Protokoll REGIONSTYRELSEN 2010 04 08, NetCity Örebro
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 2 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 9 Informationsärenden... 4 10 Entledigande av ledamot i utvecklingsgrupp Den tillgängliga regionen... 6 11 Nominering av ledamöter till styrelsen för ALMI Företagspartner Örebro AB 2010... 7 12 Årsredovisning 2009... 8 13 Översyn av förbundsordning... 9 14 Medlemskap i CPMR - ändringsbeslut,... 10 15 Förenklad upphandling Utbildning för team inom psykiatrisk vård och omsorg... 11 16 Fastställelse av Länsplan för regional transportinfrastruktur för Örebro län... 12 17 Yttrande över Trafikverkens remiss Översyn av riksintressen för trafikslagens anläggningar... 13 18 Regional handlingsplan - RAPIDE... 14 19 Anmälningsärenden... 15 Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 3 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 Plats och tid: Beslutande: Ej tjänstgörande ersättare Yttranderätt: Ordföranden i kommunstyrelser och landstingsstyrelsen Insynsplats: Sekreterare: Närvarande tjänstemän: Utses att justera: Konferensrum Gullvivan, Regionförbundets lokaler i NetCity, Örebro Torsdag den 8 april kl 9.00 15.00 Irén Lejegren (S), ordförande Hans Karlsson (S), 1 v ordf Carina Dahl (S) Marie-Louise Forsberg Fransson (S) Jonas Karlsson (S) Niina Laitila (S) Roland Halvarsson (V) Torbjörn Ahlin (C) Lars-Göran Zetterlund (C) Ewa Unevik (M) Ola Karlsson (M), 2 v ordf Erik Johansson (FP), deltar till kl 12 Gabrielle Peteri (FP) 9-19 Bo Rudolfsson (KD) Annica Eriksson (S) Anders Ceder (S) Robert Mörk (S) Anna Eriksson (S) Mia Sydow Mölleby (V) Kent Persson (M) Inger Högström-Westerling(M) Ewa Sundkvist (KD), deltar till kl 12 Per Eriksson (S), Askersund Thomas Doxryd (S), Hallsberg Peter Carlsson (S), Hällefors Lennart Eriksson (S), Kumla Henrik Hult (C), Lekeberg Anders Larsson (C), Lindesberg Ewa-Leena Johansson (S), Ljusnarsberg Svenerik Nykvist (S), Nora Staffan Werme (FP), Örebro Eva Edvardsson (MP) David Kronlid (SD) Bettan Bergström Magnus Persson, Thord Andersson, Karin Wettermark Jonsson, Liz Hultgren, Anette Granberg, Eva Getzman,, Eva Rodenfeldt, Sven-Erik Sahlén och Toni Eriksson Bengt Larsson, länsstyrelsen Carina Dahl (S) Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 4 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 9 Informationsärenden Regionförbundets politiska organisation Formel medlemsdialog Irén Lejegren (S) informerar om att formell dialog om regionförbundets finansiering och verksamhet för år 2011 förs med medlemsorganisationernas KS-AU eller motsvarande den 15 april. Regionalt utvecklingsarbete Regional utvecklingsstrategi Anette Granberg, projektledare för RUS-projektet, informerar om de svar som kommit in på remissversionen av regional utvecklingsstrategi, samt en sammanställning av gemensamma synpunkter. Anette redogjorde resultatet av styrelsen uppdrag att utveckla skrivningar om en värld av individer och vårdkluster. Styrelsen för sedan diskussion om de områden som framförts bör belysas ytterligare, d.v.s. centrum/periferi, basindustrin, befolkningstillväxt och den pulserande regionen. Den tillgängliga regionen Länstransportplanearbetet Regiondirektör Magnus Persson informerar om att regeringen nu fattat beslut om definitiva ramar för Länsplan för regional transportinfrastruktur 29 mars 2010. Den ram kom att råda för länet är alternativet för 100 %. Norsk höghastighetsutredning Magnus Persson informerar om att Norge fattat beslut om att genomföra en utredning om höghastighetståg på sträckan Oslo-Stockholm. En hearing i Oslo planeras inom kort, enhetschef Thord Andersson deltar för regionförbundets räkning. Den företagsamma regionen Invigning av Örebro Business och Science Arena Thord Andersson, enhetschef, informerar om invigningen av två science parkmiljöer; Örebro Business och Science Arena och Karlskoga Science Par som äger rum i samband med SiSPs årskonferens med tema Sälj Framtid Attraktionskraft 14-16 april. Inbjudan delas ut till mötesdeltagarna. BRO Business Region Örebro Thord Andersson informerade om genomförd förstudie om Business Region Örebro (BRO). En del i förstudien var att ta fram en sammanställning över personella resurser hos Örebroregionens företagsfrämjande verksamheter och aktörer. En annan del var att via en enkätundersökning utreda hur politiker och näringslivsfrämjande aktörer ser på effektiviteten inom detta område, dels för att kartlägga och jämföra förhållandena i regionen och dels för att undersöka förutsättningar och intresset för att skapa ett effektivare företagsfrämjande system. Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 5 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 9 fortsätter Turismarbetet i Örebroregionen Thord Andersson, enhetschef, informerar om det arbete som genomförs i de fyra destinationerna med nationell marknadsföring, destinationsutveckling, samt fristående och gemensamt arbete för gemensam nytta. Thord presenterar några av de utvecklingsprojekt som pågår inom turismområdet. Exempel som gavs var Outdoor LRF, En destination värd att investera i, Convention Bureau Örebroregionen, PRESERVE, Örebro 2010 och The Heart of Sweden. Bredbandsutbyggnad i Örebroregionen Bengt Larsson, Länsstyrelsen Örebro län, informerar om projekt Bredbandsutbyggnad till landsbygden i Örebroregionen. En ansökan om regionförbundets medfinansiering har lämnats in om kommer att behandlas av regionstyrelsen i juni. Övrigt att anmäla Skrivelser ingående - Revisorernas granskningsrapporter - utvärdering av regionförbundet - särskild granskning Skrivelser utgående - SAKAB, RFÖ uttalar stöd för initiativ att utreda Bioenergikobinat i Norrtorp, dnr 08.399 - Näringsdepartementet, Redovisning av det regionala tillväxtarbetet 2009, dnr 09-5 - Örebro kommun, yttrande över Förslag till klimatplan för Örebro kommun, dnr 09-525 - Länstrafiken, tågstopp i Laxå, dnr 10-48 - Länets kommuner och landsting, Vård och omsorgscollege, dnr - Tillväxtverket, Nya företag och jobb för regionens utveckling Protokoll, - Styrgruppen Energikontoret Örebro län, 2009 11 30 - Smaverkansråd 2010 02 02 Rapporter, - Sammanställning, Yttranden över RUS-remissen - AER Activity report 2009 (inledningen) - Energikontorets verksamhetsrapport 2009 se www.regionorebro.se Om regionförbundet - Rapporter Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 6 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 10 Entledigande av ledamot i utvecklingsgrupp Den tillgängliga regionen, dnr 07-514 Therése Hedén har inkommit med en begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i utvecklingsgrupp Den tillgängliga regionen. Regionstyrelsens beslut Therése Hedén entledigas från uppdrag Meddelas: Utvecklingsgrupp Den tillgängliga regionen Therése Hedén Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 7 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 11 Nominering av ledamöter till styrelsen för ALMI Företagspartner Örebro AB 2010, dnr 10-67 Som styrelseledamöter för ALMI företagspartner Örebro AB 2010 föreslås Irén Lejegren (S) Carina Nordström och AnnMarie Alanen för nominering inför nyval Regionstyrelsens beslut Regionförbundet nominerar Irén Lejegren (S), Carina Nordström och AnnMarie Alanen som ledamöter i styrelsen för ALMI Företagspartner Örebro AB år 2010 Meddelas: ALMI Företagspartner Örebro AB Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 8 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 12 Årsredovisning 2009, dnr 10-107 Regionkansliet har sammanställt förslag till årsredovisning för Regionförbundet Örebro län utifrån den ekonomiska redovisningen för 2009. Regionstyrelsens beslut Regionstyrelsen beslutar för egen del Regionförbundets årsredovisning för räkenskapsåret 2009 enligt upprättat förslag godkänns och överlämnas till regionfullmäktige Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige Årsredovisning 2009 godkänns 2009 års resultat om 2 274 tkr balanseras i ny räkning Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av Liz Hultgren 2010 04 07 Förslag, Årsredovisning 2009 upprättad 2010 04 08 Meddelas: Regionfullmäktige Revisorerna Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 9 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 13 Översyn av förbundsordning, dnr 10-105 Regionstyrelsens beslutar Ärendet återremiteras, med motiveringen att låta regiondirektören utreda tidsplan för beredningsprocessen. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av Magnus Persson 2010 03 24 Meddelas: Regiondirektören Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 10 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 14 Medlemskap i CPMR - ändringsbeslut, dnr 10-114 Regionstyrelsen beslutade i november 2009 att ansöka om medlemskap i Conference of Peripheral Maritime Regions of Europé (CPMR) och dess organisation för samarbete runt Östersjön, Baltic Sea och betala medlemsavgiften om 7 113, rätt medlemsavgift visade sig vara 8 113 Euro. Regionstyrelsens beslutar Regionförbundet betalar medlemsavgiften till CPMR och dess organisation för samarbete runt Östersjön, Baltic Sea Commission 8 113 Euro, dvs ca 81 000 kr/år Underlag för beslut Tjänsteskrivelse nr 2 upprättad av Berndt Arvidsson 2010 03 31 Meddelas: Regionkansliet Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 11 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 15 Förenklad upphandling Utbildning för team inom psykiatrisk vård och omsorg, dnr 10-114 Inom ramen för regionförbundets projekt - Samverkan i partnerskap i Örebro län (PRIO II) behöver en förenklad upphandling av utbildning genomföras. Regionstyrelsens beslutar Regiondirektören får i uppdrag att genomföra en förenklad upphandling Kostnaden för utbildningen får uppgå till högst 3 000 000 kr Finansiering sker inom ramen för projekt Samverkan i partnerskap i Örebro län Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av Elisabet Norlinder 2010 03 31 Förslag, Uppdragsbeskrivning i anbudsförfrågan avseende utbildning för team inom psykiatrisk vård och omsorg punkten 1.1 Meddelas: Regionkansliet Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 12 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 16 Fastställelse av Länsplan för regional transportinfrastruktur för Örebro län 2010-2021, dnr 09-10 Regeringen har fastställt definitiva ramar för Länsplan för regional transportinfrastruktur 29 mars 2010. Regionförbundet ska fastställa länsplanen senast två månader efter att regeringen fastställt de definitiva ramarna. Enligt miljöbalken 6:16 ska en sammanställning av hur miljöaspekter integreras göras. Regionstyrelsens beslutar Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige Länsplan för regional transportinfrastruktur för Örebro län 2010-2021 fastställs Regiondirektören får i uppdrag att göra de justeringar som regeringens beslut föranleder. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av Fredrik Idevall 2010 04 06 Justerat förslag, Länsplan för regional transportinfrastruktur 2010-2021 Örebro län upprättad 2009 10 22 Bilaga 1. Fastställelse av Länsplan för regional transportinfrastruktur för Örebro län 2010-2021 - Sammanställning i enlighet med 6 kap. 16 miljöbalken Meddelas: Regionkansliet Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 13 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 17 Yttrande över Trafikverkens remiss Översyn av riksintressen för trafikslagens anläggningar, dnr 09-551 Banverket, Vägverket, Sjöfartverket och Transportstyrelsen har i uppdrag att besluta om riksintressen för trafikanläggningar. Trafikverket som tidigare vart och ett har beslutat om sina riksintressen har gjort ett gemensamt förslag för alla trafikslag. Detta gemensamma förslag har skickats ut på remiss. Regionstyrelsens beslutar Regionförbundet yttrar sig över remissen enligt föreliggande förslag Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av Fredrik Idevall 2010 03 24 Förslag, Remissvar översyn av riksintressen för trafikslagens anläggningar 2010 03 24 Meddelas: Trafikverken Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 14 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 18 Regional handlingsplan - RAPIDE, dnr 10-99 Regionförbundet är partner i EU-projektet RAPIDE (Regional Action Plan for Innovation, Development and Enterprising). Projektets mål är att hitta bättre struktur för hur innovationer lättare och snabbare ska finna sin marknad. Genom erfarenhetsutbyten med projektets deltagare ska varje regionen arbeta fram en handlingsplan som sedan implementeras i respektive region. Regionstyrelsens beslutar Regiondirektören får i uppdrag, eller den han utser, att underteckna överenskommelse om implementering av den regionala handlingsplanen inom RAPIDE-projektet. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse upprättad av Sven-Erik Sahlén 2010 03 31 Meddelas: Regiondirektören Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 15 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 19 Anmälningsärenden Regionstyrelsens beslutar Anmälda ärenden läggs till handlingarna Anmälan av representation i andra organisationer Bo Sandberg utses som styrelseledamot i ALMI Företagspartner Mälardalen AB, dnr 10-57 Kjell-Ove Nordström, utvecklingsledare Natur och friluftsliv, nomineras som ledamot i Länsstyrelsens viltförvaltningsdelegation, dnr 10-26 Peter Alsbjer, länsbibliotekarie, nomineras som ledamot i styrelsen för Örebro läns bildningsförbund, dnr 07-60 Elisabet Brynge, utvecklingsledare, nomineras som ersättare i styrelsen för Örebro läns bildningsförbund, dnr 07-60 Rikard Åslund, utvecklingsledare, utses som ombud vid årsmötet för Örebro läns bildningsförbund, dnr 07-60 Irén Lejegren (S) regionstyrelsens ordförande [RS 091217 126] Magnus Persson regiondirektör Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Anmälan av personalärenden Stab och ledning Entledigande, på egen begäran, från tjänst som omvärldsanalytiker har beviljats från 100501, dnr 07-358 Christer Lenke tillförordnas tillfälligt som regiondirektör under perioden 100329 100401, dnr 10-5 Den företagsamma regionen Uppdragsavtal med ILAB om köp av konsulttjänst inom projekt Intermodal Logistic Center Network, dnr 09-539-9 Social Välfärd Tidsbegränsad anställning som vetenskaplig handledare utökas med 5 % till 30 %, period 100301-101231. Finansieras av Örebro läns landsting, samhällsmedicin. Dnr 09-267 Magnus Persson Regiondirektör Magnus Persson Regiondirektör Magnus Persson Regiondirektör Magnus Persson Regiondirektör Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 16 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 16 fortsätter Anmälan av personalärenden - entreprenad Den företagsamma regionen Uppdragsavtal med Stanley Wong enskild firma om genomförande av uppgifter inom projekt Förstudie Måltidscenter, dnr 10-22 Magnus Persson regiondirektör Den attraktiva regionen Uppdragsavtal med Maria Volmerson om genomförande av Nova Dans ett koreografisk samverkansprojekt i Örebroregionen, dnr 10-97 Sköteselavtal med Utvecklingsbolaget TUVA om Bergslagsleden etapp 15, period 100101 - tillsvidare, dnr 06-58 Skötselavtal med entreprenören Göran Lindström om underhåll av kanotled Arbogaån, period 100101 tillsvidare, dnr 06-65 Magnus Persson regiondirektör Magnus Persson regiondirektör Magnus Persson regiondirektör Anmälan av avtal och överenskommelser Den företagsamma regionen Samarbetsavtal med ÖSK Elitfotboll AB om Konsert Upptaktsträff Allsvenskan 2010 03 08, dnr 10-72 Samarbetsavtal med föreningen L&SEK år 2010, dnr 10-35 Den attraktiva regionen Annonsavtal med Nerikes Allehanda, dnr 10-117 Social välfärd Avtal med Evidens om handledning Case management, dnr 09-278 Anmälan av medfinansiering Regionalt utvecklingsstöd statligt stöd Jernkontoret har beviljats 95 000 kr för genomförande av projekt Nya metoder för att återställa deponier, dnr 10-7 Ludvika kommun har beviljats 195 000 kr för genomförande av projekt Finnskogarna.com, dnr 10-10 Regionförbundet Örebro län har beviljats 273 794 kr för genomförande av projekt International Logistics Center Networks, dnr 10-14 Magnus Persson regiondirektör Magnus Persson regiondirektör [RS 100211 5] Magnus Persson regiondirektör Magnus Persson regiondirektör Thord Andersson, enhetschef Magnus Persson regiondirektör Magnus Persson regiondirektör Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 17 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 16 fortsätter Regionalt utvecklingsstöd kultur Hallsbergs kommun har beviljats 15 000 kr för Musikalprojekt Sydnärke, dnr 10-31 Kulturhuset Örebro har beviljats 50 000 kr för projekt Systerskap, dnr 10-47 Bredsjö kulturkooperativ har beviljats 40 000 kr för projekt Vitterstråk, dnr 10-28 Jernboåsens Kammarmusikförenings ansökan om 70 000 kr för projekt Kammarmusik i Jernboås 2010 har avslagits, dnr 09-509 Den attraktiva regionen - filmverksamhet Studiefrämjandet i Örebro har beviljats 6 000 kr för uppstart av filmverksamhet i Axberg, dnr 10-60 Närkesbergs filmklubb har beviljats 3 000 kr för genomförande av Närkesbergs filmfestival 2010, dnr 10-61 Martin Lindström har beviljats 5 000 kr för filmproduktionen Scorch, dnr 10-43 Mikael Johansson har beviljats 10 000 kr för filmproduktionen In time for boxingday, dnr 10-11 Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Karin Wettermark Jonsson, enhetschef Justerare: Utdragsbestyrkande
REGIONFÖRBUNDET ÖREBRO LÄN 18 Protokoll Regionstyrelsen 2010 04 08 Justerad den 15 april 2010 Irén Lejegren (S) styrelseordförande Carina Dahl (S) justerare Bettan Bergström Sekreterare Att justering tillkännages på regionförbundets anslagstavla den 15 april 2010 Intygas: Bettan Bergström Tillkännagivandet nedtages 6 maj 2010 Justerare: Utdragsbestyrkande
Tjänsteställe, handläggare Datum Beteckning Ekonomi och administration 2010-04-07 Tjänsteskrivelse 1 (1) 1(1) Dnr: 10-107 Sida Till Regionstyrelsen Regionförbundets årsredovisning 2009 Regionkansliet har sammanställt förslag till årsredovisning för Regionförbundet Örebro län utifrån den ekonomiska redovisningen för 2009. Förslag till beslut Regionstyrelsen beslutar för egen del Regionförbundets årsredovisning för räkenskapsåret 2009 enligt upprättat förslag godkänns och överlämnas till regionfullmäktige Regionstyrelsen föreslår regionfullmäktige Årsredovisning 2009 godkänns 2009 års resultat om 2 274 tkr balanseras i ny räkning Beskrivning av ärendet Årsredovisningen innehåller en beskrivning av regionförbundets verksamhet och ekonomi under föregående verksamhetsår. Beskrivningen omfattar förvaltningsberättelse, personalredovisning, ekonomisk analys, resultaträkning, balansräkning och finansieringsanalys, I förvaltningsberättelsen presenteras en uppföljning av regionfullmäktiges fastställda mål för verksamheterna 2009. Underlag för beslut Årsredovisning 2009, förslag För Regionförbundet Örebro län Magnus Persson Regiondirektör Liz Hultgren Enhetschef Postadress: Regionförbundet Örebro, 701 83 Örebro Telefon: 019-602 63 00 Telefax: 019-18 98 29 E-post: regionorebro@regionorebro.se Webb: www.regionorebro.se Organisationsnummer: 222000-1867 Plusgiro: 43 34 15-7
ÅRSREDOVISNING 2009
1 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Regionförbundet Örebro bildades den 1 januari 2006 och är arenan för regionalt utvecklingsarbete i Örebroregionen. Det primära uppdraget är att kraftfullt arbeta för hållbar tillväxt och god livskvalitet i hela regionen. Regionförbundet är ett samverkansorgan för Örebro läns landsting och de tolv kommunerna i länet. Regionförbundet 2009 - en summering Regionförbundet Örebro är en ledande aktör i många regionala utvecklingsfrågor. Året 2009 har präglats av utvecklings- och strategiarbete i högt tempo. Flera initiativ inom olika områden har flyttat fram både regionens och regionförbundets positioner. En omfattande utvärdering av förbundet genomfördes under hösten. Regionfullmäktiges presidium har utvärderat fullmäktiges roll och arbete. Regionstyrelsen har med extern konsultmedverkan utvärderat hela förbundets arbete och organisation ur ett intressentperspektiv. Arbetet med att ta fram en regional utvecklingsstrategi för Örebroregionen har tagit ytterligare steg framåt. Under året har mer än fyrtio dialoger ägt rum i en så kallad dialogremiss. Flertalet fullmäktigeförsamlingar i länet har fått presentationer och lämnat synpunkter. Staten tilldelade regionförbundet 25 miljoner kronor för finansiering av regionalt utvecklingsarbete. Regionförbundet har i stort sett fördelat alla medel till olika projekt i regionen. Flera av dessa har sökt och beviljats ytterligare medel genom den regionala strukturfonden för Östra Mellansverige. Under 2009 togs beslut att skapa ett gemensamt Almi-bolag med Västmanland. Bolaget kommer att starta sin verksamhet 1 april 2010. Regionförbundets arbete för att öka tillgången på riskkapital ledde under året till att ALMI Invest bildades i Östra Mellansverige. Regionrådets uppdrag som varselsamordnare har präglat mycket av kansliets insatser på kompetensförsörjningsområdet. I slutet av 2009 gav regeringen regionförbundet ett nytt uppdrag för 2010 att ta fram en kompetensplattform. Inom området för den attraktiva regionen har regionförbundet utarbetat ett regionalt kulturprogram. Regionens kulturråd och nätverket för kulturkonsulenter har aktivt bidragit i arbetet med att ta fram kulturprogrammet inom ramen för en sjuttio personer stark breddgrupp. Kulturprogrammet kommer att få stor betydelse när den nya nationella kulturpolitiken ger regionerna ökat ansvar för fördelning av statliga kulturmedel. Regionen har börjat använda varumärket The Heart of Sweden i marknadsföringen för turister. The Heart of Sweden är också på väg att etableras som gemensamt varumärke för regionen i andra sammanhang. Samarbetet mellan Örebro universitet och regionförbundet har intensifierats. Bland annat har regionförbundet gett sitt stöd till arbetet med en förnyad ansökan om läkarutbildning och universitetets arbete med att fördjupa sina kontakter med det regionala näringslivet.
2 Ett förslag till länstransportplan har utarbetats i nära dialog med länets kommuner, näringslivet och andra intressenter. Regionförbundet har också aktivt deltagit i den nationella infrastrukturplaneringen som är av betydelse för vår region. Central Swedenkontoret i Bryssel har organiserats om. Regionförbundet är numera huvudman tillsammans med kollegorna i Dalarna och Gävleborg. Förbundet har aktivt deltagit i flera EU-projekt med parter runt om i Europa. Förbundets interna arbete har varit inriktat på att förbättra administrativa rutiner. Det har även handlat om att i dialog med medlemmarna säkerställa en långsiktig finansiering av regionförbundet. Regionförbundets organisation Verksamheten inom regionförbundet bedrivs inom följande fem prioriterade områden: Den företagsamma regionen Den tillgängliga regionen Den attraktiva regionen Den synliga regionen Regionalt utvecklingsarbete Politisk organisation Regionfullmäktige Regionförbundet leds av regionfullmäktige med 57 ledamöter och lika många ersättare. Två tredjedelar av ledamöterna i fullmäktige utses av kommunerna och en tredjedel av Örebro läns landsting. Mandatfördelningen speglar det sammanlagda valresultatet i länets kommuner och i landstinget. Regionfullmäktige består sedan 2007 av: Socialdemokraterna: 25 Folkpartiet: 4 Moderaterna: 10 Vänsterpartiet: 4 Centerpartiet: 5 Miljöpartiet: 2 Kristdemokraterna: 5 Sverigedemokraterna: 2 Regionfullmäktiges presidium har under verksamhetsåret 2009 bestått av följande personer: Torgny Larsson (s), ordförande Susanne Stenlund (s), 1 vice ordförande Gunilla Holmström (m), 2 vice ordförande Regionfullmäktige har utsett fem revisorer till att granska verksamheten. Revisorerna biträds av auktoriserad revisor från Öhrlings PricewaterhouseCoopers. Regionfullmäktiges revisorer har vid utgången av verksamhetsåret 2009 bestått av följande personer: Anders Svärd (c), ordförande Ulf Wilén (s), vice ordförande Gudrun Norberg (fp) Ingrid Tvelin (kd) Ingemar Karlsson (s)
3 Regionstyrelsen Regionfullmäktige utser regionstyrelsens elva ledamöter och lika många ersättare. Styrelsen har vid utgången av verksamhetsåret 2009 bestått av följande personer: Ledamöter: Irén Lejegren (s), ordförande Hans Karlsson (s), 1 vice ordförande Ola Karlsson (m), 2 vice ordförande Marie-Louise Forsberg-Fransson (s) Jonas Karlsson (s) Niina Laitila (s) Roland Halvarsson (v) Torbjörn Ahlin (c) Ewa Unevik (m) Erik Johansson (fp) Bo Rudolfsson (kd) Yttranderätt: Ordföranden i kommun- och landstingsstyrelse Per Eriksson (s) Thomas Doxryd (s) Peter Carlsson (s) Lennart Eriksson (s) Svenerik Nykvist (s) Henrik Hult (c) Anders Larsson (c) Ewa-Leena Johansson (s) Staffan Werme (fp) Ersättare: Annica Eriksson (s) Anders Ceder (s) Carina Dahl (s) Robert Mörk (s) Anna Eriksson (s) Mia Sydow Mölleby (v) Lars-Göran Zetterlund (c) Kent Persson (m) Inger Högström-Westerling (m) Gabrielle Peteri (fp) Ewa Sundkvist (kd) Insynsplats: Eva Edvardsson (mp) David Kronlid (sd) Rapportörer Regionstyrelsen utser politiska rapportörer med uppdrag att utvärdera och/eller löpande följa verksamheten inom olika sakområden. Följande rapportörer har under året rapporterat om verksamhet till regionstyrelsen: Social ekonomi: Utvecklingsgrupp Tillgängliga: Internationellt arbete: Filmverksamheten: Annica Eriksson (s) Anders Ceder (s) och Bo Rudolfsson (kd) Irén Lejegren (s) och Ola Karlsson (m) Torbjörn Ahlin (c) Regionförbundets partnerskap utgörs av tre utvecklingsgrupper För tre av regionförbundets prioriterade områden finns utvecklingsgrupperna den företagsamma, den tillgängliga och den attraktiva regionen. Dessa utvecklingsgrupper utgör regionförbundets partnerskap. Utvecklingsgrupperna fungerar som rådgivare till de politiska beslutsorganen. Varje utvecklingsgrupp består av representanter från styrelsen och fullmäktige, samt ett antal externa ledamöter. Grupperna har under året träffats vid tre gemensamma tillfällen för att diskutera förslag till regional kulturstrategi och den regionala arenans roll, regional utvecklingsstrategi samt förslag till ny länstransportplan. Utvärdering av verksamhet och organisation Regionfullmäktige framförde under våren att det vore önskvärt att utvärdera förbundets verksamhet och organisation inför kommande mandatperiod. Två utvärderingar har genomförts under året. Den ena, en större utvärdering av regionförbundet, genomfördes av externa konsulter på uppdrag av regionstyrelsen. Konsulterna har avrapporterat sitt uppdrag
4 och överlämnade sin slutrapport till styrelsen i december 2009. Den andra, en enkätundersökning av fullmäktiges mötesform och kringarrangemang, genomfördes av kansliet på uppdrag av regionfullmäktiges presidium. Regionfullmäktiges presidium har överlämnat slutrapporten till fullmäktiges revisorer. Regionförbundet har nu verkat i fyra år. För att anpassa och effektivisera beslutsprocessen har delegationsnivåer mellan olika beslutande organ setts över. Fullmäktige tar ställning till styrelsens förslag i början av 2010. Medlemsdialog Regionstyrelsens presidium förde under våren en dialog med medlemsorganisationerna om bland annat medlemsfinansiering 2010, långsiktigt arbete med att samverka om resurser, länstransportplanen, kulturstrategin, regional utvecklingsstrategi och kriterier för prioritering inför beslut om projektfinansiering. Under hösten besökte regionförbundet medlemsorganisationernas fullmäktigeförsamlingar för att föra dialog om den första remissversionen av förslaget till regional utvecklingsstrategi. Från regionförbundet deltog representanter från regionfullmäktiges och regionstyrelsens presidier samt ledande tjänstemän. Vid två tillfällen under året har presidiet mött länets riksdagsledamöter för dialog. Frågor som behandlades var politikerveckan i Almedalen, varselsamordning, välfärdsfrågor som försörjningsstöd och LSS-ansvarsfördelning stat/kommun, infrastruktur, rättscentrum/förvaltningsdomstol, bredbandsutbyggnad och vad kulturutredningen kan komma att innebära för Örebro län. Regionfullmäktiges presidium ingår i Demokratinätverket i Örebro län, tillsammans med länets samtliga kommuner, landstinget, Örebro läns idrottsförbund, Örebro läns bildningsförbund, länsstyrelsen och polisen. Regionförbundets kansliorganisation Kansliet leds av regiondirektören med stöd av fyra enhetschefer. Regionförbundets olika utvecklingsprojekt samordnas inom respektive verksamhetsområde.
5 Verksamheterna 2009 Regionförbundets verksamhetsplan med budget 2009-2010 (beslutad av regionfullmäktige 2008 11 27 61 dnr 08-409) tydliggör de fem prioriterade områden som tillsammans ska bidra till att nå målet: Hållbar tillväxt och god livskvalitet i hela Örebroregionen. Verksamhetsplanen är det styrdokument som pekar ut regionförbundets färdriktning. De mål som beskrivs i dokumentet ska resultera i konkreta handlingar som löpande ska redovisas till regionstyrelse och fullmäktige. Regionförbundets ambitioner för 2009-2010 har presenterats som effektmål för olika områden. Varje effektmål följs upp med indikatorer som ska visa om utvecklingen går i rätt riktning. På följande sidor redovisas en sammanfattande bedömning av hur uppsatta effektmål har nåtts eller inte vid 2009 års slut. Bedömningen redovisas enligt följande: Målet har uppnåtts Målet är möjligt att uppnå Målet kommer inte att uppnås Regionalt utvecklingsarbete Effektmål Regionens aktörer engagerar sig i genomförandet av den regionala utvecklingsstrategin Bedömning/prognos Indikator - Samtliga medlemmar och ledande regionala aktörer svarar på remissen - Samtliga större regionala utvecklingsinsatser utgår från strategin Måluppfyllelse Under 2009 har regionförbundet samordnat och lett arbetet med att ta fram en regional utvecklingsstrategi för Örebroregionen. Regionens ledande aktörer har aktivt engagerat sig i framtagandet av den regionala utvecklingsstrategin men alla har inte svarat skriftligt på remissen. Förslaget till utvecklingsstrategi har dock diskuterats i samtliga kommuners beslutande församlingar. Den formella remissperioden äger rum under våren 2010.
6 Effektmål Ett globalt perspektiv ska genomsyra det regionala utvecklingsarbetet Bedömning/prognos Indikator - Minst ett nytt projekt etableras inom vart och ett av den internationella strategins prioriterade områden företagsamhet, attraktivitet och tillgänglighet - Ökat samarbete mellan regionens aktörer om internationella initiativ - Fler internationella förtroendeuppdrag och formella befattningar till regionförbundets politiker samt ökat politiskt arbete i internationella nätverk Måluppfyllelse Arbetet med projektansökningar och antalet beviljade projekt ökade under 2009 och minst ett nytt projekt har initierats inom varje prioriterat område av den internationella strategin. Samarbetet med Örebro universitet och andra viktiga aktörer har intensifierats och det politiska arbetet i internationella nätverk har stärkts. Kompetensutveckling i EU-kunskap har genomförts med kommuner i länet och flertalet remissyttranden har lämnats till EU. Regionförbundet har även uppfyllt målet med fler internationella förtroendeuppdrag. Omstruktureringen av Central Swedens Brysselkontor är genomfört. Sammanfattning av de väsentligaste händelserna under 2009 I mitten på februari formulerades ett förslag till vision för Örebroregionen, därefter följde en process med att ta fram mål och strategier. I slutet av juni gick den regionala utvecklingsstrategin ut på en så kallad dialogremiss till cirka 100 organisationer. Syftet var att få in synpunkter och kommentarer på strategin. Samtal om strategin genomfördes med samtliga fullmäktigeförsamlingar i regionen och ett stort antal strategiska nätverk. Totalt genomfördes 45 dialogmöten. Nio seminarier, Fredagsakademier, genomfördes under året med syfte att bygga kunskap och uppmuntra till diskussion kring regionala utvecklingsfrågor. Ett dialogmöte med ungdomar mellan 18 och 30 år med syfte att diskutera regionens framtid genomfördes den 26 februari. Den 10 september samlades 250 personer till Regionalt utvecklingsforum för att diskutera de regionala framtidsfrågorna. Sju rapporter och analyser har tagits fram i samband med den regionala utvecklingsstrategin. Vidare har regionförbundet tillsammans med Örebro universitet, Tillväxtverket och SKL startat en uppdragsutbildning med fokus på regional utveckling och strategiskt tillväxtarbete. Cirka 25 ledande tjänstemän från hela regionen deltar. Projektplanen för den regionala översiktliga planeringen (RÖP) fastställdes i slutet av augusti. Under hösten har arbetet fokuserats på att ta fram en bakgrundsanalys.
7 Internationellt Under 2009 har följande projekt etablerats inom ramen för den internationella strategins prioriterade områden: Design for All arkitekt- och designstudenter ska få en förståelse för och kunskap om betydelsen av tillgänglighet i vid mening för personer med olika typer av funktionsnedsättningar. Fleat Öka energieffektiviteten och minska koldioxidutsläppen från olika typer av fordonsflottor, både regionala, kommunala och privata. Rapide Uppmärksamma och införa bra metoder för hur den offentliga sektorn kan stimulera innovationsarbete. Preserve Utvecklingen av hållbar turism genom erfarenhetsutbyte och förbättra möjligheterna hos lokala och regionala intressenter att utveckla turismen. Smak strategier, metoder och aktörer för personer med kognitiva funktionsnedsättningar och deras inträde i arbetslivet. Young Talents entreprenörskapsutbildning, främst för ungdomar, coachutbildning, träning för lärare så att utbildningen kan spridas bland fler. Aptitum Europeiskt Centrum för måltidsautencitet/måltidsminnet. Ett ökat samarbete i regionen har inletts med bland annat EU-utbildning tillsammans med Sydnärkes utbildningsförbund och ForskarFredag tillsammans med Örebro Universitet. Irén Lejegren och Ola Karlsson har utsetts till rapportörer för internationellt arbete. Gemensamt med Dalarna, Gävleborg, Västmanland och Intresseföreningen Bergslaget utarbetade regionförbundet ett remissyttrande om Territoriell sammanhållning och sammanhållningspolitiken efter 2013. Ett Europaforum arrangerades i Örebro med deltagande från EU-kommissionen. Omstrukturering av Central Sweden Brysselkontor genomfördes. En internationell handlingsplan för 2010 har utarbetats. Den synliga regionen Turism Effektmål Örebroregionen är en region med dragningskraft som lockar fler besökare och turister både från övriga Sverige och från utlandet Bedömning/prognos Indikator - Fler researrangörer som säljer resor till Örebroregionen - Hotellnätter siffror - Attitydmätning. Uppföljning av undersökningen Bilden av Örebro län
8 Måluppfyllelse Till säsongen 2009 har tio researrangörer från Tyskland och Holland avtal med anläggningar i Örebroregionen, vilket kan jämföras med tre arrangörer 2008. Bland dessa tio finns tre av Tysklands största operatörer på nordenmarknaden samt två av Hollands största. Kontakter är etablerade med ytterligare researrangörer. Örebroregionen gjorde en bra turistsommar (juni-augusti) med en ökning av antal hotellnätter, totalt med 5,3 procent. Resultatet för hela året visar dock en liten minskning (-2,2 procent), vilket följer riksgenomsnittet och beror i huvudsak på minskat affärsresande. Totalt uppgick antal hotellnätter för regionen till 1 109 033 för 2009. Undersökningen Bilden av Örebro har genomförts under maj-juni 2009, men visar ingen dramatisk skillnad mot undersökningen 2007. Sammanfattning av de väsentligaste händelserna under 2009 Regionförbundet medverkar i Visit Swedens projekt Business to Business, B2B, med Tyskland och Holland som marknad. Bland aktiviteterna i projektet kan nämnas utvecklingen av den nya webbsidan för The Heart of Sweden. En visningsresa i regionen med journalister från Tyskland genomfördes under sommaren. En broschyr har producerats på fyra språk för prioriterade marknader. I samarbete med projektet Örebro 2010 har en bok tagits fram som presenterar åtta viktiga besöksmål utifrån teman, en regionkarta och ett bildspel. Tre seminarier har genomförts under rubriken Arena Turism & Näring. Regionförbundet är tillsammans med 13 andra regioner part i EU-projektet Preserve. Veckan efter midsommar genomfördes en utvärdering av regionens besöksnäring, en så kallad peer review, av representanter från fyra andra regioner. Resultatet från undersökningen arbetas in i förstudien om Business Region Örebro. Arena och Dialog Effektmål Regionförbundet Örebro är den självklara arenan för det regionala utvecklingsarbetet Bedömning/prognos Indikator - Det offentliga samtalet har stimulerats bland annat genom fler publicerade debattartiklar om Örebroregionens framtidsfrågor - Mediebilden av regionförbundet som arena för den regionala utvecklingen har stärkts ytterligare
9 Måluppfyllelse Regionförbundets roll som arena och mötesplats för det regionala utvecklingsarbetet har stärkts under 2009. I de strategiprocesser som regionförbundet drivit har en mängd aktörer i regionen deltagit över sektorsgränser. De regionala utvecklingsfrågorna har också synliggjorts medialt. Under 2009 har fem debattartiklar publicerats i lokala medier. De har behandlat Örebroregionens nya vision, begreppet lagom, regionala arbetsmarknadsfrågor, behovet av befolkningsökning i Örebroregionen samt Klimatuppropet. Under 2009 har regionförbundet skickat 37 pressmeddelanden och 21 pressinbjudningar. Pressmeddelandena har handlat om i stort sett alla regionförbundets verksamhetsområden. Trots att en viss minskning av genomslaget kan noteras mot föregående år har cirka 75 procent av alla pressmeddelanden tagits upp av medierna. Genomslaget i medierna är trots allt fortfarande mycket bra, även i en nationell jämförelse med andra regionförbund. Den företagsamma regionen Entreprenörskap och företagande Effektmål Offentligt stöd till företagsfrämjande åtgärder är kostnadseffektivt och kvalitetssäkrat Bedömning/prognos Indikator - Kundnöjdhet - Konsultationer per rådgivningar Måluppfyllelse Översyn av ALMI Företagspartners verksamhet i Örebro- och Västmanlands län har resulterat i en sammanslagning som genomförs 1 april 2010. Enligt en studie genomförd av forskningsorganisationen Entreprenörskapsforum, är de som nyttjar rådgivningsservicen i länet nöjda. Kunderna ger ALMI och Nyföretagarcentrum betyg 4. Näringslivskontoren får betyg 3 på en 5-gradig skala. Indikatorn konsultationer per rådgivning kan inte redovisas för 2009. Regionförbundet diskuterar med rådgivande organisationer hur kostnadseffektivitet ska mätas framöver. Regionförbundet har tagit initiativ att påbörja förstudien BRO-Business Region Örebro. Förstudiens syfte är att ta reda på brister och ineffektivitet i det regionala företagsfrämjande stödsystemet. Därefter föreslå åtgärder för att effektivisera systemet. Tidsplanen för förstudien avser perioden fram till 15 mars 2010. Förstudien kommer också att se över lärcentras roll som mäklare i kompetensförsörjning. Likaså ingår en översyn av arbetet i våra turistdestinationer.
10 Effektmål Örebroregionens skolor kännetecknas av det entreprenöriella lärandet Bedömning/prognos Indikator - Fler kommunala handlingsplaner om entreprenörskap i skolan - Attitydmätningar bland lärare och elever - Antal föreningsaktiva barn och ungdomar Måluppfyllelse Vid årsskiftet saknades handlingsplaner i två av länets kommuner. Ett uppdaterat regionalt handlingsprogram för entreprenörskap i skolan kommer att presenteras för regionstyrelsen under 2010. En första attitydmätning kring entreprenörskapsfrågor gjordes hösten 2009 och en uppföljning kommer att ske våren 2011. Då finns ett jämförelsematerial färdigt för analys. Datainsamling avseende föreningsaktiva barn och unga pågår och presenteras under 2010. Kompetensförsörjning Effektmål En effektiv struktur för regionens kompetensförsörjning är etablerad Bedömning/prognos Indikator - Anpassningen mellan utbud och efterfrågan har förbättrats - Kompetensrådets arrangemang engagerar Måluppfyllelse En förstudie kring yrkeshögskolan i Östra Mellansverige är genomförd. I den föreslås ett mer proaktivt arbete i en organisation som arbetar över flera län. Den fortsatta handläggningen diskuteras med parter i Västmanland och Sörmland. Samarbetsorganisationen för kommunernas lärcentra, REKO, har fått en ny och aktiv roll inom yrkesvux. Den är en viktig del för regionens kompetensförsörjning. Ett projekt har startats, LC-komp, som ska ge lärcentra en bättre kunskap att bistå företagen med rätt kompetens. Kompetensrådets arbetsformer håller på att ses över. Aktiviteterna under 2009 har fokuserats till två arbetsmarknadsseminarier för länets alla studie- och yrkesvägledare. I slutet av 2009 fick regionförbundet ett nytt regeringsuppdrag om att skapa en regional kompetensplattform.
11 Innovativa miljöer Effektmål De tre viktigaste innovativa miljöerna i regionen är utpekade och etablerade Bedömning/prognos Indikator - Gemensamma satsningar görs från samhälle, akademi och näringsliv - En handlingsplan för innovationer är antagen Måluppfyllelse En förstudie genomförs (presenteras i mars 2010) i syfte att definiera och analysera innovativa miljöer i regionen. Avsikten är att regionen ska ha tydligt utpekade miljöer att satsa vidare på. Inom EU-projektet RAPIDE (Regional Action Plan for Innovation Development and Enterprising) skrivs handlingsplan för stöd till innovativa processer som regionstyrelsen kommer att besluta i april 2010. Sammanfattning av de väsentligaste händelserna under 2009 Almi Invest i östra Mellansverige bildades och har under året tagit sitt första investeringsbeslut. Den totala satsningen från Örebroregionen är 8 miljoner kronor. Regionförbundet tog under 2009 över huvudmannaskapet för Vård- och omsorgscollege. Under hösten beslutade regionstyrelsen även att ta på sig huvudmannaskapet för Teknikcollage. En fördjupad förstudie angående regionens måltidssatsning inleddes under året. Flera nya deltagande företag och organisationer från hela länet är engagerade. Två centra för innovationer drogs igång under 2009: Karlskoga Science Park och Örebro Business Science Arena. Båda parkerna kommer att invigas 15 april 2010. Inkubera har hittills finansierats som projekt, men under 2010 pågår arbetet att permanenta verksamheten. Örebro universitet driver processen att få till stånd ett forum där ledande företrädare i regionen från samhället, universitetet och näringslivet säkerställer samordningen kring innovationssystemet. Satsningen på Filmpol Mitt har under året fokuserat på kompetensutveckling för nya producenter, manusförfattare och regissörer. Sveriges första manusförfattarkonvent arrangerades i Örebro. Dessutom har fyra filmer haft premiär i regionen. Under 2010 blir Kumla inspelningsort för en ny långfilmsserie. Under 2009 har regionförbundet beviljat stöd till 33 projekt ur anslaget för regionala tillväxtåtgärder. Av dessa 33 projekt avser 12 projekt medfinansiering till Strukturfondsprogram. Värdet av medfinansieringen uppgår till 10 160 tkr, vilket har genererat cirka 27 995 tkr i EU-medel till länet. Åtta projekt om 4 763 tkr avser medfinansiering till Landsbygdsprogrammet och andra EU-program, cirka 11 196 tkr i EUmedel. Totalt beviljat stöd uppgår till 25 574 tkr. Samtliga projekt som beviljats medel är i linje med det regionala tillväxtprogrammet.
12 Som ett led i uppföljningen av Tillväxtprogrammet har ett arbetssätt i form av dialogmöten med flera projektägare samtidigt etablerats. Klimat Effektmål Ett regionalt klimatprotokoll är etablerat Bedömning/prognos Indikator - Företag/organisationer som har anslutit sig till klimatprotokollet - Antalet kommuner med antagna klimatmål Måluppfyllelse 50 organisationer och företag är anslutna vid årsskiftet. Antalet växer för varje dag. Målet var dock att 75 företag skulle ha anslutit sig under 2009. Sex kommuner har antagna klimatmål. Två av dessa kommuner är anslutna till Örebroregionens klimatupprop. Indikatorn är otydlig eftersom styr- och måldokumenten är olika formulerade och av olika aktualitet är det svårt att ange indikatorn tydligt. Sex kommuner kan sägas sakna klimatmål. Arbete har påbörjats i flera av dessa. I några kommuner finns mål som är några år gamla men inget strukturerat arbete eller uppföljning. Sammanfattning av de väsentligaste händelserna under året Arbetet med att sammanföra näringsliv, offentliga organisationer och kommuner i Örebroregionens klimatupprop har väckt uppmärksamhet. KLIMP- programmet har innehållit flera åtgärder och aktiviteter. Ett exempel är Teater Martin Mutters klimatteater En pingvin i frysen, för årskurs 4-6. Teatern har blivit omnämnd nio gånger i media och har spelats för cirka 3000 elever och lärare. Samarbetet mellan regionförbundet och kommunerna, näringslivet och Energimyndigheten har gett en nystart för Energicentrum i nya och mer ändamålsenliga lokaler i Mariebergs köpcentrum. Den tillgängliga regionen Effektmål Våra viktigaste infrastrukturobjekt finns med i kommande nationella planer Bedömning/prognos Indikator - Det finns samförstånd kring prioriteringar av infrastrukturobjekt - Det finns samförstånd kring medfinansiering av infrastrukturobjekt
13 Måluppfyllelse Regionens viktigaste prioriterade järnvägsobjekt Hallsberg - Degerön och prioriterade vägobjekt riksväg 50 söder om Örebro finns med i remissversionen av Nationella planen för infrastukturinvesteringar. Många viktiga objekt i Stockholm finns med. Däremot saknas bland annat dubbelspår Hovsta-Kolbäck och Laxå bangård. Norabanan/Länspendeln är inte tillräckligt utrett för att kunna komma med i denna planomgång. Den gemensamma prioriteringen över nationella objekt har tagits fram inom ramen för En bättre sits och arbetet med Regional systemanalys har fått stort genomslag i den Nationella planen. Länet har gjort en stor medfinansieringsinsats i och med Citybaneavtalet. Diskussioner har även hållits med Banverket om andra nationella projekt. Ingen av dessa diskussioner har dock lett fram till att projekten kommit med i den Nationella planen. Förslag till länstransportplan 2010-2021 har tagits fram i dialog med framför allt länets kommuner. Dialog med kommunerna och trafikverken har påbörjats enligt en rullande årsplan för förbättrad uppföljning av objekt och mindre åtgärder. I slutet av 2009 har arbetet med förberedelser inför nästa planeringsomgång påbörjats. Effektmål Örebroregionen finns tydligt med i planeringen av den storregionala kollektivtrafiken Bedömning/prognos Indikator - Fler och effektivare förbindelser till större grannstäder - Nöjdare resenärer Måluppfyllelse Ansvaret för utvecklingen av den regionala och storregionala kollektivtrafiken ligger på Länstrafiken. De ägarsamrådsmöten som regionförbundet tidigare ansvarat för, genomförs med Länstrafiken som sammankallande. Ingen kundnöjdhetsmätning har gjorts under 2009. Inga större förändringar med förbindelserna till större grannstäder har skett under 2009. Busstrafiken till Karlstad via Karlskoga som startades 2008 har under 2009 utvecklats bra. Under lågtrafik har dubbeldäckartågen på Svealandsbanan från Arboga till Stockholm bytts ut mot andra tåg och det krävs byte i Eskilstuna för resenärer som ska vidare österut. Inga större förändringar i turtäthet har dock skett.
14 Den attraktiva regionen Kultur Effektmål En regional kulturstrategi skapar gemensamma mål och handlingsvägar för kulturverksamheten i Örebroregionen Bedömning/prognos Indikator - Genomförandet av kulturstrategin har påbörjats med synliga aktiviteter - Det finns en tydlighet i roll- och ansvarsfördelning mellan offentliga aktörer inom kulturområdet - Tydliga former för kulturstöd finns framtagna Måluppfyllelse Arbetet med det kulturpolitiska programmet (tidigare kallat kulturstrategi) har genomsyrat kulturarbetet under hela 2009. Under våren förankrades programmets form och innehåll genom en process med bred medverkan från kommuner, landsting, övriga offentliga kulturinstitutioner samt kulturutövare. Remissen sträckte sig över sommaren för att under senhösten sammanställas till ett reviderat program. Detta antogs av styrelsen i december för att fastställas av regionfullmäktige den 28 januari 2010. Målet är alltså uppnått. Förberedande arbete gjordes under 2009 för att formulera handlingsplaner och även former för att organisera och konkretisera det kulturpolitiska programmet. Ett stort arbete kring detta kommer att utföras under kommande år. Detta gäller även en kulturell inventering/kartläggning samt att revidera riktlinjer för utvecklingsstöd inom kulturområdet. Förankringsprocessen kräver ett bra forum för dialog och diskussion. Länskulturrådet har tagit en naturlig plats som detta forum, inte minst genom att rådets representation av chefstjänstemän förstärktes under 2009 med ledamöter från universitetet och Länsstyrelsen. Det kulturpolitiska programmet kommer att ha betydelse för riktlinjerna för kulturstöd. Arbetet med en översyn av riktlinjerna påbörjades under hösten 2009 och avslutas 2010. I det fastställda kulturpolitiska programmet pekas behovet av en ledande regional aktör på kulturområdet, bland annat för att möta de krav som ställs på regionerna i den nya nationella kulturpolitiken. Sammanfattning av de väsentligaste händelserna under 2009 Arbetet med att utforma mål och strategier för kulturens utveckling i Örebroregionen har präglat verksamheten under året och den har involverat över 70 personer. Under höstens remissperiod har flertalet av länets kommuner besökts för att få fördjupad information om förslaget till kulturprogram. Årets Kulturting genomfördes i mars på Örebro Slott, tillsammans med Västmanlands läns landsting. Cirka 150 personer deltog i tvådagarskonferensen.
15 Under hösten tecknade Örebro läns landsting en avsiktsförklaring om samverkan med de tre landstingen i Västmanland, Sörmland och Stockholm. Ett av de områden som pekats ut för samverkan är kulturområdet. Under hösten har samarbeten initierats inom film och inom länsbibliotektsområdet. Flera samarbetsområden kan tillkomma under 2010. Regionala kulturkonsulenter Sammanfattning av de väsentligaste händelserna under 2009 De regionala kulturkonsulenterna har gemensamt deltagit i arbetet med att ta fram nytt kulturpolitiskt program för Örebroregionen. Konsulenterna har även i samarbete med regionförbundet och Landstinget Västmanland arrangerat Kulturting 2009. De regionala kulturkonsulenterna har under året på olika sätt samarbetet i ett regionalt kulturkonsulentnätverk. Nedan följer några exempel på aktiviteter som genomförts 2009. Dans Det dansfrämjande arbetet syftar till att stärka dansen och sprida intresset till nya grupper framför allt barn och unga. Under 2009 inleddes en ny satsning på kompetensutveckling för dansare, koreografer och danspedagoger i Örebroregionen. I samverkan med flera andra kulturaktörer arrangerades under sommaren Drömsommarjobbet. Ett trettiotal ungdomar fick under tre veckor arbeta tillsammans med kulturpedagoger för att få inblick i yrkeslivet som kulturskapare. Drömsommarjobbet planeras även till sommaren 2010, förhoppningsvis på fler platser i regionen. Film Filmverksamheten har tre huvuduppdrag: att vara resurscentrum för unga filmare, att stödja lokala och regionala visningsaktörer och att främja utveckling av filmpedagogisk verksamhet i skolan. Uppdelat på de tre verksamhetsområdena var för året 21 aktiviteter planerade. Av dessa har 15 genomförts. I samverkan med Filmpol Mitt arrangerades för första gången Filmarlördag vid två tillfällen. Syftet var att etablera en återkommande mötesplats för filmarbetare i regionen. Tre nya träffar planeras under våren 2010. Hemslöjd Slöjden utvecklas som kreativ näring, coachning, produktutveckling och andra näringsfrågor är ständigt aktuella i verksamheten. Via utställningar, föreläsningar och workshops sker kunskapsförmedling till många målgrupper som barn, unga, slöjdlärare, yrkesutövande slöjdare, näringsidkare och allmänhet. Konst Konstkonsulenten arbetar på olika sätt för att stärka konstens ställning i länet. Detta sker till stor del genom nätverksarbete samt genom att initiera egna projekt eller samverka med andra aktörer och projekt. Några exempel är ett konstprojekt i Karlskoga samt pedagogisk verksamhet kring Open Art. Amatörteater Verksamheten har bland annat bestått av löpande kontakter, rådgivning och stöd till studieförbund, amatörteaterföreningar samt andra föreningar och kommuner i Örebro län.