Datum ALE KOMMUN. Agenda Enviro. Agenda Enviro AB, Skomakarevägen 12, Kungsbacka

Relevanta dokument
BIDRAGSANSÖKAN. Oskarshamns kommun Författad av. Kaj Nilsson, Fredrik Hansson 1. Bidragsansökan (7)

Bohus Varv HUVUDSTUDIE. Undersökningar, riskbedömning och åtgärdsutredning. Thomas Holm SWECO

Övervakningsprogram av föroreningsspridning till Göta älv från f.d. Surte Glasbruk NCC TEKNIK

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Webbsändning ansökan om statsstöd för efterbehandling av förorenade områden inför bostadsbyggande

Bohus varv: Kompletterande markundersökningar Projektering av saneringen

mm LANSSTYRELSEN VÄSTRA GÖTALANDS LÄN

FÖRORENADE OMRÅDEN. Handlingsplan för hantering av förorenade områden inom egenkontrollen. Miljö- och hälsoskyddsenheten, Motala kommun


PM - Vattenverksamhet vid efterbehandling

Markföroreningar inom fastigheten Kallebäck 2:5, Göteborgs kommun

Projektstatus EKA Bengtsfors Projektstatus rapport nr 4

Sanering av Bohus varv Ale kommun

Blanketter Anmälan om åtgärder med anledning av föroreningsskada

STATUS OCH KOMMANDE ARBETEN

Samrådsunderlag avseende anmälan om sanering samt anmälan om vattenverksamhet i samband med sanering. Kv. Ljuset (Alingsås gasverk) Alingsås kommun

Postadress Besöksadress Telefon E-postadress Internetadress Tanums kommun Miljöavdelningen TANUMSHEDE

1. Administrativa uppgifter 1.1 Fastighetsbeteckning 1.2 Fastighetsägare. 1.3 Besöksadress 1.4 Verksamhetsutövare (anmälare)

Hantering av ett bidragsprojekt. Siv Hansson, biträdande miljöskyddsdirektör och samordnare för arbetet med förorenade områden i Västra Götalands län

Vitesföreläggande om att inkomma med uppgifter avseende akut utsläpp på Sundbyberg 2:26, Ekovägen 44 i Sundbybergs stad. Ecos 2015.

Miljöbalkens försäkringar och avhjälpande av förorenade områden m.m.

Vinterviken Informationsmöte inför sanering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Överlåtelse av kommunalt huvudmannaskap vid marksanering - SGU är en möjlig huvudman. Klas Arnerdal, Enhetschef Renare mark och vatten

PM Markföroreningar inom Forsåker

Samrådsmöte Sanering och skredsäkring. Älvängens västra industriområde

ANSÖKAN. Sökanden. Ombud. Kontaktperson. Saken. Till Växjö tingsrätt, mark- och miljödomstolen

Anmälan om avhjälpandeåtgärd med anledning av föroreningsskada enligt 28 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

Ansökan om bidrag för avhjälpande av föroreningsskador år

Huvudman efterbehandling av förorenade områden 1

Miljöaspekter inför och under saneringen. Ale kommun, Västra Götalands län

ÖVERKLAGAT BESLUT Länsstyrelsens i Västra Götalands län beslut den 8 juli 2011 i ärende nr , se bilaga 1

Hantering av sediment ur ett miljörättsligt perspektiv

Ansökan om bidrag för genomförande av åtgärder inom etapp 3 avseende f.d. BT Kemi-området, södra delområdet, i Svalövs kommun

RAPPORT. Tekniskt underlag G GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND SWECO ENVIRONMENT AB VATTENRESURSER INFORMATIONSHANDLING REVIDERAD

Tillståndsprövning av saneringsprojekt - reflektioner Några väsentliga skillnader jämfört med tillståndsprövning av vanliga projekt

Sanering av området Surte 2:38 Ale kommun

Sammanfattande PM om bidraget för sanering av förorenade områden för att bygga bostäder

Länsstyrelsen i Västra Götalands län - Beslut om bidrag till åtgärder för avhjälpande av föroreningsskador ny fördelningsplan samt fördyring

Bidrag för marksanering för bostadsbyggande

Dnr Mbn Beslut om att inkomma med förslag på handlingsplan, Jakobsberg 2:926, 2:2087 och 11:2, Järfälla kommun

Beslut gällande ansökan om dispens för dumpning av snömassor i Göta älv vid Gasverkskajen, fastighet Gullbergsvass 703:45, Göteborgs kommun

Sanering av Klippans Läderfabrik Etapp 3

Hur undviker man krockar mellan plan- och bygglagen och miljöbalken vid exploatering?

Miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och hälsoskyddsenheten Sollentuna Administrativa uppgifter

DOM Meddelad i Växjö

grumlande arbeten i Göta älv inför saneringen av f.d. Bohus varv

DOM Stockholm

PM STABILITET RIVNING AV SPONTKONSTRUKTION

Tillsyn över förorenade områden under år 2014

Anmälan om avhjälpande åtgärd Enligt 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

Bidrag till åtgärder för avhjälpande av föroreningsskador avseende f.d. BT Kemi-området i Teckomatorp, Svalövs kommun

Lägesrapport 2006 för huvudstudie Klippans Läderfabrik

Yttrande över ansökan från Oskarshamns Hamn AB om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken till hamnverksamhet inom Oskarshamns hamn (Lst dnr )

TIDERMANS UTFYLLNADSOMRÅDE, HUVUDSTUDIE - SAMMANFATTNING

DOM meddelad i Nacka Strand

Styrelsen för BT Kemi Efterbehandling. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering kl Beslutande

Bidrag för marksanering för bostadsbyggande

Anmälan enligt miljöbalken Efterbehandlingsåtgärder inom kvarteren Kastanjen, Klippan, Linden och Palmen inom Klippans tätort

Förorenade byggnader vem ansvarar egentligen?

Sammanfattning av riskbedömning och åtgärdsutredning Underlag för riskvärdering

FRÅN INVENTERING TILL SANERING

Kurs om åtgärdsutredning och riskvärdering, Örebro Pass 4 redovisning och tips för fortsatta arbeten

Samråd enligt miljöbalken

Naturvårdsverkets vägledningsmaterial om riskvärdering i efterbehandlingsprojekt. Vilket vägledningsmaterial avses?

Millesrummet. Naturvårdsverkets dialog: Ekonomiska bidrag för hållbar samhällsutveckling. Miljöbalksdagarna mars

Handläggare Datum Ärendebeteckning Anna Carnelius

Anmälan om avhjälpandeåtgärd - efterbehandling av förorenad byggnad

Vem gör vad och vad är på gång? Roller i det statliga arbetet med förorenade områden

Användning av överskottsmassor exempel från Ale kommun

Sanering av Vinterviken, Hägersten Motion (2013:33) av Malte Sigemalm (S)

Stora Sköndal - Konsekvensbeskrivning av föroreningar

BESLUT. Björkelunds stugförening. Tupanvägen Järfälla

Dispens för ingrepp i allé på fastigheterna Pustervik 711:1, Vasastaden 710:44 och Haga 715:15 i Göteborgs

Bidrag till åtgärder för avhjälpande av föroreningsskador avseende f.d. BT Kemi-området i Teckomatorp, Svalövs kommun

Projekt Terra - hur regleras saneringsåtgärder på bästa sätt? 23 maj 2018

Utförda konsultuppdrag Tomas Henrysson Uppdaterad

DOM meddelad i Nacka Strand

Förslag på program för referenskontroll inom Miljöprojekt Gusum

Birgitta Zadenius (L)

Lägesrapport Sanering av Klippans Läderfabrik avseende Rivning av byggnader

AKTUELL DETALJPLAN I HAMNSTADEN LIDKÖPING

Informationsmöte 25 september Huvudstudie Bysjön. Miljöteknisk markutredning för bostads- och grönområde vid Bysjön, Borlänge kommun

Föreläggande om att avlägsna del av utfyllnad samt upptryckta massor vid Brännö Rödsten m.m. på fastigheten Brännö S:2, Göteborgs Stad

Naturvårdsverkets uppdragsredovisning Nya finansieringsformer för efterbehandling av förorenad mark

Kurs om åtgärdsutredning och riskvärdering, Örebro Pass 2 förståelse för begreppet riskvärdering

Grundläggande MIFO-juridik. Paulina Rautio

Ansökan om statliga medel för efterbehandling av förorenade områden i Vinterviken

Efterbehandling vid Åvikenområdet

Förorenad mark i byggprojekt

DOM meddelad i Vänersborg

Beslut enligt förordning (2015:552) om statsbidrag för för upprustning av skollokaler och av utemiljöer vid skolor, förskolor och fritidshem

Handlingsplan avseende miljöteknisk markundersökning Utbyggnad av Marstrands Havshotell

BMB Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning Hällefors Lindesberg Ljusnarsberg Nora

Svensk författningssamling

Bedömning av prövningsnivån vid återvinning av schaktmassor i anläggningsändamål

DOM Stockholm

Välkomna! Projektledare Karin Blechingberg Ale kommun

Bidrag till åtgärder inför bostadsbyggande på det förorenade området Gasverket i Norrköpings kommun

SEPTEMBER 2013 ALE KOMMUN, MARK- OCH EXPLOATERINGSAVDELNINGEN EFTERKONTROLL SURTE 2:38

Transkript:

Ansökan hos Länsstyrelsen om utbetalning till Ale kommun av beviljat statsbidrag, åtgärdsbidrag, för avhjälpandeåtgärder i form av marksanering m.m. vid f.d. Bohus Varvs-området ALE KOMMUN Datum 2009-03-27 Agenda Enviro Agenda Enviro AB, Skomakarevägen 12, 434 40 Kungsbacka 0300-56 46 30, 0706-724 240 0300-56 46 31 info@agendaenviro.se www.agendaenviro.se

2 (5) INNEHÅLL SAKEN 3 LÄGESBESKRIVNING AV DET FÖRORENADE OMRÅDET 3 GENOMFÖRDA UTREDNINGAR 4 TILLSTÅND ENLIGT MILJÖBALKEN 4 PLANERADE ÅTGÄRDER 5 EKONOMISK KALKYL 5 TIDPLAN 5 Bilaga 1 Länsstyrelsen i Västra Götalands läns ansökan om kompletterande bidragsbeslut för åtgärdsprojektet f.d. Bohus Varv, 2008-08-12 Bilaga 2 Förnyad riskvärdering inför kompletterande bidragsansökan för efterbehandlingsåtgärder vid f.d. Bohus Varv i Ale kommun, 2008-08-12 Bilaga 3a-c F.d. Bohus Varv - Huvudstudie, del 1, del 2 och sammanfattning, 2006-04-28 Bilaga 4 Pilotförsök, etapp 2 2007-08-28 2007-09-05. Version 2008-01-07. Bilaga 5 Dom 2009-02-13, mål nr. M 489-08, Miljödomstolen i Vänersborg Bilaga 6 Mängdförteckning till förfrågningsunderlag avseende saneringsåtgärder vid f.d. Bohus Varvsområdet, 2009-03-26. Bilaga 7 Administrativa föreskrifter till förfrågningsunderlag avseende saneringsåtgärder vid f.d. Bohus Varvsområdet, 2009-03-15. Bilaga 8a-b Kontrollprogram Vattenmiljö, 2009-02-13, samt Länsstyrelsens beslut 2009-02-18. Bilaga 9 Förutsättningar för arbeten i och invid Göta älv, Göteborg Vatten, Göteborgs stad, 2007-08-13 Bilaga 10 Ekonomisk kalkyl Bilaga 11 Tidplan

3 (5) Saken Länsstyrelsen i Västra Götalands län har 2008-08-12, se bilaga 1, ansökt om ett kompletterande bidragsbeslut för det s.k. åtgärdsprojektet f.d. Bohus Varv, dnr. 577-107429-2007. Till ansökan bifogade Länsstyrelsen bland annat en Förnyad riskvärdering, daterad 2008-08-12, se bilaga 2, vilken i sin tur baserades på den riskvärdering av olika åtgärdsalternativ som upprättades under 2006. Vi bedömer att riskvärderingen från 2008 fortvarigt på ett bra och genomtänkt sätt beskriver de sakförhållanden och avvägningar som är aktuella för den tänkta saneringsåtgärden. I enlighet med förordningen om statsbidrag till åtgärder för avhjälpande av föroreningsskador (SFS 2004:100), 10, så sker utbetalning av beslutat bidrag till Länsstyrelsen, som i sin tur får besluta om att överlämna bidraget till den som är huvudman för avhjälpandet av föroreningen, här Ale kommun. Naturvårdsverkets beslut om bidrag ska innehålla uppgift om bland annat mottagarens skyldighet att lämna uppgift om bidragets användning och att lämna slutlig redovisning av utförda utredningar eller åtgärder. Med anledning härav har Länsstyrelsen genom muntlig framställning framfört att man önskar den senaste statusbeskrivningen i ärendet för att man till Ale kommun ska kunna utbetala de medel som behövs för de fortsatta insatserna vid det f.d. Bohus Varvs-området, nu själva saneringsinsatsen, inkl. försiktighetsmått som upprättande av erosionsskydd och installation av partikelfilter samt bortskaffandet av förorenade massor. En ansökan om utbetalning av statsbidraget för den geotekniska stabiliseringen mot Göta älv har tidigare ingivits genom skrivelse daterad 2009-02-09. Med anledning av här ingiven skrivelse yrkar Ale kommun att utbetalningen till kommunen, som huvudman för genomförandet av saneringsåtgärderna, av bidragsmedlen påbörjas. Kommunen vill samtidigt också peka på angelägenheten i en skyndsam hantering av ärendet, så att en rimlig kontinuitet kan hållas i förhållande till de nu redan påbörjade insatserna för förstärkning av stabiliteten av det område som ska saneras gentemot Göta älv såväl som för att kunna innehålla nuvarande planering när det gäller upphandlingen av de entreprenadinsatser som krävs för saneringen. Lägesbeskrivning av det förorenade området Det så kallade f.d. Bohus Varvs-området är beläget utmed Göta älv och utgörs av utfyllnader. Fyllnadsmassorna innehåller föroreningar från varvsverksamheten i Göteborg. Från 1930-1960-talen tippades stora mängder avfall från såväl Götaverken som Lindholmen, och Eriksberg utmed bland annat Göta älvs stränder, och då också i betydande grad inom det f.d. Bohus Varvs-området. Som namnet antyder var även ett lokalt varv etablerat här 1911-1987. Massorna innehåller stora mängder tungmetaller, främst bly, koppar och zink, men även bland annat kvicksilver och arsenik. De innehåller också betydande mängder oljeföroreningar. Ingen verksamhet bedrivs inom området idag.

4 (5) Området har bedömts kräva akuta åtgärder. De huvudsakliga skälen till detta är att området är skredinstabilt och att det från området löpande läcker ut föroreningar till älven. Göta älv är huvudvattentäkt för Göteborg, med råvattenintaget nedströms det förorenade området. Ett stärkt skydd möjliggör även ekologiskt hållbara och variationsrika livsmiljöer samt minskar belastningen av förorenade sediment. Marken ska efter utförda saneringsåtgärder kunna användas för de ändamål som gällande planer anger, d v s som industrimark, trafikområde och naturområde. I Naturvårdsverkets rapport 5740 från oktober 2007 Transparenta saneringsprojekt - fas 2 beskrivs hur det inledande samrådsförfarandet genomförts och i den av Naturvårdsverket 2009-02-19 upprättade Lägesbeskrivning av efterbehandlingsarbetet i landet 2008 framgår vilken information som i ärendet hade delgivits Naturvårdsverket per 2008-08-26. Genomförda utredningar Ett flertal olika utredningar finns genomförda med avseende på föroreningsförekomst samt lämpliga tillvägagångssätt för åtgärder. En sammanfattning av föroreningssituationen och av avvägningar ifråga om lämpliga åtgärder och åtgärdsstrategier framgår av den ovan angivna Förnyad riskvärdering, se bilaga 2. För grunddata som utgångspunkt för dessa avvägningar kan i första hand hänvisas till följande dokumentation: F.d. Bohus Varv Huvudstudie - uppdelad i del 1 (Utförda undersökningar och föroreningssituation), del 2 (Åtgärdsutredning) och en sammanfattning, allt daterat 2006-04-28. Pilotförsök, etapp 2 2007.08.28-09.05 - dokumentationsdatum 2008-01-07. Utredningarna bifogas, se bilagor 3a-c och 4. Tillstånd enligt miljöbalken En ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för att få utföra skyddsåtgärder i och utmed Göta älv, inför och under marksanering av området, gavs in till Miljödomstolen av Ale kommun i början på 2008. Domstolen har i dom 2009-02-13, mål nr M489-08, givit tillstånd till de ansökta åtgärderna samtidigt som man förenat det med krav på ett antal olika försiktighetsmått, preciserade i särskilda villkor. I huvudsak har miljödomstolen beslutat om en nivå på försiktighetsmåtten i linje med kommunens åtaganden i ansökan. Ifråga om maximalt tillåtna föroreningshalter i de vattenströmmar som under saneringsarbetets genomförande behöver avledas till Göta älv, har domstolen emellertid i vissa avseenden beslutat om skärpta krav, i några fall kraftigt skärpta krav. Domen bifogas, se bilaga 5.

5 (5) Planerade åtgärder Nu planerade åtgärder avser själva saneringen av området efter det att skredstabiliseringen genomförts, d.v.s. urschaktning av förorenade massor, med tillhörande försiktighetsmått, samt bortskaffande av massorna med hjälp av godkänd transportör till godkänd mottagningsanläggning. Totalt avses ca 55 500 m 3 förorenade massor bortskaffas. Kalkylerad totalkostnad för själva saneringsinsatsen, inkl. försiktighetsmått och bortskaffandet av de förorenade massorna, uppgår till ca 120 MSEK. Åtgärderna kommer att genomföras av lämplig entreprenör. För upphandlingen av de tänkta entreprenadinsatserna finns framtaget preliminära versioner av såväl en teknisk beskrivning av saneringsåtgärderna, i form av en Mängdförteckning (MF), se bilaga 6, dels de organisatoriska och övriga förutsättningarna genom de Administrativa föreskrifter för entreprenadarbetena (AF) som avses gälla, se bilaga 7. Vissa ändringar av dessa båda dokument kan tillkomma under vecka 14. För åtgärderna avses att till tillsynsmyndigheten, Ale kommuns miljö- och byggnämnd, senast den 8 april översändas en saneringsanmälan, till vilken även fogas ett kontrollprogram för de landbaserade insatserna inom Bohus Varvsområdet. Ett kontrollprogram för vattenmiljön till följd av risk för grumling har tidigare ingivits till härför tillämplig tillsynsmyndighet, Länsstyrelsen. Detta kontrollprogram bifogas tillsammans med tillhörande beslut från Länsstyrelsen, se bilaga 8a-b. Som vägledning för det sätt på vilket arbetena i och invid Göta älv avses genomföras, har även det av Göteborg Vatten i detta avseende framtagna dokumentet från 2007-08-13 använts som utgångspunkt, se bilaga 9. Ekonomisk kalkyl En ekonomisk kalkyl för saneringsinsatsen redovisas i bilaga 10. En förtydligad ekonomisk kalkyl, där specifikt de nu aktuella åtgärderna framgår, avses att översändas 2009-03-30. Tidplan Arbetet med skredstabilisering av området pågår. Av den anledningen har arbetet med en anbudsinbjudan inför entreprenadarbetena för själva saneringen också påbörjats och är nu i det närmaste slutfört. Målsättningen är att anbudsinbjudan ska kunna annonseras under vecka 14, 2009. Förutsatt att anbudsförloppet förlöper på tänkt sätt är målsättningen att arbetena ska kunna påbörjas efter sommaren månad 2009. Själva saneringsinsatsen förutsätts därefter löpa under minst 15 månader, med planerad sluttid vid utgången av år 2010. En reviderad tidplan finns redovisad i bilaga 11.