: Plats och tid Äppelkriget i kommunhuset i Tomelilla, den, kl. 09.00-11.15 Beslutande Se sidan två. Övriga närvarande Enhetschef Eva Viggh Kanslichef Johan Linander Handläggare Jenny Thörn Ekonom Emelie Olsson Utses att justera Eva Setréus (S) Justerade paragrafer 14-19 Justeringens plats Överförmyndarenheten 14 mars 2019 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Bo Herou (KD) Eva Setréus (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 14 mars 2019 Datum då anslaget tas ned 8 april 2019 Förvaringsplats för protokollet Överförmyndarenheten, Gladanleden 2 Underskrift Johan Linander 1
: Ledamöter Tjänstgörande ersättare: Ej tjänstgörande ersättare: Bo Herou (KD), ordförande Eva Setréus (S) Margareta Olsson (M) Monica Rörstam (SD) Kenth Bergström (S) Ulf Holmström (M) Ronny Cederholm (C) Ketty Hagmann (MP) Staffan Birkegård (M) Fredrik Hellwig (KD) Ärenden vid dagens sammanträde med 14 Utdömande av vite enligt föräldrabalken (FB) 16 kap 13 - sekretess 15 Beslutsattestanter 2019 inom s verksamhetsområde 16 Internbudget 2019 17 Intern kontrollplan 2019 18 Uppdrag till förvaltningen revidering av riktlinjer för bedömning av registerkontroller av ställföreträdare 19 Dialoger och informationsärenden 2
Öfn 15 Dnr ÖFN 2019/16 Beslutsattestanter 2019 inom s verksamhetsområde s beslut beslutar utse beslutsattestanter i enlighet med bilaga, handlingsid: Öfn 2019.104, för 2019, med ändringen att ens ordförande läggs på nivå 2 för ansvar 070, samt delegerar till verksamhetschef att vid förändringar under året utse nya beslutsattestanter. Ärendebeskrivning Enligt Tomelilla kommuns attestreglemente, vilket antogs 12 februari 2018, Kf 8/2018, ska nämnderna årligen anta en lista med attestanter och beloppsgränser för dessa. Vidare anges i reglementet att nämnderna också ansvarar för att upprätta och hålla aktuell förteckning över attestanter och ansvarar för att antagna reglerna och tilläggsanvisningar enligt reglementet följs. I reglementet stadgas också att nämnderna har ansvar för att delegera till verksamhetschef att utse beslutsattestanter vid varje förändring under året. Förvaltningens förslag till beslut beslutar utse beslutsattestanter i enlighet med bilaga, handlingsid: Öfn 2019.104, för 2019, samt delegerar till verksamhetschef att vid förändringar under året utse nya beslutsattestanter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ekonom Emelie Olsson, handlingsid: ÖFN 2019.105. Attestantförteckning en 2019, handlingsid: ÖFN 2019.104. 3
15 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Bo Herou (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag med ändringen att ens ordförande läggs på nivå 2 för ansvar 070. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att nämnden beslutar i enlighet med Bo Herous förslag. Beslutet skickas till: Ekonom Emelie Olsson 4
Öfn 16 Dnr ÖFN 2019/17 Internbudget 2019 - s beslut beslutar anta internbudget för, handlingsid: Öfn 2019.108. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen fastställde den 13 december 2017 (Ks 227/2017) tidplan för mål och budget 2019. Enligt denna ska nämnderna fastställa sina internbudgetar före den 31 januari 2019. Då nämnden är ny sedan årsskiftet har arbetet med att ta fram internbudget blivit försenat. Förvaltningens förslag till beslut beslutar anta internbudget för, handlingsid: Öfn 2019.108. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ekonom Emelie Olsson, handlingsid: ÖFN 2019.107. Internbudget 2019, handlingsid: ÖFN 2019.108. Beslutet skickas till: Ekonom Emelie Olsson Enhetschef Eva Viggh Kommunstyrelsen, Tomelilla - anmälningsärende 5
Öfn 17 Dnr ÖFN 2019/15 Intern kontrollplan 2019 - s beslut beslutar anta intern kontrollplan 2019 för, handlingsid: Öfn 2019.110, samt översänder densamma till kommunstyrelsen för kännedom. Ärendebeskrivning Enligt reglementet för intern kontroll ska vård och omsorgsnämnden årligen upprätta och besluta om intern kontrollplan för sin verksamhet. Kontrollplanen ska bygga på genomförda riskanalyser för verksamheten. Förvaltningens förslag till beslut beslutar anta intern kontrollplan 2019 för, handlingsid: Öfn 2019.110, samt översänder densamma till kommunstyrelsen för kännedom. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Ks 2019.109. Intern kontrollplan 2019, handlingsid: Ks 2019.110. Beslutet skickas till: Enhetschef Eva Viggh Kommunstyrelsen - anmälningsärende 6
Öfn 18 Dnr ÖFN 2019/19 Uppdrag till förvaltningen - revidering av riktlinjer för bedömning av registerkontroller av ställföreträdare s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till reviderad riktlinje för bedömning av registerkontroller av ställföreträdare vad gäller bedömning i situationer där anhörig är ställföreträdare. Ärendebeskrivning Enligt riktlinjer tagna i Ystad-Sjöbo ska det årligen göra kontroller av ställföreträdarna i kronofogdemyndighetens och polisens register för att bedöma deras lämplighet. Förekomst i registret avseende stora personliga skulder är tillräckliga skäl för att föreslå nämnden att ställföreträdaren entledigas från sitt uppdrag enligt föräldrabalken (FB) 11 kap. 20. Vid nyrekrytering ska i princip nolltolerans gälla. Vid de årliga kontrollerna görs bedömning i varje enskilt fall. En svårighet vid dessa bedömningar som framkommit är i de fall där anhörig till huvudmannen är ställföreträdare. Grundläggande är att alla ställföreträdare ska behandlas lika. Svårigheten uppkommer om den anhörige entledigas på grund av olämplighet men huvudmannen inte vill ha en annan ställföreträdare. Så länge huvudmannen förstår saken och själv ansökt om ställföreträdare är det svårt att inhämta underlag som styrker huvudmannens behov vilket istället kan få följden att godmanskapet upphör då huvudmannen inte längre vill ha någon ställföreträdare. 7
18 forts. Tydliggörande behöver också göras kring hur bedömningarna av registerkontrollerna ska hanteras utifrån vad som innefattas i ställföreträdarens uppdrag. Ska en ställföreträdare, vars uppdrag innefattar delarna bevaka rätt och sörja för person, bedömas annorlunda än en ställföreträdare där även förvalta egendom ingår i uppdraget. Det går heller inte att bortse från den kritik som kan komma att drabba nämnden om huvudmannen drabbas av rättsförlust och det visar sig att ställföreträdaren fått anmärkning i de årlig kontroll. Nämnden diskuterar inriktning för nya riktlinjer. Förvaltningens förslag till beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till reviderad riktlinje för bedömning av registerkontroller av ställföreträdare vad gäller bedömning i situationer där anhörig är ställföreträdare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: ÖFN 2019.111. Riktlinjer för bedömning av registerkontroller av ställföreträdare, handlingsid: ÖFN 2019.112. Beslutet skickas till: Enhetschef Eva Viggh 8
Öfn 19 Dnr ÖFN 2019/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning genomför idag dialoger och information enligt följande: Handläggare Jenny Thörn informerar bland annat om följande: - Genomgång av ett aktuellt fall. Diskussion om den gode mannens lämplighet när hon har ådragit sig skulder och förekommer hos Kronofogden. Nämnden vill följa upp fallet, förvaltningen återkommer med en uppföljning i oktober eller november 2019. Ekonom Emelie Olsson informerar bland annat om följande: - Information och diskussion om bokslut för 2018. Enhetschef Eva Viggh informerar bland annat om följande: - Genomgång av överförmyndarstatistiken för 2018 som har lämnats in till Länsstyrelsen för Ystad-Sjöbo och för Tomelilla överförmyndare. - Diskussion om hur många huvudmän en god man får ha. Nämndsordförande Bo Herou (KD) lyfter följande: - Nämndens namn,, är mycket långt. Nämndens ledamöter och ersättare uppmanas att fundera ut en lämplig förkortning eller kortare namn. - Nästa sammanträde den 11 april 2019 kommer att innehålla ett 75 minuter långt webbinarium med en grundläggande utbildning för er. 9
19 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: ÖFN 2019.113. Övervägande av lämplighet-fortsättning, handlingsid: ÖFN 2019.114. Överförmyndarstatistik 2018 - Ystad/Sjöbo, handlingsid: ÖFN 2019.99. Överförmyndarstatistik 2018 - Tomelilla överförmyndare, handlingsid: ÖFN 2019.98. 10