1 (13) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från kommittén för rättighetsfrågor den 28 augusti 2014 Tid: kl. 9.15 15:30 Plats: Scandic Rubinen i Göteborg Närvarande Beslutande Tord Karlsson (S), ordförande Kristina Grapenholm (FP), vice-ordförande Lars Åke Carlsson (M) Gunilla Lindell (KD) Kristina Körnung (MP) Annika Håkansson (M) ersättare för Linda Arnströmer (M) Hanne Jensen (S), ersättare för Susanne Arvidsson (S) Lars Edmar (S) ersättare för Laila Neck (S) Stig-Olov Tingbratt (C) ersättare för Elise Norberg (V) Ersättare Hanne Jensen (S) Annika Håkansson (M) Lars Edmar (S) Stig-Olov Tingbratt (C) Justerare Kristina Grapenholm (FP) Datum och ort för justering Den 12 september 2014 Underskrifter Sekreterare: Vania Timback Ordförande: Tord Karlsson Justerare: Kristina Grapenholm Besöksadress: Lillhagen 5 405 44 Göteborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: rattighet.kansli@vgregion.se
2 (13) Övriga närvarande Fredrik Adolfsson (regionutvecklingsdirektör) kl. 9:15 12:00 Annika Ottosson (Förvaltningschef), kl. 9:15 15:30 Jesper Svensson (MR-strateg inriktning etnicitet och trosuppfattning), kl. 9:15 13:00 Emma Broberg (MR-strateg inriktning barnrätt), kl. 9:15 13:00 Cornelia Björk (Utredare), kl. 9:15 13:00 Maria Talja (MR-strateg inriktning HBTQ frågor), kl. 9:15 13.00 Anna Jacobson (Enhetschef), kl.9:15 15:30 Marianne Salén (Enhetschef), kl.9:15 15:30 Camilla Salén (Utvecklingsledare) kl.9.15 12.00 Åsa Kågeson (Utvecklingsledare) kl.9.15 12.00 Jan Terneby (MR-strateg), kl.9:15 15:30 Josephine Hjort (Praktikant), kl.9:15 13:00 Vania Timback (kommittésekreterare och MR-strateg), kl.9:15 15:30
3 (13) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum: 2014-08-28 Datum när anslag sätts upp: Datum när anslag tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, 462 80 Vänersborg Underskrift: Vania Timback
4 (13) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 9.15 12.00 och 14.00 14.30 Mötesuppehåll Lunch kl. 12.00 12.45 Samråden kl. 12.45 13.15 Beslutssammanträde Beslut av ärendena 1-8 på föredragningslistan. kl.14.30 15.30 Informationsärenden Genomgång av informationsärenden skedde kl. 9.15 12.00 och 13.00 14.30 (inga beslut) Sammanträdes teman: Presentation av regionutvecklingsdirektör - Fredrik Adolfsson Tillgänglighetsdatabasen (TD) Information lämnades om: Remissomgång MR-Policy Pilotprojekten Rapport från arbetet med budgetuppdrag kring Demokratitorg Process kring årsredovisningar 2013 ur ett mänskliga rättigheter - perspektiv Rapport från arbetet med budgetuppdrag kring medborgardialog Information från kansliet Översyn av de centrala kanslierna Utvecklingsenheten för barns hälsa och rättigheter f.d. Hälsoäventyret Oasen Praktikanter (under hösten kommer kansliet att ha två praktikanter) Information från presidiet Kommande presidieöverläggningar under hösten: - Patientnämnderna 2811 - Habilitering och Hälsa 3/11 - Servicenämnden 7/11 - Fastighetsnämnden 10/10 - Hälso- och sjukvårdsnämnderna 12/12 Information från kommitténs ledamöter kring konferenser, möten och samråd: - Möte med samråd Ålder - Möte med samråd hbtq. Anteckningarna bifogas till protokollet. - Besök på Angereds Närsjukhus samråd etnicitet och trosuppfattning
5 (13) 28 Riktlinjer och standarder för tillgängliga och användbara miljöer för utställningar och scenkonst Diarienummer RHK 70-2014 Beslut Kommittén för rättighetsfrågor beslutar: 1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar revidering av Riktlinjer och standarder för tillgängliga och användbara miljöer för utställningar och scenkonst. 2. Kommittén för rättighetsfrågor ställer sig bakom att riktlinjerna fogas till de regiongemensamma Tillgängliga och användbara miljöer, riktlinjer och standard för fysisk tillgänglighet. Sammanfattning av ärendet Västra Götalandsregionens kulturnämnd har sedan 2002 Riktlinjer för tillgängliga och användbara miljöer för utställningar och scenkonst. Under 2013 har en arbetsgrupp, bestående av representanter för regionens kultursekretariat, rättighetskommitténs kansli, förvaltningarna Kultur i Väst och Västarvet, reviderat riktlinjerna. Framtagandet har också gjorts tillsammans med en referensgrupp bestående av representanter från Rådet för funktionshinderfrågor, We Sign (projekt kring teckenspråk och kultur) samt kulturutövare (Bohusläns museum, Göteborgs stadsteater och Teater Kattma). Beslutet skickas till Birgitta Adler, kultursekretariatet: birgitta.adler@vgregion.se
6 (13) 29 Brev till Tandvårdsstyrelsen om tandvård för papperslösa inom utbildningskliniken Diarienummer RHK 54-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor skickar Fråga från kommittén för rättighetsfrågor om möjligheten att främja mänskliga rättigheter inom utbildningskliniken till Tandvårdsstyrelsen. Sammanfattning av ärendet Den 1 april besökte Hemliga kliniken kommittén för rättighetsfrågors sammanträde för att berätta hur människorättsstipendiet 2013 kommit till användning. Under presentationen nämnde Hemliga kliniken att de tidigare kunnat behandla papperslösa patienter inom utbildningskliniken för vuxentandvård men inte längre får använda lokalerna. Därför beslutade kommitténs presidium att skriva ett brev till Tandvårdsstyrelsen. Brevet beskriver två huvudsakliga fördelar med att behandla papperslösa inom utbildningskliniken: Dels att papperslösa får bättre hälsa och dels att tandläkarstudenter får större kunskap och beredskap för att behandla patienter med stora tandskador. Brevet till Tandvårdsstyrelsen är en del i kommittén för rättighetsfrågors uppdrag att stödja, pådriva och ta initiativ för att förverkliga de mänskliga rättigheterna i regionens verksamheter och uppmärksamma särskilt utsatta grupper. Beslutet skickas till Ann Borgström, sekreterare Tandvårdsstyrelsen: ann.borgstrom@vgregion.se
7 (13) 30 Slutredovisning av projektet Att mäta sociala värden Diarienummer RHK 47-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor noterar slutredovisningen av projekt Att mäta sociala värden. Sammanfattning av ärendet Projektet Att mäta sociala värden var en gemensam satsning mellan folkhälsokommitténs sekretariat, kultursekretariatet, regionutvecklingsekretariatet och rättighetskommitténs kansli. Kommittén för rättighetsfrågor har medfinansierat projektet med 70 000 kronor. Projektet genomfördes från och med maj 2013 till april 2014 och handlade om verksamhetsutveckling för organisationer inom social ekonomi. Aktiviteterna bestod i att undersöka en metod för att mäta och förstå sociala värden. Sju organisationer erbjöds utbildning och handledning i att använda utvärderingsmetoden Social Return of Investment (SROI). En projektgrupp med tjänstepersoner från Västra Götalandsregionen och en referensgrupp med politiska representanter följde arbetet på nära håll. Beslutet skickas till Diarium, regionenshus.gotebrog@vgregion.se
8 (13) 31 Kommittén för rättighetsfrågors sammanträdesdagar 2015 Diarienummer RHK 6-2014 Beslut 1. Kommittén för rättighetsfrågor beslutar att godkänna förslag till sammanträdesdagar 2015. Sammanfattning av ärendet Kommittén för rättighetsfrågor ska varje år besluta om sina sammanträdestider för kommande år. Förslag på följande dagar: den 29 och 30 januari, 20 mars, 24 april, 4 juni, 27 augusti, 17 september, 22 oktober, 19 november och 10 december. Inför planeringen av nästa års sammanträdesdagar har hänsyn tagits till bland annat: Regionfullmäktige - RF Regionstyrelsen - RS Personalutskottet - PU Regionutvecklingsnämnden - RUN Beredningen för hållbar utveckling - BHU Hälso- och sjukvårdsstyrelsen Bolagsdagen som blir preliminärt den 25 mars 2015 SKL:s ordinarie kongress den 10-12 november 2015 Beslutet skickas till Elisabet Ericson, elisabet.ericson@vgregion.se
9 (13) Protokoll från kommittén frö rättighetsfrågor, 2014-08-08 32 Anmälningsärenden Diarienummer RHK 1-2014 Beslut 1. Kommittén frö rättighetsfrågor beslutar lägga anmälningsärendena till handlingarna. Beslutet skickas till Diarium, regionenshus.goteborg@vgregion.se
10 (13) Samråd för hbtq-frågor Datum: 19 juni 2014 Tid: 09.00 12.00 Plats: Gullbergsvass konferenscenter Anteckningarna Närvarande: Annika Novak, Vox Vulgi Désirée Sandström, RFSL Skaraborg Hans Hama Molander, Vox Vulgi Hanne Jensen, kommittén för rättighetsfrågor Lars Edmar, kommittén för rättighetsfrågor Maria Talja, rättighetskommitténs kansli Stefan Haglund, RFSL Borås 1. Genomgång av anteckningarna från förra mötet. 2. VG2020 Strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland Regionutvecklingsekretariatet presenterade VG2020 och hur den har tagits fram. Strategin har grund i det ansvar regering och riksdag har gett Västra Götalandsregionen att samordna och driva det regionala utvecklingsarbetet i Västra Götaland. Många aktörer har varit med att ta fram strategin och cirka 100 personer har skrivit den. Processen har tagit två år och remissomgången var omfattande. VG2020 gäller hela länet och inte bara Västra Götalandsregionen. Strategin består av fyra teman: - En ledande kunskapsregion - En region för alla - En region där vi tar globalt ansvar - En region som syns och engagerar Varje tema har några områden (sammanlagt nio) och varje område har några aktiviteter. Att få fart på företagandet och attrahera studenter är två önskade resultat. Inom temat En region för alla tar strategin upp att många halkar efter. Därför vill strategin skapa strukturer för ungdomar som hamnar utanför genom att minska avhoppen från skolorna, skapa goda möjligheter till praktik och främja kompetensförsörjningen i arbetslivet. En bra kommunikation behövs för att gynna arbetslivet och fritiden och målen kopplas därför till kollektivtransportprogrammet. Västra götalandsregionen kan till viss grad påverka eftergymnasiala utbildningar även om de är statliga genom att ha riktade insatser varje år, i år satsar regionen särskilt på sjuksköterskeutbildningen.
11 (13) Inom temat En region som tar ett globalt ansvar tas bland annat miljökrav som en resurseffektiv konsumtion, miljölösningar och miljömål upp. Det finns även ett stad- och landsbygdsperspektiv inom detta tema. Inom temat En region som syns och engagerar tas utbyte med och påverkan på omvärlden upp. Besöksnäringen är viktig att utveckla och vi bör locka externa investerare. Inom temat En ledande kunskapsregion ska regionen attrahera studenter och forskare samt skapa gott klimat för kreativitet, entreprenörskap och företagande. Kommentarer från samrådet: - För att en region för alla ska inkludera alla måste ett arbete mot diskriminering tas med i strategin, annars inkluderas inte alla. Unga definieras som en grupp som det ska satsas på men inga andra diskriminerade grupper nämns. Då finns inte hbtq personer eller andra diskriminerade grupper än unga. Alla betyder därför ingenting. - Det är viktigt att specificera att vi ska jobba antidiskriminerande istället för vi ska jobba med alla. Det borde stå tydligare att regionen ska jobba mot problem som till exempel rasism, sexism, transfobi och homofobi och inte bara jobba för alla. - Vissa saker borde ingå i alla regionens styrdokument som icke-diskriminering, mänskliga rättigheter och intersektionalitet. Dessa perspektiv saknas i strategin. - Kompetens i hbtq-frågor och mänskliga rättigheter borde krävas av de utredare som ska göra den halvtidsrevidering som är planerad. - Samrådet kommer in för sent i processen eftersom dokumentet redan är färdigt. 3. Redovisning av organisationsbidrag Vox Vulgi är en ideell förening som fungerar som ett nätverk för ett flertal medlemsorganisationer. Organisationsbidraget har finansierat ett antal festivaler, workshop i verbalt självförsvar, flera antirasistiska feministiska caféer, stöttade pantrarnas engagemang etcetera. Föreningen har även under 2013 arbetat mycket inåt för att stärka den egna organisationen eftersom medlemmarnas engagemang minskade. De har en egen lokal men ingen personal. Få personer arbetar därför mycket ideellt. Kaféet som föreningen driver är drogfritt och föreningen deltar inte i arrangemang där det serveras alkohol. Vox Vulgi gjorde även andra aktiviteter under 2013 som att laga mat på Feministiskt initiativs kongress och skapa en alternativ festival till Westpride med panelsamtal på kvinnofolkhögskolan med cirka 100 besökare. RFSL Skaraborg drev bland annat Kafe T en gång i månaden under 2013 vilket är ett öppet café där transpersoner står i centrum. De har även arbetat med; skolinformatörer, kampanjen Colour of love på matfestivalen, kampanjen säkrare sex med RFSU och
12 (13) RFSL ungdom, deltog på världsaidsdagen i Skövde, hade ungdomscafé i Lidköping, arrangerade hbtq-dagar, workshopen svar på tal, haft en drogfri fest, arrangerat en regnbågsmässa med poesi, konst, hbtq-speeddejting, eurovisionsfinalen på storbild etcetera. Tjänsten var vakant i ett halvår så det har påverkat verksamheten eftersom endast ideella krafter har drivit verksamheten. RFSL Borås har förändrat anhöriggruppen i Borås. Det har varit mer efterfrågat med individuell kontakt istället för att prata i grupp. Det är främst föräldrar till unga transpersoner som hör av sig. Föreningen har besökt fritidsgårdar och skolor på raster och demokrativeckor, deltagit i panelsamtal och arbetat med ungdomssamordnare. Marks kommun har även haft en utbildningsdag och kommer fortsätta att ha specifikt arbete mot Marks kommun där stadsanställda inom förskola kommer att utbildas. De har även haft dialoger kring SM-veckan som ska äga rum i Borås vecka 27 år 2014 där cirka 40 SM i massa olika idrotter äger rum. RFSL ska belysa hbtq-frågor och hur vi skapar ett vi istället för ett dem. De ska ha ett informationstält på möjligheternas torg och prata om medveten och omedveten exkludering. De har inför eventet skapat nätverk med exempelvis rädda barnen och hemlösa eftersom det är lättare att komma in när fler föreningar går ihop. I sitt samarbete med invandrarföreningar har RFSL Borås ändrat sitt angreppssätt till att nå invandrare på olika mötesplatser som på öppna förskolan, biblioteket, tolkstöd, caféer, familjecentralerna och annan invånarservice. Vid samtal kring fikabord pratar de om hbtq och hur vi ser på kön. De vill ha ett fortsatt samarbete inför valet i områden där det är ett lågt röstdeltagande. De har även gått genom Brygghuset där de möter alla skolelever och genom ungdomsråden. RFSL Borås sitter också i en nätverksgrupp för flyktingar där det främst finns ensamkommande flyktingar. 4. Utveckling av samrådet Rättighetskommitténs kansli kommer under hösten 2014 ta fram ett förslag på hur samråden ska vara upplagda i framtiden. Samrådet för hbtq-frågor uppmanas därför att börja fundera på hur det kan utvecklas. Vilken sammansättning ska det ha, vilka ämnen ska tas upp och när ska mötena äga rum? Kommentarer från samrådet: - En bredare inbjudan till många föreningar där kansliet kan bjuda in fler än de som sitter i samråden hade varit väldigt bra. Det hölls ett sådant möte år 2012 och det gav mer resultat än tvärsamrådet. Utvecklingen av samråden skulle kunna diskuteras vid ett sådant möte. Det är dock viktigt att det blir en dialog och inte en envägskommunikation. - Det vore bra att få träffa fler politiker beroende på vilket tema som samrådet diskuterar. - Det skulle kunna finnas både mindre politiska samråd och stora öppna möten.
13 (13) - Det vore bra om samråden var remissinstanser. 5. Ämne på höstens möte Samrådet uttryckte en önskan om att diskutera utbildningsfrågor. Om hur kunskapsnivån om hbtq-frågor och mänskliga rättigheter kan öka hos Västra Götalandsregionens personal. Det beslutades att varje förening ska skriva en sammanfattning av hur representanterna har upplevt att samrådet har fungerat under de tre år som samrådet har funnits. Gärna med förslag på framtida utveckling av samrådet inför den nya mandatperioden. Dessa kan redovisas vid nästa möte. 6. Övrigt Nästa möte hålls den 2 oktober. Kansliet kontaktar ordföranden på RFSL Göteborg för att höra om kvällstid passar bättre. 7. Mötet avslutas