Minskade medel till Energi- och klimatrådgivning - besked från Energimyndigheten Fredagen den 15 mars, dagen då närmare 1,5 miljoner människor i 123 länder demonstrerar för klimatet kommer ett mail från Energimyndigheten som en kniv i ryggen. Myndigheten meddelar i detta mail att man drar in redan beslutade medel för 2018 till Energi- och klimatrådgivning. Föreningen EnergiRådgivarna vill markera att beslutet är felaktigt och ytterst beklagligt, såväl för Energi- och klimatrådgivarna som för klimatet/klimatarbetet i största allmänhet. Beslutet påverkar trovärdigheten mycket negativt för EKR och det så nödvändiga samarbetet med andra partners i energi- och klimatsfären. Berörd är medel som EKR inte nyttjat under 2018, med tidigare löfte från myndigheten, såväl muntligen som skriftligen, att kunna flytta över ej nyttjade pengar till kommande år. Beslut för grundverksamhet EKR gäll(er)de 3 års period. Det berör också anslag till utökad EKR verksamhet. Där finns exempel på muntliga positiva beslut i början i december och där man nu drar tillbaka anslagen. Det finns även exempel på att skriftliga beslut som har skickats ut och som har medförd att personal anställts för att bedriva projekt, dragits tillbaka. Bakgrunden är M-KD-SD statsbudgetbeslut. Detta är problematiskt på flera plan. För många (mindre) kommuner har anslagen minskat markant redan tidigare och nu dras pengar som inte använts under 2018, in. Detta trots att beslut om beviljade anslag finns och detta trots att beviljat stöd sträcker sig över en tre års period och trots att myndigheten vid flertalet tillfällen försäkrat om att medel som inte nyttjas fullt ut kan flyttas till nästa år. Orsak till att medel inte nyttjats fullt ut har i vissa fall orsakats av myndighetens egen senfärdighet i beslutsfattande. Brev från Region Gotland till energiminister beskriver allvaret i den uppkomna situationen för utökad EKR och klimatarbetet. https://www.gotland.se/102896?utm_campaign=aktuellhållbarhet- Direkten_190318_Username1&utm_medium=email&utm_source=Eloqua&elqTrackId=0aeafa7fbe6642fdafb0 a6ec19f6aeda&elq=4501f6f04f79422a8e595c15dfd75862&elqaid=23590&elqat=1&elqcampaignid=16962 Huvudsakligen är beslutet problematiskt för att energi- och klimatfrågor aldrig har varit mer aktuella, inte bara i Sverige utan såsom den 15 mars visade, globalt. Det är också problematiskt därför att behovet av opartisk rådgivning ökar. Detta främst för att intresset för klimatsmarta lösningar ökar, och därmed också klimat-mindre-smarta-men-vinstdrivande-lösningar ökar på marknaden. Att arbete med energi- och klimatfrågor är mer akut och koldioxidhalterna i luften redan vida överstigit 350 ppm, torde vara känt. Konkret innebär beskedet att planerade insatser för att minska klimatpåverkan måste avbrytas eller ställas in. EnergiRådgivarna hade gärna sett att myndighetens sätt att hantera beskedet varit mer konstruktivt. Nu har det endast tagits emot på ett negativt sätt och endast av EKR. EnergiRådgivarna hade föredragit att Myndigheten vänt sig till beslutsfattarna på högsta nivå i kommunerna, såsom man gör när anslag skall beviljas, och påvisat allvaret i konsekvenserna av statsbudgeten. EnergiRådgivarna Ordförande P.Karlsson
Bilaga 1: Nedan återges mailet från energimyndigheten, den 15 mars. Hej, Statsbudgeten för år 2019 och dess förutsättningar och inriktning för energieffektivisering har medfört att vi på Energimyndigheten behövt prioritera om bland såväl pågående som planerade insatser. Vi har tidigare informerat om att ett analys- och utredningsarbete utifrån budgetens förutsättningar pågår. Dessutom har vi fört dialoger med Energikontoren Sverige samt Sveriges kommuner och landsting (SKL). Den här processen resulterade i att Energimyndigheten den 7 mars, 2018 fattade ett beslut gällande korrigeringar av förutsättningarna för kommunal energi- och klimatrådgivning under 2019. Här följer en sammanfattning av beslutet och dess innebörd: Korrigering förutsättningar kommunal energi- och klimatrådgivning år 2019 Energimyndighetens sammanvägda bedömning och analys av statsbudgetens förutsättningar för år 2019 konstaterar finansiella konsekvenser avseende anslaget för Energieffektivisering - 1:2. Energimyndigheten bedömer det därför nödvändigt att göra korrigeringar via en kombination av åtgärderna nedan. 1. Ändringsbeslut avseende tidigare fattade beslut gällande grundläggande energi- och klimatrådgivning 2018 2020 Åtgärden innebär att myndigheten fattar ett beslut där det totala stödbeloppet sänks. Sänkningen motsvarar den summa som inte har använts av stödmottagaren avseende år 2018. Det betyder även att det i utbetalningsplanen i ändringsbeslutet anges en lägre summa avseende stödet för år 2019. Detta eftersom utbetalningen minskas med den summa som inte använts för år 2018. I övrigt gäller samma villkor som i grundbeslutet. Åtgärden omfattar endast de beslut där grund finns för ovanstående. 2. Upphävande av utökad kommunal energi- och klimatrådgivning år 2018 2020 Åtgärden innebär att inget ytterligare stöd för utökad rådgivning kommer att betalas ut. Det kommer att fattas olika beslut beroende på om beslut om utökat stöd fattats och om medel redan har utbetalats. De olika besluten är alltså ändringsbeslut (om utbetalning av medel skett) där projekttiden kortas och stödbeloppet sänks. Om inga medel betalats ut kommer beslut om upphävande av tidigare fattade beslut att ske. I de fall beslut ännu inte fattats kommer ansökan om utökat stöd att avslås. 3. Omprioriteringar av Energimyndighetens samlade arbete kring energi- och klimatrådgivningen år 2019 Tidigare planer gällande Energimyndighetens insatser för revision, kommunikation samt resultat- och effektinsamling påverkas. Hur berör detta oss? Ni som får detta mail har redovisat att ni inte upparbetat beviljade medel inom ramen för den grundläggande energi och klimatrådgivningen för 2018. Ni kommer nu att få ändringsbeslut med korrigerade kostnadstabeller baserat på utfallet 2018. Det blir även en korrigerad utbetalningsplan för 2019. Den totala budgeten minskar med motsvarande belopp som inte upparbetats 2018. Budgeten för 2019 och 2020 påverkas inte, men medel som inte upparbetats 2018 kan inte flyttas över till dessa år. Utbetalning av medel för 2019 kommer att ske så snart möjligt. Beslutet gäller från och med 7 mars, 2019.
Vad händer nu? Vi på Energimyndigheten kommer nu att påbörja det administrativa arbetet med att korrigera ert ursprungsbesluts kostnadstabell, utbetalningsplan och finansieringstabell. Därefter kommer vi att skicka ett ändringsbeslut till er och utbetalning av medel för 2019 kommer att göras kort därefter. Vi ser gärna att du som får detta mail informerar övriga berörda i din organisation om budgetkorrigeringen. Har du frågor eller synpunkter? Vid frågor om ändringsbeslutet eller annat får du gärna kontakta oss genom att maila till: Liv Balkmar eller Pia Norrman Vid frågor om budgetförändringarna i stort går det bra att kontakta: Tobias Lund, enhetschef, Energimyndigheten.
Bilaga 2: