Tjänsteskrivelse 1 (5) Handläggare Annette Andersson 2019-03-26 Ambulansstation i Hagfors/Råda Förslag till beslut 1. Regiondirektören ges i uppdrag att genomföra nybyggnad av ambulansstation i Hagfors i enlighet med upprättat förslag vilket innebär effektiva lokaler för ambulansverksamheten område slutenvård 2. Bedömda utgifter på sammanlagt 33 miljoner kronor tas ur Region Värmlands utgiftsram för nyinvesteringar 2019. Sammanfattning Ambulanssjukvården i Hagfors klarar idag inte att uppfylla verksamhetens mål då kvitteringstider vid larm är för långa, vilket leder till längre insatstider. Man klarar inte heller att erbjuda god arbetsmiljö för sin personal. Ett programarbete har utförts av Regionfastigheter i samarbete med ambulanssjukvården, och beslutsunderlag för ett genomförande för ny ambulansstation finns nu framme. Landstingsstyrelsen beslutade 20181219 (LK/181974 309) att prioritera 30-33 mnkr för nybyggnad ambulansstation i Hagfors att finansieras från 2019 års investeringsram för nyinvesteringar. Dimensioneringen av nybyggnaden utgår från en rimlig nivå för en utveckling av verksamheten på lång sikt med hänsyn till uppdrag och personal. Nybyggnaden planeras för en livslängd på 50 år. Regionfastigheter har utfört ett arbete med förutsättningar för en nybyggnad på en tomt vid Hagfors flygplats som ägs av Hagfors kommun. Tomten är reserverad för Region Värmland. Uppföljning av investeringens nyttoeffekt skall utföras av verksamheten genom att mäta kvitteringstider vid larm. Ärendet är nu utrett för genomförandebeslut.
Tjänsteskrivelse 2 (5) Ärendebeskrivning Ärendet som beskriver behovet av nya lokaler för ambulansverksamheten i Hagfors har prioriterats för vidare utredning av både tjänstemän och politik tidigare. I december 2017 fattade dåvarande Landstingsstyrelsen beslut om prioritera programhandling för ärendet (LK/172905 318) april 2018 fattades beslut (LK/180109, 92) om att avsätta medel för en programhandling och i december 2018 fattades beslut (LK/181974 309) om att prioritera ärendet för genomförande under 2019. Regionfastigheter har tillsammans med verksamheten utrett ärendet vidare och tagit fram ett mer detaljerat underlag för genomförandebeslut. Bakgrunden till Ambulansverksamhetens behov i Hagfors är att personalen idag inte klarar målsättningen för kvitteringstider vid larm, samt att erbjuda god arbetsmiljö för sin personal. Lokalerna som idag finns på vårdcentralen Hagfors är inte anpassade för nuvarande personalstyrka och funktioner är lokaliserade med ineffektiva samband som medför för långa förflyttningstider vid larm. Detta innebär att invånare i Hagfors och Munkfors kommuner riskerar att få en sämre vård med längre insatstider än i övriga länet. Lokalerna för personalen var vid inflyttningen på 90-talet endast avsedda som en tillfällig lösning för 16 anställda och fungerar inte idag för dagens 32 anställda, med moderna fordon och utrustning. Ambulansgaraget är i dåligt skick och tvätthallen kan inte åtgärdas så att arbetsmiljön säkerställs. Syftet med projektet är att kunna upprätthålla en god och patientsäker vård för kommuninvånare i Hagfors och Munkfors samt att kunna erbjuda en tillfredsställande arbetsmiljö för anställda inom Region Värmland. Ambulansverksamhetens främsta behov är att snabbt kunna komma till vårdbehovet och här har läget intill huvudvägar inom kommunen stor betydelse. Genom en placering längs riksväg så kan man snabbt
Tjänsteskrivelse 3 (5) förflytta sig inom upptagningsområdet utan betydande störningar som kan uppstå i tex central trafik inom tätorter. Fastigheter har tillsammans med verksamheten lokaliserat en lämplig tomt som ägs av Hagfors kommun. Tomten är placerad vid Hagfors flygplats med direktanslutning till riksväg 62 och skapar därmed förutsättningar för en betydligt snabbare insatstid till fler invånare inom upptagningsområdet. Se bilaga illustration för körtidsisokroner för Värmland. Regionfastigheter har till uppgift att tillhandahålla ändamålsenliga lokaler för vård och omsorg samt förvalta fast egendom på ett för Regionen effektivt sätt, så att tillgångarnas värde bibehålls och om möjligt ökas. Med projektet kan förutsättningar för verksamheten tillgodoses genom att: Kvitteringstider vid larm tillgodoses Snabbare insatstider genom bättre placering geografiskt Smidiga flöden med effektiva lokaler Uppfylla dagens krav på hygien, säkerhet och arbetsmiljö Möjlighet att bedriva en flexibel verksamhet som kan anpassas till lokala förutsättningar och behov. Underlätta teamarbete och förbättrat samarbete Möjlighet till bättre underhåll av fordon och utrustning Med projektet kan förutsättningarna för Regionfastigheters uppdrag förbättras genom att: En nybyggnad är anpassad för verksamheten med effektivt lokalnyttjande. En nybyggnad är energieffektiv med låga drift och underhållskostnader. Öppnar för en möjlighet att effektivisera lokalförvaltningen inom området genom att ytor i befintligt fastighetsbestånd frigörs
Tjänsteskrivelse 4 (5) I projektet planeras en solenergianläggning på taket till ambulansstationen. Denna ska kunna producera energi för ambulansstationens behov. Det underlag som tagits fram i samarbete med verksamheten är situationsplan för planerad tomt, plan och fasadritning för ny byggnad, geoteknisk undersökning på planerad tomt, rumsfunktionsprogram för samtliga rum, tekniskt funktionsprogram. Dessa dokument har sedan varit underlag för en kostnadskalkyl för byggnaden, markarbete, köp av tomt samt ny inredning/utrustning, (se investeringskalkyl, bifogas). Dessutom finns nyttobeskrivning (bifogas) och en dokumenterad riskoch konsekvensanalys tillsammans med verksamheten. Finansiering eller ekonomiska konsekvenser Bedömda utgifter på sammanlagt 33 miljoner kronor inklusive ny inredning och utrustning för verksamheten, tas ur Region Värmlands ram för nyinvesteringar 2019. Kostnad för ny inredning och utrustning beräknas till 1,2 miljoner kronor belastar verksamhetens AE vid genomförande av projektet. Konstenheten informeras om projektet och inbjuds till medverkan vid genomförande. Enligt Regionens riktlinje har 150/kvm BTA nybyggnadsyta avsatts för konstnärlig gestaltning i projektet. Barnperspektiv Ärendet bedöms inte beröra barn och unga. Anneli Snobl Regiondirektör Annette Andersson Fastighetschef
Tjänsteskrivelse 5 (5) Utdraget skickas till Fastighetschef Annette Andersson Verksamhetschef ambulansen Wolmer Edqvist