Introduktion november 2018 Nä mnden fö r idrött öch friluftsliv Verksämhetsömrä de: Fritid öch Fö rebyggände
Innehåll Välkommen till Nämnden för idrott och friluftsliv (NIF)... 3 Ytterligare verksamhetsdokument... 3 Publika presentationer av verksamheterna... 3 Nämnden för idrott- och friluftsliv... 4 Kultur-, idrotts- och fritidsförvaltningen... 4 Organisation förvaltningen... 4 Verksamhetsområde Fritid och Förebyggandes uppdrag... 5 Verksamhetsområde Fritid och Förebyggandes organisation... 6 Fritidsgård och öppen fritidsverksamhet för 10-12 åringar... 7 Mötesplats äldre... 8 Familjecentrum och familjerådgivning... 9 Familjecentrums mål och inriktning... 9 Familjerådgivningens mål och inriktning... 10 Förebyggarcentrum... 11 Övrig verksamhet inom verksamhetsområdet... 12 Sommarkollo... 12 Samordning av Try It... 12 Projekt: Kompassen... 12 Föredragande tjänstemän i nämnden från Fritid och Förebyggande... 13 2
Välkommen till Nämnden för idrott och friluftsliv (NIF) Här får du en kortfattad presentation av NIFs verksamhetsområden så att du kan bilda dig en uppfattning om vilka ansvarsområden och uppdrag nämnden har. I det här dokumentet beskrivs verksamhetsområde Fritid och Förebyggande. I ett annat dokument beskrivs verksamhetsområde idrott. Nämnden för idrott och friluftsliv har även nämndansvar för ett nytt uppdrag stadsdelsarbete med fokus på social hållbarhet. NIFs verksamhet är omfattande och därför kommer du introduceras i flera steg. Du kommer att få ytterligare information från förvaltningens direktör och verksamheternas chefer inom kort. Du kommer också att bjudas in till studiebesök. Ytterligare verksamhetsdokument Via det digitala systemet Politikerportalen hittar du ytterligare dokument som ger dig information. Adressen dit är: https://www.vasteras.se/politikerportalen Där hittar du: Västerås stads fritidsgårdsplan Program för social hållbarhet Publika presentationer av verksamheterna Ett annat sätt att bekanta sig med verksamheterna är att se hur invånare möter oss på till exempel webben och i sociala medier. Fritid och Förebyggandes verksamheter finns på www.vasteras.se på olika undersidor (fritidsklubbar, fritidsgårdar, familjecentrum, familjerådgivning, förebyggarcentrum). Förebyggarcentrum har även en egen webb plats: www.förebyggarcentrum.se På sociala medier har varje fritidsgård en egen facebook och instagram samt även Snapchat. Några av våra familjecentrum har också egna facebook-sidor. Inom förebyggarcentrum finns också flera facebook-sidor. 3
Nämnden för idrott- och friluftsliv Nämnden för idrott och friluftsliv har ett omfattande verksamhetsområde, vars syfte är att ge förutsättningar för ett rikt och utvecklande idrotts- och friluftsliv för västeråsare i alla åldrar och med olika förutsättningar och intressen. Nämndens verksamhetsområde utökas till att även omfatta stadsdelsarbetet och det främjande och förebyggande arbetet med stort fokus på barn, ungdomar och föräldrar. Syftet är att bidra till ökad social hållbarhet. Förutsättningarna ska vara goda, oavsett var i kommunen man bor. Kultur-, idrotts- och fritidsförvaltningen Kultur-, idrotts- och fritidsförvaltningens (KIFF) bistår nämnden med sakkunskap, bereder ärenden och verkställer beslut. I uppdraget ingår även att bevaka forskning och utveckling inom kultur, idrotts- och fritidsområdet, främjande och förebyggande arbete samt stadsdelsutveckling. Förvaltningen arbetar i olika roller för att nämndens uppdrag, vision och mål ska förverkligas. Förvaltningen driver egen verksamhet samt beställer verksamhet från olika utförare, kommunala såväl som privata, följer upp och utvärderar verksamheten. Förvaltningen arbetar även i partnerskap med föreningsliv och näringsliv. Förvaltningen stödjer föreningsliv och enskilda aktörer med rådgivning och ekonomiskt stöd till verksamhet och lokaler. Förvaltningen deltar dessutom i stor omfattning i förvaltningsövergripande processer av olika slag. Förvaltningen har, tillsammans med nämnden, en viktig roll i den hållbara utvecklingen av staden, för attraktiviteten för såväl boende som besökare, för folkhälsan och för uppbyggnad av en god infrastruktur inom idrott och friluftsliv. Förvaltningen stödjer civilsamhället. Från och med årsskiftet utökas ansvaret även till att omfatta stadsdelsarbetet samt stadens frivilligt förebyggande arbete. Stadens förebyggande arbete stärks och samlas genom att samorganisera frågor som berör idrott, kultur, föreningsstöd och det mer socialt förebyggande arbetet. Idén med att utveckla KIFFs ansvarsområden handlar i grunden om att stärka och samla stadens förebyggande arbete såväl i staden som helhet som på stadsdelsnivå. Organisation förvaltningen Från 1 januari 2019 har förvaltningen ny organisation. Jämfört med tidigare är verksamhetsområde Fritid och Förebyggande nytt (tidigare SFE). Förvaltningen svarar både mot Kulturnämnden och Nämnden för idrott och friluftsliv. 4
Verksamhetsområde Fritid och Förebyggandes uppdrag Verksamhetsområdet har till uppgift att arbeta främjande och förebyggande med stort fokus på barn, ungdomar och föräldrar. Verksamhetens bidrag till Västeråsarna ska ge: Social samvaro mötesplatser för olika åldrar och generationsövergripande Trygga vuxna för våra barn och ungdomar Bibehållen hälsa för våra äldre Trygga föräldrar - ett föräldrastöd genom hela barnets och ungdomens uppväxt och rådgivning till par Integration/inkludering Inspirerande aktiviteter Verksamheten ska finnas i Västeråsarnas närhet och vara lätta att nå. Västeråsarna får vara delaktiga och påverka. Verksamheten ska bidra till ett socialt hållbart Västerås. Verksamheterna är frivilliga och riktar sig till invånarna; alla eller utpekade målgrupper (till exempel föräldrar och ungdomar). Inga biståndsbeslut eller beslut från andra myndigheter krävs och det sker ingen dokumentation på individnivå. 5
Verksamhetsområde Fritid och Förebyggande Verksamhetsområdet omfattar: Fritidsgårdar Öppen fritidsverksamhet för 10-12 åringar (så kallade klubben ) Mötesplats äldre Familjecentrum Familjerådgivning Förebyggarcentrum Övrigt (olika projekt, sommarkollo, samordning Try It) Kännetecken för verksamheterna är starkt kundfokus. Ledstjärnor i arbetet är: Öppen Inspirerande Professionell Våra verksamheter är frivilliga att använda Vi är lätta att nå Alla är välkomna till oss Alla är viktiga för oss Vi visar intresse för varje människa Vi har en positiv syn och ser möjligheter Vi söker lösningar i dialog Vi är kompetenta Vi står för trygghet Vi samverkar och delar med oss Vi är innovativa Verksamhetsområde Fritid och Förebyggandes organisation I Fritids enheter finns totalt 11 avdelningschefer som även arbetar i verksamheten. Detta innebär att nästan alla fritidsgårdar/klubbar har en chef på plats. I Fritid Generation ingår även mötesplatserna för äldre. Familjerådgivningen har också en avdelningschef som även arbetar som familjerådgivare. 6
Fritidsgård och öppen fritidsverksamhet för 10-12 åringar 13 fritidsgårdar och 11 öppen fritidsverksamhet är organiserade i två enheter; Fritid Ungdom och Fritid Generation. Dessutom drivs 3 fritidsgårdar och en öppen fritidsverksamhet av externa utförare. Mål och inriktning Arbetet utgår från Västerås stads fritidsgårdsplans inriktningsmål, vision och värden samt Skollagen när det gäller öppen fritidsverksamhet. Den främjande öppna verksamheten är central i verksamheten. Den syftar till att under fria former underlätta och ge utrymme för barns och ungdomars umgänge och aktiviteter på deras fritid. Vår verksamhet ska upplevas som en attraktiv mötesplats av barn och ungdomar i åldern 10 18 år, där alla besökare oavsett, kön, etisk bakgrund, politisk åsikt, sexuell läggning, funktionsvariation eller religiös tro ska kunna mötas på lika villkor. Verksamheten präglas av öppenhet och mångfald där utrymme ges för positiva fritidsaktiviteter. Under fria former ska besökarna stimuleras att förverkliga sina fritidsaktiviteter som berikar deras utveckling och välbefinnande. Vi ska erbjuda en trygg och välkomnande miljö och se till att besökarnas kreativitet, intressen och behov tas tillvara. Vi ska erbjuda trygga, genuint engagerade och ansvarkännande fritidsledare, med fokus på ett mycket gott bemötande till alla som vi kommer i kontakt med, så väl besökare, vårdnadshavare, boende samt samverkanspartners. Vi ska skapa förutsättningar och främja att de som besöker verksamheten väljer en positiv livsstil samt främjar att besökarna får en demokratisk träning. Verksamheten ska vara en arena där man kan stärka sin egen identitet, sin självkänsla och sitt självförtroende. I verksamheten ska det finnas utrymme för samtal mellan besökarna och fritidsledarna då besökarna behöver, önskar och efterfrågar detta. Verksamheten ska organiseras så att besökarna får möjlighet att påverka och ta ansvar för delar av planering, innehåll och genomförande av aktiviteter och program. Vi ska stimulera besökarnas vilja att ta ansvar och engagera sig i frågor som berör dem eller i skapandet och genomförandet av verksamheten. Vi ska vara en trygg och attraktiv mötesplats och vi ska utforma den så att den i lika hög grad svarar mot flickor som pojkars behov och intressen. Pedagogiskt arbete Vi ska vara goda pedagoger, lära ut och förmedla så väl teoretiskt som praktiskt så att vi ger förutsättningar för ett djupare lärande och väcka intresse hos barn och ungdomar så att de känner sig involverade i sin egen inlärningsprocess. Vi ska aktivt bidra till att våra barn och ungdomar når kunskapsmålen i skolan. Socialt stöd Vi ska ge särskild uppmärksamhet till barn och ungdomar som lever i en social utsatt situation. Vi ska ha god kännedom om barn och ungdomarnas situation i området, vi ska vid behov utöva uppsökande verksamhet. Vi ska samhandla med vårdnadshavare, skola, sociala verksamheter och polis. Social Hållbarhet Vi ska ha en central roll i bostadsområdet och vara väl känd boende och andra verksamheter. Vi ska samverka med kommunala och privata verksamheter, organisationer och föreningar som verkar i området. Vi ska anordna generationsövergripande aktiviteter för alla boende i området. Vår verksamhet är till för alla, så den ska vara kostnadsfri i så stor utsträckning som möjligt. 7
Mötesplats äldre Verksamhetsområdet driver 3 mötesplatser för äldre och dessa är organiserade i enheten Fritid Generation. Det handlar om öppen och utåtriktad verksamhet för äldre. Geografiskt fristående från olika äldreboenden. Det finns även mötesplatser på vissa servicehus som har ett mer begränsat uppdrag/målgrupp. Uppdraget kommer från Äldrenämnden. Syftet är att stärka besökarnas sociala samhörighet och stimulera till ett aktivt och meningsfullt liv. Målgrupen är personer 65 år och äldre i kommunen. Målen för stadens mötesplatser för äldre är: Meningsfull sysselsättning Social gemenskap och sammanhang Begriplighet och känsla av sammanhang Fysisk och intellektuell aktivitet Aktiviteter som stärker självkänslan samt bevarar/ förbättrar funktioner. Uppdrag: Utgå från en basnivå med hälsans fyra hörnstenar: social gemenskap, fysisk aktivitet, bra matvanor och meningsfulla uppgifter. Utgå från ett salutogent förhållningssätt. Stimulera möten mellan olika generationer och kulturer. Dagligen erbjuda fysisk- och fallförebyggande aktivitet. Dagligen erbjuda kulturaktivitet. Ha publik dator tillgänglig, samt ge besökare vägledning i att använda dator och internet. Samarverka med föreningar, frivilliga och väntjänst, samt uppmuntra dem att vara med och driva verksamheten. Samverka med stadens hemtjänstutförare, andra mötesplatser och/eller andra adekvata verksamheter för att utveckla mötesplatsernas innehåll. Möjliggöra för besökarna att aktivt delaktiga i utformning av mötesplatsens program/innehåll. 8
Familjecentrum och familjerådgivning 7 stycken Familjecentrum och familjerådgivningen är organiserade i enheten Familjecentrum. Dessutom finns 1 öppen förskola organiserad i Fritid Generation och 1 med extern utförare. Familjecentrums mål och inriktning Målet för verksamheten är att utifrån hela familjens livssituation främja en god hälsa hos barn och föräldrar. Den öppna förskolan som mötesplats är navet där föräldrar och barn har möjlighet att knyta sociala kontakter. Ett föräldraskapsstöd som ges på olika preventionsnivåer stärker familjerna och bidrar till en ökad folkhälsa. Familjecentrum är en mötesplats för föräldrar och barn och basen ska minst innehålla, öppen förskola och socialtjänst med inriktning på förebyggande arbete i nära samverkan med mödrahälsovård och barnhälsovård. Andra aktörer som kan samverka med familjecentralen är exempelvis tandhälsovården i Regionen, men även andra aktörer kan vara aktuella för samverkan utifrån behov. Verksamheten riktar sig främst till blivande föräldrar och familjer med barn 0 18 år. Familjecentrum arbetar med ett universellt preventivt föräldraskapsstöd. Genom detta skapas goda möjligheter att identifiera och nå familjer med behov av extra, selektivt riktat stöd. Familjecentrum utgår från regeringens En nationell strategi för ett stärkt föräldraskapsstöd, skollagen vad gäller öppen förskola och socialtjänstlagen vad gäller förebyggande arbete. Arbetet sker utifrån beprövade/evidensbaserade metoder. Västerås stad och Regionen har en kontinuerlig samverkan med varandra och upprättar tillsammans ett avtal som reglerar det gemensamma arbetet. Uppdrag Erbjuda lättillgänglig vägledning, stöd och kvalificerad rådgivning Vara en välkänd verksamhet i området Uppmärksamma föräldrar på barns rättigheter i enlighet med Barnkonventionen Uppmuntra till jämställt föräldraskap, stärka föräldrars tilltro till sin föräldraförmåga Stärka det sociala nätverket runt barn, unga och föräldrar Skapa arbetsformer där föräldrar och barn är delaktiga Skapa förutsättningar för ökad integration, kulturellt, socialt och över generationsgränser Bedriva en pedagogisk verksamhet både i den öppna verksamheten och i gruppverksamhet Erbjuda metodisk och strukturerad grupp- och samtalsverksamhet för barn, unga och föräldrar Erbjuda tematräffar kring aktuella frågor Bedriva ett aktivt förebyggande arbete i samarbete med skola, fritid, m.fl. riktat till ungdomar i riskzon för kriminalitet och missbruk Aktivt bidra till att våra barn och ungdomar når kunskapsmålen i skolan Aktivt bidra i arbetet med social hållbarhet 9
Familjerådgivningens mål och inriktning Familjerådgivningens övergripande uppdrag är att utgöra en del av socialtjänstens förebyggande och rådgivande arbete. Familjerådgivningen erbjuder stöd och hjälp med samlevnadsproblem, främst till par. I fokus är par och individers nära relationer och livssituation. Verksamhetens målsättning ska vara att möjliggöra för sökande att uppleva att de mår bättre som individer, hanterar konfliktsituationer i sin relation på ett adekvat sätt, samt vid separation minska konflikterna och därigenom underlätta sitt föräldraskap. Verksamheten ska beakta barnperspektivet och finna lösningar på problem med utgångspunkt i barnets bästa. Familjerådgivningen är en lagstadgad verksamhet reglerad i Socialtjänstlagen. Sekretess gäller för alla uppgifter som enskild lämnat i förtroende eller har inlämnats i samband med rådgivningen (OSL 26:3), så kallad sträng sekretess. Familjerådgivningen i Västerås har även uppdrag att bedriva familjerådgivning för Surahammars och Hallstahammars kommuner. Uppdrag Erbjuda en strukturerad och målinriktad samtalsbehandling till par med relationsproblem Ge information om familjerådgivningen till aktuell målgrupp Arbeta med förebyggande uppgifter i form av gruppverksamhet riktad till olika målgrupper Verksamheten ska samverka med berörda samarbetspartners, främst Familjecentrum Utifrån särskilda skäl erbjuda kommunmedborgare från andra kommuner familjerådgivning Verka för social hållbarhet inom kommunen 10
Förebyggarcentrum Enhetens arbete är att initiera, föreslå, stötta och samordna insatser som bidrar till social hållbarhet. Utgångspunkten är lokala behov och förutsättningar, samt kommunala, regionala och nationella riktlinjer. Social hållbarhet bygger på tre principer för vår gemensamma utveckling: vi ges jämlika förutsättningar för att tillfredsställa grundläggande behov vi har tillit i relationer, i lokalsamhället och till samhället i stort vi har framtidstro som bidrar till individens och samhällets utveckling Arbetet utgår från Västerås Stads Program för social hållbarhet. Enhetens uppdrag Förebyggarcentrum ska ha ett operativt- och strategiskt perspektiv på det förebyggande och främjande arbetet och sätta ett flertal aktörer i rörelse mot det gemensamma målet om ett socialt hållbart Västerås. Enheten ska driva ett utvecklingsarbete inom olika verksamheter på flera nivåer, både generellt och riktat. Huvudmålgruppen är organisationer och verksamheter som får stöd för barn- och ungdomsverksamhet av stadens olika nämnder. Arbetet ska ske i samverkan mellan kommunala och andra offentliga verksamheter samt civilsamhället. Enheten ska verka för att skapa systematik med grund i programbaserat förändringsarbete och andra kunskapsgrundade främjande och förebyggande insatser. Utifrån etablerad forskning och kunskap samt lokala behov, förutsättningar och uppföljning av det förebyggande arbetet ska lämpliga metoder utvecklas och implementeras. Enheten ska arbeta med och sprida kunskaper om barns rättigheter, stärka ungas inflytande och delaktighet genom dialog mellan ungdomar, tjänstemän och politiker. Individer eller grupper ska genom delaktighet och inflytande på frågor som rör deras liv och livsmiljö uppleva att de kan påverka de egna livsvillkoren och sin framtid. Enheten ska utveckla tidiga insatser som inverkar positivt för att främja barn och ungas hälsa och minska skillnader i uppväxtvillkor. Detta ska göras genom att bidra i arbetet med implementering av barnkonventionen som lag, stödja ett aktivt arbete med jämställdhet, våldsprevention, arbete mot barnmisshandel samt ANDT preventivt arbete. Enheten ska bidra med utveckling och samordning av det främjande och förebyggande arbetet i stadsdelar i syfte att skapa trygga och goda uppväxtvillkor i barn och ungdomars vardagsmiljöer samt möjliggöra en ökad delaktighet i förenings- och kulturaktiviteter. Enheten ska bidra till att samordna det förebyggande arbetet och stadsdelsarbetet över förvaltningsgränserna. Enheten ska ge stöd till stadens verksamheter och samverka med organisationer i frågor som rör funktionsnedsättning och därigenom verka för att Västerås ska vara en stad för alla. Samordning och stöd till förvaltningarna samt uppföljning av handlingsplan och policy för alkohol, narkotika, dopning och tobaksprevention ingår också i uppdraget. 11
Övrig verksamhet inom verksamhetsområdet Sommarkollo Västerås stad har IOP överenskommelse med tre utförare av sommarkollo: Föreningen KFUK-KFUM Västerås med dagkollo. Föreningen Unga Örnar Västerås med övernattningskollo. Föreningen Västeråsgården med övernattningskollo. Fritid och Förebyggande samordnar information och uttagning till övernattningskollo. Detta underlättar för föreningarna Västeråsgården och Unga Örnar Västerås inför och under kolloperioderna. Syftet är också att genom samordning av information underlätta för föräldrar att få svar på frågor gällande kollo eller att hänvisa föräldrar till rätt kollo med sina frågor. Samordning av Try It Try It är en gratis prova-på-verksamhet för barn och ungdomar i åldern10-15 år. Arbetet sker i samarbete med olika verksamheter inom staden och föreningslivet. Barn och ungdomar ska sen få möjlighet att delta i föreningslivet utifrån sina intressen. Syftet med Try It sommarveckor är att det ska vara en plats där barnens intresse och glädje får bestämma. Verksamheten bedrivs under 2 veckor på sommaren. Genom kamratskap ska arrangemanget vara en av stadens största mötesplatser för barn och ungdomar, där det är integration som sker i praktiken genom intresse, passion och kamratskap. Det ska även vara en symbol för ett unikt arrangemang som möjliggör god samverkan genom ett lyckat samarbete med Västerås föreningsliv och Västerås stad. Ett antal sommarjobbspraktikanter leder aktiviteterna. Syftet med Try It vår/höst är att alla barn ska kunna få utveckla sitt intresse över tid genom prova-påverksamhet på plats ute i föreningslivets olika lokaler. Aktiviteterna sker under 10 veckor på våren och 10 veckor på hösten. Projekt: Kompassen Projektet Kompassen startades under hösten 2016 och ska pågå t.o.m. juni 2019 och finansieras av kommunstyrelsens reserv samt social resursfond och ska drivas i nära samverkan med Somalisksvenska rådet. Målgruppen är somaliska vuxna och barn som bor i Västerås. Projektet syftar till att integrera somalier i Västerås så att de kan ha nytta av samhället och samhället har nytta av dem, ett ömsesidigt förhållande som stärker samhället. Målen som projektet ska uppnå är bland annat att öka kunskapen hos de somaliska föräldrarna om föräldraskap, skolan och betydelsen av fritidsaktiviteter för barn och ungdomar. Projektet har även som mål att minska utanförskapet för den somaliska gruppen genom att öka förutsättningarna för den somaliska gruppen att ta del av arbetsmarknad och utbildning. Ytterligare mål är att hålla riktade informationsträffar för både somalier och andra aktörer, inom och utanför kommunal regi, för att på så sätt främja förutsättningarna för ökad integration och delaktighet. 12
Föredragande tjänstemän i nämnden från Fritid och Förebyggande Åsa Sundgren Häggberg Verksamhetschef Fritid och förebyggande asa.sundgren.haggberg@vasteras.se Patrik Johansson Enhetschef Fritid ungdom patrik.johansson@vasteras.se Charlotte Kvarnström Enhetschef Fritid generation charlotte.kvarnstrom@vasteras.se Marie Häggström Familjecentrum och familjerådgivning marie.haggstrom@vasteras.se Karin Sällberg Förebyggarcentrum karin.sallberg@vasteras.se Torbjörn Berggren Strateg torbjorn.berggren@vasteras.se Lenny Hallgren Direktör lenny.hallgren@vastera.se 13