1 (17) Plats och tid Wilhelm Thamsalen, Stadshuset, Huskvarna, kl. 13:00 16:05 Beslutande Övriga närvarande AnneMarie Grennhag (M), ordförande Thomas Bäuml (M) Marie Lundberg (M) Tobias Stomilovic (M) Torbjörn Eklund (KD) Tomas Tyngel (KD) Eva Berntsson (KD) Anna-Karin Carstensen (FP) Ulrika Franke (C) Magnus Rydh (S) Anna Carlsson (S) Magnus Johansson (S) Samira Magwai (S) Hans Holtz (S) Carina Davidsson (V) Laila Wiman Larsson (M) Anders Rosén (M), närvarande fr.o.m. kl. 13:10 102 Folke Solheim (M), närvarande fr.o.m. kl. 13:25 102 Lennart Edlund (KD) Stefan Gustavsson (C) Henrik Hall (MP) Ghada Melle (S) Bo Högberg (S) Stephan Rapp, utbildningsdirektör Peter Lindström, biträdande utbildningsdirektör forts. sid. 2 Utses att justera Magnus Johansson (S) Paragrafer 102 113 Justeringens plats och tid Stadshuset, Huskvarna, den 29 augusti 2011, kl. 15:30 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Anne-Marie Roman AnneMarie Grennhag Magnus Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-08-30 Datum för anslags nedtagande 2011-09-20 Förvaringsplats för protokollet Utbildningsförvaltningen, Stadshuset, Huskvarna Underskrift Anne-Marie Roman
2 Övriga närvarande Katarina Ståhlkrantz, chef barn- och utbildningsenheten Bo Fröderberg, ekonomichef, närvarande t.o.m. 108 Marie Söderberg, personalchef, närvarande 102 Åke Andersson, planeringschef Susanne Törnvall, chef barn- och elevhälsoenheten, närvarande t.o.m. 106 Malena Tovesson, administrativ chef, närvarande t.o.m. 107 Hans Blomqvist, utredare, närvarande 102 och 105 Eva Alfredsson, utvecklingsstrateg, närvarande 102 Eva Henriksson Jerneck, planeringsledare, närvarande 102 Lotta Randau, barn- och elevombud, närvarande 102 Anne-Marie Roman, chefssekreterare/nämndsekreterare
3 Innehåll Sida 102 Informationsärenden 4 103 Meddelanden 7 104 Anmälan om delegationsbeslut 8 105 Motion om inrättande av jourskola/jourskolor 9 106 Yttrande över betänkandet "Bättre insatser vid missbruk och beroende" (SOU 2011:35) 10 107 Överlämnande av slutbetyg, examensbevis m.m. till arkivmyndigheten i Jönköpings kommun 11 108 Yttrande över betänkandet "Fortsatt föräldrar - om ansvar, ekonomi och samarbete för barnets skull" (SOU 2011:51) 12 109 Svar till Skolinspektionen: Riktad tillsyn i Jönköpings kommun av rätten till utbildning för elever på hem för vård eller boende (HVB) 13 110 Svar till Skolinspektionen: Kvalitetsgranskning av Attarpsskolan i Jönköpings kommun 14 111 Representation i organ och utskott 15 112 Kurser/konferenser 16 113 Övriga frågor 17
4 102 Informationsärenden Sommarskola och antagning till gymnasiet Utvecklingsstrateg Eva Alfredsson och chef Katarina Ståhlkrantz informerar om genomförd sommarskola 2011. Sommarskola erbjuds elever i år 7 9 som riskerar att ej nå målen i svenska, svenska som andraspråk, matematik och engelska. Från och med 2011 gäller nya regler för behörighet till gymnasieskolan. Katarina Ståhlkrantz redovisar andelen elever behöriga till gymnasieprogram samt andelen behöriga elever per 7 9-skola. För elever som saknar behörighet finns möjlighet att söka introduktionsprogram i gymnasieskolan. Utbildningsförvaltningen har uppföljningsansvar för de ungdomar mellan 16 och 20 år som inte har påbörjat eller fullföljt gymnasieskolan. Lärarlegitimation Utvecklingsstrateg Eva Alfredsson och chef Katarina Ståhlkrantz informerar om att från och med den 1 augusti 2011 och fram till 2015 kan förskollärare och lärare ansöka om legitimation via Skolverkets webb. Högskolor och universitet ger möjlighet till komplettering för de förskollärare och lärare som saknar full behörighet. Utbildningsförvaltningen uppmanar kommunens lärare och förskollärare att ansöka om legitimation. Kommunens handikappolitiska program Utredare Hans Blomqvist informerar om att Jönköpings kommun har beslutat att revidera sitt handikappolitiska program. Arbetet leds av en politisk styrgrupp som till sin hjälp har en arbetsgrupp bestående av tjänstemän från kommunens förvaltningar. Målet är att det nya handikappolitiska programmet ska vara klart 2012. För det fortsatta arbetet önskar styrgruppen nämndernas synpunkter kring några frågeställningar. Frågorna delges nämnden vid dagens sammanträde. Barn- och elevhälsochef Susanne Törnvall går igenom de punkter i programmet som rör barnoch utbildningsnämndens ansvarsområde. Aktuellt från enheterna Personalenheten Personalchef Marie Söderberg informerar om att rekrytering av förskollärare pågår. Ekonomienheten Ekonomichef Bo Fröderberg informerar om det fortsatta arbetet inom ramen för verksamhets- och investeringsplan (VIP) 2012 2014. Kommunens övergripande prioritering av investeringar kommer att medföra en reducering av barn- och utbildningsnämndens investeringsbudget under VIP-perioden. Vidare informerar Bo Fröderberg om att delårsbokslut 2011 omfattande årets första åtta månader redovisas för barn- och utbildningsnämnden vid sammanträdet i september.
5 102 forts. Förvaltningsledningen Utbildningsdirektör Stephan Rapp informerar om att Upptaktsdagar har genomförts för all personal i förvaltningen, att arbetet med att teckna chefskontrakt för 2011/2012 har påbörjats samt att företrädare för Karlstads kommun besöker Jönköping för att få information om utbildningsförvaltningens digitala stöd. Biträdande utbildningsdirektör Peter Lindström informerar om att förvaltningen arbetar med formerna för systematiskt kvalitetsarbete. Vidare planerar förvaltningen för inspektionsbesök i fristående förskolor. Planeringsenheten Planeringschef Åke Andersson och planeringsledare Eva Henriksson Jerneck informerar om nuläget när det gäller optimering av skolskjutsar. Den nya skolskjutsorganisationen trädde i kraft inom Gränna/Huskvarnaområdet i samband med skolstarten den 22 augusti 2011. Ett antal överklaganden har inkommit med anledning av besluten. Inför skolstarten har en utbildningsdag anordnats för samtliga skolskjutschaufförer. Vidare arbetar planeringsenheten med underlag inför upphandling av hela kommunens skolskjutsar med avtalsstart 2012. delges ett inkommet brev angående rätten till skolskjuts för barn på landsbygden från Berörda familjer på landsbygden i Lekerydsområdet m.fl. Nämndens ordförande och 2:e vice ordförande besvarar brevet. Barn- och elevhälsoenheten Chef Susanne Törnvall informerar om arbetet med nära stöd. De tre områdesenheterna har startat sin verksamhet, ett antal kuratorer har anställts som stöd till F 6-skolorna och ett utökat centralt stöd, Rörligt elevstöd, finns tillgängligt för specialpedagoger på utbildningsenheterna. Administrativa enheten Administrativ chef Malena Tovesson informerar om nuläget i arbetet med digitalisering av nämndshandlingar. Nämndens ledamöter och ersättare kommer att få möjlighet att välja mellan bärbar dator eller läsplatta från kommunen alternativt att nyttja egen dator. Barn- och utbildningsenheten Chef Katarina Ståhlkrantz redovisar förvaltningens satsningar på kompetensutveckling, bl.a. naturvetenskap och teknik för förskollärare, Rektorslyftet, skolledarprogram, seminariegrupper inom ramen för modellområdesarbetet och implementering av betyg i år 6 utbildning för rektorer och lärare.
6 102 forts. Anmälda frågor Mot bakgrund av sommarens tragedi i Norge ställer Magnus Johansson (S) frågor om hur skolan arbetar vidare med demokratifrågor. Barn- och elevombudet Lotta Randau svarar att hon varit i kontakt med några av rektorerna i kommunens 7 9-skolor. Samtliga tillfrågade rektorer betonar vikten av ett kontinuerligt värdegrundsarbete från tidig ålder. Värdegrundsfrågor ska genomsyra alla ämnen under hela skoldagen. Demokratiuppdraget blir allt viktigare.
7 103 Meddelanden Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över meddelanden 2011-04-01 2011-08-02. s beslut Redovisningen av meddelanden godkänns.
8 104 Anmälan om delegationsbeslut Utbildningsförvaltningen har upprättat förteckning över delegationsbeslut 2011-04-14 2011-08-04. s beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
9 105 Motion om inrättande av jourskola/jourskolor Bun/2011:346 648 Kristina Winberg (SD) och Jonas Grahn (SD) har i motion 2011-04-15 föreslagit kommunfullmäktige besluta att ge berörda nämnder i uppdrag att utreda möjligheterna kring att inrätta jourskola/jourskolor för stökiga/mobbande elever i kommunen. Kommunstyrelsen har remitterat motionen till de båda utbildningsnämnderna för yttrande. Utbildningsförvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att avstyrka motionen. Beslutsunderlag Motion om inrättande av jourskola/jourskolor 2011-04-15 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga 2011-06-07 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Inlämnad motion om inrättande av jourskola/jourskolor avstyrks. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING Yrkanden Magnus Rydh (S) för partigrupp S med instämmande av AnneMarie Grennhag (M) för partigrupp M, KD, FP och C yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Inlämnad motion om inrättande av jourskola/jourskolor avstyrks. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
10 106 Yttrande över betänkandet "Bättre insatser vid missbruk och beroende" (SOU 2011:35) Bun/2011:564 620 har av stadskontoret beretts tillfälle att yttra sig över ovanstående betänkande. Utredningen har haft i uppdrag att se över bestämmelserna i de olika lagar som berör utredningen samt lämna förslag till förändringar. Utredningens förslag omfattar åtta reformområden varav ett direkt berör skolan och elevhälsan. föreslås begränsa sitt yttrande till den delen som avser insatser inom skolan och elevhälsan. Beslutsunderlag SOU 2011:35 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-08-10 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse utgör nämndens yttrande över betänkandet SOU 2011:35. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse utgör nämndens yttrande över betänkandet SOU 2011:35. Beslutet expedieras till: Stadskontoret
11 107 Överlämnande av slutbetyg, examensbevis m.m. till arkivmyndigheten i Jönköpings kommun Bun/2011:445 004 I den nya skollagen (2010:800) finns en regel om överlämnande av betygsdokument från huvudman för fristående skola till kommun. I Jönköpings kommun bör kommunens arkivmyndighet vara mottagare av ovanstående slutbetyg, examensbevis m.m. De fristående skolorna ska lämna över de slutbetyg, examensbevis m.m. till arkivmyndigheten som utfärdas från läsåret 2011/2012 och senare. De offentliga skolorna i Jönköpings kommun bör lämna över samtliga slutbetyg, examensbevis m.m. utfärdade under 1900-talet till arkivmyndigheten. Beslutsunderlag Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-08-01 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Samtliga slutbetyg, examensbevis m.m. utfärdade under 1900-talet i de offentliga skolorna överlämnas till arkivmyndigheten. Kommunstyrelsen föreslås besluta att stadsarkivet tar emot överlämnade slutbetyg, examensbevis m.m. från offentliga skolor Kommunstyrelsen föreslås besluta att stadsarkivet tar emot överlämnade slutbetyg, examensbevis m.m. från fristående skolor från och med läsåret 2011/2012. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Samtliga slutbetyg, examensbevis m.m. utfärdade under 1900-talet i de offentliga skolorna överlämnas till arkivmyndigheten. Kommunstyrelsen föreslås besluta att stadsarkivet tar emot överlämnade slutbetyg, examensbevis m.m. från offentliga skolor Kommunstyrelsen föreslås besluta att stadsarkivet tar emot överlämnade slutbetyg, examensbevis m.m. från fristående skolor från och med läsåret 2011/2012. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
12 108 Yttrande över betänkandet "Fortsatt föräldrar - om ansvar, ekonomi och samarbete för barnets skull" (SOU 2011:51) Bun/2011:594 620 Utbildningsförvaltningen har av stadskontoret beretts tillfälle att yttra sig över ovanstående betänkande. Betänkandet innehåller förslag i syfte att belysa hur omsorgs- och försörjningsansvaret för barnet faktiskt fördelas mellan särlevande föräldrar och i vilken utsträckning de familjeekonomiska regelverken påverkar föräldrars övervägande rörande barnets boende och ekonomi. föreslås begränsa sitt yttrande till de delar som avser insatser inom förskolan eller på annat sätt är direkt kopplade till nämndens ansvarsområde. Beslutsunderlag SOU 2011:51 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-08-01 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse utgör nämndens yttrande över betänkande SOU 2011:51. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse utgör nämndens yttrande över betänkande SOU 2011:51. Beslutet expedieras till: Stadskontoret
13 109 Svar till Skolinspektionen: Riktad tillsyn i Jönköpings kommun av rätten till utbildning för elever på hem för vård eller boende (HVB) Bun/2011:358 640 Skolinspektionen har granskat om Jönköpings kommun tar sitt ansvar för HVBplacerade elevers rätt till utbildning. Skolinspektionens bedömning är att Jönköpings kommun behöver tydliggöra rutiner för hantering och samarbete kring elever som placeras på HVB-hem. Kommunen bör också uppmärksamma de sekretessregler som gäller vid överförandet av information mellan socialtjänst och skola. Utbildningsförvaltningens svar till Skolinspektionen redovisas i bilaga till tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Skolinspektionens beslut: Riktad tillsyn i Jönköpings kommun av rätten till utbildning för elever på hem för vård eller boende (HVB) 2011-05-05 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse med bilaga 2011-06-03 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-06-03 med tillhörande bilaga antas som svar på Skolinspektionens beslut. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-06-03 med tillhörande bilaga antas som svar på Skolinspektionens beslut. Beslutet expedieras till: Skolinspektionen Områdeschefer Chef barn- och elevhälsan
14 110 Svar till Skolinspektionen: Kvalitetsgranskning av Attarpsskolan i Jönköpings kommun Sbn/2010:626 611 Skolinspektionen har granskat undervisningen i engelska i grundskolans årskurser 6 9 i Attarpsskolan. Granskningen visade både styrkor i verksamheten och på viktiga förbättringsområden. De förbättringsområden som identifierades var att rektor i ännu högre grad måste tillse att alla elever ges en likvärdig undervisning i ämnet, att lärarna behöver utveckla arbetet med att säkerställa att alla moment i kursplanerna får utrymme i undervisningen, att lärarna behöver utveckla arbetet med att i högre grad tydliggöra syftet med arbetssätt och innehåll i relation till kursplanens mål, att lärarna behöver utveckla arbetet med att säkerställa att eleverna i relation till stigande ålder och mognad får inflytande över sitt lärande samt i högre grad se till att engelskundervisningen anpassas till de enskilda elevernas förutsättningar och behov och avslutningsvis också att lärarna behöver utveckla arbetet med att i högre grad beakta kursplanens starka betoning av allsidig kommunikativ förmåga. Attarpsskolans svar till Skolinspektionen redovisas i bilaga till tjänsteskrivelse. Beslutsunderlag Skolinspektionens beslut: Kvalitetsgranskning av Attarpsskolan i Jönköpings kommun 2011-03-15 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-06-03 med bilaga, daterad 2011-05-26 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-06-03 med tillhörande bilaga antas som svar på Skolinspektionens beslut. MBL-behandling Överläggning i den centrala samverkansgruppen har genomförts. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-06-03 med tillhörande bilaga antas som svar på Skolinspektionens beslut. Beslutet expedieras till: Skolinspektionen Områdeschef skolområde Väster Rektor Attarps utbildningsenhet 6 9
15 111 Representation i organ och utskott Bun/2011:8 600 Rebecca Lawensköld (KD) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige utsåg vid sammanträde den 22 juni 2011 Marie-Astrid Löfdahl (KD), Norra Parkgatan 44, 561 34 Huskvarna, till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden för återstående mandatperiod t.o.m. 2014. Marie-Astrid Löfdahl (KD) föreslås väljas till det vakanta uppdraget som ledamot i det geografiska utskottet för skolområde Söder. Beslutsunderlag Protokoll från kommunfullmäktige 2011-06-22, 228 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-08-01 Förslag till barn- och utbildningsnämnden Marie-Astrid Löfdahl (KD) utses som ledamot i det geografiska utskottet för skolområde Söder. BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDENS BEHANDLING s beslut Marie-Astrid Löfdahl (KD) utses som ledamot i det geografiska utskottet för skolområde Söder. Beslutet expedieras till: Marie-Astrid Löfdahl Skolområde Söder
16 112 Kurser/konferenser Bun/2011:10 027 Dialogmöte revidering av kommunens handikappolitiska program Kommunalråden Ann-Mari Nilsson och Andreas Sturesson inbjuder till ett dialogmöte kring rubricerade program den 5 oktober 2011 i Jönköping. s beslut Två representanter från vardera majoriteten och minoriteten i första hand nämndens ledamöter i det kommunala handikapprådet ges möjlighet att delta. Skolkraft regional kraftsamling för entreprenörskap i skolan Högskolan för Lärande och Kommunikation inbjuder till en konferens om entreprenörskap i skolan den 11 oktober 2011 i Jönköping. s beslut Tre representanter från vardera majoriteten och minoriteten ges möjlighet att delta.
17 113 Övriga frågor Rektorsmöten s ledamöter och ersättare får fortsättningsvis kallelse/ föredragningslista till rektorsmöten för kännedom. Möjlighet finns att närvara vid rektorsmöte inom ramen för de två arbetsdagar i tid per år som nämndens ledamöter och ersättare har för att på eget initiativ följa verksamheten inom nämndens ansvarsområde. QlikView Utbildningsförvaltningen arbetar för att nämndens ledamöter och ersättare ska kunna följa bl.a. det systematiska kvalitetsarbetet med hjälp av verktyget QlikView.