PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Smedsby företagscenter Ändring av detaljplan i kvarter 604a med angränsande rekreationsområde Planläggningsavdelningen 9.10.2018
PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Korsholms kommun Planläggningsavdelningen Centrumvägen 4 65610 KORSHOLM uppgjort av Planläggningsingenjör Marika Häggblom 10/2018
Sida 1 Avsikten med ett program för deltagande och bedömning Enligt 63 i markanvändnings- och bygglagen ska ett program för deltagande och växelverkan utarbetas i ett tillräckligt tidigt stadium, samt en bedömning av planens konsekvenser. Information skall ges om utgångspunkterna och målen för planeringen samt om eventuella alternativ. Planområdet Detaljplanområdet är beläget på Smedsby företagscenter ca 2,3 km nordost om Smedsby centrum. Området som detaljplanen omfattar är cirka 1,7 hektar. Planområdets preliminära avgränsning framgår från bild 1. Under planprocessen kan planområdets avgränsning justeras. Bild 1. Detaljplanområdets preliminära avgränsning. Initiativ och planeringsbeslut Lähdekorpi Invest Oy, ägare till tomt 1 och 2 i kvarter 604a, har anhållit om ändring av detaljplanen. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt utreda förutsättningar att ändra detaljplanen i kvarter 604a med angränsande rekreationsområde 25.4.2018 92. Efter beslutet har de områden som tidigare innehades av Lähdekorpi Invest Oy övergått i Sepänkylän halli Oy:s ägo.
Sida 2 Allmänheten informeras om planeringsförfarandet och programmet för deltagande och bedömning genom annons i de lokala dagstidningarna Vasabladet och Pohjalainen, samt genom information på kommunens webbsida www.korsholm.fi och på kommunens officiella anslagstavla i ämbetshuset. I planeringens inledningsskede uppgörs avtal om detaljplanering med sökanden. Kostnaderna för planläggningen debiteras i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens beslut 30.10.2014 226. Under planprocessen utreds behovet att uppgöra markanvändningsavtal enligt kommunens riktlinjer för markanvändningsavtal, KF 10.6.2010 23. Allmän beskrivning av området Smedsby företagscenter är i dagsläget så gott som fullt utbyggt och över 20 företag inom olika branscher verkar på området. Planändringen omfattar kvarter 604a samt delar av ett rekreationsområde på Smedsby företagscenter. Området är beläget mellan Industrivägen och Vattentagsvägen. Kvarter 604a omfattar tre tomter reserverade för industriverksamhet. Planändringen berör i första hand tomt 1 med det angränsande rekreationsområdet men av plantekniska skäl omfattar områdesavgränsningen hela kvarteret. Samtliga tomter är bebyggda eller under byggnation. På tomt 1 finns bärgningstransport Lähdekorpis verksamhet och på tomt 2 är en industrihall under byggnation. På tomt 3 finns bussbolaget Wiik & Ströms verksamhet. Mellan kvarter 604 och 604a finns en reservering för rekreationsområde. Stora delar av rekreationsområdet ingår sedan gammalt i ett utfyllnadsområde vilket medför att branta slänter bildas mot kvarter 604 och Vattentagsvägen. Området används inte för rekreationsändamål varför en del av det utfyllda området tagits i bruk av kommunen som tillfällig lagringsplats för byggnadsmaterial. Bebyggelsen i kvarter 604a med omgivning framkommer från bild 2. Nybyggnationen på tomt 2 framkommer inte från bilden.
Sida 3 Bild 2. Kvarter 604a. Målsättningar Företaget har behov att utvidga sin verksamhet och anhåller därför om ändring av detaljplanen. Avsikten är att uppföra en tillbyggnad till den befintliga hallen på tomt 1 och samtidigt skapa ändamålsenliga gårdsutrymmen. Utvidgningen av kvartersområdet enligt anhållan skulle ske mot det reserverade rekreationsområdet som enligt byggnadsplanen utgör ett cirka 30 40 meter brett område mellan kvarter 604 och 604a. Genom detaljplanändringen undersöks förutsättningar för utvidgning av detaljplanen med beaktande av anhållan. Målsättningen att fortsättningsvis bevara en grön förbindelse mellan Industrivägen och Vattentagsvägen. Utgångsuppgifter Planeringssituation, planer, inventeringar och utredningar Landskapsplan 2030 Landskapsplan för Österbotten 2030 är fastställd i enlighet med Miljöministeriets beslut den 21.12.2010. Enligt landskapsplanen finns följande områdesreserveringar på detaljplanområdet:
Sida 4 I landskapsplanen anvisas området med beteckningen A, område för tätortsfunktioner. Planområdet hör även under Vasa Stadsregions stadsutvecklingszon (kk-1), zon för växelverkan mellan stad och landsbygd (kmk). Bild 3. Utdrag ur Österbottens landskapsplan 2030. Etapplandskapsplan 1 (handel), etapplandskapsplan 2 (förnybara energiformer) Etapplandskapsplan 1 är godkänd av landskapsfullmäktige 14.5.2012 och etapplandskapsplan 2 är godkänd av landskapsfullmäktige 12.5.2014. I etapplan 1 anges Smedsby med beteckningen område för centrumfunktioner. Österbottens landskapsplan 2040 Arbetet med att uppgöra Österbottens landskapsplan 2040 pågår Landskapsplanen blir en s.k. helhetslandskapsplan som omfattar hela landskapet och dess olika samhällsfunktioner. Ett planutkast hölls framlagt vintern 2018 och målsättningen är en godkänd plan i slutet av år 2019. Den nya landskapsplanen kommer att ersätta Österbottens landskapsplan 2030 och dess etapplandskapsplaner. Generalplan I Smedsby delgeneralplan 2030 ingår det aktuella området i reservering för industriområde där miljön ställer särskilda krav på verksamhetens art (TY) samt rekreationsområde (VL). Inom rekreationsområdet finns en reservering för behov av grönförbindelse. Området finns inom Vattentagsvägens bullerområde.
Sida 5 Bild 4. Utdrag ur Smedsby delgeneralplan 2030, där planområdets läge framkommer. Strategisk generalplan I Korsholms kommun finns en strategisk generalplan med syfte att styra de allmänna principerna för kommunens samhällsstruktur och markanvändning, vilken godkändes i kommunfullmäktige den 10.6.2013 85. I den strategiska generalplanen finns följande områdesreserveringar på det aktuella området: Bostadsområde (A). Längs Vattentagsvägen anges en beteckning för gång- och cykelled (punktstreckad linje). Bild 5. Utdrag ur strategiska generalplanen.
Sida 6 Detaljplan Kvarter 604a finns inom byggnadsplan fastställd 30.3.1984, B-881. Kvarteret som är reserverat för icke miljöförstörande industri (TY-1) innefattar tre byggnadsplatser. I norr gränsar kvarteret till ett område reserverat för närrekreation (VL). Bild 6. Utdrag från byggnadsplanen, där planområdets läge framkommer. Byggnadsordning Korsholms kommuns reviderade byggnadsordning har vunnit laga kraft den 1.8.2013 enligt kommunfullmäktiges beslut 10.6.2013 91. Miljöskyddsföreskrifter för Korsholm, Närpes, Kaskö, Kristinestad Miljöskyddsföreskrifterna har godkänts av kommunfullmäktige i Korsholm den 22.9.2014 60 och har trätt i kraft fr.o.m. 3.11.2014.
Sida 7 Intressenter Intressenterna är följande: Markägare, rågrannar och alla de som planen kan ha betydande verkningar för Kommunens förvaltningsenheter Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Utvecklingssektionen Byggnadsnämnden Miljösektionen Näringslivsrådet Övriga NTM-centralen i Södra Österbotten Österbottens förbund Österbottens räddningsverk Vasa Elnät Ab Elisa Oyj Deltagande i planeringsprocessen och växelverkan Planeringsprocessen kommer att följa markanvändnings- och bygglagen. Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov. Påseende Allmänheten informeras om planeringsförfarandet och programmet för deltagande och bedömning genom kungörelseannons i de lokala dagstidningarna Vasabladet och Pohjalainen samt genom information på kommunens hemsida och på kommunens officiella anslagstavla. Över program för deltagande och bedömning kan intressenter lämna muntliga eller skriftliga åsikter inom angiven tidsperiod. Detaljplanen utarbetas direkt som planförslag eftersom förändringen av områdets markanvändning inte är betydande. När ett planförslag har färdigställts så hålls ett förslag till detaljplan offentligt framlagt i 30 dagar enligt 27 MBF. Över förslaget till detaljplan kan intressenter lämna muntliga eller skriftliga anmärkningar inom angiven tidsperiod. Under tiden för framläggandet begärs utlåtande av kommunala organ och berörda myndigheter. Detaljplanen godkänns av kommunfullmäktige i Korsholms kommun. Besvär Kommuninvånarna och intressenterna har möjlighet att besvära sig över kommunfullmäktiges beslut till Vasa förvaltningsdomstol, i enlighet med vad som har stiftats i kommunallagen.
Sida 8 Preliminär tidtabell Hösten 2018 Vintern 2019 Sommaren 2019 läggs till påseende. Avtal om detaljplanering ingås. Ett planförslag läggs till påseende. Planen godkänns i kommunfullmäktige. Konsekvenser När en plan utarbetas skall konsekvenserna utredas (MBL 9, MBF 1 ), vilket i praktiken betyder en utredning och beskrivning av vilken inverkan de planerade verksamheterna har. Miljökonsekvenser, inklusive de samhällsekonomiska-, sociala- och kulturella konsekvenserna samt övriga konsekvenser av planen och av undersökta alternativ ska utredas i nödvändig omfattning. Kontaktpersoner Utredningarna skall innehålla tillräckliga uppgifter i proportion till förändringen av områdets användning för att det ska vara möjligt att bedöma vilka betydande direkta och indirekta konsekvenser som genomförandet av planen har för följande delområden: människors levnadsförhållanden och livsmiljö marken och berggrunden, vattnet, luften och klimatet växt- och djurarter, naturens mångfald och naturresurserna region- och samhällsstrukturen, samhällsekonomin, energiekonomin och trafiken stadsbilden, landskapet, kulturarvet och den byggda miljön utvecklingen av en fungerande konkurrens inom näringslivet Den aktuella detaljplaneringen uppskattas medföra konsekvenser för de delområden som har blivit understreckade i ovannämnda lista. På grund av ändringens art bedöms konsekvenserna vara ringa. Under planprocessen när olika planlösningar tas fram så bedöms konsekvenserna mer ingående till följd av lösningarna för områdets markanvändning. Planläggningschef Barbara Påfs e-post barbara.pafs(at)korsholm.fi Planläggningsingenjör Marika Häggblom e-post marika.haggblom (at)korsholm.fi Korsholms kommun Planläggningsavdelningen Centrumvägen 4 65610 Korsholm Tfn 06 327 7111 e-post planlaggning@korsholm.fi
Korsholms kommun 2018
Blankett för uppföljning av detaljplanen Bilaga 2 Basuppgifter och sammandrag Kommun 499 Korsholm Datum för ifyllning 22.03.2019 Planens namn Ändring av detaljplan i kvarter 604a Datum för godkännande Förslagsdatum 13.03.2019 Godkännare Dat. för meddel. om anh.gör. 18.10.2018 Godkänd enligt paragraf Kommunens plankod 499-317/18 Genererad plankod Planområdets areal [ha] Ny detaljplaneareal [ha] Areal för underjordiska utrymmen [ha] Detaljplaneändringens areal [ha] Stranddetaljplan Strandlinjens längd [km] Byggplatser [antal] Med egen strand Utan egen strand Fritidsbost.byggpl. [antal] Med egen strand Utan egen strand Områdesreserveringar Areal [ha] Areal [%] Våningsyta [m²vy] Exploateringstal [e] Ändring i areal [ha +/-] Sammanlagt 2,0360 4874 0,24 0,0000 A sammanlagt P sammanlagt Y sammanlagt C sammanlagt K sammanlagt T sammanlagt 1,6248 79,8 4874 0,30 0,2080 V sammanlagt 0,3096 15,2-0,3096 R sammanlagt L sammanlagt E sammanlagt 0,1016 5,0 0,1016 S sammanlagt M sammanlagt W sammanlagt Ändring i våningsyta [m²vy +/-] Underjordiska utrymmen Areal [ha] Areal [%] Våningsyta [m²vy] Ändring i areal [ha +/-] Ändring i våningsyta [m²vy +/-] Sammanlagt Skyddade byggnader Ändring i skyddade byggnader Byggnadsskydd [antal] [m²vy] [antal +/-] [m²vy +/-] Sammanlagt