Kallelse Utbildningsnämnden Tid: Onsdagen den 26 november kl. 16:00 Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärenden 1. Upprop 2. Val av justerare samt fastställande av tid för justering 3. Godkännande av dagordning 4. Närvaro vid sammanträdet 5. Verksamhetsplan Dnr /UN284 6. Arbets/lässtider /16 Dnr /UN335 7. Uppföljningsrapport 4 Dnr /UN148 8. Sammanträdesdagar Dnr /UN141 dpl 600 9. Sammanställning av rapporter från kontaktpolitiker under mandatperioden Dnr /UN162 Föredraganden Tf. bildningschef Martin Barkstedt/ekonom Anna Ernhede Tf. bildningschef Martin Barkstedt Utvecklingsledare Anders Nordgren Nämndsekreterare Erika Bjernhagen Börkén Nämndsekreterare Erika Bjernhagen Börkén 10. Rapport från kontaktpolitiker Dnr /UN162 11. Information från förvaltning och presidium 12. Anmälan om inkomna skrivelser 13. Anmälan av delegeringsbeslut Leif Håkansson Ordförande
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -11-17 4 Närvaro vid sammanträdet Sammanfattning Onsdagen den 19 november väljer kommunfullmäktige nya ledamöter och ersättare till utbildningsnämnden för nästa mandatperiod. De nyvalda ledamöterna och ersättarna bjuds in till sammanträdet den 26 november som observatörer. Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar enhälligt att de nyvalda ledamöterna och ersättarna i utbildningsnämnden för nästa mandatperiod f närvara vid dagens sammanträde. Erika Bjernhagen Börkén nämndsekreterare
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -11-19 /UN284-2 000 5 Verksamhetsplan Dnr /UN284 Sammanfattning Utbildningsnämndens ska fatta beslut om verksamhetsplan. Beslutsunderlag Förslag till Verksamhetsplan Förslag till beslut Verksamhetsplan antas. Martin Barkstedt Tf. bildningschef Beslutet expedieras till Ekonomiavdelningen Förvaltningen
1 5 VERKSAMHETSPLAN Utbildningsnämnden Framtagen av: Martin Barkstedt Datum: -11-19 Diarienummer:
Verksamhetsplan 2(11) 5 Innehåll 1. Nämndens grunduppdrag... 3 2. Verksamhetsbeskrivning... 3 3. Nulägesbeskrivning... 3 4. Prioriterade mål... 3 4.1 Medborgarkraft... 4 4.2 Samarbete över gränserna... 5 4.3 Attraktiv livsmiljö goda boenden... 5 4.4 Goda kommunikationer... 8 4.5 Rätt kommunal service... 8 4.6 Högre utbildningsnivå... 9 5. Nämndens egna mål... 10 6. Övrigt prioriterat arbete... 10 7. Ekonomi... 11
Verksamhetsplan 3(11) 5 1. Nämndens grunduppdrag Nämndens huvudsakliga uppdrag är att erbjuda en kvalitativt god barnomsorg och skola. Med barnomsorg avses förskola 1-5, pedagogisk omsorg och fritidshem. Kommunen erbjuder förskoleklass samt grundskola 1-9, gymnasiestudier inom introduktionsprogram och lärlingsgymnasium. Nämnden ansvarar också för att gymnasiestudier erbjuds till kommunens ungdomar, samt har kommunens aktivitetsansvar för ungdomar upp till 20. 2. Verksamhetsbeskrivning Kommunen best i dagsläget av sju skolenheter, där tre enheter är små med vardera 20-50 elever. Förskoleverksamhet bedrivs i alla kommundelar. Storleken på förskolorna varierar från två till sex avdelningar. Pedagogisk omsorg finns på ett ställe i kommunen. Fritidshem bedrivs vid samtliga grundskolenheter. I Lilla Edet finns grundsärskolan som en integrerad del i Fuxernaskolan. I Lödöse finns verksamhet för ungdomar 16 20 vid Elfhems gymnasium. Där finns introduktionsprogram, lärlingsgymnasium och aktivitetsansvaret för ungdomar upp till 20 lokaliserat. Administrativt stöd finns både centralt i form av en förvaltning och lokalt i fyra kontor vid de tre större skolenheterna samt vid gymnasiet. Under nämndens ansvar finns också kostenhet och städenhet. Lokaler tillhandahålls av det kommunala fastighetsbolaget LEIFAB m.fl. Styrande dokument för verksamheten är framför allt: Skollagen med tillhörande förordningar Socialtjänstlagen Hälso- och sjukvdslagen Livsmedelslagen 3. Nulägesbeskrivning Skolan i Lilla Edet ska vara attraktiv. Barn och unga ska ha goda kunskaper och bra betyg efter avslutade studier. I dessa delar har skolan i Lilla Edet stora utmaningar. Under flera har meritvärdet varit lågt och var även andelen behöriga till gymnasieskolan mycket lågt. Eleverna i Lilla Edets skolor upplever samtidigt trivsel och trygghet i sina skolor. En tvåig kompetensutvecklingsinsats för att utveckla lärares formativa bedömning med IT som stöd Bedömning för lärande påg för alla grundskollärare. Förskolan har stort fokus på det pedagogiska uppdraget och utvecklingsarbetet inriktas i enlighet med läroplanen Lpfö 98/10 mot pedagogisk dokumentation. Behovet av förskoleplatser växer och nämnden arbetar med att anpassa lokaler och verksamhet för att ta emot fler barn. Förvaltning och enhetschefer har tillsammans skapat rutiner och stödstrukturer för systematiskt kvalitetsarbete, vilket utgör stommen i pågående och kommande utvecklingsprocesser. 4. Prioriterade mål Växtkraft, Välbefinnande, Stolthet, Identitet. Visionen är att kommunen präglas av dessa fyra tillstånd 2020. För att nå dit finns sex strategiska områden antagna och till dessa finns
Verksamhetsplan 4(11) 5 inriktningsmål och prioriterade mål kopplade. Dessa strategiska områden, inriktningsmål samt prioriterade mål är beslutade av kommunfullmäktige och nämndens åtagande framg genom konkretiseringar av de prioriterade målen, vilka framg av nedanstående tabeller. Varje strategiskt område rubriceras nedan och omfattar ett eller flera prioriterade mål. Hur de prioriterade målen ska anses uppfyllda framg av rutan Mätning/målet uppfyllt. 4.1 Medborgarkraft Prioriterat mål 1 Inriktningsmål: Utveckla de demokratiska processerna Prioriterat mål: Utveckla former för dialog som ökar möjligheten för medborgarna att delta i kommunens utveckling. Mätning/målet uppfyllt: Förbättra kommunens ranking i mätningen Kommunens kvalitet i korthet (KKIK), mått 14 Hur väl möjliggör kommunen för medborgarna att delta i kommunens utveckling. 1) Utbildningsnämndens kontaktpolitiker ska möta samtliga befintliga elevråd minst 1 gång/termin 2) Utbildningsnämndens kontaktpolitiker ska möta samtliga befintliga föräldraråd i förskola och skola minst 1 gång/termin - - - 100 % 100 % - - - 100 % 100 % Ekonomi: Finansieras inom ram Ansvar: Nämnden Klart: 31/12, Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 2 Inriktningsmål: Utveckla de demokratiska processerna Prioriterat mål: Utveckla mötesplatser för unga med syfte att öka ungdomars inflytande avseende sin fritid. Prioriterat mål 3 Inriktningsmål: I Lilla Edet kommun ska flickor och pojkar, kvinnor och män ha samma makt att forma samhället och sina egna liv Prioriterat mål: Kommunen ska arbeta för en jämställd service till medborgarna. Mätning/målet uppfyllt: När åtgärder utförts i nämnderna i enlighet med kommunens jämställdhetsstrategi. 3) Pojkars meritvärde i förhållande till flickors meritvärde ska vara i nivå med rikets motsvarande förhållande i skurs 9.* Ekonomi: Finansieras inom ram. L: 82,9 % R: 89,1 % L: 82,1 % R: 90,2 % Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/8, Redovisas: Tertialrapport 2 och Bokslut. * L = Lilla Edets kommunala skolors resultat, R = Rikssnittet, samtliga huvudmän. L: 76,6 % R: 89,7 % 90 % 90 %
Verksamhetsplan 5(11) 5 4.2 Samarbete över gränserna et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 4 Inriktningsmål: Samverka över kommungränserna Prioriterat mål: Samverka inom SOLTAK. Prioriterat mål 5 Inriktningsmål: Ge förutsättningar för goda uppväxtvillkor för barn och unga Prioriterat mål: Söka alternativ till externa placeringar respektive arbeta med förebyggande åtgärder för att undvika att placeringar blir nödvändiga. Mätning/målet uppfyllt: Antalet externa placeringar skall minska jämfört med föregående. 4) Samtliga elever i behov av KLARAs verksamheter ska fortsätta få sina behov tillgodosedda. 5) Ingen elev ska genom beslut inom Bildningsförvaltningen placeras externt. - - 100 % 100 % 100 % - - - 0 % 0 % Ekonomi: Extra satsning i budget för att permanenta KLARA. Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/12, Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. 4.3 Attraktiv livsmiljö goda boenden Prioriterat mål 6 Inriktningsmål: Kommunen ska bedriva ett långsiktigt och hållbart miljöarbete med de nationella miljömålen som ledstjärna Prioriterat mål: Fortsätta att arbeta för att nå de miljömål som ska uppnås 2020 utifrån antagna miljömål samt handlingsplan. Mätning/målet uppfyllt: När nämnderna redovisar att de genomfört ytterligare åtgärder i enlighet med handlingsplanen jämfört med föregående. 6) Andelen ekologiska råvaror i förskole- och 11 % 18 % > 18 % 20 % 22 % skolmåltiderna ska öka. 7) Tallrikssvinnet ifrån i skolmåltiderna ska inte 4,5 % 3 % < 3 % < 3 % < 3% överstiga 3 %.* Ekonomi: Finansieras inom ram. Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/12, Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Tallrikssvinnet mäts en dag i månaden och redovisas i ett medelvärde för perioden.
Verksamhetsplan 6(11) 5 Prioriterat mål 7 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Invånarantalet ska öka med en procent jämfört med föregående. Mätning/målet uppfyllt: Avläsning per 31/12 som visar på en procents ökning. 8) Meritvärdet i åk 9 i Lilla Edets kommunala skolor ska minst vara i nivå med rikssnittet. 9) Lilla Edets elevers genomsnittliga nöjdhet ska överstiga GR:s genomsnitt.* Åk 2 Åk 5 Åk 8 Gy L:194,3 R:211,4 81 68 41 57 L:189,8 R:213,1 88 66 40 50 L:192,2 R:214,8 84 67 43 47 215 215 Ekonomi: Finanseras inom ram. Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/12, Redovisas: Tertialrapporter (april, aug) och Bokslut. * Mäts genom GR:s Elevenkät. Förskolornas och skolornas kvalitet är av stor betydelse för inflyttning till en ort eller kommun, vilket gör att Utbildningsnämnden väljer att fokusera på de mätbara kunskapsresultaten samt elevernas upplevelse av skolorna. et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 8 85 65 55 60 85 65 55 60 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Kommunen ska ha en långsiktig planering avseende tätortsutveckling för att kunna tillhandahålla mark för bostäder och verksamheter. et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 9 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Kommunen ska ha en planering för att kunna tillgodose varierande bostadsalternativ i livets olika skeden.
Verksamhetsplan 7(11) 5 Prioriterat mål 10 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Det offentliga rummet ska vara trivsamt, snyggt och rent med trygga och tillgängliga miljöer. Mätning/målet uppfyllt: Följa upprättade instruktioner avseende att hålla rent och snyggt i det offentliga rummet. 10) Miljön i skolorna ska vara trivsam. Lilla Edets elevers genomsnittligas värderingar ska överstiga GR:s genomsnitt.* Åk 2 Åk 5 Åk 8 Gy 2 77 74 43 66 74 75 48 67 77 73 54 64 Ekonomi: Finansieras inom ram. Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/12, Redovisas: Tertialrapport 2 (aug) och bokslut. * Mäts genom GR:s Elevenkät. et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 11 Inriktningsmål: Det ska vara attraktivt att bo i Lilla Edets kommun Prioriterat mål: Utreda möjligheterna att utvidga rekreationsytorna i Lilla Edets kommun avseende Inlandsön (genom dess friläggande) och Ströms slottspark samt utreda framtida skötselformer avseende kommunens vandringsleder. et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 12 Inriktningsmål: Äldre och funktionsnedsatta ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande över sin vardag Prioriterat mål: Brukarna skall vara nöjda med sitt särskilda boende. et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 13 Inriktningsmål: Äldre och funktionsnedsatta ska kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande över sin vardag Prioriterat mål: Utreda möjligheten att skapa en fungerande modell för heltidsarbete för tillsvidareanställda i vden.
Verksamhetsplan 8(11) 5 4.4 Goda kommunikationer et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 14 Inriktningsmål: Utveckla kollektivtrafikresandet utifrån medborgarnas behov Prioriterat mål: Verka för att öka andelen resande i kollektivtrafiken. 4.5 Rätt kommunal service et ing inte i nämndens grunduppdrag. Prioriterat mål 15 Inriktningsmål: Kommunens service gentemot medborgare och företag ska ha en hög kvalitet med tillgänglighet och bra service Prioriterat mål: Förbättra kommunens service gentemot medborgare och företag. Prioriterat mål 16 Inriktningsmål: Införa kvalitetsstyrning i alla verksamheter Prioriterat mål: Utveckla arbetet med kvalitetsstyrning i kommunens verksamheter. Mätning/målet uppfyllt: När fler verksamheter arbetar med kvalitetsstyrning jämfört med. 11) Samtliga förskolor arbetar med systematiskt kvalitetsarbete utifrån Bildningsförvaltningens rutiner och stödstrukturer. a. 4 st uppföljningsrapporter, b. 1 st pedagogiskt bokslut 12) Samtliga skolenheter arbetar med systematiskt kvalitetsarbete utifrån Bildningsförvaltningens rutiner och stödstrukturer. a. 4 st uppföljningsrapporter, b. 1 st pedagogiskt bokslut 13) Bildningsförvaltningen följer upp enheternas systematiska kvalitetsarbete utifrån förvaltningens rutiner och stödstrukturer. a. 4 st uppföljningsrapporter, b. 1 st pedagogiskt bokslut - - - - - - - - - a. 10/10 b. 10/10 a. 10/10 b. 10/10 a. 100% b. 100% Ekonomi: Finansieras inom ram. Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/12, Redovisas: Uppföljningsrapporter 2 på ven, 2 på hösten och Bokslut. a. 10/10 b. 10/10 a. 10/10 b. 10/10 a. 100% b. 100%
Verksamhetsplan 9(11) 5 4.6 Högre utbildningsnivå Prioriterat mål 17 Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål: Stödja alla elever så att de kan fortsätta sina studier på gymnasienivå. Mätning/målet uppfyllt: Resultatet mäts i KKIK, Kommunens kvalitet i korthet, mått 18 Andelen behöriga elever till något nationellt program på gymnasiet. 14) Alla elever ska vara behöriga till nationellt program 88,2% 87,6% 78,9% 100% 100% i gymnasieskolan efter skurs 9. Ekonomi: Finanseras inom ram. Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/8, Redovisas: Tertialrapport 2 och Bokslut. Prioriterat mål 18 Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål: Alla elever ska känna trygghet och trivas i skolan. Mätning/målet uppfyllt: Mäts genom den gemensamma elevenkäten inom GR 15) Elevernas trivsel och trygghet i skolorna i Lilla Edets kommun ska vara högre än GR:s genomsnitt. Åk 2 Åk 5 Åk 8 Gy Ekonomi: Finansieras inom ram. Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/8, Redovisas: Tertialrapport 2 och Bokslut. 94 92 88 93 98 93 82 90 94 90 89 84 Prioriterat mål 19 Inriktningsmål: Alla barn och ungdomar ska, oberoende av ekonomiska och sociala villkor, ha tillgång till en god utbildning samt vara behöriga till gymnasieskolan Prioriterat mål: Personaltätheten ska öka inom verksamheten i förskolan. Mätning/målet uppfyllt: Mäts och jämförs med föregående. Mäts i KKIK, Kommunens kvalitet i korthet, mått 11 Hur många barn per personal är det i kommunens förskolor? 16) Personaltätheten ska öka i förskolan.* 6,3 6,3 5,9 < < Ekonomi: Extra satsning i budget. Ansvar: Förvaltningschef Klart: 31/8, Redovisas: Tertialrapport 2 och Bokslut. * Mäts i antal barn per sarbetare. Årsarbetare är heltidsmått. Mättillfällena är 15 mars och 15 oktober. Det mått som redovisas i KKIK är 15 oktober.
5 Verksamhetsplan 10(11) 5. Nämndens egna mål Följande mål har beslutats av Utbildningsnämnden, utöver de prioriterade målen från kommunfullmäktige. Nämndens egna mål 17) Antal/andel barn och elever i kommunens egen regi ska öka* Förskola och Pedagogisk omsorg 513/ 82% 540/ 80% 571/ 82% 572/ 83% 573/ 84% Grundskola (inkl. förskoleklass) 1140/ 83% 1155/ 83% 1094/ 82% 1095/ 83% 1096/ 84% Ekonomi: Finansieras inom ram. Ansvar: Nämnden? Klart: 31/12, Redovisas: Tertialrapport 1 och Bokslut * Mäts fr.o.m. vid datumen 15 mars och 15 oktober. Siffran som redovisas är genomsnittet från mätningen dessa två datum. 6. Övrigt prioriterat arbete Skapa förutsättningar för utveckling av det pedagogiska ledarskapet i förskola och skola. Rektors och förskolechefs roller är avgörande för utvecklingen av den pedagogiska verksamheten i förskola/skola. För att utveckla verksamheterna med fokus på förbättrade kunskapsresultat krävs att rektor/förskolechef har goda förutsättningar att vara pedagogiska ledare. Utveckla det pedagogiska ledarskapet i förskola och skola. Rektors/förskolechefs förmåga att ta ansvar för utvecklingsarbete i verksamheten och agera i rollen som pedagogisk ledare är en avgörande faktor för förbättrade skolresultat. Fortsätt kompetensutvecklingssatsningen med fokus på Bedömning för lärande, i former av kollegialt lärande. Strategierna inom Bedömning för lärande är enligt aktuell forskning effektiva för att förbättra elevers lärande i skolan. Genom att utveckla dessa strategier ska lärarnas undervisning förbättras, elevernas motivation öka och elevernas lärande och kunskapsresultat öka. Utöka satsningen på moderna lärverktyg till att omfatta hela grundskolan och grundsärskolan. Tillgången till moderna lärverktyg är en förutsättning för lärande i v tids informationsfyllda vardag. Att alla elever har god tillgång till lärplatta eller dator utjämnar även socioekonomiska skillnader i skolan, vilket är en av de största bakomliggande faktorerna till skillnader mellan olika gruppers kunskapsresultat. Höj betygen i de naturorienterade ämnena och i matematik I chefernas analys av betygsresultat och resultat på nationella proven, som genomfördes tillsammans med metodutvecklarna, framträdde NO och matematik, som ämnen som särskilt behöver utvecklas. Förbereda för miljödiplomering av förskolor Undersöka förutsättningar att öka användningen av närproducerade råvaror i förskole- och skolmåltiderna
Verksamhetsplan 11(11) 5 7. Ekonomi För att överskådligt se den fördelning som gjorts av de ekonomiska resurserna redovisas under denna rubrik fördelningen över tre. Det vill säga föregående s utfall, innevarande budget samt resursfördelning för nästkommande (det planen gäller för). Verksamhet Budget Budget Barnomsorg 1-5 Lokaler -8 349-8 349-8 400 Barnomsorg 1-5 Personal -46 446-47 200-53 100 Barnomsorg 1-5 Övrigt -7 637-8 390-9 000 Barnomsorg 1-5 -62 432-63 939-70 500 Skola F-9 Lokaler -24 501-24 501-25 360 Skola F-9 Personal -68 231-63 383-66 600 Skola F-9 Övrigt -28 408-29 954-31 300 Skola F-9-121 140-117 838-123 260 Gymnasieutbildning Lokaler -460-460 -500 Gymnasieutbildning Personal -3 870-3 870-3 100 Gymnasieutbildning Övrigt -54 190-53 090-55 300 Gymnasieutbildning -58 520-57 420-58 900 Verksamhetsövergripande Lokaler -40-40 -40 Verksamhetsövergripande Personal -18 734-18 629-19 100 Verksamhetsövergripande Övrigt -1 134-1 134-600 Verksamhetsövergripande -19 908-19 803-19 740 Totalt -262 000-259 000-272 400 Investeringar Investeringsobjekt Budget Plan upprättas under et 1 000 Summa
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -11-17 /UN335-1 000 6 Arbets/lässtider /16 Dnr /UN335 Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram följande förslag på arbets för Lilla Edets kommun läset /16. Arbets Kategori Arbetsperiod Lovdagar/ Arbetsfria dagar 1 Befattningar inom städ- och kostenhet 150813-151218, 160107-160615 151219-150106 160325, 160328, 160506, 160606 Kalender -dagar under läset Uppehålls faktor 289 0,90 2 Elevass/Skolvärd Elevhälsan/ Kurator Socialpedagog Specialpedagog Förskollärare Resurspedagog Barnskötare/ Montessori 21 Lärare Verksamhets 194 A-dagar 4 Lässtider för elever 178 dagar 150810-151218 160107-160615 150810-151218 160107-160615 150817-151218 160111-150610 151219-160106 160325, 160328, 160506, 160606 151029-151030 v 44 160215-160219 v 7 160325, 1160328,, 160329-160401 v 13 160505, 160506 160606 151026-151030 v 44 160215-160219 v 7 160329-160401 v 13 150506, 160606 3 studiedagar under läset 292 0,92 194 178
sid- 2-6 Förslag till beslut Arbetset och läset / förläggs enligt förvaltningens förslag. Martin Barkstedt Tf. bildningschef Beslutet expedieras till Personalavdelningen Rektorer och förskolechefer Enhetschefer inom kök, städ och elevhälsa Skoladministratörer Webbredaktör bildningsförvaltningen sid 2/2
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -11-19 /UN148 7 Presentation av Uppföljningsrapport 4, systematiskt kvalitetsarbete. Dnr /UN148 Sammanfattning Förvaltningen presenterar uppföljningsrapport 4 från förvaltningens systematiska kvalitetsarbete. Uppföljningsrapport 4 fokuserade på verksamheternas uppdrag beträffande normer och värden samt viss statistik. I de avsnitt som behandlar normer och värden redovisas enheternas arbete med att upprätta liga planer mot diskriminering och kränkande behandling, s.k. Likabehandlingsplaner. Beslutsunderlag Bildningsförvaltningens Uppföljningsrapport 4. Finansiering Inom ram Förslag till beslut Utbildningsnämnden noterar informationen. Anders Nordgren Utvecklingsledare
Datum: -11-19 Dnr: /UN148 Uppfö ljningsrappört 4 Beskrivning av Utbildningsnämndens verksamheter Förskolor Verksamhetsbeskrivning och organisation I Lilla Edet finns 10 kommunala förskolor och 1 familjedaghem/dagbarnvdare. Utbildningsnämnden har även tillsynsansvar för 2 fristående förskolor; Nya skolan och Ströms Slott. Ströms slott organiserar även familjedaghem. De kommunala förkolorna best av en till fyra avdelningar. Förskolorna är lokaliserade i Västerlanda (1 st), Lödöse (2 st), Hjärtum (1 st), Nygd (1 st), Lilla Edet (4 st) och Göta (1 st). I den kommunala förskolan (inkl. pedagogisk omsorg) g 548 barn 1. Förskolorna och familjedaghemmet leds av tre förskolechefer, varav den ena även är rektor för två grundskoleenheter. Ledningsstrukturen har förändrats och under höstterminen finns en tillfällig ledningsorganisation som medfört mindre ledningsresurs i förskolan jämfört med ven. I verksamheterna arbetar ungefär 90 medarbetare med pedagogiskt uppdrag (servicegrupper ej medräknade). Samtliga barn erbjuds plats i förskola inom fyra månader från ansökningsdatum. Beskrivning av resultat Normer och värden Efter att förvaltningen konstaterat att det saknats enhetlighet gällande när enheternas planer mot diskriminering och kränkande behandling upprättas beslutades att samtliga enheter ska ha upprättat sina liga planer 1 november varje. Trots beslutet har 2 förskoleenheter inte upprättat sina liga planer. I de planer mot diskriminering och kränkande behandling som upprättats 1 november framkommer att de flesta enheterna har utvärderat föregående plan och gjort en aktuell kartläggning vilka ligger till grund för den nu gällande planen. Exempel på situationer som förskolorna identifierat där förebyggande insatser behöver genomföras är leksituationer där det kan finnas risk för att barn upplever att de inte f vara med, barns integritet vid toalettbesök, personalens uppsikt över undanskymda lekutrymmen inomhus och utomhus, genus i förskolan samt tillgång till personliga extrakläder för barnet. 1 Mätdatum 15 oktober
Datum: -11-19 Dnr: /UN148 Slutsatser Lilla Edets kommun lever inte upp till Skollagens krav på upprättandet av planer mot diskriminering och kränkande behandling, då det på några förskolor inte finns aktuella planer. I processerna med att upprätta de liga planerna saknas delar på flera enheter. I de planer som upprättats under framg inte alltid vad kartläggningen kommit fram till. I flera fall är det otydligt kring vem som ansvarar för vad vid upptäckt av att en kränkning har ägt rum. Sammantaget konstateras att processerna i arbetet mot diskriminering och kränkande behandling behöver utvecklas. Även rutinerna för upprättande av planer mot diskriminering och kränkande behandling behöver utvecklas, så att dessa planer uppfyller kraven i Skollagen och Skolverkets allmänna råd för arbetet mot diskriminering och kränkande behandling. Statistik 2 Antal barn i förskola och pedagogisk omsorg Huvudman Antal barn Lilla Edets kommun, förskola 544 Lilla Edets kommun, pedagogisk omsorg 4 Nya skolan, förskola 31 Ströms slott, förskola 58 Annan kommun, förskola 32 Personaltäthet i förskola och pedagogisk omsorg 3 Huvudman Antal barn/medarbetare 4 Lilla Edets kommun, förskola 5,9 Lilla Edets kommun, pedagogisk omsorg 4,0 Barngruppernas storlek Genomsnittligt antal barn per avdelning 5 är 18,8. I praktiken varierar barngruppernas storlek mellan 13 och 24 barn 6. Småbarnsavdelningar har något färre barn än avdelningar med stora barn. Senaste tillsyn av fristående förskolor Lilla Edets kommun genomförde tillsyn av Nya skolans förskola, Ströms slotts förskola och Ströms slotts pedagogiska omsorg i mars. Skolor inkl. förskoleklass och fritidshem Verksamhetsbeskrivning och organisation I Lilla Edet finns 7 kommunala grundskolor, 1 kommunal gymnasieskola och 1 fristående grundskola. I en av de kommunala grundskolorna är grundsärskola integrerad. I samtliga grundskolor med barn i 2 Mätdatum 15 oktober 3 Uppgiften hämtad ur Lilla Edets inrapporteringsfil till SCB. 4 Inbegriper förskollärare, barnskötare och stöd-/resurspersonal. 5 29 avdelningar, om Tingbergs förskola räknas som en avdelning. Ser vi Tingbergs förskola som 2 avdelningar så blir genomsnittligt anta barn per avdelning 18,1. 6 Tingbergs förskola har en avdelning med 35 barn.
Datum: -11-19 Dnr: /UN148 skurs 1-6 finns även fritidshem och förskoleklasser. I denna rapport ing inte den fristående grundskolan. I den kommunala grundskolan inkl. förskoleklassen g 1143 elever. I grundsärskolan är 7 elever mottagna. I gymnasieskolan g 12 elever på lärlingsprogram, samt 11 elever på Introduktionsprogram. 7 Skolorna leds av 4 grundskolerektorer, varav en är tillika förskolechef för en förskola och en rektor även är gymnasierektor. Under hösten finns även en biträdande rektor på Fuxernaskolan. Nuvarande ledningsorganisation är tillfällig och arbete med att forma en ny långsiktig ledningsorganisation påg. I verksamheterna arbetar ungefär 110 tillsvidareanställda medarbetare med pedagogiskt uppdrag (servicegrupper ej medräknade). Beskrivning av resultat Normer och värden Efter att förvaltningen konstaterat att det saknats enhetlighet gällande när enheternas planer mot diskriminering och kränkande behandling upprättas beslutades att samtliga enheter ska ha upprättat sina liga planer 1 november varje. Trots beslutet har 2 skolenheter inte upprättat sina liga planer. I de planer mot diskriminering och kränkande behandling som upprättats 1 november framkommer att de flesta enheterna har utvärderat föregående plan, men inte vad utvärderingen kommit fram till. Ett exempel på platser och situationer som skolorna i sina kartläggningar identifierat där förebyggande insatser behöver genomföras är situationen vid omklädning inför och efter idrottslektioner. Fram till början av november har det under till huvudmannen inkommit 18 anmälningar om kränkande behandling på kommunens grundskolor. Under har hittills 2 anmälningar till Skolinspektionen/Barn- och Elevombudet gjorts från vdnadshavare, där kränkande behandling varit rubriken. Ett av dessa ärenden är fortsatt öppet hos Skolinspektionen och Lilla Edets kommun inväntar Skolinspektionens beslut. I det andra ärendet har Barn- och elevombudet fattat beslut. Beslutet säger att Lilla Edets kommun i det fallet agerat utifrån författningarna och riktar ingen kritik mot kommunen. Slutsatser Lilla Edets kommun lever inte upp till Skollagens krav på upprättandet av planer mot diskriminering och kränkande behandling, då det på en grundskola och i gymnasiet inte finns aktuella planer. I processerna med att upprätta de liga planerna saknas delar på flera enheter. I de planer som upprättats under framg inte alltid vad kartläggningen kommit fram till. I flera fall är det otydligt kring vem som ansvarar för vad vid upptäckt av att en kränkning har ägt rum. Under har även utredningar och åtgärder med anledning av kränkande behandling tagit för lång tid. 7 Mätdatum 15 oktober
Datum: -11-19 Dnr: /UN148 Sammantaget konstateras att processerna i arbetet mot diskriminering och kränkande behandling behöver utvecklas. Även rutinerna för upprättande av planer mot diskriminering och kränkande behandling behöver utvecklas, så att dessa planer uppfyller kraven i Skollagen och Skolverkets allmänna råd för arbetet mot diskriminering och kränkande behandling. Statistik 8 Antal elever i fritidshem Huvudman Antal elever Lilla Edets kommun 435 Nya skolan 48 Antal elever i förskoleklass Huvudman Antal elever Lilla Edets kommun 126 Nya skolan 14 Antal elever i grundskola Huvudman Antal elever Lilla Edets kommun 1017 Nya skolan 113 Huvudman utanför Lilla Edets kommun* 110 * Barn som är mantalsskrivna i Lilla Edets kommun som g i skolor utanför Lilla Edets kommuns geografiska gränser. Antal mottagna elever i grundsärskolan Årskurs Antal elever 5 1 6 4 7 1 9 1 Antal elever med Lilla Edet som hemkommun som g i gymnasieskola Skola Antal elever Elfhem, lärlingsprogram 12* Elfhem, IM 11 Annan gymnasiekola** 288 * 3 elever från annan kommun * *Elever som är mantalsskrivna i Lilla Edets kommun som g i gymnasieskola hos annan huvudman än Lilla Edets kommun. Lilla Edet, -11-19 Anders Nordgren Utvecklingsledare Bildningsförvaltningen 8 Mätdatum: 15 oktober.
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr -10-17 /UN295-1 8 Sammanträdesdagar för utbildningsnämnden Dnr /UN295 Sammanfattning Med hänsyn tagen till när nämnden behöver fatta beslut om ekonomiska rapporter föreslås följande sammanträdesdagar för utbildningsnämnden : Utbildningsnämnd Sammanträdesdatum Januari 29 Februari - Mars 5 April 16 Maj 28 Juni - Juli - Augusti 27 September - Oktober 1, 29 November - December 10 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad -10-17 Förslag till beslut Utbildningsnämnden fastställer ovanstående sammanträdesdagar för. Erika Bjernhagen Börkén nämndsekreterare Beslutet expedieras till Samtliga ledamöter och ersättare Förvaltningschefen
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl -11-19 /UN162-5 000 9 Sammanställning av rapporter från kontaktpolitiker under mandatperioden Dnr /UN162 Sammanfattning En sammanställning lämnas över alla rapporter från kontaktpolitiker som protokollförts under mandatperioden 2011-. Beslutsunderlag Protokollförda rapporter från kontaktpolitiker under mandatperioden Förslag till beslut Informationen noteras. Erika Bjernhagen Börkén nämndsekreterare
9
9
9
9
9
12 Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 Inbjudan till SKL:s skolriksdag 27-28 april, inkommen -11-17 2 Kommunstyrelsens protokoll -11-05 137: Anställning av bildningschef 3 Cirkulär 14:41 från Sveriges kommuner och landsting: Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering ändringar i diskrimineringslagen den 1 januari, daterad -10-27 Förslag till beslut Informationen noteras.
13 Datum: -11-19 Anmälan av delegeringsbeslut Diarienummer Datum Ärende Delegat /UN329-1 -11-04 Beslut om plats i Rektor fritidshem /UN197-2 -10-30 Kränkande behandling Rektor /UN198-2 -10-30 Kränkande behandling Rektor /UN199-2 -11-06 Kränkande behandling Rektor /UN200-2 -10-30 Kränkande behandling Rektor /UN202-2 -10-30 Kränkande behandling Rektor /UN276-2 -11-06 Kränkande behandling Rektor /UN323-1 -11-05 Plan mot kränkande Rektor behandling /UN323-2 -11-05 Plan mot kränkande Rektor behandling /UN322-3 -11-06 Tillsättning av tjänst som Rektor lärare i praktiskt estetiska ämnen /UN321-3 -11-06 Tillsättning av tjänst som Rektor lärare i textilslöjd /UN320-3 -11-06 Tillsättning av tjänst som Rektor lärare F-3 /UN317-3 -11-06 Tillsättning av tjänst som Förskoleförskollärare chef Förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut.