Sammanträdesdatum

Relevanta dokument
Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen. 197 Mål och budget Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum Informationssäkerhetspolicy för Sigtuna kommun. 74 Riktlinje för nominering av vigselförrättare i Sigtuna kommun

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen. 72 Tilldelningsbeslut för ramavtal gällande byggservice. Sammanträdesdatum

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 30 Tilldelningsbeslut avseende löpande markarbeten och entreprenadmaskiner. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott. 28 Information. 29 Tilldelningsbeslut avseende tolktjänster

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 147 Genomgång av föredragningslista. 148 Förvaltningen informerar. 149 Delårsrapport januari-april 2019 IFON

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 178 Genomgång av föredragningslista. 179 Förvaltningen informerar. 180 Budgetuppföljning januari-maj 2019 IFON

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott. 31 Tilldelningsbeslut Löpande Elarbeten/data/teletekniker

Avgifter för tillstånd och tillsyn enligt Lagen om tobak och liknande produkter (2018:2088)

Susanne Karlsson (C) (ersättare Pär-Ove Lindqvist (M)) Kanslienheten, onsdag 14 december. Helena Randefelt. Ordförande Irja Gustavsson

Social- och arbetsmarknadsnämnden protokoll Kl. 08:30. Nejonögat, Rådhusgatan 104

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Kommunfullmäktige. 103 Val till kommunfullmäktiges presidium. 104 Val till kommunrevision. 105 Val till valberedning

Valnämnden. Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Underskrifter ANSLAG/BEVIS

Kommunstyrelsen (6)

HAMMARÖ KOMMUN. Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS. Sida (10 ) Kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige (11 ) Se bifogad närvarolista. Margareta Persson, kommunsekreterare Caroline Depui, kommunchef

Taxa för tillsyn enligt lag om tobak och liknande produkter samt lag om handel med vissa receptfria läkemedel

PROTOKOLL Sammanträdesdatum

Sammanträdesdatum

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Äldre- och omsorgsnämnden

10 ordinarie ledamöter jämte 5 tjänstgörande ersättare samt 3 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Ersättare Nouh Baravi (S) ej tjänstgörande ersättare

Sammanträdesdatum

Kommunkansliet kl omedelbar justering

Vid uppropet antecknas närvaro för 42 ordinarie ledamöter, 6 tjänstgörande ersättare och 10 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A.

Valberedningen. Sammanträdesdatum Val till äldre- och omsorgsnämnd för perioden 1 januari december 2019

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen

PROTOKOLL Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7)

Vård- och Omsorgsnämnden (12) Ann Svensson Hans Nilsson

Taxor för kontroll och tillsyn av folköl, tobak och handel med vissa receptfria läkemedel 13 KS

Beslutande Ledamöter 30 ledamöter eller tjänstgörande ersättare enligt sammanträdeslista. Kommunkansliet kl 15.00

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden. Datum för anslag Överklagandetiden går ut. Kommunledningskontoret, Vallentuna

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (2)

Sammanträdesdatum Tilldelningsbeslut avseende ramavtal för tekniska konsulter Byggprojektledning

Kenneth Bolinder (S) Stig Lundblad (C) Ingegärd Berglund (KD) Therese Wredström (KD) Kennet Jansson (MP) Åsa Malmström, verksamhetschef

Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 3 november 2003 kl

Jan Runesten (M) Sivert Åkerljung (KD) Gunilla Lindberg (L) Hanna Svensson (S) (2:e vice ordförande) Ulrika Sandin (MP) Solveig Brunstedt (C)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Plats och tid: Grå, , kl. 14:00-17:00

Sida 1(14) PROTOKOLL. Utbildningsnämnden. Ljusdalssalen, Kommunhuset torsdagen den 28 juni 2018 kl 13:00-15:45

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

PLATS OCH TID Kommunhuset, Mellanfryken, måndag 17 oktober 2016, kl BESLUTANDE

SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen (11) Enligt särskild förteckning, sid 2. Enligt särskild förteckning, sid 2

Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

0 Österåker. Tjänsteutlåtande

Sammanträdesdatum Riktlinje med rutin kränkande särbehandling och trakasserier, giltig till

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 71 Genomgång av föredragningslista. 72 Allmänhetens frågestund. 73 Information november 2018

Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2017

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 14 juni 2012 kl ajournering kl

Regionstyrelsens arbetsutskott

Protokoll

Miljö- och byggnadsnämnden (12)

M U L L S J Ö K O M M U N Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum Yttrande över kommundirektörens förslag till budgetförutsättningar

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

PROTOKOLL 1(19) Sammanträdesdatum

Kommunkontoret, sessionssalen onsdag 6 oktober 2004, klockan. Eva Olsson (fp) ers f Kenneth Carlsson (fp) Rune Månsson (s) Magnus Malm (m)

Register SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. 63 Genomgång av föredragningslista. 64 Allmänhetens frågestund. 65 Information. 66 Budgetuppföljning per juli 2019

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Miljö- och byggnadsnämnden (12) Filip Gille (M) ordförande Mattias Joelsson (KD) Peter Johansson (FP) Leif Bergman (S) Siv Bjerknes (S)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum. Vård- och Omsorgsnämnden Innehållsförteckning. Ärenden

Justering plats och tid: Jonathan Andersson (S) och Lars Lagerdahl (M) Kommunhuset, Märsta Måndagen den 19 december 2016, kl. 17.

Kommunstyrelsens arbetsutskott

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Albin Frandsen, samhällsplanerare 13

Kommunstyrelsen. Utses att justera: BrittMarie Hansson Liss Böcker Paragrafer: Sekreterare. Ordförande. Justerare

Kommunledningsförvaltningen, Ronneby stadshus

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (11)

Medborgarkontoret, Östervåla 9 oktober 2015, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

101 KS2019/198. Begäran från socialnämnden om tilläggsanslag. Sida 1 av 5. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

PROTOKOLL 1 (5)

Per Almström, kommunchef Karolina Hansen, sekreterare Susanne Burström, säkerhetssamordnare. Helene Norrback Bo Dahlqvist

Protokoll 1 (12) Se nästa sida.

Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Protokoll 1 (5) KS 2015/1041. Plats och tid Stadshallen, Kommittérum E, klockan

Ajournering

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 21 november 2011 kl ajournering kl

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen (7)

Behandlade ärenden. 33 Ansökan från OK Torfinn om lokalbidrag. 34 Ansökan från Ignaberga IF om tilläggsanslag.

Kommunstyrelsens utskott för omsorg

Olof Johansson (kd) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ARVIKA KOMMUN. Kommunstyrelsen Claes Pettersson, ordförande (s) Aina Wåhlund (s) Jan Wettmark (m) Sten Fransson

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Sid nr

Protokoll 1 (12) Se nästa sida. Annika Nilsson, sekreterare Marcus Willman, kommundirektör. Pierre Esbjörnsson (S) Jörgen Sjöslätt (C) Anslag/bevis

Kommunkontoret Djurås , kl. 17:

Gun-Maid Håkansson (S) Susanna Hansson (M), 16-19, Kommunkontoret, Heby, 27 mars 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Hanna Stymne Bratt (S), ordförande Hans Öijerstedt (C) Bo Blideman (MP) Sören Forslund (M) Nils Matsson (M) 40-47

Socialnämnden (14)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Gunilla Aurusell (S) och Niklas Magnusson (M)

Vid uppropet antecknas närvaro för 41 ordinarie ledamöter, 8 tjänstgörande ersättare och 13 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A.

Ylva Ivarsson (S) Einar Wängmark (S) Tomas Bolén (S) Pär Johansson (M) Kommunchef Christer Engström Sekreterare Monica Jonsson

Se bilagd förteckning

Transkript:

Register 92 Omedelbar justering 93-107 Huvudprotokoll 93 Ansökan om planbesked för Venngarn bysamhälle omfattande fastigheten Venngarn 1:7 m.fl. i Sigtuna, Sigtuna kommun, Stockholms län 94 Revidering av taxor för upplåtelse av offentlig plats 95 Delårsrapport januari-april 2019 för Sigtuna kommun 96 Mål och budget 2020-2022 för Sigtuna kommun 97 Månadsrapport för kommunstyrelsen per maj 2019 98 Revidering av avgifter för ansökan och tillsyn för tobak och liknande produkter 99 Samverkan mellan Sigtuna kommun och Länsstyrelsen i Stockholms län, Folkhälsopilot Stockholm 100 Grannstödsbil i Sigtuna kommun 101 Yttrande över förslag till trafikförändringar i SL-trafiken 2019/2020 102 Yttrande över förslag till prioriteringar i det regionala tillväxtarbetet i Stockholmsregionen 2021-2027 103 Införande av lagen om valfrihet (LOV) inom kommunala arbetsmarknadsinsatser 104 Avtal om överlåtelse av befintlig paviljong samt slutreglering av lägenhetsarrende avseende Valsta 3:27 105 Inkomna handlingar 106 Delegeringsbeslut 107 Kommunal borgen i samband med konvertering av lån, AB Sigtunahem

Plats och tid Beslutande Kommunhuset i Märsta Sammanträdeslokal: Skölden Måndagen den 10 juni 2019, kl. 18:00-18:52 Olov Holst (M), ordförande Mats Weibull (M), vice ordförande Marie Axelsson (S), 2:e vice ordförande Gill Brodin (C) Pernilla Bergqvist (L) Karsten Bjärbo (KD) Lars Björling (SfS) Mattias Askerson (M) Anna Malm Kelfve (M) Berit Starkenberg (S) Niklas Andersson (V) Karolina Windefalk (MP) Gert Höglund (SD) Tjänstgörande ersättare: Gun Eriksson (S) för Ronnie Lundin (S) Rosanna Ternborg (SD) för Sören Sundh (SD) Ersättare Övriga närvarande Johan Henrikson (M) Josefin Brodd (M) Lars Lagerdahl (M) Henrik Kelfve (M) Jennifer Grede (C) Hendrik Nyman (L) Bengt Hellström (KD) Rolando Rosales (S) Thore Nyman (S) Gunilla Johansson (S) Peter Nilsson (-) Christer Wikström, tillförordnad kommundirektör Helen Kavanagh Berglund, tillförordnad biträdande kommundirektör Germund Jonsson, ekonomichef Stefan Wänglund, biträdande ekonomichef Magnus Lindblå, senior controller Percy Tollebrant, fastighetschef Kristina Gewers, stadsbyggnadschef Anna-Carin Mattsson, infrastrukturchef Ingela Persson, kommunsekreterare Tine Sundberg, sekreterare Paragrafer 93-107 Utses att justera Gun Eriksson (S) Justeringens plats och tid Onsdagen den 12 juni 2019, kl. 08:00 Kommunledningskontoret

Underskrifter Sekreterare... Tine Sundberg Ordförande Justerare... Olov Holst (M)...... Gun Eriksson (S) Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2019-06-12 Datum för anslags nedtagande 2019-07-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Märsta Underskrift... Tine Sundberg, sekreterare

93 Ansökan om planbesked för Venngarn bysamhälle omfattande fastigheten Venngarn 1:7 m.fl. i Sigtuna, Sigtuna kommun, Stockholms län KS/2019:182 Beslut beslutar att ge positivt planbesked för Venngarn bysamhälle omfattande fastigheten Venngarn 1:7 m.fl. i Sigtuna, Sigtuna kommun, Stockholms län. Ärendebeskrivning Wenngarn fastighetsförädling AB har inkommit med en begäran om upprättande av detaljplan för fastigheterna Venngarn 1:7 m.fl. I och med detaljplan C177 för Venngarn, som vann laga kraft i mars 2014, har det skett många stora förändringar i området. Enligt sökande själv så har det på kort tid förändrats från slum och förfall till ett levande bysamhälle med ett stort serviceutbud, en heterogen befolkning och en stark besöksnäring. Syftet nu är att vidareutveckla och stärka Venngarn som bysamhälle. Venngarn ska präglas av social, ekonomisk och miljömässig hållbarhet som ska leda till att balansen mellan att leva, arbeta och besöka Venngarn förbättras. För att komma dit vill man bland annat möjliggöra för cirka 300 arbetsplatser jämfört med dagens cirka 100 stycken, och man vill framförallt förstärka efterfrågan av tjänste- och serviceutbudet. Utöver arbetsplatser så vill man dessutom förbättra kommunikationerna, både internt och externt samt öka andelen bostäder inom området med cirka 100 nya bostäder i olika upplåtelseformer. Det finns ett särskilt behov bostäder med stort servicebehov så som vårdbostäder och äldrebostäder. Även elev-, och pendlarbostäder har man identifierat ett behov av. Kommunen är positiv under förutsättning av att planläggningen överensstämmer med den nya riksintressepreciseringen för Arlanda flygplats som beräknas bli klar till årsskiftet 2019/2020. Först därefter kan kommunen ta ställning till planläggning och markens framtida användning. En eventuell planläggning från planuppdrag tills att planen antas beräknas ta cirka 1-1,5 år. Sökanden ska återkomma med en ansökan om planläggning och precisera markanvändningen ytterligare. Barnrättsperspektivet Beslutet innebär ingen direkt påverkan för barn. Barnrättsperspektivet ska beaktas under hela ärendets vidare hantering.

Information Ett planbesked är förenat med kostnader för den som ansöker, enligt taxa antagen av kommunfullmäktige [27 november 2014 217 punkt 29]. Enligt denna ska för så kallade stor åtgärd kommunen ersättas för nedlagt arbete med 18 600 kronor. Faktura om detta belopp skickas separat. Delgivning Bygg- och trafiknämnden Sökande Beslutsunderlag Ansökan Vision Venngarn Karta

94 Revidering av taxor för upplåtelse av offentlig plats KS/2019:246 Beslut föreslår att: 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till revidering av avgifter för upplåtelse av offentlig plats. Taxan börjar gälla från och med 2019-09- 01. 2. Stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att inför varje kalenderår (avgiftsår) räkna upp de i denna taxa antagna avgifterna i enlighet med Prisindex för kommunal verksamhet (PKV), som finns publicerat på SKL:s hemsida i oktober månad varje år. Basår för index är oktober månad 2018. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige tog vid sitt sammanträde 1992-05-22 ett beslut om avgifter för upplåtelse av offentlig plats. Denna taxa har sedan vid ett flertal tillfällen uppdaterats. Senaste gången taxan uppdaterades var 2015. Det har funnits problem med den nu gällande taxan. Den har varit svår att tillämpa avseende bodar, upplag, parkering, byggarbetsplatser m. m, då den nu gällande avgiften på 1000 kr per upplåtelse och månad upplevts som orättvis eftersom upplåtelserna kan variera i storlek. Kontoret ser också att den nuvarande avgiften ger incitament för byggherrar att välja byggetablering på allmänplats mark istället för på kvartersmark. Detta är inte önskvärt varken ur ett medborgar- eller driftsperspektiv. Där det är möjligt är det en fördel om etableringen kan ske på byggherrens egen kvartersmark. Kommunen har också haft svårt att få kostnadstäckning för sin hantering i flera olika upplåtelsetyper med engångsavgift, som den ovan nämnda. Taxan föreslås ändras så att den blir mera rättvis, enklare att tillämpa och så att kommunens kostnadstäckning blir bättre. För flera upplåtelsetyper föreslås en övergång från engångsavgift till kvadratmeterpris, vilket ger en bättre likställighet. Flera av engångsavgifterna som kvarstår, justeras upp något. För vissa typer av upplåtelser, föreslås avgiften inte förändras. Sedan tidigare är taxan i vissa hänseenden uppdelad så att centrala delar av Sigtuna stad, Centrala Sigtuna, har en högre avgift än övriga kommunen. Detta beror dels på att konkurrensen om utrymmet är större och dels att kundunderlaget är betydligt högre med den turisttillströmning som sker till just denna del av kommunen. Området Centrala Sigtuna redovisas i områdeskartan med röd begränsningslinje.

Vid framtagande av förslaget har en jämförelse gjorts med närliggande kommuner. I bilagan redovisas nivåer på avgifter för byggetableringar hos Uppsala, Sollentuna, Väsby och Knivsta kommun. För att taxan ska följa kostnadsutvecklingen i kommunal verksamhet föreslås att Stadsbyggnadskontoret räknar upp avgiften med index inför varje nytt kalenderår. I det fall ändringar behöver göras i taxan framledes, ska detta även hädanefter upp till beslut i kommunfullmäktige. Vid val av index har valet fallit på Prisindex kommunal verksamhet. Detta index tas fram av SKL och bygger på dels parametern Kvalitetsjusterad lönekostnadsförändring inkl. förändring i arbetsgivaravgifter. och dels 50 % lönekostnadsförändring och 50 % KPIF, konsumentprisindex med fast ränta. Barnrättsperspektivet Inga förändringar görs i taxan som får någon specifik påverkan vad gäller barnrättsperspektivet. Ekonomiska konsekvenser Taxan utformas så att kommunen ska få täckning för sina kostnader i samband med hanteringen av vissa upplåtelsetyper av enklare karaktär och med mindre markbehov. För större upplåtelser utformas taxan på ett sådant sätt att det inte ska vara en fördel att utnyttja allmänplatsmark istället för kvartersmark. Beslutsunderlag Avgifter för upplåtelse av offentlig plats i Sigtuna kommun. Jämförelse taxor för byggetableringar i närliggande kommuner. Områdeskarta

95 Delårsrapport januari-april 2019 för Sigtuna kommun KS/2019:84 Beslut föreslår kommunfullmäktige att: 1. uppmana nämnder och styrelse att nogsamt följa den ekonomiska utvecklingen och de förväntade ekonomiska effekterna av vidtagna åtgärder, samt att vid redovisat eller befarat underskott vidta ytterligare åtgärder för en budget i balans 2019. 2. äldre- och omsorgsnämnden samt barn- och ungdomsnämnden fördjupar sina analyser av helårsprognosen i samverkan med kommunledningskontoret. 3. i övrigt godkänna delårsrapporten för perioden januari-april 2019. beslutar att: 1. delårsrapporten januari-april 2019 för kommunstyrelsens godkänns. 2. kommunledningskontoret vidtar ytterligare åtgärder för en budget i balans 2019. Ärendebeskrivning Delårsrapport för perioden 1 januari - 30 april inklusive årsprognos har upprättats i enlighet med antagna anvisningar och tidplan. Bokslutet per 30 april omfattar en sammanfattande ekonomisk analys, delårsresultat och prognostiserat årsresultat, balansräkning, drift- och investeringsredovisning, kassaflödesanalys, notförteckning och personalredovisning samt uppföljning av kommunfullmäktiges mål och uppdrag. Delårsresultatet för perioden uppgår till 30,3 mnkr jämfört med 3,8 mnkr samma period föregående år. Det prognostiserade resultatet för helåret 2019 uppgår till 26,7 mnkr. Prognostiserat resultat exklusive exploateringsvinster om 5,0 mnkr uppgår till 21,7 mnkr, 3,1 mnkr under budgeterat resultat på 24,8 mnkr. I helårsprognos redovisar äldre- och omsorgsnämnden ett underskott på -2,7 mnkr, kultur- och fritidsnämnden ett underskott på -0,7 mnkr, kommunledningskontoret inom kommunstyrelsen ett underskott på -0,4 mnkr samt familjerättsnämnden ett underskott på -0,15 mnkr. Skatter och statsbidrag visar ett överskott på +0,8 mnkr. Kommunledningskontoret bedömer att det i nämndernas prognoser ligger en betydande osäkerhetsfaktor beroende på utvecklingen av det förändringsarbete som pågår på enheterna och osäkerhet i volymutvecklingen under året.

Ytterligare information om delårsrapporten lämnas i separata dokument. Ekonomiska konsekvenser Framgår i delårsrapporten. Beslutsunderlag Delårsrapport januari-april 2019 för Sigtuna kommun, inkl. nämndrapporter

96 Mål och budget 2020-2022 för Sigtuna kommun Beslut föreslår att kommunfullmäktige ska besluta följande: KS/2019:2 Övergripande 1. Skattesatsen för 2020 är oförändrad och fastställs till 20,00 procent. 2. och övriga nämnder medges möjlighet till omprioritering av budgeterad driftverksamhet 2020 inom givna mål och given anslagsram. Omprioriteringar av budgeterade medel ska meddelas kommunstyrelsen. 3. och övriga nämnder ska senast 30 september 2019 fastställa verksamhetsplan inklusive detaljbudget och nämndmål. 4. och övriga nämnder ska senast 30 september 2019 anta förslag till förändrade taxor inom styrelsens eller nämndens ansvarsområde som ska gälla från och med den 1 januari 2020. Taxorna ska därefter beslutas i kommunfullmäktige i november 2019. 5. och övriga nämnder ska se till att verksamhetens mål och ekonomiska resultat följs upp regelbundet och att åtgärder vidtas omedelbart om avvikelser och risk för budgetöverdrag föreligger. 6. Övriga nämnder ska till kommunstyrelsen redovisa genomförd månatlig ekonomisk uppföljning samt de beslut och åtgärder nämnden gör med anledning av uppföljningen. 7. Kommunens internränta för 2020 ska vara 1,0 procent. 8. Den övre ramen för total låneskuld 2020 ska vara 1 950 mnkr. Inom denna ram har kommunstyrelsen rätt att ta upp nya lån samt omsätta lån som förfaller. 9. Den årliga borgensavgiften för 2020 fastställs till 0,35 procent. 10. Under 2020 återlånas de pensionsmedel som avsätts inom KAP-KL (kompletterande ålderspension med mera) och till garanti- och visstidspension 11. Ett reviderat ägardirektiv för AB SigtunaHem antas i enlighet med bilaga 4. 12. 7 miljoner kronor ska avkrävas AB SigtunaHem i aktieutdelning om resultatet så medger. 13. Att utöver vad som anges i beslutssatserna 1 12 samt 14 26 anta övrigt i bifogade förslag till Mål och budget 2020-2022., bygg- och trafiknämnden samt valnämnden 14. Att fastställa ansvar och uppdrag, driftbudget, särskilda uppdrag 2020 samt politisk inriktning i enlighet med vad som anges under avsnitten

kommunstyrelsen, bygg- och trafiknämnden samt valnämnden i bifogat förslag till Mål och budget 2020-2022. 15. Till kommunstyrelsen delegeras att reglera nämndernas ramar för 2020 med hänsyn till vissa förändringar av teknisk art (internhyror, kapitaltjänst, löneavtal, indexhöjningar med mera). 16. Till kommunstyrelsen delegeras att senast i samband med granskningen av nämndernas verksamhetsberättelser 2019 besluta om huruvida ej återrapporterade uppdrag för 2019 ska återföras till nämnd/-er som komplettering av verksamhetsplanen för 2020. 17. ska i sin prövning av respektive nämnds ekonomiska utveckling även granska den ekonomiska realismen i beslutade detaljbudgetar, göra månatliga uppföljningar och vid behov föreslå erforderliga åtgärder, allt i syfte att säkerställa den ekonomiska balansen. 18. s förmåga att sköta sin uppsiktsplikt ska stärkas genom en fortsatt omorganisation på kommunledningskontoret. 19. ska under 2020 till kommunfullmäktige lämna två delårsrapporter. 20. ska besluta om inriktning för budgetarbetet 2021, samt senast i juni 2020 lämna förslag till kommunfullmäktige avseende Mål och budget 2021-2023. 21. får besluta att Sigtuna kommun såsom för egen skuld ingår borgen för AB SigtunaHems låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 2 700 mnkr jämte därpå löpande ränta och kostnader. 22. får besluta att Sigtuna kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Sigtuna Vatten och Renhållning AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 135 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. 23. får besluta att Sigtuna kommun såsom för egen skuld ingår borgen för Brandkåren Attundas låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 250 mnkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Barn- och ungdomsnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 24. Att fastställa ansvar och uppdrag, driftbudget, särskilda uppdrag 2020 samt politisk inriktning i enlighet med vad som anges under avsnitten barn- och ungdomsnämnden samt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i bifogat förslag till Mål och budget 2020-2022. Äldre- och omsorgsnämnden, individ- och familjeomsorgsnämnden, överförmyndarnämnden samt familjerättsnämnden 25. Att fastställa ansvar och uppdrag, driftbudget, särskilda uppdrag 2020 samt politisk inriktning i enlighet med vad som anges under avsnitten äldre- och omsorgsnämnden, individ- och familjeomsorgsnämnden, överförmyndarnämnden samt familjerättsnämnden i bifogat förslag till Mål och budget 2020-2022.

Kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och hälsoskyddsnämnden 26. Att fastställa ansvar och uppdrag, driftbudget, särskilda uppdrag 2020 samt politisk inriktning i enlighet med vad som anges under avsnitten kultur- och fritidsnämnden samt miljö- och hälsoskyddsnämnden i bifogat förslag till Mål och budget 2020-2022. s behandling av ärendet Olov Holst (M), Karsten Bjärbo (KD), Lars Björling (SfS), Pernilla Bergqvist (L) och Gill Brodin (C) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. Marie Axelsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till budget. Niklas Andersson (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till budget. Karolina Windefalk (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag till budget. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag till beslut. Marie Axelsson (S), Berit Starkenberg (S), Gun Eriksson (S), Niklas Andersson (V) och Karolina Windefalk (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina egna förslag till budget. Ärendebeskrivning Kommunens politiska ledning (M), (SfS), (KD), (C) och (L) har framlagt förslag till Mål och budget 2020-2022 med förslag till skattesats för 2020. Budgetmaterialet redovisas i separata dokument. Barnrättsperspektivet Vid planering och genomförande av åtgärder ges barn möjlighet att inom givna ekonomiska ramar påverka utformningen. Beslutsunderlag Mål och budget 2020-2022 Bilagor till Mål och budget 2020-2022 Övriga handlingar i ärendet Socialdemokraternas Mål och budget 2020 Vänsterpartiets Mål och budget 2020 Miljöpartiets Mål och budget 2020

97 Månadsrapport för kommunstyrelsen per maj 2019 KS/2019:33 Beslut beslutar att: 1. redovisad månadsrapport per maj godkänns 2. uppdra till äldre- och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt kommunledningskontoret inom kommunstyrelsen att vidta ytterligare åtgärder i syfte att begränsa befarat underskott för år 2019. 3. uppmana övriga nämnder/styrelse att nogsamt följa den ekonomiska utvecklingen och vid behov vidta åtgärder för att anpassa verksamheten till antagen budgetram. 4. nämnderna fortsatt nogsamt bevakar att uppdragen följer upprättad tidplan Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har sammanställt månadsrapport per maj 2019. Det prognostiserade resultatet för 2019 exkl. exploateringsvinster uppgår till 21,3 mnkr, vilket ligger 3,5 mnkr under budget. Bedömda underskott i helårsprognos visar äldre och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, kommunledningskontoret inom kommunstyrelsen samt familjerättsnämnden. Detaljerad sammanfattning av prognostiserat utfall framgår av upprättad månadsrapport per maj. I bilaga redovisas status på nämndernas uppdrag 2019. Delgivning Kommunledningskontoret Samtliga nämnder Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 10 juni 2019 Månadsrapport per maj 2019 Uppföljning av nämndernas uppdrag per maj 2019

KS/2019:274 98 Revidering av avgifter för ansökan och tillsyn för tobak och liknande produkter Beslut Individ- och familjeomsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige anta de föreslagna avgifterna för ansökan och tillsyn enligt 8 kap. lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Ärendebeskrivning Den 1 juli 2019 träder en ny lag på tobaksområdet i kraft, lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Den nya lagen ersätter den tidigare tobakslagen (1993:581) och lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425). De nya reglerna om tillståndsplikt innebär att den som säljer tobaksvaror måste ha tillstånd till det. Det gäller såväl den som säljer tobak till konsumenter (detaljhandel) som den om ägnar sig åt annan försäljning av tobak (partihandel). Tillstånd ansöks om hos kommunen som bl.a. ska göra en prövning av sökandens lämplighet. Vid en prövning granskas bl.a. ekonomisk skötsamhet och eventuell förekomst av tidigare brottslig belastning (vandel). För att få tillstånd krävs dessutom att den som säljer tobaksvaror ska utöva särskild kontroll (egenkontroll) över försäljningen och ansvara för att det finns ett för verksamheten lämpligt egenkontrollprogram. Ett egenkontrollprogram är dessutom ett villkor för att en ansökan om tillstånd ska anses vara komplett. Eftersom den gamla lagen inte har någon sådan prövning måste därför nya avgifter tas fram. Avgift för ansökan om försäljningstillstånd (Om inte annat anges menar försäljningsställe detaljhandel) Enligt 8 kap. 1 får kommunen ta ut avgifter för prövningen av ansökan om försäljningstillstånd enligt 5 kap. 1 i samma lag. Prövningen kan gälla två typer av tillstånd. Detaljhandel och partihandel. Detaljhandel För detaljhandel har lagstiftaren angett att prövningen av ansökan och sökandes lämplighet ska modelleras efter alkohollagens prövning av serveringstillstånd. I dagsläget ligger motsvarande avgift för serveringstillstånd på 14 000 kronor. Ansökan om tobaksförsäljning kommer inte innefatta kunskapsprov, inspektion av lokaler, kök eller prövning av meny. Inte heller geografiskt läge kommer prövas på samma sätt som vid serveringstillstånd. Då samtliga nämnda moment är relativt tidskrävande och arbetsbördan jämfört med serveringstillstånd därför blir lägre, föreslås avgiften för ansökan om tobaksförsäljning till 8 000 kronor.

Partihandel För partihandel görs samma bedömning med tillägget att här måste samverkan med Tullverket göras, vilket gör att förvaltningen föreslår avgiften till 9 000 kronor. Då ovan föreslagna avgifter gäller prövning så ska avgiften vara betald innan handläggning inleds, och avgiften betalas inte tillbaka vid eventuella avslag. Avgift för tillsyn Enligt 8 kap. 2 får kommunen ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver tillståndspliktig försäljning enligt 5 kap. 1. En särskilt arbetskrävande del av tillsyn är prövningen av nya ägare vid ägarförändringar. Därför får dessa en separat tillsynsavgift. Avgift för ägarändring Ägar- eller styrelseändring där över 50 procent av ägandet/styrelsen byts: 8 000 kronor för detaljhandel och 9 000 kronor för partihandel. Av samma skäl som gör att avgiften för nyansökan är lägre än vid serveringstillstånd gör förvaltningen bedömningen att ett ägarbyte och en nyansökan inte skiljer sig i prövning. Vid en ändring över 50 procent ändras också kontrollen av bolaget. Den prövning som ska ske rör personer och bolags lämplighet vilket inte skiljs åt vid ansökan eller ägarändring. Dessutom kan finansiering behöva granskas mer noggrant vid ett köp än vid en nystart av verksamhet. Avgifterna bör därför vara likvärdiga som vid nyansökan. Ägar- eller styrelseändring där mindre än 50 procent av ägandet/styrelsen byts: 6 000 kronor för detaljhandel och 7 000 kronor för partihandel. Då kontrollen av bolaget inte nödvändigtvis ändras vid en mindre ägarändring bör avgiften här vara lägre. Dock kan prövningen i vissa fall bli lika tidskrävande vilket gör att Förvaltningen föreslår att avgiften här läggs 2 000 kronor lägre än vid nyansökan. Årlig tillsynsavgift: Då förvaltningen gjort bedömningen och har målsättningen att 20 procent av arbetstiden ska läggas på tobakstillsyn och övriga tobaksfrågor (en arbetsdag i veckan per heltidstjänst) har en överslagsräkning gjorts. Den totala tillsynsavgiften för serveringstillstånd i kommunen har fått utgöra 80 procent av den beräknade framtida totala summan tillsynsavgifter. Detta har sedan dividerats med antalet tobaksförsäljare som i dagsläget är anmälda. Detta ger cirka 6 000 kronor per försäljningsställe och år. I denna avgift inräknas även kostnader för eventuella kontrollköp som genomförs. Då partihandlare kan komma att kräva ett annat förarbete för tillsyn då de dels ofta inte ligger lika centralt och dels inte har fasta öppettider på samma sätt som en detaljhandel läggs tillsynsavgiften för dessa på 7 000 kronor per ställe och år. Den årliga tillsynsavgiften innefattar både inre och yttre tillsyn.

Enligt 8 kap. 2 får kommunen ta ut avgifter för sin tillsyn av den som bedriver tillståndspliktig försäljning enligt 5 kap. 15 vilket gäller försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Då detta gäller enbart yttre tillsyn och följer enligt den gamla lagens mall väljer Förvaltningen här föreslå avgiften till 1 500 kronor per år. På samma sätt som tidigare har gällt är den totala avgiften om en anmälare säljer både elektroniska cigaretter och/eller påfyllningsbehållare och folköl 2 000 kronor per år. Om försäljningstillstånd innehas utgår ingen avgift för tillsyn av elektroniska cigaretter. Detta då prövningen och tillsynen av försäljningstillstånd är mer noggrann än den vid försäljning av elektroniska cigaretter. Sammanställning av föreslagna avgifter Avgift Summa (SEK) Ansökan om försäljningstillstånd Detaljhandel 8 000 Partihandel 9 000 Ägarändring vid försäljningstillstånd Detaljhandel 50% ägande/styrelse-ändring 8 000 <49% ägande/styrelse-ändring 6 000 Partihandel 50% ägande/styrelse-ändring 9 000 <49% ägande/styrelse-ändring 7 000 Årlig tillsynsavgift försäljningsställe Detaljhandel 6 000 Partihandel 7 000 Årlig tillsynsavgift elektroniska 1 500 cigaretter och påfyllningsbehållare Barnrättsperspektivet Barnrättsperspektivet har inte beaktats i beredningen av ärendet. Beslutsunderlag Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut 27 maj 2019 Nya lagen (2018:2088) om tobak och liknande produkter

KS/2019:248 99 Samverkan mellan Sigtuna kommun och Länsstyrelsen i Stockholms län, Folkhälsopilot Stockholm Beslut beslutar att Sigtuna kommun deltar i Folkhälsopilot Stockholm under perioden 2019 2020. Ärendebeskrivning I februari 2019 fick Länsstyrelsen i Stockholms län besked från regeringen om att genomföra ett pilotarbete för att utveckla metoder och arbetssätt för samordning av ett regionalt arbete för en god och jämlik folkhälsa i länet. Målet för pilotarbetet är att stärka förutsättningarna för ett lokalt hälsofrämjande och förebyggande arbete. Samtliga kommuner i länet erbjuds ett behovsanpassat stöd i det lokala folkhälsoarbetet. Fyra kommuner i länet har erbjudits ett förstärkt stöd, däribland Sigtuna kommun. Under de senaste åren har Länsstyrelsen besökt Sigtuna kommuns förvaltningschefsgrupp och man har genomfört olika former av kartläggningar, utbildningar och workshops främst i frågor som rör alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT). Det finns därmed en god grund att arbeta vidare utifrån dessa kartläggningar m.m. Folkhälsopilot Stockholm har en bredare ansats och inriktas på att genomföra regionalt arbete för en god och jämlik folkhälsa inom de åtta nationella målområden inom folkhälsoområdet. Under maj 2019 har kommunledningskontoret intensifierat arbetet inom uppdrag 4 i Mål och budget 2019-2021: ska under 2019 ta fram en övergripande plan för att motverka segregation och utanförskap baserat på det arbete som påbörjats under 2018 i syfte att identifiera utmaningar samt peka ut möjliga strategier baserade på framgångsrika exempel från andra kommuner. Förvaltningen bedömer att uppdraget kring segregation och utanförskap går hand i hand med Folkhälsopilot Stockholm och att de kan förstärka varandra. Att alla barn får en bra start i livet med goda uppväxtvillkor som stimulerar deras tidiga utveckling, inlärning och hälsa är centralt för att uppnå jämlik hälsa som barn och som vuxen. Det är extra angeläget att främja och förebygga ohälsa bland de yngsta barnen. 2018 påbörjades ett lokalt samverkansarbete kring barn 0-6 år och deras familjer. Samverkan sker mellan barnhälsovården, mödrahälsovården, barn- och ungdomsförvaltningen, individ- och familjeomsorgsförvaltningen och kommunledningskontoret. Förvaltningen bedömer att detta samverkansarbete är en viktig start på insats som kan stärka såväl segregations-, utanförskaps- och folkhälsoarbetet.

Barnrättsperspektivet Detta ärende aktualiserades mycket sent i ärendeprocessen. Därmed har inga barn getts möjlighet att utrycka sina åsikter m.m. Förvaltningens bedömning är dock att medverkan i Folkhälsopilot Stockholm kommer att gynna barn i hög grad. Folkhälsopolitikens första mål är: Det tidiga livets villkor. Att alla barn får en bra start i livet med goda uppväxtvillkor som stimulerar deras tidiga utveckling, inlärning och hälsa är centralt för att uppnå jämlik hälsa som barn och som vuxen. Barn som haft möjlighet att utveckla de grundläggande förmågorna tidigt i barndomen har fått en mer stabil grund att stå på och i förlängningen bättre hälsa. Särskilt barn som växer upp i ekonomisk utsatthet får oftare sämre hälsa som vuxna. Flera artiklar i barnkonventionen såsom de vägledande principerna artiklarna 2, 3, 6 och 12 (skydd mot diskriminering, barnets bästa, rätt till liv, överlevnad och utveckling samt åsiktsfrihet, delaktighet och rätten att bli hörd) är centrala för arbetet liksom artikel 5, föräldrars ledning, artikel 26, social trygghet m.fl. Under arbetets gång inom Folkhälsopilot Stockholm kommer förvaltningen säkerställa att diskriminering av barn inte ska ske, att barn ska kunna tillfrågas i olika delar och bedömningen är att barns bästa kommer att säkerställas i hela processen. Ekonomiska konsekvenser Samarbetet innebär inga ekonomiska konsekvenser utan genomförs inom ram. Delgivning Utvecklingsstrateg, kommunledningskontor Samtliga förvaltningschefer Beslutsunderlag Projektplan för Folkhälsopilot Stockholm- skräddarsytt stöd till hälsofrämjande och förebyggande arbete Samförståndsavtal mellan Sigtuna kommun och Länsstyrelsen i Stockholms län på folkhälsoområdet Bilaga till samförståndsavtal mellan Sigtuna kommun och Länsstyrelsen i Stockholms län på folkhälsoområdet

KS/2019:168 100 Grannstödsbil i Sigtuna kommun Beslut beslutar att inte bifalla Grannsamverkarna i Sigtuna kommun kommunalt stöd av bil, telefon samt administrativt stöd. Ärendebeskrivning Styrelsen i Grannsamverkarna i Sigtuna kommun som är en ideell förening har i en skrivelse till kommunen (se bifogad) ett önskemål om att starta en grannstödsbil i syfte att genomföra observation/synlighetspass i bostadsområden i kommunen under dagtid för att öka tryggheten i boendemiljön genom att: följa Polisen anvisningar om övriga områden som behöver besökas. följa Kommunens anvisningar som ökar tryggheten i bostadsområde. se över områdets Grannsamverkanskyltar och meddela polis/grannsamverkanansvarig när dessa behöver ersättas. rapportera stulna bilar/skrotbilar (även otillåten avfallsdumpning) rapportera klotter/skadegörelse rapportera annat som ökar tryggheten i bostadsområden. Av kommunledningskontorets granskning av myndigheten Brottsförebyggande rådets (BRÅ) slutrapport, Utvärdering av grannstödsbilen från 2014, framkommer det i slutsatserna inga tydliga belägg för att en grannstödsbil ökar tryggheten eller minskar brottsligheten. Således är kommunledningskontorets bedömning att kommunala resurser inte bör läggas på verksamhet som med största sannolikhet ger ringa eller ingen effekt när det gäller att öka tryggheten. Kommunledningskontoret understryker att det är mycket positivt att civilsamhället engagerar sig. Möjligheten finns för alla föreningar i kommunen att ansöka om föreningsbidrag för att bedriva önskad verksamhet i egen regi. Ekonomiska konsekvenser Beslutet får inga ekonomiska konsekvenser. Delgivning Kommundirektör Trygghetschef Beslutsunderlag Utvärdering av grannstödsbilen Grannstöd i Sigtuna kommun förslag slutlig version

KS/2019:164 101 Yttrande över förslag till trafikförändringar i SL-trafiken 2019/2020 Beslut beslutar att överlämna upprättat yttrande till Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting som svar på rubricerad remiss. Ärendebeskrivning Trafikförvaltningen har redovisat en bruttolista med förslag på trafikförändringar inför tidtabellsskifte i december 2019 (T20). Bruttolistan innehåller förslag avseende linjesträckningar, turtäthet och trafikeringstid. Den har tagits fram i samarbete med trafikutövarna och bygger bland annat på kommunala bebyggelseplaner, resandestatistik samt synpunkter från kommunerna inom ramen för Trafikförvaltningens kommundialog. Ytterligare utredning av förslagen kommer att göras innan beslut om eventuellt genomförande sker. Med hänsyn till landstingets ekonomi påpekas att alla förslag inte kommer att kunna genomföras. Avseende pendeltågstrafiken presenterar detta dokument trafikförvaltningens inriktning för trafiken under T20. Då planeringshorisonten för pendeltågstrafiken är längre än för övrig trafik uppmanas remissinstanserna utnyttja den här remissen för att inkomma med synpunkter även för kommande tågplaner såsom T21. I mitten av april kommer trafikförvaltningen att informera länets kommuner om den tåglägesansökan inför T20 som trafikförvaltningen lämnar till Trafikverket. Kommuner med pendeltågstrafik kommer under våren att bli inbjudna till möten avseende pendeltågstrafiken. Kommunledningskontoret har i samråd med Stadsbyggnadskontoret tagit fram förslag till yttrande i ärendet. Som svar på remissen föreslås att yttrandet överlämnas till Trafikförvaltningen, Stockholms läns landsting. Barnrättsperspektivet Kollektivtrafiken fyller en viktig funktion för barn och ungas möjligheter till resande. Föreliggande förslag om förändringar i SL-trafiken har en påverkan på barn och ungas möjligheter att resa med kollektiva färdmedel och det ligger därmed i kommunens intresse att gentemot landstingets kollektivtrafikmyndighet bevaka barn och ungas bästa och rätt till en god tillgänglighet i samhällets transportsystem. Ekonomiska konsekvenser Ansvaret för att upprätthålla trafiken avseende de i remissförslaget aktuella trafikeringsfrågorna för SL-trafiken ligger odelat på berörd kollektivtrafikmyndighet. Kommunen har därmed inte någon direkt rådighet över

kostnader och intäkter för de förändrade trafikeringsupplägg som kan bli en konsekvens av föreliggande remissförslag. Delgivning Trafikförvaltningen, SLL Kommunledningskontoret Stadsbyggnadskontoret Beslutsunderlag Yttrande över förslag till trafikförändringar i SL-trafiken Remiss inför trafikförändringar i SL-trafiken och Waxholmsbolagets trafik 2019/2020

KS/2019:249 102 Yttrande över förslag till prioriteringar i det regionala tillväxtarbetet i Stockholmsregionen 2021-2027 Beslut beslutar att överlämna upprättat yttrande till Region Stockholm som svar på rubricerad remiss. Ärendebeskrivning Som ett led i arbetet med att utveckla den regionala tillväxtpolitiken och den europeiska sammanhållningspolitiken behöver regeringen en uppdaterad och samlad redovisning av samhällsutmaningar och prioriteringar i landets samtliga 21 regioner. Region Stockholm har fått möjlighet att inkomma till regeringen med en redovisning av analys och prioriteringar i Stockholmsregionen avseende det regionala tillväxtarbetet inklusive sammanhållningspolitiken inom EU för programperioden 2021-2027. Ett utkast till underlag av en sådan redovisning har underhand tagits fram i dialog med berörda aktörer. Utifrån detta material är Region Stockholm angelägen om att i sin redovisning till regeringen närmare få belyst kommunernas lokala förutsättningar för det framtida regionala tillväxtarbetet. Region Stockholm önskar med föreliggande förslag inhämta eventuella ytterligare synpunkter från kommunerna och deltagande aktörer från näringslivet på prioriteringar i det regionala tillväxtarbetet i Stockholmsregionen 2021-2027. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till yttrande i ärendet. Som svar på remissen föreslås att yttrandet överlämnas till Region Stockholm. Barnrättsperspektivet Förslaget till prioriteringar i det regionala tillväxtarbetet i Stockholmsregionen är ett underlag av övergripande strategisk karaktär som allmänt syftar till att främja utvecklingen i hela Stockholmsregionen. Inom ramen för detta ska ett tydligt fokus finnas på hållbar utveckling i betydelsen av ekologisk, ekonomisk och social karaktär. Prioriteringarna i det regionala tillväxtarbetet syftar även indirekt till att främja barn och ungas bästa. För sitt genomförande är förslaget beroende av koncensus kring inriktningen på prioriteringarna för det regionala tillväxtarbetet. Prioriteringarna förutsätts i en fortsatt process också vara genomförandeinriktade och konkretiserade inom ramen för arbetet med den regionala utvecklingsplaneringen i Stockholmsregionen. Ekonomiska konsekvenser Förslaget till prioriteringar i det regionala tillväxtarbetet i Stockholmsregionen anger prioriterade åtgärder för en positiv och konkurrenskraftig regional

utveckling i Stockholmsregionen och avses ingå i regeringens samlade redovisning av samhällsutmaningar och prioriteringar i landets samtliga 21 regioner. I detta sammanhang har regionens enskilda kommuner inte ensam rådighet över alla insatser. Vilka medel och resurser som kan komma att stå till förfogande och prioriteras för det regionala tillväxtarbetet i Stockholmsregionen och för aktörerna i regionen enskilt är beroende av de beslut som kan komma att fattas på både nationell nivå och inom ramen för inriktningen av sammanhållningspolitiken inom EU för programperioden 2021-2027. Delgivning Region Stockholm Kommunledningskontoret Beslutsunderlag Yttrande över förslag till prioriteringar i det regionala tillväxtarbetet i Stockholmsregionen 2021-2027 Prioriteringar i det regionala tillväxtarbetet i Stockholmsregionen 2021-2027

103 Införande av lagen om valfrihet (LOV) inom kommunala arbetsmarknadsinsatser KS/2019:259 Beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Sigtuna kommun inför valfrihetssystem inom verksamhetsområdet arbetsmarknadsinsatser, enligt reglering i lag (2008:962) om valfrihetssystem, i enlighet med beslutet i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden den 9 april 2019. 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ges i uppdrag att vidta de åtgärder som påkallas för att genomföra beslutet enligt ovan. s behandling av ärendet Gun Eriksson (S), Niklas Andersson (V) och Karolina Windefalk (MP) yrkar avslag till förslag till beslut. Mattias Askerson (M), Karsten Bjärbo (KD), Lars Björling (SfS) och Gert Höglund (SD) yrkar bifall till förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Gun Erikssons (S) m.fl. avslagsyrkande, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt liggande förslag. Omröstning begärs och genomförs. Följande beslutsgång godkänns: JA-röst för bifall till liggande förslag till beslut. NEJ-röst för bifall till avslagsyrkande. Med 10 JA-röster mot 4 NEJ-röster och 1 person som avstår beslutar kommunstyrelsen att bifalla liggande förslag till beslut. JA-röster lämnas av följande ledamöter: Olov Holst (M), Mats Weibull (M), Gill Brodin (C), Pernilla Bergqvist (L), Karsten Bjärbo (KD), Lars Björling (SfS), Mattias Askerson (M), Anna Malm Kelfve (M), Gert Höglund (SD) och Rosanna Ternborg (SD). NEJ-röster lämnas av följande ledamöter: Marie Axelsson (S), Gun Eriksson (S), Berit Starkenberg (S) och Niklas Andersson (V). Följande ledamot AVSTÅR: Karolina Windefalk (MP).

Marie Axelsson (S), Gun Eriksson (S), Berit Starkenberg (S) och Niklas Andersson (V) reserverar sig mot beslutet och lämnar en skriftlig reservation (se bilaga A, 103). Ärendebeskrivning Lag (2008:962) om valfrihetssystem (nedan benämnd LOV) tillämpas om en upphandlande myndighet beslutar att tillämpa valfrihetssystem i fråga om vissa olika slags tjänster inom hälsovård och socialtjänster. Med valfrihetssystem avses enligt l 2 st LOV ett förfarande där den enskilde har rätt att välja den leverantör som ska utföra tjänsten och som en upphandlande myndighet godkänt och har tecknat kontrakt med. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ska, i enlighet med uppdrag i Mål och budget 2019 2021 för Sigtuna kommun, under 2019 utveckla och effektivisera arbetet med att få personer som står utanför arbetsmarknaden eller lever på ekonomiskt bistånd i arbete och egen försörjning. Efter översyn av de kommunala arbetsmarknadsinsatserna beslutade utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden den 9 april 2019, UAN/2019:21, utifrån kommunfullmäktiges övergripande mål att kommunen kontinuerligt ska arbeta med att skapa goda förutsättningar för att öka invånarnas valfrihet, dels att införa valfrihetssystem inom arbetsmarknadsinsatser och dels nödvändiga följdbeslut för genomförande och verkställighet av detta beslut. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut om införande av LOV har vunnit laga kraft. Efter att beslutet vann laga kraft uppmärksammades dock att ett införande av konkurrensutsättning av kommunal verksamhet är en fråga som i domstolspraxis ansetts vara av sådan principiell beskaffenhet att beslutanderätten enligt 3 kap. 9 kommunallagen är förbehållen kommunfullmäktige. Då nämndens beslut att införa LOV inte längre kan överklagas är det, trots att det beslutats av fel organ, nu ett giltigt beslut och dess verkställande har påbörjats av förvaltningen. Då frågan rätteligen borde ha avgjorts av fullmäktige lyfts dock frågan nu på nytt för att rätt organ ska få tillfälle att avge sitt principiella ställningstagande angående införande av valfrihetssystem för kommunens arbetsmarknadsinsatser. Barnrättsperspektivet Det föreslagna valfrihetssystemet för arbetsmarknadsinsatser omfattar endast vuxna direkt men genom väl utformade effektiva arbetsmarknadsinsatser kan en tryggare miljö skapas för barn till de föräldrar och andra närstående som är i behov av insatserna, samt för de barn som står vid gränsen till vuxenlivet och som kan förväntas själva få nytta av insatserna i framtiden.

Ekonomiska konsekvenser Utbildning- och arbetsmarknadförvaltningen bedömer att ett införande av LOV inom arbetsmarknadsinsatser utifrån rådande läge på arbetsmarknaden skulle ge en årlig effektivisering om 300 till 500 tusen kronor. Beslutsunderlag Utbildning- och arbetsmarknadsnämndens beslut den 9 april 2019 Utredning om LOV i Sigtuna kommun

Vänsterpartiet Sigtuna kommun Reservation ärende 18 KS/2019:259 Införande av lagen om valfrihet (LOV) inom kommunala arbetsmarknadsinsatser Socialdemokraterna yrkar avslag på ärendet av principiella skäl då vi anser att denna verksamhet ska skötas i kommunens regi. Dessutom är ärendegången för ärendet märklig och beredningen i sak undermålig. Den 9 april 2019 fattade Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ett olagligt beslut om att införa LOV för arbetsmarknadsinsatser. Nämnden hade inget underlag för vad som skulle handlas upp utan hänvisade till en modell som tillämpas i Sollentuna. Såvitt känt har den modellen inte utvärderats, vilket gör det omöjligt att ta ställning till om den fungerar väl. Förvaltningen bedömer dock att vissa justeringar behöver göras, vilka anges inte. Det framgår inte heller efter vilka principer ersättning till företagen kommer att utbetalas. Rimligtvis måste något resultat kunna visas innan utbetalning sker. Rutiner för uppföljningen ska tas fram senast i oktober 2019. Märsta den 10 juni 2019 Socialdemokraterna i Sigtuna kommun Marie Axelsson (S) gruppledare Vänsterpartiet i Sigtuna kommun Niklas Andersson (V)

KS/2019:273 104 Avtal om överlåtelse av befintlig paviljong samt slutreglering av lägenhetsarrende avseende Valsta 3:27 Beslut ger kommunstyrelsens ordförande i uppdrag att teckna avtal med Märsta turkiska kultur och ungdomsförening om överlåtelse av befintlig paviljong på fastigheten Valsta 3:27 till en köpeskilling om tvåhundratusen (200 000) kronor enligt upprättat köpekontrakt. I avtalet och köpekontraktet ingår även slutreglering av föreningens tidigare lägenhetsarrende på fastigheten. Ärendebeskrivning På fastigheten Valsta 3:27 invid Valstaskolan innehar sedan 2012 Märsta turkiska kultur och ungdomsförening ett lägenhetsarrende för en paviljong för föreningens verksamhet. Sigtuna kommun avser att överta denna befintliga paviljong på fastigheten från Märsta turkiska kultur och ungdomsförening. Lägenhetsarrendet för paviljongen ska i samband med överlåtelsen slutregleras. Stadsbyggnadskontoret inom Sigtuna kommun har ett uppdrag att ta fram en plan för utveckling av Valsta. Planen ska bland annat leda till ökad trygghet och säkerhet i området. Marken där den aktuella paviljongen är placerad bedöms vara en viktig komponent för utvecklingen av området. Behov av att avlägsna paviljongen samt säga upp lägenhetsarrendet föreligger av den anledningen. Förhandlingar har förts mellan Sigtuna kommun och Märsta turkiska kultur och ungdomsförening vilka resulterat i att paviljongen överlåtes till en köpeskilling om 200 000 kronor. Parterna har för avsikt att teckna separata avtal om hyra av lokal, men förbinder sig inte i köpekontraktet att göra så. Avtalet om överlåtelse av befintlig paviljong samt slutreglering av lägenhetsarrendets giltighet förutsätter s beslut om detsamma. Lägenhetsarrendet upphör samt överlåtelse av befintlig paviljong sker per den 1 juli 2019. Barnrättsperspektivet Barn har inte getts möjlighet att vara delaktiga i ärendet. Den övergripande planen som tas fram för Valsta, där det aktuella arrendet samt paviljongen är en del, syftar till att öka tryggheten, säkerheten och attraktiviteten av Valsta som en bra plats att bo och verka på. Detta gynnar i förlängningen också barn. De barn och ungdomar som är medlemmar i Turkiska kultur och ungdomsföreningen och som berörs av försäljningen av paviljongen, kommer

genom den separata överenskommelsen av hyra av lokal att få sin möjlighet till att bedriva föreningsverksamhet tillgodosedd i andra lokaler. Ekonomiska konsekvenser Överlåtelse av paviljongen sker till en köpeskilling av 200 000 kronor. Arrendeavgiften avseende 2019 nedsätts till hälften av sitt annars beräknade värde, med hänsyn till att arrendeperioden förkortats till hälften av året. Delgivning Komfast Stadsbyggnadskontoret Kommunledningskontoret Kultur- och fritidsförvaltningen Märsta turkiska kultur och ungdomsförening Beslutsunderlag Köpekontrakt

KS/2019:6 105 Inkomna handlingar Beslut lägger meddelandena till handlingarna. Ärendebeskrivning Meddelande från Sveriges kommuner och landsting SKL:s sammanträdesplan för 2020 Sammanträdesprotokoll från Norrvattens förbundsstyrelse, 2019-04-09. Kallelse till sammanträde Norrvattens förbundsstyrelse den 11 juni 2019. Årsredovisning 2018 för Käppalaförbundet. Meddelande från StorSthlm Överenskommelse om fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel mellan Region Stockholm och kommunerna i Stockholms län. Familjerättsnämndens delårsrapport 1.

KS/2019:8 106 Delegeringsbeslut Beslut godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Beslut fattade på delegation av kommunstyrelsens utskott KSAU 19 Igångsättningstillstånd för projektering inför uppförande av nybyggnad Söderbrinkens förskola.

107 Kommunal borgen i samband med konvertering av lån, AB SigtunaHem KS/2019:282 Beslut beslutar att Sigtuna kommun ingår borgen såsom för egen skuld, om 110 000 000 kronor jämte därpå löpande ränta och kostnader, för AB SigtunaHems låneförpliktelse som förfaller den 28 juni 2019. Ärendebeskrivning AB SigtunaHem omsätter den 28 juni 2019 lån uppgående till 110 000 000 kronor. Bolaget önskar kommunal borgen för det nyupptagna lånet, vilket är i enlighet med vad som gäller enligt kommunens riktlinjer för borgensåtaganden. Lånevillkoren kommer att följa bolagets gällande riktlinjer för finansförvaltning. Enligt kommunens nu gällande riktlinjer för borgensåtaganden ska AB SigtunaHem betala en årlig avgift på 0,3 procent av utnyttjad borgen. Efter nyupplåningen uppgår kommunens totala borgensåtagandet gentemot AB SigtunaHem till 2 455 315 000 kronor vilket ligger inom av kommunfullmäktige fastställd borgensram. Den marknadsvärdering av bostadsbeståndet i AB SigtunaHem som senast genomförts visar på ett marknadsvärde som klart överstiger det bokförda värdet. Marknadsvärdet uppgick till cirka 6,1 miljarder kronor (januari 2017), jämfört med det bokförda värdet på 3,1 miljarder kronor. Det bedöms därför att risken kopplat till ett beslut om att lämna kommunal borgen är låg. Ekonomiska konsekvenser För Sigtuna kommun innebär beslutet en fortsatt årlig intäkt på 330 000 kronor. Delgivning VD, AB SigtunaHem Beslutsunderlag Hemställan om borgensåtagande från AB SigtunaHem Styrelseprotokoll från AB SigtunaHem presidiemöte den 10 juni 2019