Missiv 1 (5) Datum TSL 2012-567 Enligt sändlista Remiss av Föreskrifter om ändring i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:153) om hantering av avgifter för flygtrafiktjänst Bakgrund Som en del i inrättandet av det Europeiska gemensamma luftrummet (Single European Sky) har ett prestationssystem för flygtrafiktjänsten i Europa införts. Kommissionens förordning (EU) nr 691/2010 om ett prestationssystem för flygtrafiktjänster och nätverksfunktioner och om ändring av förordning (EG) nr 2096/2005 om gemensamma krav i fråga om tillhandahållande av flygtrafiktjänster reglerar utformningen av prestationssystemet. Vidare hanteras de ekonomiska mekanismerna i prestationsplanen i kommissionens förordning (EG) nr 1794/2006 om ett gemensamt avgiftssystem för flygtrafiktjänster och 1191/2010 om ändring av förordning (EG) nr 1794/2006 om ett gemensamt avgiftssystem för flygtrafiktjänster. Det prestationssystem som nu införs innebär att det kommer att ställas högre krav på rapporteringen av kostnadsunderlaget som Transportstyrelsen ska lämna in till kommissionen. För att Sverige ska kunna uppfylla de rapporteringskrav som anges i kommissionens förordning (EG) nr 1794/2006 bör tidpunkterna för inlämning av leverantörernas kostnadsunderlag till den svenska kostnadsbasen förändras. Den konkurrensutsättning som numera råder i Sverige för tillhandahållande av flygtrafiktjänst i anslutning till flygplats innebär att byte av leverantör kan ske under pågående referensperiod. Kostnadsbasen för tillhandahållande Transportstyrelsen Luftfartsavdelningen 601 73 Norrköping Besöksadress Olai Kyrkogata 35, Norrköping Telefon 0771-503 503 Lisa Gezelius Telefax 011-18 52 56 www.transportstyrelsen.se luftfart@transportstyrelsen.se Enheten för juridik- och strategiska frågor Sektionen för juridik lisa.gezelius@transportstyrelsen.se 010-495 37 36
Datum 2 (5) av flygtrafiktjänst fastställs i prestationsplanen för en referensperiod i enlighet med förordning (EU) nr 691/2010. Kostnadsbasen specificeras per tjänst och leverantör för den flygtrafiktjänst som tillhandahålls. Vid byte av leverantör ändras förutsättningarna avseende vem som har rätt till ersättning för tillhandahållande av flygtrafiktjänst. Det finns därför behov av att reglera hanteringen av kostnader vid byte av leverantör av flygtrafiktjänst under en pågående referensperiod. Förslag till innehåll i korthet De nya reglerna som förslaget innehåller innebär i korthet: Ändring av tidpunkterna för inlämning av leverantörernas kostnadsunderlag till den svenska kostnadsbasen En ny regel som reglerar hanteringen av kostnader vid byte av leverantör under pågående referensperiod. Föreskrifterna kommer enligt förslaget att träda i kraft den 4 juni 2012. Förslaget i sin helhet tillsammans med vår konsekvensutredning finns publicerat tillsammans med detta missiv på Transportstyrelsens hemsida: http://www.transportstyrelsen.se/sv/regler/remisser/ Synpunkter Ni ges härmed tillfälle att komma in med synpunkter på förslaget och konsekvensutredningen. Synpunkterna ska vara Transportstyrelsen tillhanda senast måndagen den 19 mars 2012. Synpunkter ska lämnas skriftligen till luftfart@transportstyrelsen.se eller till Transportstyrelsen Luftfartsavdelningen 601 73 Norrköping Vänligen ange beteckning TSL 2012-567 i ert svar. Transportstyrelsen har för avsikt att publicera en sammanställning av de remissynpunkter som lämnas, tillsammans med Transportstyrelsens kommentarer på vår webbplats. Av sammanställningen kommer det att framgå vem som har skickat in synpunkterna. Innan publiceringen kommer en sekretessprövning att göras för att eventuella remissynpunkter, som kan vara känsliga ur sekretessynpunkt, kan tas bort före publicering.
Datum 3 (5) Om ni har några frågor med anledning av remissen ber vi er kontakta Elin Roos, projektledare och sakkunnig Telefon: 010-49 53 763 elin.roos@transportstyrelsen.se Lisa Gezelius, jurist Telefon: 010-49 53 736 lisa.gezelius@transportstyrelsen.se Med vänlig hälsning Ingrid Cherfils Luftfartsdirektör
Datum 4 (5) Sändlista LFV ACR Aviation Capacity Resources AB Sjöfartsverket SMHI Göteborg-Landvetter Malmö-Sturup Ronneby Flygplats Kiruna Flygplats Luleå Flygplats Sundsvall-Härnösand Flygplats Umeå Flygplats Visby Flygplats Åre Östersund Flygplats Arvidsjaur Flygplats AB Arvika kommun Dala Airport AB (Borlänge flygplats) Gällivare Kommun Gällivare Flygplats Cityplatsen i Göteborg AB (Göteborg City Airport) Hagfors Kommun Hagfors flygplats Halmstads Flygplats AB Hemavans Tärnaby Airport AB Härjedalens kommun Härjedalen Sveg Airport Jönköping Airport AB Kalmar kommun Kalmar Airport AB Karlstad Airport AB Kramfors-Sollefteå Flygplats AB Kristianstad Airport AB Linköping City Airport AB Linköping Hovby flygplats AB SIKAB, Ljungbyheds Flygplats Lycksele Flygplats AB AB Dalaflyget, Mora Siljan Flygplats Norrköping Airport AB Oskarshamns Utveckling AB Pajala kommun Pajala-Ylläs Airport (PJA)
Skellefteå Flygplats AB Stockholm-Skavsta flygplats AB Storumans flygplats AB Torsby flygplats AB Fyrstads Flygplats AB Vilhelmina Kommun Vilhelmina Sagadal flygplats Västerås Flygplats AB VXO Smaland Airport AB Ängelholms Flygplats AB Örebro Läns Flygplats AB Örnsköldsvik Airport AB European Air Cargo AB Kinnarps Holding AB Gävle kommun Skövde Flygplats AB SAAB Security System AB Småindustrilokaler i Klippan AB Söderhamns kommun Entry Point North AB Lapplands Aviation Academy AB ANS Utbildning AB Regelrådet Konkurrensverket Datum 5 (5)