1(11) Plats och tid Svedala kommunhus, Naverlönnsalen, onsdagen den 11 april 2018 kl 18:30 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Hellen Boij-Ljungdell Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, 2018-04-17 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 33-39 Bo Wain Ordförande Birgitta Delring Justerare Hellen Boij-Ljungdell Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kultur- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum 2018-04-11 Anslaget sätts upp 2018-04-17 Anslaget till och med 2018-05-09 Förvaringsplats för protokollet Svedala kommunhus kultur- och fritid Underskrift Bo Wain Utdragsbestyrkande
2(11) Närvarolista ande Ledamöter Birgitta Delring (BP), Ordförande Lars Nordberg (M), 1:e vice ordförande Hellen Boij-Ljungdell (S), 2:e vice ordförande Linn Rydberg (L) Lise-Lott Gsaxner (S) Kristina Fredlund (SD) Tjänstgörande ersättare Per-Ola Valastig (MP) för Martin Gustafsson (MP) Ersättare och insynsplatser Dan Nilsson (M) Monica Linde (C) Per Thaagaard Pedersen (S) Charlotte Persson (S) Hasse Bengtsson (SD) Carina Lindhe (BP) Jörgen Persson (V), insynsplats Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Johan Lundgren, Utbildningschef Tomas Djurfeldt, Områdeschef kultur- och fritid Bertil Rantoft, Personalföreträdare Bo Wain, Nämndsekreterare M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(11) Ärendelista 33 34 35 36 37 38 39 Slutgiltig revisionsrapport - Uppföljning av granskning genomförd 2016 - SommarRock... 4 Medborgarförslag angående inköp av konst... 5 Intern kontrollplan 2018... 7 Information kring skrivelse om klubbstugan på Aggarpsvallen - Svedala IF... 8 Förslag till investering av fjärrvärmeväxlare på friluftsbadet i Svedala... 9 Delegationsbeslut - Förteckning över anmälda delegationsbeslut till kultur- och fritidsnämnden 2018-04-11... 10 Information och nya frågor anmäls 2018-04-11... 11
4(11) 33 Slutgiltig revisionsrapport - Uppföljning av granskning genomförd 2016 - SommarRock Dnr 2018-000016 att överlämna kommunförvaltningens skrivelse, daterad 2018-03-22, som Kultur- och fritidsnämndens svar till kommunrevisionen. KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna gjort en uppföljning av tidigare genomförd granskning avseende kommunens hantering av frågor kring SommarRock. Utifrån uppföljningen gör kommunrevisionen bedömningen att kommunstyrelsen och kultur- och fritidsnämnden genomfört en viss del av tidigare angivna rekommendationer, bland annat vad avser momshanteringen. Kommunrevisionen anser dock att det fortfarande finns vissa brister bestående dels av att kommunstyrelsen inte var delaktig vid framtagandet av det nya samverkansavtalet, dels att det alltjämt saknas interna rutinbeskrivningar för hanteringen av SommarRock inom kommunen. Kommunrevisionen önskar kommunstyrelsens och kultur- och fritidsnämndens svar över de iakttagelser och bedömningar som framgår i rapporten. Kommunförvaltningen har genom kanslichefen, ekonomen för kultur- och fritidsnämnden samt kultur- och bibliotekschefen tagit fram förslag på svar till revisionen. Uppföljning av tidigare granskning av Svedala kommuns hantering av frågor kring SommarRock, daterad 2017-12-08. Begäran med anstånd om yttrande, daterad 2018-01-31. Missiv till uppföljning av tidigare granskning av kommunrevisionen, daterad 2018-01-18. Förslag på svar till kommunrevisionen med anledning av genomförd uppföljning av tidigare granskning av Svedala kommuns hantering av frågor kring SommarRock, daterat 2018-03-22. Tjänsteskrivelse till revisionen för sommarrock, daterad 2018-03-27 skickas till Kommunrevisionen
5(11) 34 Medborgarförslag angående inköp av konst Dnr 2017-000121 att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att avstå inköp enligt medborgarförslaget eftersom syftet med inköpet räknas som kulturarv och då Svedala kommun inte bedriver någon museal verksamhet där museilagen följs saknas förutsättningar för medborgarförslagets intention att uppnås. Reservationer Kristina Fredlund (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande, bilaga 1. I medborgarförslag föreslås att Svedala kommun ska köpa in samtliga verk i konstutställning med tema Lindholmens borg. Förslagsställaren anför att genom att göra en permanent utställning av konstverken skulle det kulturarv som Lindholmens borg utgör bidra till att Svedala kommun kan presentera ännu ett historiskt intressant besöksmål samt innebära ett bevarande av historien för framtida generationer. Kultur- och fritidsnämnden har berett ärendet varvid kultur- och bibliotekschefen har yttrat sig. I kultur- och bibliotekschefens tjänsteskrivelse redogörs för förutsättningarna för eventuellt inköp i förhållande till uppfattning om offentlig konst och kulturarv. Sammanfattningsvis omfattas medborgarförslaget inte av anslaget för offentlig konst och medborgarförslagets intentioner går i en annan riktning än ambitionerna i Svedala kommuns Kultur- och fritidsplan. Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för ytterligare utredning, 2018-01-31 3. Kultur- och bibliotekschef har i ny tjänsteskrivelse daterad 2018-03-27 utvecklat sitt svar på medborgarförslaget: Medborgarförslaget föreslår att Svedala kommun ska köpa in samtliga verk på temat Lindholmens borg från en utställning med konstnären Bertil Lundahl. Förslagsställaren menar att genom att göra en permanent utställning av konstverken skulle det kulturarv som Lindholmens borg utgör bidra till att Svedala kommun kan presentera ett historiskt intressant besöksmål samt utgöra ett bevarande av historien för framtida generationer. När ärendet behandlades i Kommunfullmäktige 2018-01-31 ansågs det oklart hur många tavlor som ingick i utställningen och antalet verk som inköpet avsåg.
6(11) Skälen för förslag till beslut: Av utställningens 20-25 tavlor föreställde drygt hälften, cirka 12-13 stycken Lindholmen, resten var verk som avbildade andra lokala fornminnen. Idag finns mellan sex till åtta tavlor på Lindholmen kvar till försäljning. Priset på tavlorna är satt till ett cirkapris på 30tkr, enligt uppgift från konstnären i mars 2018. Medborgarförslagets ambition är att bevara en historisk era för eftervärlden och räknas därför inte som offentlig konst utan som kulturarv, vilket ställer krav på kommunen att hantera förslaget i enlighet med museilagen. Alla Svedalabor har lika rätt till sin historia, därför kräver ett inköp - oavsett antal tavlor - en tillhörande ide om hur utställningens placering och innehåll på ett professionellt och långsiktigt sätt ska förmedlas till Svedalaborna oberoende av bakgrund, ålder eller förkunskaper. Svedala kommun saknar i dagsläget en offentlig lokal som uppfyller kraven för dessa tavlor på Lindholmen liksom alla andra kulturhistoriska samlingar som redan finns i kommunens ägo, såväl konst som foton och föremål vilka idag är utspridda och inlåsta på olika platser i avsaknad av lämplig lokal eller policy för samlingar och tillgängliggörande. Medborgarförslag angående inköp av konst daterad 201-05-09. Protokollsbeslut från kommunfullmäktige daterad 2017-05-17. Tjänsteskrivelse angående inköp av konst daterad 2017-09-20. Protokollsbeslut från kultur- och fritidsnämnden daterad 2017-09-06. Återremiss om medborgarförslag, daterat 2018-01-31 3. Förnyad tjänsteskrivelse efter ytterligare utredning, daterad 2018-03-27. Yrkanden Birgitta Delring (BP) yrkar på bifall till liggande förslag. Kristina Fredlund (SD) yrkar på avslag till liggande förslag. sgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut och ställer Birgitta Delrings (BP) bifallsyrkande mot Kristina Fredlunds avslagsyrkande och finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar bifalla liggande förslag. skickas till Kommunstyrelsen
7(11) 35 Intern kontrollplan 2018 Dnr 2018-000078 att godkänna förslaget till Intern kontrollplan för 2018 samt att överlämna densamma till ekonomienheten för vidare beredning. Varje år ska kommunala nämnder och styrelser upprätta en plan för intern kontroll. I år skall planerna redovisas senast den 30 april 2018. Ekonomienheten ansvarar numera för inrapportering av samtliga planer till kommunstyrelsen för att denna ska kunna fullfölja sin uppsiktsplikt. Uppföljning av planerna sker i samband med bokslutet 2018. En tjänsteskrivelse med förslag till beslut har utarbetats. Anvisningar för arbete med intern kontroll 2018, daterad 2018-02-23 Förslag till Intern kontrollplan för kultur- och fritid 2018, daterad 2018-03-28. skickas till Ekonomienheten
8(11) 36 Information kring skrivelse om klubbstugan på Aggarpsvallen - Svedala IF Dnr 2018-000086 att ha tagit del informationen samt att ge förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet. Svedala IF har kontaktat Kultur- och fritidsnämnden med önskemål att behålla delar av de tillfälliga lokaler som de nyttjat under byggandet av Aggarps sporthall. Den 1 mars 2018 träffades tjänstemän från Kultur och fritid samt Kultur- och fritidsnämndens presidium styrelsen för Svedala IF. Den 21 mars inkom ett förslag från Svedala IF med deras önskemål samt förslag på hur det kan vara möjligt för Svedala IF att behålla delar av barackpaviljongerna. Sammanfattningsvis föreslår Svedala IF att de delar som innehåller förrådsutrymmen, tvätt-och torkutrustning samt omklädningsrum avvecklas och att Svedala IF får fortsatt tillgång till klubbstugeutrymmena i barackpaviljongerna. Svedala IF föreslår att de hyr barackpaviljongerna till en hyreskostnad på 100 000 kr per år. Kultur och fritid har tagit emot skrivelsen och bereder ett ärende till Kultur- och fritidsnämnden till sammanträdet i maj månad. Skrivelse om klubbstugan på Aggarpsvallen från Svedala IF, daterad 2018-03- 21. Tjänsteskrivelse från Områdeschef, daterad 2018-03-23.
9(11) 37 Förslag till investering av fjärrvärmeväxlare på friluftsbadet i Svedala Dnr 2018-000090 att ansöka hos kommunstyrelsen att få disponera del av avsatta medel för inventarier till fjärrvärmeväxlare för uppvärmning av friluftsbadet i Svedala, totalt 188 tkr i 2018 års investeringsbudget. Sandvik och Svedala Fjärrvärme har erbjudit sig att skänka överskottsvärme från sin spillvärme under sommartid för uppvärmning av bassängerna på friluftsbadet i Svedala. Svedala fjärrvärme behöver installera en fjärrvärmeväxlare till badet och kan även koppla in sporthallen och Naverlönnskolan till fjärrvärmesystemet. En uppskattning utifrån dagens energibehov och att framtida pris på biogas bedöms innebära en besparing på 150 000 kronor per år efter avskrivning av den nya växlaren. SVEDAB skulle genom investeringen spara 20 000 kronor per år efter avskrivning av den nya växlaren. Projektet att installera fjärrvärmeväxlare skulle innebära en investering för SVEDAB på 112 000 kronor och för Svedala kommun 188 000 kronor. Dessa medel saknas i nämndens investeringsbudget för 2018 då detta projekt inte varit känt i samband med budgetbeslutet. Nämnden har dock en investeringsbudget på totalt 6,4 mnkr för 2018 och har begärt en överföring av ej utnyttjade investeringsmedel från 2017 men nästan 10 mnkr. Det finns således utrymme för ombudgetering från inventarier till värmeväxlare med ovannämnt belopp, d v s 188 tkr. Ekonomienheten har varit delaktig i framtagande av underlag till ärendet och tillstyrker förslag till finansiering genom ombudgetering. Inga nya lån behöver tas. Tjänsteskrivelse från Områdeschef, daterad 2018-03-23 skickas till Kommunstyrelsen
10(11) 38 Delegationsbeslut - Förteckning över anmälda delegationsbeslut till kultur- och fritidsnämnden 2018-04-11 Dnr 2018-000081 att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut. fattat genom delegation ska anmälas till kultur- och fritidsnämnden. Delegationsbeslut fattade av delegater enligt kultur- och fritidsnämndens delegationsförteckning har förtecknats i skrivelse till kultur- och fritidsnämnden. Förteckning över anmälda delegationsbeslut, daterad 2018-03-23
11(11) 39 Information och nya frågor anmäls 2018-04-11 Dnr 2018-000092 att ha tagit del av informationen. Tilldelning av Brandskyddsansvar enligt delegation från kommundirektör till Utbildningschef. från kommunfullmäktige om finansieringsstöd till Sommarrock Svedala 2018. Delegationsbeslut från kommundirektör om brandskyddsansvar, daterad 2018 03-26. Protokollsbeslut från kommunfullmäktige om finansieringsstöd till Sommarrock 2018, daterad 2018-03-21.