1 Plats och tid Sammanträdesrummet Björken, kl 13.30 16.30 ande ande Agnetha Landberg (C) ordf Emma Magnusson (C) Åsa Ottosson (M) Chatrine Pålsson Ahlgren (KD) Torbjörn Uddén (L) Renée Solstad (S) Jan Karlsson (S) Marina Palmér (S) Håkan Sjöborg (C) tjg ers Birgitta Pettersson (C) tjg ers Britt-Marie Domeij (M) tjg ers Christer Carlson (S) tjg ers Helene Carlsson (V) tjg ers Rune Carlsson (KD) ej tjg ers Övriga närvarande: Carina Boberg, sekreterare Christina Samuelsson, socialchef Elisabet Gustafsson, IFO-chef 36-38,41-43 Hanna Synnermark, controller 39 Anna-Lena Blomberg, utvecklingssamordnare äldreomsorg 44 Anita Granström, enhetschef biståndsenheten 45 Renée Solstad Plats och tid Individ- och familjeomsorgen, 2018-05-04, klockan 15.00 Underskrifter Sekreterare. Paragrafer 36-49 Carina Boberg Ordförande Agnetha Landberg Renée Solstad
2 Organ Socialnämnden Sammanträdesdag 2018-04-25 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens digitala anslagstavla. Datum då anslaget sätts upp: 2018-05-07 Datum då anslaget tas ner: 2018-05-29 Underskrift.. Carina Boberg
3 Sn 36 Familjecentral, socialförvaltningens del i verksamheten Familjecentral, socialförvaltningens del i verksamheten Under slutet av året planeras familjecentralen bli färdig, och i denna verksamhet kommer kommunen samverka med Landstinget. Familjecentralen har som syfte att samla mödrahälsovård, barnhälsovård, öppen förskola och socialtjänst under samma tak, för att erbjuda barnfamiljer lättillgänglig service och samordnat stöd. Den personal från socialtjänsten som arbetar på familjecentralen kommer arbeta förebyggande och kan hjälpa till med förmedling om vart man kan vända sig i olika situationer, och ge råd och stöd i sociala frågor. Tjänsten på familjecentralen blir en del av socialtjänstens verksamhet gällande råd, stöd och service och kommer att bemannas av befintlig personal.verksamheten kring råd, stöd och service håller på att utvecklas, och en del i den nuvarande verksamheten består bland annat av föräldragrupper. Socialtjänsten har redan idag ett väl fungerande samarbete med skolan genom regelbundna samverkansmöten, och har parallellt med bygget av familjecentralen påbörjat en planering som består i att familjebehandlarna under några timmar i veckan ska finnas på kommunens förskolor, utifrån att det har uppdagats ett stort behov av att finnas på plats på förskolorna och kunna erbjuda förebyggande stöttning till föräldrar. Gällande bemanning av familjecentralen föreslås även detta göras av familjebehandlare, utifrån att tjänsten ska vara förebyggande och utan myndighetsutövning. Två timmar per vecka bedöms vara tillräcklig bemanning för socialtjänsten på familjecentralen till en början, för att efter en tid sedan kunna utvärdera tjänsten och de eventuella behov som finns inför en fortsatt utveckling av tjänsten. Det bedöms i dagsläget inte kunna avsättas mer tid till familjecentralen, utifrån familjebehandlarnas redan pågående arbete. Föredragande Elisabet Gustafsson, IFO-chef Godkänna socialförvaltningens förslag till arbete på familjecentralen när det gäller innehåll och volym, och därefter överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut.
4 Sn 37 Rekvirering av statsbidrag Rekvirering av statsbidrag för stärkt bemanning inom den sociala barn- och ungdomsvården (Socialstyrelsen dnr 9.2-31618/2017). Socialstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att genomföra en stimulanssatsning under åren 2016-2020 för att stärka bemanningen inom den sociala barn- och ungdomsvården. Som en följd av den ökade satsningen på den sociala barn- och ungdomsvården har Mönsterås kommun tilldelats 1 338 734 kronor i stimulansmedel som kan rekvireras för ökad bemanning under år 2018. Stimulansmedlen ska avse den sociala barn- och ungdomsvårdens myndighetsutövande verksamheter och får endast användas för följande ändamål: - att öka antalet socialsekreterare - att öka antalet arbetsledare - att öka antalet administratörer för att frigöra tid för socialsekreterare eller arbetsledare i deras arbete med myndighetsutövning Den stärkta bemanningen bidrar till en förbättrad kvalitet både för barn och ungdomar och deras föräldrar, och leder även till en positiv utveckling i arbetssituationen för de socialsekreterare som arbetar på enheten. Planeringen är att fortsätta stärka bemanningen inom barnoch ungdomsvårdens myndighetsutövande verksamheter och förbättra förutsättningarna att göra ett bra arbete enligt de förutsättningar som Socialstyrelsen ger för statsbidraget. Föredragande Elisabet Gustafsson, IFO-chef Rekvirera statsbidrag om 1 338 734 kronor för stärkt bemanning inom den sociala barn- och ungdomsvården.
5 Sn 38 Arbetet med familjehem Rekrytering av familjehem är i Mönsterås kommun ett stort problem. Förra året gjordes ett massutskick till 4 000 hushåll med information om hur man kan bli ett familjehem. Endast ett svar inkom! Det är dock inte bara i vår kommun det är svårt att rekrytera familjehem vilket gör att man nu går över kommungränserna för att hitta lämpliga familjehem, vilket resulterar i att kommunerna bjuder över varandra för att få till ett avtal med ett familjehem. Även konsultföretag jagar familjehem och erbjuder ofta familjehemmen högre arvode än vad kommunerna kan göra. Mönsterås kommun har ingen familjevårdsenhet utan endast en familjehemssekreterare. För familjehemssekreteraren är det omöjligt att hinna med att själv stötta och hjälpa familjehemmen, och därför följer familjehemsvården i kommunen inte fullt ut riktlinjerna som finns. Exempelvis ska det var tredje månad göras uppföljning av de 35 familjehem som kommunen har avtal med, men till det finns för familjehemssekreteraren inte tillräckligt med tid. Till de familjehem med barn med någon form av funktionsnedsättning har man köpt in en extern handledare och på så sätt kommit runt problemet. Nu arbetar man dock med att hitta en lösning i form av ett projekt på 1 år, där man med hjälp av de medel som blir över av det statsbidrag som ska rekvireras för stärkt bemanning inom den sociala barn- och ungdomsvården kan anställa ytterligare en familjehemssekreterare. Målet är att kunna presentera projektet för socialnämnden innan sommaruppehållet. Föredragande Elisabet Gustafsson, IFO-chef Lägga informationen till handlingarna.
6 Sn 39 Ekonomi Föredragande Presentation av det ekonomiska resultatet inom socialnämndens verksamheter för årets tre första månader; januari, februari och mars 2018. Hanna Synnermark Lägga informationen till handlingarna.
7 Sn 40 Medarbetarundersökningen 2018 Mönsterås kommun som arbetsgivare genomför en medarbetarundersökning vartannat år som utgör grunden till hur kommunens olika arbetsplatser kan fortsätta utvecklas. Under februari och mars 2018 skickades en medarbetarenkät till kommunens anställda. Enkäten berörde organisation, ledarskap, gruppgemenskap och medarbetarskap. Socialförvaltningen, med en svarsfrekvens på 63,4%, bedöms ha ett mycket bra resultat! Föredragare Christina Samuelsson, socialchef. Lägga informationen till handlingarna.
8 Sn 41 Övervägande Övervägande av umgängesreglering enligt 14 lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Gällande: x Utredning verkställd av socialsekreterare Malin Simonsson. Lägga informationen rörande reglering av umgänget mellan x och x, samt x till handlingarna enligt 14 LVU. et övervägs var tredje månad.
9 Sn 42 Övervägande Övervägande av umgängesreglering enligt 14 lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Gällande: x Utredning verkställd av socialsekreterare Ulla Thorell. Lägga informationen rörande reglering av umgänget mellan x och x, samt x, till handlingarna enligt 14 LVU. et övervägs var tredje månad.
10 Sn 43 Övervägande Övervägande av umgängesreglering enligt 14 lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Gällande: x Utredning verkställd av socialsekreterare Ulla Thorell. Lägga informationen rörande reglering av umgänget mellan x och x, samt x, till handlingarna enligt 14 LVU. et övervägs var tredje månad.
11 Sn 44 Information om trygg hemgång Under hösten 2017 beslutades att man i Mönsterås kommun inom ett projekt ska arbeta med s.k. Trygg hemgång i form av lots. Orsaken till detta var för att kunna möta kraven i den nya utskrivningslagen Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. En arbetsgrupp skapades som började arbeta med en modell för Mönsterås kommun. Målet med trygg hemgång är att skapa trygghet och hjälp till självständighet och därmed minska risken för att individen utvecklar ett beroende av omsorgsinsatser. Det sker genom tillfälliga insatser vid utskrivningen som sedan avslutas när de inte längre är nödvändiga, t ex i samband med uppföljning. Teamet består av undersköterska, sjuksköterska, arbetsterapeut, sjukgymnast/fysioterapeut samt biståndshandläggare. Föredragande Anna-Lena Blomberg, utvecklingssamordnare Lägga informationen till handlingarna.
12 Sn 45 Klagomål och synpunkter Klagomål och synpunkter för det första kvartalet 2018 redovisas. Samtliga klagomål har utretts och eventuella åtgärder har vidtagits av ansvarig chef. Föredragare Anita Granström Lägga informationen till handlingarna.
13 Sn 46 Gällande redovisning av delegationsbeslut till nämnden I dagsläget redovisas delegationsbeslut i en pärm vid varje socialnämnd, där listor inför varje sammanträde skrivs ut med de enskilda beslut som tagits i verksamheterna sedan föregående möte. Detta innebär inte enbart en administrativ börda, utan innebär också hantering av stora mängder papper som efter varje möte sedan inte har någon nytta utan behöver förstöras. De delegationslistor som redovisas innehåller personuppgifter som behöver hanteras varsamt, och för varje minskad utskrift av dessa ärendelistor, ökar säkerheten för hantering av de namn och personuppgifter som förekommer i socialregistret, och som vi är skyldiga att skydda enligt lag. Enligt lagbestämmelser i den nya Kommunallagen (KL) som trädde i kraft den 1 januari 2018 har nämnden möjlighet att själva besluta i vilken omfattning delegationsbeslut ska redovisas till nämnden. Från och med nästa sammanträde, den 23 maj 2018, inte längre vid varje socialnämnd redovisa de enskilda delegationsbeslut som är överklagningsbara enligt Förvaltningslagen, utan istället en gång per termin införa en muntlig föredragning som redovisar statistik av de enskilda beslut som tagits inom verksamheten. De beslut som kan överklagas genom laglighetsprövning enligt Kommunallagen fortsätter att redovisas till socialnämnden.
14 Sn 47 Delegationsbeslut och meddelanden Ordföranden anmäler meddelanden och delegationsbeslut enligt nedanstående. Ekonomiskt bistånd tiden 2018-03-01-2018-03-31 Utredning- och behandling IFO tiden 2018-03-01-2018-03-31 Fastställda faderskap tiden 2018-03-01-2018-03-31 Bistånd LSS och SoL, hemtjänst m.m tiden 2018-03-01-2018-03-31 Lägga informationen till handlingarna. -
15 Sn 48 Arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets delegationsbeslut redovisas genom protokoll från sammanträden den 28 mars och den 4 april. Lägga arbetsutskottets protokoll från sammanträden den 28 mars och den 4 april till handlingarna.
16 Sn 49 Socialchefen informerar Socialchef Christina Samuelsson informerar om följande: - Riskanalysen beträffande helgtjänstgöringen för undersköterskorna inom hemtjänst och särskilt boende är klar och ärendet har även varit uppe fackligt. Syftet med förändringen är att få en bättre arbetsmiljö. - Upphandlingen gällande arbetskläder har strandat. Förvaltningen har förhandlat med kommunalråd Anders Johansson om möjligheten till direktupphandling. Eftersom det är hygienreglerna som styr måste förvaltningen få hem nya arbetskläder för att klara sommaren. Inköpen kommer endast att gälla den akuta bristen på arbetskläder. - Mattias Aineström har tillträtt tjänsten som ny enhetschef för personliga assistenter. - Den 30 april tillträder Cecilia Danielsson tjänsten som enhetschef inom hemtjänsten. - Inom LSS kommer en samordnartjänst på halvtid inrättas då en mindre omorganisation kommer att göras. Samordnartjänsten har även funnits tidigare men då som en 25 procentig tjänst. - Förvaltningen har haft möte med IT då all baspersonal nu ska börja lotsas ut i Treserva. Även personalavdelningen har inbjudits till möte där bland annat vikten av användandet av Sithskorten för socialförvaltningens personal kommer att betonas. - All forskning visar att den grupp som har störst överdödlighet och även är mest fysiskt sjuka är de personer som är psykiskt funktionshindrade. Ett projekt i form av en hälsocirkel kommer att startas för just denna grupp, där man kommer att samtala om livsstil, kost, motion, samvaro etc.
17 forts. Sn 49 - Sjukfrånvaron ligger på 10,2 % varav hälften är långtidssjukskrivna. - Förvaltningen sitter just nu i möten angående ett tungt ärende som är på väg in. Ärendet medför en årskostnad på 6 miljoner kronor även fast insatserna minskats till hälften. - Det finns ännu inte tillräckligt med personal inom omsorgen inför sommaren. Lägga informationen till handlingarna.