Sida 1 (20) Plats och tid Stadshuset plan 3, Hamnen klockan 08:30-14:00 Beslutande Miguel Odhner (S) Ordförande Anders Holmensköld (M) Susanne Jönsson (S) Jan Tollesson (L) Gun-Marie Daun (KD) Sekreterare Oskar Ivarsson Paragraf 69-86 Ordförande Miguel Odhner (S) Justerande 69-73, 75-86 Anders Holmensköld (M) Justerande 74 Gun-Marie Daun (KD) Övriga deltagare Erik Lindskog Staben 71 Jonas Arngården Portfölj Social hållbarhet 73 Robert Hallman Verksamhet näringsliv och kommunikation 74-77 Anna Andersson Verksamhet näringsliv och kommunikation 74-77 Miriam Johansson Verksamhet näringsliv och kommunikation 76 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Personal och näringslivsutskottet Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen (2015-01-01-2018-12-31) Underskrift Oskar Ivarsson ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (20) Innehållsförteckning Val av justerare... 3 Tillkommande och utgående ärenden... 4 Uppföljning T2: Upphandling... 5 Uppföljning T2: Personalutveckling... 6 Uppföljning beslut om Stadshuset blev effekten enligt plan?... 7 Stöd till evenemang - Bohus Cup 2018 (Dnr KS2017/1775)... 8 Ansökan om bidrag till Ung företagsamhet år 2017 (Dnr KS2017/1511)... 9 Internationell seglingsarena Marstrand, information till Personal- och Näringslivsutskottet (Dnr KS2017/0516)... 10 Information från Näringsliv och kommunikation... 11 Statistik besöksnäringen sommar 2017... 12 Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet (Dnr KS2015/537)... 13 Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare (Dnr KS2015/534)... 14 Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad (Dnr KS2015/555)... 15 Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet (Dnr KS2015/559)... 16 Svar på motion beträffande medarbetarnas hälsa i fokus (Dnr KS2015/531)... 17 Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare privat sjukvårdsförsäkring (Dnr KS2015/558)... 18 Svar på motion Samlat styrdokument chefer och medarbetare (Dnr KS205/526)... 19 Övrig information... 20
Sida 3 (20) 69/2017 Val av justerare Till justerare för 69-73 samt 75-87 föreslås Anders Holmensköld (M) och till justerare för 74 föreslås Gun-Marie Daun (KD). Beslut Till justerare för 69-73 samt 75-87 utses Anders Holmensköld (M) och till justerare för 74 utses Gun-Marie Daun (KD).
Sida 4 (20) 70/2017 Tillkommande och utgående ärenden Utgående ärenden: Uppföljning T2: Personalutveckling Beslut Dagordningen fastställs.
Sida 5 (20) 71/2017 Uppföljning T2: Upphandling Erik Lindskog, Kanslichef, informerar om följande kopplat till upphandling: Social Hänsyn Kontakter med näringslivet o Medverkan på morgonpasset o Temadagar Överprövningar Motverka ekonomisk brottslighet o Samarbete med skattemyndigheter Förbättrad inköps- och upphandlingsprocess o Översyn av styrdokument och mallar o Utskottet för dialog om tidsramar och sanktioner samt viten. Öka den administrativa självfinansieringsgraden Information om nytt avtal besöksnäringen Kort bakgrund Status Prognos Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 6 (20) 72/2017 Uppföljning T2: Personalutveckling Ärendet utgår.
Sida 7 (20) 73/2017 Uppföljning beslut om Stadshuset blev effekten enligt plan? Jonas Arngården, portfölj social hållbarhet, informerar om följande: Vision för det nya stadshuset Utformning o Öppna ytor, zonindelning, hemvister. Workshops Styrgruppens prioriteringar Åtgärdade punkter På gång o Uppdaterade spelregler, husansvarig m.m. Projektstöd för ökad innovationsförmåga i ledning och organisering. o Tydligare diskussion, vad är det här egentligen. o Målgrupp Fysisk miljö (klimat, bord, stolar) Allmänna ytor Tankar kring framtida arbetssätt för Stadshuset. Utskottet efterfrågar att uppföljningen kompletteras med följande: Svara upp mot visionen gällande ett hus för medborgarna Effektivt utförda tjänster (kundservice) Tillgänglighet Attraktiv arbetsplats Fler siffror såsom budget, måltal för anställda med mera. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till Kommunstyrelsen
Sida 8 (20) 74/2017 Stöd till evenemang - Bohus Cup 2018 (Dnr KS2017/1775) Kungälvs handbollsklubb har inkommit med en ansökan om evenemangsstöd för genomförandet av Bohus Cup 2018. Bohus Cup, som är en del av Svenska Cuptouren, har mycket framgångsrikt arrangerats av Kungälvs handbollsklubb under många år. Kungälvs kommun är mycket positiva till evenemanget och har tidigare år gett stöd i form av bland annat upplåtande av skolor och idrottshallar till ett förmånligt pris. Förvaltningen vill föra en dialog med Personal- och näringslivsutskottet innan förfrågan om ett ekonomiskt stöd behandlas. Ledamöterna i utskottet för dialog med förvaltningen om frågan. Behjälpliga inom de projekt som finns att hjälpa till med inom ram. Robert får i uppdrag att svara på detta. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Stöd till evenemang - Bohus Cup 2018 2017-10-05 Beslut Informationen antecknas. Anders Holmensköld (M) deltar inte på grund av jäv. Expedieras till: Robert Hallman För kännedom till: Håkan Karlsson
Sida 9 (20) 75/2017 Ansökan om bidrag till Ung företagsamhet år 2017 (Dnr KS2017/1511) Kungälvs kommun har sedan tidigare arbetet med Ung företagsamhet i samverkan med föreningen Ung Företagsamhet i Göteborgsregionen. Som bilaga till detta ärende finns redogörelse för verksamhet genomförd 2016 samt en ansökan om medel för 2017. Ansökan inkom redan under 2016 men då kommunen har nedprioriterat området näringsliv samt omorganiserats har inte ansökan behandlats ännu. Föreningen söker medel om 45000 kronor för verksamhetsåret 2017. Dessa medel finns budgeterade och beloppet är samma som tidigare betalats ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan om bidrag till Ung företagsamhet år 2017 2017-10-10 Bilaga VB_ Rapport_ansökan Ung Företagsamhet.msg 2017-10-10 Bilaga Ansökan Kungälv 2017.docx 2017-10-10 Beslut 1. Bidrag om 45 000 kronor betalas ut till föreningen Ung företagsamhet i Göteborgsregionen. 2. Redovisning och uppföljning Ung företagsamhet ska ske. Resultat och effekt. Expedieras till: Robert Hallman För kännedom till:
Sida 10 (20) 76/2017 Internationell seglingsarena Marstrand, information till Personal- och Näringslivsutskottet (Dnr KS2017/0516) I mars 2017 startades initiativet Framtidsverkstad under titeln Marstrand en besöksdestination i världsklass med syfte att genom en samverkansprocess enas runt några kärnvärden som vi tillsammans med lokala och regionala aktörer arbetar vidare runt. Bland de kärnvärden man enades om fanns segling och båtliv. Kommunen pekar i sin styrning på vikten av att utveckla besöksnäringen i Marstrand. Seglingen är en viktig del av Marstrand och dess näringsliv och tillför ett mervärde i livet mellan husen för Marstrandsborna samt är magnet i besöksnäringen och samtidigt leder till fler arbetstillfällen. Det är inte bara de stora evenemangen som genererar intäkter utan även de många små arrangemangen, såsom träningsläger och kappseglingar, som ofta ligger utanför högsäsongen. Förvaltningen planerar tillsammans med övriga aktörer att vidare kunna driva ett eventuellt projekt med insatser för en Internationell seglingsarena på Marstrand. Informationen om planeringen ges här i ett tidigt skede till utskottet. Mottar löpande rapportering Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Internationell seglingsarena Marstrand, information till Personal- och Näringslivsutskottet 2017-10-10 Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 11 (20) 77/2017 Information från Näringsliv och kommunikation Anna Andersson informerar om följande kopplat till projektet Årets Stadskärna: Årets stadskärna Samverkan Organisation Nuläge och framtid Robert Hallman informerar om följande kopplat till Platsvarumärket Kungälv: Kungälvs stad Nytta Fem principer Andra exempel Plan framåt Konjunkturrapport 3 2017 Göteborgsregionen Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 12 (20) 78/2017 Statistik besöksnäringen sommar 2017 Ann Haraldsson, Södra Bohuslän Turism AB, informerar om statistik besöksnäringen sommaren 2017. Fakta om turism i Kungälv Statistik på kommunnivå Jämförelse med riket Övernattningar efter nationalitet Bohuslän Benchmarking Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 13 (20) 79/2017 Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet (Dnr KS2015/537) I mars 2015 inkom Anders Holmensköld (M) tillsammans med Gun-Marie Daun (KD) och Ove Wiktorsson (C) med en gemensam motion i vilken de föreslår att Kommunfullmäktige uppdrar Kommunstyrelsen eller annan lämplig politisk instans att utvärdera förslagsverksamheten och utarbeta förslag på förbättringar. En del av förvaltningens beslutade kvalitetsstrategi är att genomföra Kommunkompassen som är en omfattande utvärdering som genomförs av SKL. I samband med en förvaltningsgemensam workshop inför utvärderingen identifierades ett antal områden som förvaltningsledningen beslutat ska förstärkas. Ett av dessa områden är: Kreativitet och innovationer. Förvaltningen ser att motionen harmonierar väl med kommande innovationsprojekt och föreslår därför att bifalla motionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på motion om kommunens förslagsverksamhet 2017-02-21 Bilaga Motion om kommunens förslagsverksamhet 2017-02-21 Förslag till Kommunfullmäktige Motionen bifalles. Expedieras till: Styrgruppen för Stadshusprocessen För kännedom till: Ulrica Enderberg Linda Andersson
Sida 14 (20) 80/2017 Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare (Dnr KS2015/534) I en motion från Anders Holmensköld (M), Benny Strandberg (KD) och Ove Wiktorsson (C) föreslås att Kommunstyrelsen tar fram underlag för att införa hälsoprofilbedömning för kommunens anställda. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå en Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro. I den politiskt antagna Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Idag används via företagshälsovården, vid behov, även hälsosamtal. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. Motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Svar på motion angående hälsoprofilbedömning för kommunens medarbetare Yrkande Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att Personal- och näringslivsutskottet beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad.
Sida 15 (20) 81/2017 Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad (Dnr KS2015/555) I en motion från Anders Holmensköld(M), Gun-Marie Daun(KD) och Ove Wiktorsson föreslås Kommunfullmäktige anföra för Kommunstyrelsen som sin mening att det inte ska råda några lokala handelshinder för företag och verksamheter så länge verksamheten är laglig och inte äventyrar en god livsmiljö, som vill förlägga verksamhet inom kommunen. Kommunfullmäktiges mening inkluderar även företag som verkar inom kommunens samtliga kompetensområden. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Det finns inga handelshinder i Kungälv. Lagar är till för att följas, det gäller samtliga kommunala kompetensområden. Kommunfullmäktige har därutöver i politisk enhällighet antagit en upphandlingspolicy. Motionen anses besvarad. Beslutsunderlag Svar på motion om att Kungälv ska vara en öppen marknad Yrkande Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att Personal- och näringslivsutskottet beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad.
Sida 16 (20) 82/2017 Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet (Dnr KS2015/559) I en motion från Anders Holmensköld(M), Ove Wiktorsson(C) och Gun-Marie Daun föreslås Kommunfullmäktige uppdra åt Kommunstyrelsen att starta en dialog med näringslivets organisationer i syfte klara ut begreppen kring osund konkurrens och i förekommande fall till en samsyn i vilken omfattning det sker och förslag hur man kan komma till rätta med det. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kungälvs kommun ska enligt lag inte bedriva verksamhet som konkurrerar med privata näringslivet. Personal- och Näringslivsutskottet har kontinuerligt ansvar för uppföljning av näringslivsfrågor i dialog med näringslivet. Under hösten har ett flertal möten genomförts där service, enkelhet och verksamhetsmark för företagsexpansion är centrala frågor att utveckla. Motionen avslås. Beslutsunderlag Svar på motion om konkurrerande kommunal verksamhet Yrkande Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att Personal- och näringslivsutskottet beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås.
Sida 17 (20) 83/2017 Svar på motion beträffande medarbetarnas hälsa i fokus (Dnr KS2015/531) I en motion från Anders Holmensköld (M), Gun-Marie Daun (KD) och Ove Wiktorsson (C) föreslås att Kommunstyrelsen ska starta upp försöksverksamhet för medarbetarnas hälsa i centrum i syfte att komma till rätta med hög sjukfrånvaro. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett Personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå antagit Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro. I den politiskt antagna Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för ökad frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. Motionen anses besvarad. Yrkande Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att Personal- och näringslivsutskottet beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad.
Sida 18 (20) 84/2017 Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare privat sjukvårdsförsäkring (Dnr KS2015/558) I en motion från Anders Holmensköld(M), Ove Wiktorsson(C) och Gun-Marie Daun föreslås Kommunfullmäktige uppdra åt Kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för privat sjukvårdsförsäkring för kommunens samtliga undersköterskor. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Personal och Näringslivsutskottet har under mandatperioden i full politisk enighet på Kommunfullmäktigenivå ett personalpolitiskt program och på kommunstyrelsenivå en Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro I Plan för minskad sjukfrånvaro strategi för högre frisknärvaro omnämns ett stort antal åtgärder. Nu genomförs bland annat en särskild pilotprojektverksamhet vid Ytterbyhemmet och en satsning på hälsoinspiratörer. Utöver detta genomförs ett flertal andra aktiviteter för att främja en god arbetsmiljö. Motionen anses därmed besvarad. Beslutsunderlag Svar på motion om förbättrade arbetsvillkor för välfärdens medarbetare privat sjukvårdsförsäkring Yrkande Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att Personal- och näringslivsutskottet beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad.
Sida 19 (20) 85/2017 Svar på motion Samlat styrdokument chefer och medarbetare (Dnr KS205/526) I en motion från Anders Holmensköld(M) och Gun-Marie Daun(KD) föreslås att samtliga styr- och policydokument inom personalområdet ska ses över och samordnas i en sammanhållen policy för området. Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna har gemensamt och vid samma tillfälle lämnat in 50 motioner, lika många motioner som Kommunfullmäktige hanterar sammanlagt på ca 2 år. Kungälvs politiska majoritet hanterar därför de motioner som ska besvaras och avslås politiskt för att politik och förvaltning ska kunna ägna sig åt genomförande. Övriga motioner remitteras till förvaltningen. Arbetsordningen i Kommunfullmäktige medger hantering av motioner enligt kommunallagen 5 kap. 33 står det: En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Politiskt har det drivits fram en ny struktur för styrdokument och Kommunfullmäktige har dessutom beslutat om ett Personalpolitiskt program 2015-2020. Styrning och ledning är prioriterat. Därmed kommer befintliga styr- och policydokument att inordnas i detta arbete. Motionen anses därmed besvarad. Beslutsunderlag Svar på motion Samlat styrdokument chefer och medarbetare Yrkande Anders Holmensköld (M): Motionen bifalles. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att Personal- och näringslivsutskottet beslutar att avslå yrkandet. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad.
Sida 20 (20) 86/2017 Övrig information Miguel Odhner (S) informerar om ett kommande möte mellan Överförmyndarnämndens och Personal- och näringslivsutskottets presidie angående överförmyndarverksamhetens arbetsmiljö. Beslut Informationen antecknas till protokollet.