2019-01-28 1 (13) Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal kl. 13.15-15.25 Beslutande Henrik Tvarnö (S) ordf. Carina Bardh (M), Dan Ljungström (C), Jan Johansson (VF) och Lars Brihall (VF). Tjänstgörande ersättare Ersättare Martina Jansson (S) och Monica Samuelsson (KD) Övriga deltagare Magnus Färjhage, Andreas Eliasson, Laszlo Pálffi ( 16-17), Jan-Åke Johansson ( 10-19), Mohamad Al-Hindi ( 10-19), Mikael Fritzell ( 10), Sthiven Andersson ( 10) och Maria Gromer ( 10-12). Utses att justera Justeringens plats och tid Dan Ljungström (C) Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 10-20 Kristina Odelberg Ordförande Henrik Tvarnö Justerare Dan Ljungström Anslag av protokollet Justeringen har tillkännagivits genom anslag på anslagstavlan på kommunens webbplats. Anslaget: Sista dag att överklaga (laglighetsprövning): Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet
2019-01-28 2 (13) 10 Dnr 2019/KA0023 Låneansökan Vetlanda Racketklubb Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås bevilja Vetlanda Racketklubb ett lån på 5 500 000 kr för tillbyggnad av befintlig anläggning. Vetlanda Racketklubb har kommit in med en ansökan om ett lån på 5 500 000 kr för att bygga till befintlig anläggning. Ansökningshandlingar föreligger i bilaga. Racketklubben avser att utvidga sin verksamhet med padeltennis som är en växande sport i hela Europa. En padeltennisanläggning ska alltså byggas plus ytterligare en singelbana för tennis. I den tillbyggda delen kommer även inrymmas möjlighet att spela pickleball som också är en ny sport. Klubben har redan beviljats 2 700 000 kr i bidrag från Allmänna arvsfonden för detta ändamål. Vidare har man fått ett bidrag på 300 000 kr från Wernerstiftelsen. Den beräknade byggkostnaden uppgår till 8 500 000 kr. Klubben önskar därför ett kommunalt lån med resterande belopp, 5 500 000 kr. Hyresintäkterna är beräknade till totalt 1 350 000 per år, för såväl den gamla som nya delen. Allmänintresset bedöms tillgodosett och byggstart är planerad att ske så snart som möjligt. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Vetlanda kommun lånar ut 5 500 000 kr till Vetlanda Racketklubb för redovisat ändamål, det vill säga tillbyggnad av befintlig anläggning. Jan Johansson (VF), Carina Bardh (M), Lars Brihall (VF) och Dan Ljungström (C) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.
2019-01-28 3 (13) 11 Dnr 2018/KA0235 Trafikstrategi för Vetlanda kommun Arbetsutskottets beslut Upprättat förslag till trafikstrategi för Vetlanda kommun skickas ut på remiss under tiden 7 februari 4 april 2019. Tekniska kontoret har upprättat ett förslag till trafikstrategi för Vetlanda kommun som föreligger i bilaga. Syftet med strategin är att utgöra ett dokument som samlar trafikfrågorna och skapar en gemensam målbild av trafikens utveckling i vår kommun. Trafikstrategin kan ge vägledning och vara ett underlag vid framtagandet av andra planer såsom översiktsplan, fördjupad översiktsplan, detaljplaner m.m. Vidare kommer trafikstrategin att tydliggöra Vetlanda kommuns inställning i trafikfrågor gentemot regionen, Trafikverket, länstrafiken m.m. Tekniska kontoret har haft uppdraget att upprätta ett förslag till trafikstrategi. Beslutet skickas till: Tekniska kontoret
2019-01-28 4 (13) 12 Dnr 2018/KA0322 Yttrande över förslag till Regional utvecklingsstrategi 2019-2035 för Jönköpings län Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås godkänna yttrande över förslag till Regional utvecklingsstrategi 2019-2035 för Jönköpings län med visionen Jönköpings län Sveriges mest hållbara, attraktiva och tillgängliga region. Förslag till Regional utvecklingsstrategi för Jönköpings län 2019-2035 föreligger i bilaga. Vetlanda kommun har möjlighet att yttra sig över förslaget senast den 20 februari 2019, till Region Jönköpings län. Regionen önskar svar på ett antal frågor, vilket framgår i det upprättade förslaget till yttrande som också föreligger i bilaga. I arbetet med att ta fram förslag till yttrande har berörda handläggare från kommunledningsförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen, tekniska kontoret och kultur- och fritidsförvaltningen samt Nuvab varit delaktiga.
2019-01-28 5 (13) 13 Dnr 2019/KA0034 Yttrande över utredning om Snabbare bostadsbyggnation Arbetsutskottets beslut Upprättat förslag till yttrande över Ett snabbare bostadsbyggande (SOU 2018:67) daterad 2019-01-18 godkänns. Vetlanda kommun har möjlighet att yttra sig över Ett snabbare bostadsbyggande (SOU 2018:67) senast den 28 januari 2019. Förslag till yttrande har upprättats och föreligger i bilaga. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att det upprättade förslaget till yttrande godkänns. Jan Johansson (VF) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. Beslutet skickas till: Näringsdepartementet Tekniska kontoret
2019-01-28 6 (13) 14 Dnr 2019/KA0029 Fastighetsförsäljning - del av Värmunderyd 1:1 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta sälja del av Vetlanda Värmunderyd 1:1, ca 4800 m², till Ekenäs Bud AB till ett pris av 480 000 kr. Ekenäs Bud AB är trångbodda i sina nuvarande förhyrda lokaler i Slättemo och har därför behov av att köpa en tomt och uppföra en egen lokal för sin verksamhet. Köpekontrakt har därför upprättats avseende del av Värmunderyd 1:1 mellan Vetlanda kommun såsom säljare och Ekenäs Bud AB såsom köpare. Avtalet innebär att Vetlanda kommun överlåter till köparen del av fastigheten Vetlanda Värmunderyd 1:1, inom Ekenässjöns industriområde. Ytan uppgår till ca 4800 m². Köpeskilling: 100 kr/m², ca 480 000 kr. Avtalet är bindande för parterna under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner det. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Vetlanda kommun säljer del av fastigheten Vetlanda Värmunderyd 1:1, ca 4800 m², till Ekenäs Bud AB till ett pris av 480 000 kr. Carina Bardh (M), Jan Johansson (VF), Lars Brihall (VF) och Dan Ljungström (C) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.
2019-01-28 7 (13) 15 Dnr 2017/KA0272 Gallring av originalhandlingar Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslås i egenskap av arkivmyndighet besluta att: Allmänna handlingar som skannats in kan gallras, under förutsättning att detta kan ske utan eller med endast ringa förlust avseende betydelsebärande uppgifter/data, sammanställningsoch sökmöjligheter samt möjligheter att fastställa autenticitet (äkthet, ursprunglighet). Varje nämnd får uppdraget att identifiera undantag från det generella gallringsbeslutet, till exempel handlingar som måste sparas i pappersformat av legala skäl. Gallringsbeslutet innebär att informationen förs över till en ny elektronisk informationsbärare. Informationsbäraren i pappersformat gallras och den digitala handlingen blir originalhandling. En övergång till mer digital behandling av handlingar i arkivet underlättar både för arbetets gång och för behovet av plats. Det är också enklare att återsöka handlingar när de finns i digital form. När originalhandlingar ska skannas in måste de sorteras och kategoriseras på ett sätt så att det skannade materialet inte förvanskas eller att informationen går förlorad, eftersom originalet därefter gallras. Arkivmyndigheten uppmanar därför respektive nämnd att komplettera sina informationshanteringsplaner med anledning av beslutet.
2019-01-28 8 (13) 16 Dnr 2019/KA0035 Rapporter inom HR-området som ska redovisas i kommunstyrelsens arbetsutskott Arbetsutskottets beslut Följande rapporter ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott varannan månad: 1. Sjuklönekostnader dag 1-14, presenterat per förvaltning 2. Sjukfrånvaro totalt i procent och timmar (nödvändigt för att jämföra med andra arbetsgivare) 3. Sex frånvarotillfällen eller fler under en 12 månadsperiod presenterat per förvaltning 4. Tillbud och arbetsskador redovisat per förvaltning 5. Långtidsfriska 6. Redovisning av arbetsmiljöåtgärder har sedan årsskiftet övertagit de uppgifter som tidigare utfördes av personal- och organisationsutskottet. Det innebär bland annat att kommunstyrelsens arbetsutskott framöver får ta del av diverse utdata i HR-frågor.
2019-01-28 9 (13) 17 Dnr 2019/KA0033 Uppdrag arbetsmiljöredovisning Arbetsutskottets beslut HR-kontoret får uppdraget att återkomma till utskottet med en redovisning av hur man kan presentera motsvarande HR-utdata för övriga förvaltningar och nämnder som man också presenterar för kommunstyrelsen. Redovisningarna ska även innehålla uppgifter om vilka arbetsmiljöåtgärder som vidtas för att komma tillrätta med eventuella brister. Uppdraget ska ha sin utgångspunkt i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Beslutet skickas till: HR-kontoret
2019-01-28 10 (13) 18 Dnr 2018/KA0099 Detaljplan för del av Norrby 3:1, söder om Trädan 1, Hagmarksvägen, Vetlanda Arbetsutskottets beslut Samråd ska ske avseende detaljplan för del av Norrby 3:1, söder om Trädan 1, Vetlanda. Behov av miljökonsekvensbeskrivning föreligger inte. Vetlanda kommun har i egenskap av markägare inte någon erinran mot planen. HSB Bostadsrättsförening Mellangården 1 som är ägare till Trädan 1 har kommit in med en förfrågan till kommunen gällande möjligheten att förvärva och exploatera del av fastigheten Norrby 3:1 för parkeringsändamål. För att möjliggöra en sådan exploatering krävs att en detaljplan upprättas. Beredningsbeslut 41/18. Beslutet skickas till: Tekniska kontoret
2019-01-28 11 (13) 19 Dnr 2017/KA0210 Detaljplan för del av Storegården 1:1 m.fl. Melavägens förlängning, Vetlanda Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås anta detaljplan för del av Storegården 1:1 m.fl. Melavägens förlängning, Vetlanda. Reservationer Jan Johansson (VF) och Lars Brihall (VF). Planförslaget är upprättat för att möjliggöra byggnation av en förskola med tillhörande utemiljö och parkering. Vidare syftar detaljplanen till att säkerställa en tillfartsgata till området samt anläggandet av en cykelväg. Planen syftar även till att bevara naturmark samt att befintlig skyddsvall upprättshålls mellan riksväg 31 och bebyggelseområdet. Planområdet är lokaliserat till nordöstra utkanten av stadsdelen Mossgård, beläget i södra delen av Vetlanda tätort. Angöring sker via Melavägen. Detaljplanens genomförande bedöms inte innebära sådan betydande miljöpåverkan som avses i plan- och bygglagen 4 kap. 34 och en särskild miljöbedömning med en miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. Planförslaget har varit utställt för samråd under tiden 5 mars t.o.m. 11 april 2018. Inkomna synpunkter under samrådstiden är sammanställda i en samrådsredogörelse daterad 2018-09-03. Planförslaget har därefter varit utställt för granskning under tiden 8 oktober t.o.m. 29 oktober 2018. Inkomna synpunkter under granskningstiden finns sammanställda i ett granskningsutlåtande daterat 2019-01-09. Beredningsbeslut 122/17, 24/18 och 119/18. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att detaljplan för del av Storegården 1:1 m.fl. Melavägens förlängning, Vetlanda antas. Dan Ljungström (C) och Carina Bardh (M) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag. Lars Brihall (VF) yrkar avslag på Henrik Tvarnös förslag. Jan Johansson (VF) tillstyrker Lars Brihalls avslagsyrkande.
2019-01-28 12 (13) 19 forts. Dnr 2017/KA0210 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Henrik Tvarnös förslag att anta detaljplanen och Lars Brihalls avslagsyrkande. Han finner att arbetsutskottet beslutar att tillstyrka Henrik Tvarnös förslag.
2019-01-28 13 (13) 20 Dnr 2017/KA0223 Begäran om extra medlemsbidrag 2018 Höglandets räddningstjänstförbund Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta tilldela Höglandets Räddningstjänstförbund ett extra medlemsbidrag för 2018 om 2 956 000 kr. Medlemsbidraget avser täckning av förbundets förväntade underskott i 2018 års bokslut. Beslutet förutsätter att Nässjö kommun i sin tur fattar beslut om ett extra medlemsbidrag uppgående till 3 344 000 kr. Höglandets Räddningstjänstförbund uppmanas dessutom att intensifiera arbetet med att se över sin kostnadsbild så att givna budgetramar fortsättningsvis kan hållas. Höglandets Räddningstjänstförbund har i skrivelse inkommit med en begäran om extra medlemsbidrag för 2018 på totalt 6 300 000 kr, varav Vetlanda kommuns andel uppgår till 2 956 000 kr. Underskottet i förra årets budget är till stor del föranlett av sommarens extremt torra väderlek med en intensiv insatsverksamhet som följd. Förbundet anser inte att man kan följa det i kommunallagens angivna balanskravet utan en underskottstäckning från medlemskommunerna. Yrkanden Henrik Tvarnö (S) föreslår att Höglandets Räddningstjänstförbund tilldelas ett extra medlemsbidrag för 2018 om 2 956 000 kr. Medlemsbidraget avser täckning av förbundets förväntade underskott i 2018 års bokslut. Beslutet förutsätter att Nässjö kommun i sin tur fattar beslut om ett extra medlemsbidrag uppgående till 3 344 000 kr. Höglandets Räddningstjänstförbund uppmanas dessutom att intensifiera arbetet med att se över sin kostnadsbild så att givna budgetramar fortsättningsvis kan hållas. Lars Brihall (VF), Jan Johansson (VF), Carina Bardh (M) och Dan Ljungström (C) tillstyrker Henrik Tvarnös förslag.