Sida Plats och tid Stora Tjörnsalen, Kommunhuset kl. 18:30 20:19 Utses att justera Dan Gustavsson (KD) och Martin Johansson (SD) Justeringens plats och datum Kommunhuset i Skärhamn 2018-04-27 Paragrafer 54-70 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Johan Nilsson Gun Alexandersson Malm (L) Dan Gustavsson (KD) Martin Johansson (SD) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige 2018-04-19 Anslaget sätts upp 2018-04-27 Anslaget tas ner 2018-05-21 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Johan Nilsson 1
54 Val av justeringspersoner Kommunfullmäktige väljer Dan Gustavsson (KD) och Martin Johansson (SD) att tillsammans med ordförande justera dagens mötesprotokoll. Förslag till beslut på sammanträdet Dan Gustavsson (KD), Rikard Larsson (S) och Martin Johansson (SD) föreslås som protokollsjusterare. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Dan Gustavsson (KD) och Martin Johansson (SD) väljs att tillsammans med ordförande justera protokollet. 2
55 Fastställande av dagordning Kommunfullmäktige fastställer dagordningen med följande ändringar: Utgår: - Val av ledamot i kommunstyrelsen (S) - Val av ledamot i barn- och utbildningsnämnden (S) - Val av ersättare i valberedningen (S) Tillägg: - Val av 2:e vice ordförande i socialnämnden (S) - Revisorernas granskning av intern kontroll 2017 - Revisorernas granskning av bokslut 2017-12-31 3
56 Tjörns kommuns årsredovisning 2017 2018/138 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Tjörns kommuns årsredovisning 2017. Barnkonventionen Kommunstyrelsen har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Tjörns kommuns årsredovisning omfattar kommunens verksamhet såväl som bolagskoncernen. Tjörns kommun redovisar ett resultat på 26,0 miljoner kronor. Jämfört med budget för 2017 är resultatförbättringen +21,0 miljoner kronor. Kommunens investeringar är budgeterade till 113,1 miljoner kronor och utförda investeringar blev 73,0 miljoner kronor. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 49 den 5 april 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 49 den 22 mars 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 16 mars 2018, Tjörns kommuns årsredovisning 2017. Ajournering Mötet ajourneras för allmänhetens frågestund kl. 18:57 18:59. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L), Georg Strömbom (C), Gert Kjellberg (TP), Alma Sibrian (V), Roland Flyckt (KD), Thord Jansson (SD), Lars Carlsson (M), Björn Möller (M), Filip Gollungberg (M), Benny Andersson (S) och Rikard Larsson (S) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 4
57 Revisionsrapport: Grundläggande granskning 2017 2018/149 Kommunfullmäktige noterar revisionsrapporten avseende grundläggande granskning 2017. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tjörns kommun genomfört en grundläggande granskning av kommunstyrelsen och nämnderna. sunderlag Missiv till revisionsrapport den 12 mars 2018, Revisionsrapport: Grundläggande granskning 2017. 5
58 Fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna 2017 2018/182 Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för de förtroendevalda i kommunstyrelsen och de övriga nämnderna för räkenskapsåret 2017. Reservation Gert Kjellberg (TP) anmäler skriftlig reservation men har inte inkommit med någon till justeringstillfället. Thord Jansson (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Revisorerna har granskat verksamheterna och räkenskaperna för år 2017. Revisorerna förordar ansvarsfrihet för de förtroendevalda i kommunstyrelsen och de övriga nämnderna. sunderlag Revisionsberättelse för år 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunrevisionens rekommendation att bevilja ansvarsfrihet för de förtroendevalda i kommunstyrelsen och de övriga nämnderna för räkenskapsåret 2017. Gert Kjellberg (TP) föreslår att kommunfullmäktige ska avslå kommunrevisionens rekommendation att bevilja ansvarsfrihet för de förtroendevalda i kommunstyrelsen. Thord Jansson (SD) föreslår att kommunfullmäktige ska bordlägga frågan om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och socialnämnden. sgång 1 Ordförande frågan om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att det ska avgöras idag. sgång 2 Ordförande ställer Martin Johansens (L) och Gert Kjellbergs (TP) föreslag mot varandra. Martin Johansens (L) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Martin Johansens (L) förslag. Nej- röst för Gert Kjellbergs (TP) förslag. 6
Omröstningsresultat 27 Ja-röster, (se omröstningsprotokoll). 3 Nej-röster, (se omröstningsprotokoll). 3 avstår, (se omröstningsprotokoll). Martin Johansens (L) förslag väljs. 7
59 Antagande av strategi för en hållbar natur- och kulturturism 2018-2025 2017/668 Kommunfullmäktige beslutar att anta strategi för en hållbar natur- och kulturturism 2018-2025. Barnkonventionen Kultur- och fritidsnämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Strategi för en hållbar natur- och kulturturism 2018 2025 har varit på remiss och har därefter reviderats utifrån remissvaren. Den slutgiltiga versionen har godkänts av kultur- och fritidsnämnden och föreslås nu antas av kommunfullmäktige. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 50 den 5 april 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 50 den 22 mars 2018, Kultur- och fritidsnämnden, 25 den 12 mars 2018, Socialnämnden, 10 den 24 januari 2018, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 3 den 17 januari 2018, Tjörns Hamnar AB, 88 den 15 december 2017, Tjörns Bostads AB, 71 den 13 december 2017, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 222 den 16 november 2017, Kultur- och fritidsnämnden, 93 den 6 november 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 mars 2018, Strategi för en hållbar natur- och kulturturism 2018-2025, Inkomna remissvar, Tjänsteutlåtande den 5 mars 2018. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 8
60 Arvode till röstmottagare vid valen 2018 och 2019 2018/53 Kommunfullmäktige beslutar att arvodena till röstmottagarna vid valen 2018 och 2019 fastställs till: Ordförande Vice ordförande Övriga valförrättare 2 600 kronor 2 200 kronor 1 800 kronor Arvode till extra rösträknare på valdagens kväll för tre timmar utgår med 600 kronor, för tid därutöver utgår arvode med 100 kronor per påbörjad halvtimma. Barnkonventionen Kommunstyrelsens arbetsutskott har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Arvodesberedningen har föreslagit att arvodena till röstmottagarna vid valen 2018 och 2019 revideras. Arvodena är oförändrade sen 2006. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 51 den 5 april 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 51 den 22 mars 2018, Valnämndens beslut, 8 den 22 januari 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 15 mars 2018, Arvodesberedningens protokoll 2018-02-19. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) och Benny Andersson (S) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 9
61 Rapportering av ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg kvartal 4 2017 2018/117 Kommunfullmäktige noterar till protokollet att information om rapporten lämnats. Barnkonventionen Socialnämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Redovisning av kvartalsrapport 4 2017 av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. Kommunen hade 1 ej verkställt beslut gällande bostad med särskild service 9:9 LSS att rapportera in. sdatum 2017-08-04. Kommunen hade även 3 verkställda beslut gällande bostad med särskild service LSS att rapportera in. Fördelning över kön: 3 man, 1 kvinna Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 52 den 5 april 2018, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 52 den 22 mars 2018, Socialnämnden, 36 den 28 februari 2018. sunderlag Tjänsteutlåtande den 25 januari 2018. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (L) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 10
62 Utäng 1:107 - Inkludera fastigheten inom befintligt verksamhetsområde för vatten-, spill- och dagvattentjänsten inom kommunal VA-anläggning 2018/108 Kommunfullmäktige beslutar att inkludera fastigheten Utäng 1:107 inom befintligt verksamhetsområde för vatten-, spill- och dagvattentjänsten inom kommunal VAanläggning. Barnkonventionen Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. I enlighet med Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska det genom fastighetsbeteckning och karta tydligt framgå vilka fastigheter som innefattas i kommunens verksamhetsområde (VO) för allmän VA-anläggning. Utäng 1:107 har styckats av efter att VO för Utäng utökades 2017, därför är det av väsentlig vikt att fastigheten införlivas, dock inte i Utängs VO utan i Skärhamns VO, där fastigheten är inkopplad. Tidigare beslut Kommunstyrelsen, 53 den 5 april 2018, Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott, 50 den 14 mars 2018, Kommunstyrelsen, 45 den 9 mars 2017. sunderlag Tjänsteutlåtande den 28 februari 2018, Nya verksamhetsområdet, Nuvarande verksamhetsområde för VA, Bygghandling Utäng, Fastighetsägarförteckning. Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (M) fd (MP) och Lars Carlsson (M) föreslår att kommunfullmäktige ska bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. 11
63 Redovisning av ej förberedda motioner, april 2018 2018/187 Kommunfullmäktige noterar redovisningen. I kommunfullmäktiges arbetsordning, 30 står att Kommunstyrelsen skall två gånger varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Följande motioner har inte beretts färdigt i april 2017: Motion om folkomröstning om nytt kulturhus i Tjörns kommun Dnr: 2017/356-860. Motionär: Gert Kjellberg (TP). Anmäldes: 2017-06-15. Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-11. Motion angående aktivt värvande av räddningstjänstpersonal (RIB) inom Tjörns kommun Dnr: 2017/421-170. Motionär: Benny Andersson (S). Anmäldes: 2017-09-21. Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-11. Motion angående valnämnds sammansättning Dnr: 2017/585-110. Motionär: Anmäldes: 2017-10-19. Martin Johansson (SD), Thord Jansson (SD) och Rikard Simensen (SD). Status: Motionen behandlas av valnämnden 2018-04-25. 12
Motion om köp av Långekärrskolans lokaler av Tjörns Bostads AB Dnr: 2017/599-252. Motionär: Anmäldes: 2017-10-19. Gert Kjellberg (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP). Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-17. Motion från om att stoppa detaljplaneprocessen i Södra Hamnen Dnr: 2018/36-214. Motionär: Gert Kjellberg (TP). Anmäldes: 2018-01-25. Status: Motionen behandlas av kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott när samrådsredogörelsen för detaljplan Södra Hamnen är framtagen. Motion angående fritidskort för skolungdomar Dnr: 2018/37-539. Motionär: Martin Johansson (SD). Anmäldes: 2018-01-25. Status: Motionen ska behandlas av kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott 2018-05-09. sunderlag Tjänsteutlåtande den 11 april 2018. 13
64 Begäran om entledigande från Maria Jacobsson (S) från samtliga politiska uppdrag 2018/175 Kommunfullmäktige entledigar Maria Jacobsson (S) från följande uppdrag: - Ersättare i kommunfullmäktige - Ledamot i kommunstyrelsen et skickas till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Maria Jacobsson (S) har begärt entledigande från samtliga politiska uppdrag. sunderlag Begäran om entledigande den 29 mars 2018. 14
65 Val av ledamot i kultur- och fritidsnämnden (S) 2018/4 Kommunfullmäktige väljer John Sporrong (S) till ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Alma Nilsson (S) har entledigats från uppdraget som 2:e vice ordförande tillika ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Nuvarande ledamot Bert-Inge Nordberg (S) har valts till 2:e vice ordförande. Fyllnadsval för den vakanta ledamotsplatsen ska göras. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 209 den 30 november 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Rikard Larsson (S) föreslår John Sporrong (S) som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. 15
66 Begäran om entledigande från Robert Bull (C) fd (S) från uppdraget som 2:e vice ordförande i socialnämnden 2018/185 Kommunfullmäktige entledigar Robert Bull (C) fd (S) från uppdraget som 2:e vice ordförande i socialnämnden. Robert Bull (C) fd (S) har begärt entledigande från uppdraget som 2:e vice ordförande i socialnämnden. sunderlag Begäran om entledigande den 11 april 2018. 16
67 Val av 2:e vice ordförande i socialnämnden (S) 2018/4 Kommunfullmäktige väljer Anette Johannessen (S) till 2:e vice ordförande i socialnämnden. Robert Bull (C) fd (S) har entledigats från uppdraget som 2:e vice ordförande i socialnämnden. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktige, 66 den 19 april 2018. Förslag till beslut på sammanträdet Rikard Larsson (S) föreslår Anette Johannessen (S) som 2:e vice ordförande i socialnämnden. 17
68 Dialogprocess i Rönnäng Kommunfullmäktige noterar informationen. Christina Harling från kommunens plan- och byggavdelning samt Anders Schedwin från Rönnängs Intresseförening informerade om arbetet med de s.k. Stråketgrupperna i Rönnäng och Skärhamn som syftar till att utveckla levande stråk i orterna. Anders informerade även om evenemanget Havets dag som Rönnängs intresseförening anordnar den 26 maj. 18
69 Revisorernas granskning av intern kontroll 2017 2018/201 Kommunfullmäktige noterar revisionsrapporten avseende granskning av intern kontroll i redovisningen 2017. Som ett led i årets redovisningsrevision har revisionens noteringar från granskning av intern kontroll i redovisningen under 2017 sammanställts. sunderlag Revisionsrapport: Granskning av intern kontroll i redovisningen 2017. 19
70 Revisorernas granskning av bokslut 2017-12-31 2018/202 Kommunfullmäktige noterar revisionsrapporten avseende Tjörns kommuns bokslut 2017-12-31. Kommunrevisionen har lämnat in revisionsrapport avseende Tjörns kommuns årsredovisning 2016. sunderlag Revisionsrapport: Granskning av bokslut 2016-12-31. 20
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 1 (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x 1. Inga-Lill Hast (l) fd. (m) - 2. Lars Carlsson (m) 1 1 3. Björn Möller (m) 1 1 4. Anders G Högmark (m) - 5. Daniel Magnusson (m) 1 1 6. Filip Gollungberg (m) 1 1 7. Inger Forsberg Bergstam (m) 1 1 8. Håkan Bergstam (m) 1 1 9. Kerstin Möller (m) 1 1 Anders Jonsson (m) - Katarina Leone (m) - Ralph Cedermalm (m) 1 1 Solveig Börjesson (m) 1 1 Ulla-Britt Elkan (m) - 10. Henry Hermansson (c) 1 1 11. Georg Strömbom (c) 1 1 Mats Kristensson (c) X Emelie Holgersson (c) - 12. Martin Johansen (l) 1 1 13. Birgitta Adolfsson (l) 1 1 14. Ewa-Lena Svensson (l) 1 1 15. Hans Kristensson (l) 1 1 16. Gun Alexandersson Malm (l) 1 1 17. Gunnemar Olsson (l) 1 1 Benita Nilsson (l) - Filip Malm (l) - Elisabeth Hansson (l) - 18. Roland Flyckt (kd) 1 1 19. Jörgen Myrberg (kd) 1 1 20. Dan Gustavsson (kd) 1 1 Barbro Johansson (kd) - Jan-Åke Axelsson (kd) - Fråga om ansvarsfrihet 58 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 21
Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2 (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x Fråga om ansvarsfrihet 58 ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 21. Benny Andersson (s) 1 1 22. Nils Lackfors (s) - 23. Jeanette Lagervall (s) - 24. Robert Bull (c fd. s) 1 1 25. Hans Strandberg (s) - 26. Claes Jansson (s) - 27. Rigmor Friis (s) - 28. Rikard Larsson (s) 1 1 29. Benny Halldin (s) - 30. Ulf Mellin (c) fd. (s) 1 1 31. Tina Baudino (s) - 32. Klaes Lundin Eide (s) 1 1 Thomas Collberg (v) fd. (s) - Maria Jacobsson (s) - Leif Göbel (s) - Gerhard Bernhardsson (s) - Lars-Olof Henriksson (s) - Jan Berndtsson (s) - 33. Alma Janeth Sibrian (v) 1 1 Vakant (v) - Vakant (v) - 34. Robert Johansson (m) fd (mp) 1 1 35. Azar Hedemalm (mp) - Ingemar Wiklund (mp) - Christy Whiddon (-) fd. (mp) - 36. Thord Jansson (sd) 1 1 37. Martin Johansson (sd) 1 1 38. Rikard Simensen (sd) 1 1 Thomas Jakobsson (sd) X Christer Olsson (sd) - 39. Gert Kjellberg (tp) 1 1 40. Daniel Loch (tp) 1 1 41. Cyril Esbjörnsson (tp) 1 1 Summa: 33 27 3 3 22