SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(16) Plats och tid Sessionssalen, Gamla kommunhuset, kl 13:30-16.00 Beslutande Ledamöter Se särskild närvarolista. Tjänstgörande ersättare Se särskild närvarolista. Övriga närvarande Övriga närvarande ersättare Se särskild närvarolista. Övriga närvarande Robert Bredberg, kommunchef Bo Per Larsson, Sveriges kommuner och landsting, föredrag om hat och hot mot förtroendevalda Jan-Anders Gredskog, ekonomichef och Mikael Skoog, produktionschef, Räddningstjänsten Östra Götaland, redogörelse för årsbokslut 2017, RTÖG, Sofie Malm Höglund, Ekonomichef, redogörelse för årsbokslut 2017, Kopparvallen i Åtvidaberg AB Justering Utses att justera Christopher Rexhell (S) och Lennart Pettersson (V) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, 2015-05-03, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 41-50 Jonas Fredriksson Ordförande Justerare Lennart Haraldsson Christopher Rexhell Lennart Pettersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-05-03 Datum då anslaget tas ned 2018-05-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Jonas Fredriksson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (16) Ärendelista 41 ATVKS Dnr 2018-00006 101 Ledamöternas frågestund 2018... 3 42 ATVKS Dnr 2018-00234 064 Avgifter för upplåtelse av offentlig plats... 4 43 ATVKS Dnr 2018-00177 106 Förvärv av Gymnastiken 5 (Kopparvallen) och Gymnastiken 4 (Gamla gymnastiken)... 6 44 ATVKS Dnr 2017-00693 003 Lokala ordningsföreskrifter för Åtvidabergs kommun - revidering... 7 45 ATVKS Dnr 2018-00152 29 Försäljning av fastighet, del av Vrånghult 2:4, Vrånghult 2:8 och del av Stora Örsätter 3:2 (Fastigheten för Vrånghult ridanläggning)... 8 46 ATVKS Dnr 2018-00228 29 Försäljning av fastighet, Villan 4... 9 47 ATVKS Dnr 2017-00512 118 Huvudman Åtvidabergs Sparbank - Valärende... 10 48 ATVKS Dnr 2018-00169 118 s valberedning - Valärende... 11 49 ATVKS Dnr 2018-00288 118 Valärende - ersättare valnämnden... 12 50 ATVKS Dnr 2018-00356 092 Medborgarförslag - gång- och cykelbana längs väg 134... 13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (16) 41 ATVKS Dnr 2018-00006 101 Ledamöternas frågestund 2018 Inga frågor ställdes vid sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (16) 42 ATVKS Dnr 2018-00234 064 Avgifter för upplåtelse av offentlig plats s beslut antar nedan beskrivet förslag på avgifter för upplåtelse av offentlig plats Kommunen har enligt avgiftslagen, Lag(1957:259) 1 kap 1 rätt att ta ut ersättning för användningen av offentlig plats som står under kommunens förvaltning, om tillstånd har lämnats enligt ordningslagen. Ersättning utgår i form av en avgift med belopp, som kan ses skäligt med hänsyn till ändamålet med upplåtelsen, nyttjarens fördel av detta, kommunens kostnader med anledning av upplåtelsen och övriga omständigheter. Utformningen och omfattningen av avgifterna skiljer sig en hel del mellan Sveriges kommuner. Vissa har ett mycket omfattande regelverk medan andra har en enklare utformning med ett mindre antal avgifter. Åtvidabergs kommun har idag inga avgifter. Enligt ordningslagen och de lokala ordningsföreskrifterna måste utövaren söka tillstånd hos polisen eller i vissa fall hos kommunen för att få använda offentlig plats. Tillståndsgivningen hanteras då enligt gällande regler och normer. Idag ges tillstånd för upplåtelse och avgiften hänvisas till av kommunfullmäktige fastställd taxa. Då något sådant beslut inte finns utgår ingen avgift. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att kommunen tar beslut om ett mindre antal avgifter. Avgiftens storlek för uteservering regleras av i vilken zon upplåtelsen sker. Kommunens zonindelning Åtvidabergs centrum, zon 1 framgår av kartbilaga, övrig plats inom kommunen, zon 2. Avgifter för upplåtelse av offentlig plats A. Försäljning, kommersiellt ändamål Upplåtelse för uteservering Zon 1, Åtvidabergs Centrum Zon 2, Övriga områden Upplåtelse av Stortorget, Gamla Torget 75kr/m 2 per månad, min 500kr 50kr/m 2 per månad 2 000kr/ dag B. Evenemang, mötestält, sammankomster Offentlig tillställning, konserter etc. med inträde 1 500kr/ dag
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (16) C. Upplag, uppställning och byggarbetsplatser Containers, skylift, rullställningar, Byggställning, mobilkranar, etc. Dag 1: ingen avgift Dag 2-6: 100kr/dag Dag >7: 200kr/dag Översyn av avgiftsnivåerna kommer framöver att hanteras årligen i samband med ordinarie budgetbeslut med kommunens övriga avgifter och taxor. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde 2018-04-04 47 Tjänsteskrivelse Bilaga 1 karta centrumzon 1 Beslutet skickas till Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (16) 43 ATVKS Dnr 2018-00177 106 Förvärv av Gymnastiken 5 (Kopparvallen) och Gymnastiken 4 (Gamla gymnastiken) Beslutet justerades omedelbart och återfinns i särskilt protokoll.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (16) 44 ATVKS Dnr 2017-00693 003 Lokala ordningsföreskrifter för Åtvidabergs kommun - revidering s beslut beslutar att anta reviderade Lokala ordningsföreskrifter för Åtvidabergs kommun. Föreskrifterna gäller från och med 2018-05-01. antog reviderade lokala ordningsföreskrifter den 26 maj 2010. Lokala ordningsföreskrifter bör genomlysas med viss regelbundenhet likt alla kommunala styrdokument. Kommunledningsförvaltningen har mot denna bakgrund i samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett förslag till revidering av de lokala ordningsföreskrifterna. Vad som upprätthåller den allmänna ordningen i en kommun är i grunden ordningslagen (1993:1617). Enligt 3 kap. 8 ordningslagen får en kommun vid behov meddela de ytterligare föreskrifter för kommunen eller del av denna som behövs för att upprätthålla den allmänna ordningen. De lokala ordningsföreskrifterna är att likställa med lag. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon lokal ordningsföreskrift kan dömas till penningböter. Enligt förarbetena till ordningslagen (prop.1992/93:210) ska en kommun endast meddela de föreskrifter som faktiskt behövs. Det som regleras ska vara ett faktiskt problem och det bör röra sig om en avgränsad geografisk yta. Föreskrifterna får inte lägga onödigt tvång på allmänheten eller göra obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. Medborgaren ska, genom kartmaterial eller text, enkelt kunna avgöra vilket område som är reglerat. I arbetet med att ta fram ett beslutsunderlag för reviderade lokala ordningsföreskrifter har en utgångspunkt varit att ta säkerställa att förskrifterna inte lägger onödigt tvång på allmänheten eller i övrigt gör obefogade inskränkningar i den enskildes frihet. De ordningsföreskrifter en kommun antar i kommunfullmäktige granskas av länsstyrelsen. Granskningen ska säkerställa att en kommunal ordningsföreskrift inte strider mot ordningslagen eller annan lag/författning. Om så är fallet kan länsstyrelsen upphäva författningen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde, 2018-04-04, 49 Förslag till lokala ordningsföreskrifter Tjänsteskrivelse Gällande lokala ordningsföreskrifter Beslutet skickas till Akt Länsstyrelsen i Östergötland
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (16) 45 ATVKS Dnr 2018-00152 29 Försäljning av fastighet, del av Vrånghult 2:4, Vrånghult 2:8 och del av Stora Örsätter 3:2 (Fastigheten för Vrånghult ridanläggning) s beslut beslutar försälja del av Vrånghult 2:4, Vrånghult 2:8 och del av Stora Örsätter 3:2 (Fastigheten för Vrånghult ridanläggning) enligt upprättat förslag till köpekontrakt.. Reservationer/särskilda yttranden Astrid-Marie Jonsson (C) anmäler att hon inte deltar i kommunfullmäktiges beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått uppdraget att sondera möjligheterna till försäljning av Vrånghults Ridanläggning. Byggnaden annonserades ut på Objektvision under sommaren 2017 och ett antal intressenter anmälde sitt intresse. Efter träffar och förhandlingar med de olika intressenterna där deras intentioner, förmåga mm utvärderats har en av dem utkristalliserats som den mest lämpade köparen. Den slutliga fastighetsöverlåtelsen med utväxling av köpebrev kan inte göras förrän Lantmäterimyndigheten genomfört fastighetsdelning enligt bilaga 1 i kontraktsförslaget. Yrkanden Elisabet Edlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde 2018-04-04, 50 Köpekontrakt 2108-03-27 med tillhörande bilagor Beslutet skickas till Akt Köpare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (16) 46 ATVKS Dnr 2018-00228 29 Försäljning av fastighet, Villan 4 s beslut beslutar att sälja fastigheten Villan 4 enligt upprättat förslag till köpekontrakt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag på köpeavtal för fastigheten Villan 4, belägen vid Adelsnäsvägen 20, Bysjöstrand. Köparen är Kvartilen Fastigheter AB och försäljningen sker till följd av ett intentionsavtal som ingicks mellan parterna under 2016. Tidsfristerna i intentionsavtalet förlängdes enligt överenskommelse. Köpeavtalet syftar till att Kvartilen Fastigheter AB ska bebygga fastigheten med flerbostadshus enligt gällande detaljplan och beslutat bygglov. Kommunen överlåter fastigheten Villan 4 med full äganderätt till köparen. Köpet återgår om byggnationen inte påbörjats med färdig grundläggning senast 2019-06- 30. Likaså återgår köpet om inte väsentligt mer än färdig grundläggning byggts senast 2020-06-30. Yrkanden Elisabet Edlund (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens sammanträde, 2018-04-04, 51 Köpeavtal Intentionsavtal, daterat 2016-11-09 Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Akt Köpare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (16) 47 ATVKS Dnr 2017-00512 118 Huvudman Åtvidabergs Sparbank - Valärende s beslut beslutar att välja Olle Persson (M) till huvudman i Åtvidabergs sparbank att gälla till och med huvudmannasammanträdet 2021. har att förrätta val gällande huvudman Åtvidabergs Sparbank efter Björn Moum som på egen begäran entledigades från uppdraget av kommunfullmäktige 2017-06-14, 66 Yrkanden Bo Hasselblad yrkar att Olle Persson (M) väljs till huvudman. Beslutet skickas till Akt Åtvidabergs sparbank
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (16) 48 ATVKS Dnr 2018-00169 118 s valberedning - Valärende s beslut Marianne Sandberg (M) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i valberedningen. Kjell Myrén (M) väljs till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning till och med 2018-12-31. beslutade 2018-02-28, 16 att entlediga Marianne Sandberg (M) från sina uppdrag på egen begäran. Av protokollet framgår dock inte tydligt att entledigandet även omfattar kommunfullmäktiges valberedning. föreslås därför entlediga Marianne Sandberg från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning samt förrätta fyllnadsval. Yrkanden Bo Hasselblad (M) yrkar att Kjell Myrén väljs till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning. Beslutet skickas till Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 (16) 49 ATVKS Dnr 2018-00288 118 Valärende - ersättare valnämnden s beslut Tobias Båtwijk (M) väljs till ersättare i valnämnden till och med 2018-12-31. 2015-06-17 79 beslutade kommunfullmäktige välja Carl Donnér (M) till ledamot och tillika ordförande i valnämnden efter Lars-Erik Nilsson (M) med följd att den ersättarplats Carl Donnér innehaft i valnämnden blev vakant. Ersättarplatsen kvarstår vakant. Yrkanden Bo Hasselblad (M) yrkar att Tobias Båtwijk (M) väljs till ersättare i valnämnden. Beslutet skickas till Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 (16) 50 ATVKS Dnr 2018-00356 092 Medborgarförslag - gång- och cykelbana längs väg 134 s beslut beslutar att remittera förslaget till kommunledningsförvaltningen för beredning. Ett medborgaförslag har inkommit till kommunfullmäktige. Förslagsställaren föreslår att det ska anläggas en gång- och cykelbana längs väg 134 från Adelsnäsavfarten till strax före väg 35 på den sida som vetter mot Åtvidaberg, med avslut vid förlängningen av Bruksgatan där väg 35 och väg 134 möts. Motiveringen till förslaget är det är en mycket populärt gångstråk men att vägen nästan helt saknar vägren, varför motionärer, söndagsstrosare, hundar och cyklister hamnar på vägbanan på en sträcka med 80 km/h hastighetsbegränsning. Vintertid gör mörker och snövallar det extra riskfyllt när människor och bilar ska samsas på denna smala väg. En gång- och cykelbana skulle minska olycksrisken och skapa trygghet för både fotgängare och bilister. Beslutsunderlag Medborgarförslag Beslutet skickas till Akt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 (16) Bilaga 1 Närvarande tjänstgörande ledamöter och ersättare 31 stycken. Voteringsproposition Namn Närv Frånv Ja Nej Avstår S 1 Elisabeth Edlund I M 2 Fredrik Ebbestad I S 3 Thomas Lidberg I - 4 Bertil Jonsson I S 5 Emmelie Rexhell I M 6 Carl Donnér I CI 7 Astrid-Marie Jonsson I S 8 Peder Griph I SD 9 Richard Svensson A S 10 Maria Eklund A M 11 Mira Wedenberg I S 12 MP 13 Mia Götesdotter A SD 14 Jan Svensson I S 15 Anki Sjöö Törner I M 16 Bo Hasselblad I C 17 Joakim Magnusson A V 18 Lennart Petersson I S 19 Lars-Åke Bergstrand I M 20 Kjell Myrén I S 21 Erica Nåhdin I SD 22 Beryl Elmendal I S 23 Sirvan Mostafaey I M 24 Jonas Palmqvist A S 25 Kerstin Gustavsson I C 26 Ann Hemmingsson I S 27 Ulf Dahl I SD 28 Lars Elmendal I M 29 Anita Lindberg A MP 30 Lotta Björkén I FP 31 Anders Byström I S 32 Carin Palm I KD 33 Berit Rodenteg A S 34 Christopher Rexhell I M 35 Kenneth Axelsson A s ordförande S 12 Lennart Haraldsson I
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 (16) ERSÄTTARE Voteringsproposition Namn Närvtjänstgör ande Ej tjänstgörande Ja Nej Avstår För ARBETAREPARTIET SOCIALDEMOKRATERNA Brittmari Svensson I Per Johansson N Claes Johansson A Ragnhild Sohlberg N Kenneth Hallberg N Per Lundberg N Leif Leman A För MODERATA SAMLINGSPARTIET Louise Kroon Erik Carlsson Anders Eskilsson I F F För SVERIGEDEMOKRATERNA Michelle Svensson Ronja Svensson I N För CENTERN Ulf Axelsson Anna Thuresson I F För MILJÖPARTIET DE GRÖNA Philip Kullgren Elisabeth Ahlberg F F För VÄNSTERPARTIET Roy Wasniowski Stefan Johansson N F För LIBERALERNA Lillies Rydberg Inga-Britta Jungeström N F
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 (16) För KRISTDEMOKRATERNA I = Närvarande, tjänstgörande A = Anmält förhinder F = Frånvarande, ej anmält förhinder N= Närvarande, ej tjänstgörande ersättare