KALLELSE/UNDERRÄTTELSE 2011-2015-03-17 1 (2) Öppet sammanträde Kommunstyrelsen Plats och tid: Kommunkontoret, sammanträdesrum A, tisdag 17 mars 2015, kl. 09.00 Yoomi Renström Ordförande Kristoffer Baas Sekreterare F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A 1 Upprop 2 Utses att justera 3 Godkännande av dagordningen 4 Allmänhetens frågestund 5 Rapporter - ordföranden - kommunchefen - kommunala bolag - ekonomisk rapport - övrigt 6 Kulturföreningsbidrag 2015 (Carina Isaksson deltar from 09.30) 7 Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag (Carina Isaksson fortsatt deltagande) 8 Social samordnare för socialchefsnätverket. Finansiering 9 Förslag till bildande av gemensam HR-organisation mellan Bollnäs, Nordanstigs, Ovanåkers och Söderhamns kommuner 10 Deltagande vid SMÅKOM:s rikskonferens 11 Nominering av ledamot till LAG-grupp -Utveckling Hälsingebygden/Leader Hälsingebygden 12 Marknadsföringsplan 2015 13 Marknads- och varumärkesstrategi (Handläggarna deltar kl. 10.30) 14 Förlängning av avtal gällande verksamheter (hjälpmedel, FoU-Välfärd, RegNet, HelGe) i avvaktan på inrättande av gemensam nämnd 15 Kostnadsökningar och äskanden Kommunstyrelsen (Utskick torsdag) 16 Årsredovisning Aefab 2014 Direktiv till stämmoombud (underlag kommer senare) 17 Årsredovisning Helsinge Net Ovanåker AB 2014 Direktiv till stämmoombud (underlag kommer senare) 18 Årsredovisning OKAB 2014 Direktiv till stämmoombud (underlag kommer senare) 19 Årsredovisning Helsinge Vatten AB 2014 Direktiv till stämmoombud (kommer senare) 20 Årsredovisning BORAB 2014 Direktiv till stämmoombud (kommer senare)
KALLELSE/UNDERRÄTTELSE 2011-2015-03-17 2 (2) Öppet sammanträde Kommunstyrelsen 21 Redovisning av delegeringsbeslut 22 Meddelanden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-11-10 2015-03-03 4 (29) Kommunstyrelsens arbetsutskott KsAu 2 Dnr 2014/383 Kulturföreningsbidrag 2015 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beviljar bidrag enligt följande: Sökande förening Alfta Sockens Hembygdsförening Alfta Spelmanslag Bollnäs-Voxnadalens Hemslöjdsförening Dala Hälsinglands Järnväg Edsbyns Filmförening Föreningen Konstrundan Hälsinglands Kulturscen Jussi Björling Sällskapet Körsällskapet Tonflödet Långbofjärdens byalag Migranternas Vänner Ovanåkers Hembygdsförening Skräddrabo Bygdeförening Svabensverks Bygdeförening Södra Hälsinglands Orkesterförening Voxna Hembygdsförening Voxnadalens Teaterförening Bidrag 15 000 kr 4 000 kr 4 000 kr 2 000 kr 40 000 kr 28 000 kr 4 000 kr 5 000 kr 3 000 kr 3 000 kr 2 000 kr 20 000 kr 10 000 kr 4 000 kr 15 000 kr 15 000 kr 100 000 kr Bidragen ska tas ur konto A 4531, B 1510, C 315, D 454, H 1. Ärendet Totalt 18 föreningar har lämnat in ansökningar om kulturföreningsbidrag 2015. Sammantaget överstiger ansökta bidrag ramen för budget med 143 000 kr beaktat två summor gällande delar som ej är bidragsgrundande. I budget finns 274 000 kronor att fördela för innevarande år. forts Skickas till För handläggning: Kommunstyrelsen och ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-11-10 2015-03-03 5 (29) KsAu 2 forts Syftet med bidraget är att skapa förutsättning för ett variationsrikt utbud av kulturaktiviteter som ska vara tillgängliga för allmänheten. Bidrag ges endast till verksamhet. Verksamhet med uttalad barn- och ungdomsinriktning prioriteras. Bidraget söks en gång per år och ska vara Kulturavdeningen tillhanda senast 31 december. Till handlingar ska finnas verksamhetsberättelse för föregående år, verksamhetsplan för sökt år, ekonomisk redogörelse samt för nya föreningar, drogpolicy. Ansvarig tjänsteman håller, förutom sedvanlig beredning av varje ärende, en öppen dialog med föreningarna löpande under året. Utifrån ovan nämnda och syftet i antagna bidragsnormer, antagna i Kf 2004-11-29 har nämnden att fördela: Sökande förening Alfta Sockens Hembygdsförening Sökt bidrag 2015 125 000 kr varav 50 000 kr till verksamhet, 75 000 kr till åtgärder på byggnader Motivering Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. Man har i år igen sökt en större summa pengar för renovering av fastigheter, något vi inte ger bidrag för Alfta Spelmanslag 5 000 kr Barn- och ungdomsverksamhet Bollnäs-Voxnadalens Inget belopp Hemslöjdsförening angivet Viss barn- och ungdomsverksamhet i samband med höst- och sportlov. Dala Hälsinglands Järnväg 5 000 kr Bevakar kommunens intresse i frågan kring dala/hälsinglands järnväg. Edsbyns Filmförening 54 000kr Föreningen arrangerar, förutom sedvanliga filmföreställningar av icke kommersiellt gångbar film, även regelbundna barn- och ungdomsföreställningar. Föreningen Konstrundan 40 000 kr Arrangerar under sommartid Konstrundan under en helg då lokala konstnärer håller sina ateljéer öppna för allmänheten. Ett arrangemang som lockar tillresande publik. I år firar man 10 år och satsar på barnverksamhet under flera helger och samverkan med Stora Hälsingegårdars stafett och Alfta Bike Park. Gemensam annonskampanj på x-tågen t.ex. Hälsinglands Kulturscen 8 000 kr Uttalad barn- och ungdomsverksamhet. Förslag till beslut 15 000 kr 4 000 kr 4 000 kr 2 000 kr 40 000 kr 28 000 kr 4 000 kr
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-11-10 2015-03-03 6 (29) Jussi Björling Sällskapet 8 000 kr Årligt återkommande 5 000 kr operakonsert i Voxna kyrka. Kommunen får 4 representationsplatser till konserten. Körsällskapet Tonflödet 5 000 kr Traditionell körverksamhet. 3 000 kr Långbofjärdens byalag 7 000 kr Arrangemanget Sågens Dag. Förstudie med Leaderstöd om sågens framtid har gjorts. 3 000 kr Migranternas Vänner Ovanåkers Hembygdsförening Inget belopp angivet Sprider och förvaltar det kulturhistoriska arvet kring migrationen. 50 000 kr Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. 2 000 kr 20 000 kr Skräddrabo bygdegårdsförening/finn skogsmuseet 20 000 kr Bygdegårdsförening som ansvarar för Finnskogsmuseet som återinvigs sommaren 2015. Man arrangerar även kulturprogram Stora Hälsingegårdars Väg 20 000 kr Paraplyorganisation för aktörer utefter regionens enda kulturskyltade väg. Svabensverks Bygdeförening 5 000 kr Bygdeförening som satsar på teater och konst. Man har för avsikt att hela bidraget ska gå till barn- och ungdomssatsningar. Södra Hälsinglands Orkesterförening 15 000 kr Uttalad ungdomsverksamhet. Genomför flera konserter där ungdomar får chansen till spelrutin i orkestersituation. Brett samarbete med den kommunala musikskolan. 10 000 kr 5 000 kr 4 000 kr 10 000 kr Voxna Hembygdsförening 30 000 kr varav okänd del rör driftoch renovering av fastigheter. Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. I årets sökta summa ingår en oredovisad del som avser renovering av fastigheter, något vi inte ger bidrag för. 15 000 kr Voxnadalens Teaterförening 105 000 kr Arrangerade under 2014 20 föreställningar, två teaterresor samt deltog som samarbetspartners i flera andra arrangemang. 100 000 kr
TJÄNSTEMANNAYTTRANDE 2015-02-07 1 (5) Kulturavdelningen Ks Dnr Kulturföreningsbidrag 2015 Ansvarig tjänsteman: Carina Isaksson, Kulturchef Totalt 18 föreningar har lämnat in ansökningar om kulturföreningsbidrag 2015. Sammantaget överstiger ansökta bidrag ramen för budget med 143 000 kr beaktat två summor gällande delar som ej är bidragsgrundande. I budget finns 274 000 kronor att fördela för innevarande år. Syftet med bidraget är att skapa förutsättning för ett variationsrikt utbud av kulturaktiviteter som ska vara tillgängliga för allmänheten. Bidrag ges endast till verksamhet. Verksamhet med uttalad barn- och ungdomsinriktning prioriteras. Bidraget söks en gång per år och ska vara Kulturavdeningen tillhanda senast 31 december. Till handlingar ska finnas verksamhetsberättelse för föregående år, verksamhetsplan för sökt år, ekonomisk redogörelse samt för nya föreningar, drogpolicy. Ansvarig tjänsteman håller, förutom sedvanlig beredning av varje ärende, en öppen dialog med föreningarna löpande under året. Utifrån ovan nämnda och syftet i antagna bidragsnormer, antagna i Kf 2004-11-29 har nämnden att fördela: Sökande förening Sökt bidrag 2015 Motivering Förslag till beslut: 2015-??-?? Alfta Sockens Hembygdsförening 125 000 kr varav 50 000 kr till verksamhet, 75 000 kr till åtgärder på byggnader Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. Man har i år igen sökt en större summa pengar för renovering av fastigheter, något vi inte ger bidrag för. 15 000 kr Alfta Spelmanslag 5 000 kr Barn- och ungdomsverksamhet. 4 000 kr Bollnäs-Voxnadalens Hemslöjdsförening Inget belopp angivet Viss barn- och ungdomsverksamhet i samband med höst- och sportlov. 4 000 kr Dala Hälsinglands Järnväg 5 000 kr Bevakar kommunens intresse i frågan kring dala/hälsinglands järnväg. 2 000 kr
TJÄNSTEMANNAYTTRANDE 2015-02-07 2 (5) Kulturavdelningen Edsbyns Filmförening 54 000kr Föreningen arrangerar, förutom sedvanliga filmföreställningar av icke kommersiellt gångbar film, även regelbundna barn- och ungdomsföreställningar. 40 000 kr Föreningen Konstrundan 40 000 kr Arrangerar under sommartid Konstrundan under en helg då lokala konstnärer håller sina ateljéer öppna för allmänheten. Ett arrangemang som lockar tillresande publik. I år firar man 10 år och satsar på barnverksamhet under flera helger och samverkan med Stora Hälsingegårdars stafett och Alfta Bike Park. Gemensam annonskampanj på x-tågen t.ex. 28 000 kr Hälsinglands Kulturscen 8 000 kr Uttalad barn- och ungdomsverksamhet. 4 000 kr Jussi Björling Sällskapet 8 000 kr Årligt återkommande operakonsert i Voxna kyrka. Kommunen får 4 representationsplatser till konserten. 5 000 kr Körsällskapet Tonflödet 5 000 kr Traditionell körverksamhet. 3 000 kr Långbofjärdens byalag 7 000 kr Arrangemanget Sågens Dag. Förstudie med Leaderstöd om sågens framtid har gjorts. 3 000 kr Migranternas Vänner Inget belopp angivet Sprider och förvaltar det kulturhistoriska arvet kring migrationen. 2 000 kr
TJÄNSTEMANNAYTTRANDE 2015-02-07 3 (5) Kulturavdelningen Ovanåkers Hembygdsförening 50 000 kr Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. 20 000 kr Skräddrabo bygdegårdsförening/finn skogsmuseet 20 000 kr Bygdegårdsförening som ansvarar för Finnskogsmuseet som återinvigs sommaren 2015. Man arrangerar även kulturprogram. 10 000 kr Stora Hälsingegårdars Väg 20 000 kr Paraplyorganisation för aktörer utefter regionens enda kulturskyltade väg. 5 000 kr Svabensverks Bygdeförening 5 000 kr Bygdeförening som satsar på teater och konst. Man har för avsikt att hela bidraget ska gå till barn- och ungdomssatsningar. 4 000 kr Södra Hälsinglands Orkesterförening 15 000 kr Uttalad ungdomsverksamhet. Genomför flera konserter där ungdomar får chansen till spelrutin i orkestersituation. Brett samarbete med den kommunala musikskolan. 10 000 kr Voxna Hembygdsförening 30 000 kr varav okänd del rör driftoch renovering av fastigheter. Traditionella arrangemang som delvis riktar sig till barn och ungdomar. I årets sökta summa ingår en oredovisad del som avser renovering av fastigheter, något vi inte ger bidrag för. 15 000 kr Voxnadalens Teaterförening 105 000 kr Arrangerade under 2014 20 föreställningar, två teaterresor samt deltog som samarbetspartners i flera andra arrangemang. 100 000 kr FÖRSLAG TILL BESLUT Sökande förening Förslag till beslut: 2015-??-?? Alfta Sockens Hembygdsförening Alfta Spelmanslag 15 000 kr 4 000 kr
TJÄNSTEMANNAYTTRANDE 2015-02-07 4 (5) Kulturavdelningen Bollnäs-Voxnadalens Hemslöjdsförening Dala Hälsinglands Järnväg Edsbyns Filmförening Föreningen Konstrundan Hälsinglands Kulturscen Jussi Björling Sällskapet Körsällskapet Tonflödet Långbofjärdens byalag Migranternas Vänner Ovanåkers Hembygdsförening Skräddrabo Bygdeförening Svabensverks Bygdeförening Södra Hälsinglands Orkesterförening Voxna Hembygdsförening 4 000 kr 2 000 kr 40 000 kr 28 000 kr 4 000 kr 5 000 kr 3 000 kr 3 000 kr 2 000 kr 20 000 kr 10 000 kr 4 000 kr 15 000 kr 15 000 kr Voxnadalens Teaterförening 100 000 kr
TJÄNSTEMANNAYTTRANDE 2015-02-07 5 (5) Kulturavdelningen Bidragen ska tas ur konto A 4531, B 1510, C 315, D 454, H 1.
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-11-10 2015-03-03 7 (29) KsAu 3 Dnr 2015/67 Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag inkl. nya blanketter Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige antar de förenklade reglerna gällande kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangörsbidrag inkl. ny blanketter. Ärendet I Bidragsnormer föreningar och organisationer i Ovanåkers kommun antagen av Kommunfullmäktige 2004-11-29 ingår B2 Bidrag till kulturföreningar, B3 Bidrag till föreningar för kulturella aktiviteter/arr samt C Bidrag till studieförbundens lokala organisationer. Dokumentet härrör från tiden då kultur och fritid låg under samma nämnd. Bidragen behöver lyftas ur det sammanhanget och ligga i ett eget beslut. Det gamla beslutet utmärks av ett ålderdomligt språk, otydlighet och samt kontrollregler som inte är nödvändiga. Kontrollregeln som tagits bort gäller att studieförbunden måste redovisa sina räkenskaper och redovisningshandlingar på det sätt som kommunen bestämer. Kulturavdelningen har av den anledningen omformulerat de tre bidragsreglerna till tre omskrivna bidragsregler samt tagit fram två nya blanketter. Beslutsunderlag Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag. Ansökan rekvisition kulturprogram Kommunalt bidrag studieförbund Bidragsnormer föreningar och organisationer i Ovanåkers kommun Kf 2004-11-29 Tjänsteskrivelse Carina Isaksson, 2015-02-03 Skickas till För handläggning: Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige För kännedom: Samtliga kulturföreningar i Ovanåkers kommun och samtliga studieförbund
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-02-03 1 (1) KS Carina Isaksson, kulturchef Tfn 7061 Ks Dnr Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag inkl. nya blanketter. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar de förenklade reglerna gällande kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangörsbidrag inkl. ny blanketter. Sammanfattning av ärendet I Bidragsnormer föreningar och organisationer i Ovanåkers kommun antagen av Kommunfullmäktige 2004-11-29 ingår B2 Bidrag till kulturföreningar, B3 Bidrag till föreningar för kulturella aktiviteter/arr samt C Bidrag till studieförbundens lokala organisationer. Dokumentet härrör från tiden då kultur och fritid låg under samma nämnd. Bidragen behöver lyftas ur det sammanhanget och ligga i ett eget beslut. Det gamla beslutet utmärks av ett ålderdomligt språk, otydlighet och samt kontrollregler som inte är nödvändiga. Kontrollregeln som tagits bort gäller att studieförbunden måste redovisa sina räkenskaper och redovisningshandlingar på det sätt som kommunen bestämer. Kulturavdelningen har av den anledningen omformulerat de tre bidragsreglerna till tre omskrivna bidragsregler samt tagit fram två nya blanketter. Beslutsunderlag Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag. Ansökan rekvisition kulturprogram Kommunalt bidrag studieförbund Bidragsnormer föreningar och organisationer i Ovanåkers kommun Kf 2004-11-29 Beslutet ska skickas till Samtliga kulturföreningar i Ovanåkers kommun Samtliga studieförbund
Bidragsregler för kulturföreningsbidrag, studieförbundsbidrag och tillfälligt arrangemangsbidrag. Antaget/Antagna av instans (t.ex. kommunfullmäktige) den (datum). Ev ändrat den (datum).
Skriv en kort förklaring vad (strategin, programmet, planen, policyn, riktlinjerna, reglerna) handlar om och till vilken nytta användaren har av detta dokument. Ex. Det här dokumentet ska fungera som en vägledning för o.s.v. Ansvarig för att dokumentet är aktuellt och att aktuell version publiceras på intranätet och i förekommande fall på kommunens webbplats: Funktion (t.ex. kommunsekreteraren, kommunchef, informationschef). Aktualitetskontroll gjord: (Datum). 2 (5)
Kulturföreningsbidrag Syfte Kulturföreningsbidraget ska skapa förutsättningar för ett variationsrikt och tillgängligt kulturliv i Ovanåkers kommun. Inom ramen för budgeterade medel kan bidrag beviljas efter prövning i KS. Verksamhet riktad till barn och ungdomar prioriteras. Ansökan Ansökan görs en gång per år och ska då innehålla: Senaste verksamhetsberättelse. Ekonomisk rapport med revisionsberättelse för föregående år. Verksamhetsplan för kommande år. Verksamhet riktad till barn och ungdomar ska framgå tydligt och redovisas för sig. Aktuell drogpolicy. Övriga upplysningar som föreningen vill meddela. Ansökan lämnas in till Kommunstyrelsekontoret/Kulturavdelningen senast 31 december. 3 (5)
Tillfälligt arrangemangsbidrag Syfte Tillfälligt arrangemangsbidrag ska ge ekonomiska möjligheter åt föreningar, organisationer och andra grupper att genomföra enskilda kulturprogram i Ovanåkers kommun. Under året och inom ramen för budgeterade medel kan bidrag beviljas av kulturchef. Verksamhet riktad till barn och ungdomar prioriteras. Villkor Arrangemanget ska vara offentligt. I annonsering, program o. dyl. ska samverkan med Ovanåkers kommun tydligt framgå genom Ovanåkers kommuns logotype. Använd blanketten Ansökan/rekvisition tillfälligt arrangemangsbidrag. Fyll i blankettens första del där uppskattade kostnader och intäkter uppges och skickas in till Kommunstyrelsekontoret/Kulturavdelningen senast fyra veckor innan arrangemangets genomförande. När beslut tagits skickas blanketten åter till sökande. Efter kulturchefs beviljande och arrangemangets genomförande gör arrangören en redovisning av kostnader och intäkter på blankettens andra del. Den skickas tillbaka till Kommunstyrelsekontoret/Kulturavdelningen senast fyra veckor efter arrangemangets genomförande. Därefter betalas bidraget ut. Aktuell drogpolicy ska bifogas. Ansökan lämnas in till Kommunstyrelsekontoret/Kulturavdelningen senast fyra veckor innan arrangemangets genomförande. 4 (5)
Studieförbundsbidrag Syfte Kommunens studieförbundsbidrag ska genom studieförbunden skapa förutsättningar för folkbildningsverksamhet i Ovanåkers kommun. Allmänna bestämmelser Kommunalt bidrag beviljas till studieförbund som erhåller statligt bidrag via Folkbildningsrådet för studietimmar genomförda i Ovanåkers kommun. Bidraget utgår per kalenderår. Underlag för beräkning av bidrag är studieförbundens slutredovisning för senast avslutat redovisningsår. Kommunens anslag för bidrag till studieförbunden fastställs av kommunfullmäktige. Beräkningsgrund Beräkningsgrund för bidrag utgörs av utbetalda statliga bidrag per antal studietimmar under senast genomförda verksamhetsår. Ansökan Ansökan om bidrag kan göras en gång per år, senast 15 maj och på avsedd blankett. Till ansökan ska följande bifogas: ekonomisk redovisning, revisionsberättelse och verksamhetsberättelse för senast avslutat verksamhetsår samt verksamhetsplan för pågående verksamhetsår. Handlingarna ska vara utformade så att verksamheten i Ovanåkers kommun klart kan utskiljas. Av redovisningen ska det tydligt framgå vilken summa studieförbundet har fått från staten för studietimmar utförda i Ovanåkers kommun. 5 (5)
ANSÖKAN/REKVISITION Organisation/förening Postgiro/bankgiro (måste fyllas i) Kontaktperson Adress, postadress E-post Telefonnummer Arrangemang Tid och plats Medarrangör Uppskattade kostnader Uppskattade intäkter Arvoden Inträdesavgift Resor, traktamenten Statsbidrag Lokalhyror Bidrag medarrangör Marknadsföring Övriga kostnader precisera) Summa Övriga intäkter Summa Ort, datum Underskrift, namnförtydligande Kostnader Intäkter Arvoden Inträdesavgift Resor, traktamenten Statsbidrag Lokalhyror Bidrag medarrangör Marknadsföring Övriga intäkter Övriga kostnader (precisera) Summa Summa Ort, datum Underskrift, namnförtydligande Skickas till Ovanåkers kommun, kommunstyrelsen, kulturavdelningen, 828 80 Edsbyn. 140910 Ansökan/rekvisition kulturprogram Utdelningsadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webb 828 80 Edsbyn Långgatan 24 0271-570 00 0271-573 74 kommun@ovanaker.se www.ovanaker.se
Kommunalt bidrag studieförbund Studieförbund Adress, postadress Kommun Redovisat verksamhetsår Uppgiftslämnare: namn, tfn Postgiro/bankgiro måste fyllas i Antal statsbidragsberättigade studietimmar Kommunens noteringar Obligatoriska bilagor Studieförbundens gemensamma bokslutsblanketter (balans- och resultaträkning) Verksamhetsberättelse med revisionsberättelse Ort, datum. Ordförande, namnförtydligande Uppgiftslämnare, namnförtydligande Skickas till Ovanåkers kommun, kommunstyrelsen, kulturavdelningen, 828 80 Edsbyn. Kommunalt bidrag- studieförbund 140910 Utdelningsadress Besöksadress Telefon Telefax E-post Webb 828 80 Edsbyn Långgatan 24 0271-570 00 0271-573 74 kommun@ovanaker.se www.ovanaker.se
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-11-10 2015-03-03 9 (29) KsAu 5 Dnr 2015/61 Social samordnare - socialchefsnätverket Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att teckna avtal om social samordnare för socialchefsnätverket. Finansiering, 45 tkr, sker via kommunstyrelsens anslag för växkraft under 2015 och regleras från och med 2016 och framåt via utökning av kommunstyrelsens ram. Ärendet Under 2014 har den verksamhet som bedrevs inom Regionförbundet Gävleborg förts över i olika former till den nya Region Gävleborg, dvs. Gävleborgs läns landsting. Den mellankommunala samverkan som var upparbetad och koordinerades av den tidigare Region Gävleborg ingick inte i denna övergång. Finansieringen av den tidigare Region Gävleborg skedde via en avgift från kommunerna. Denna avgift har nu upphört och den överförda verksamheten ovan finansieras idag via landstingsskatten. Behovet av mellankommunal samverkan kvarstår, såväl tidigare upparbetad som tillkommande. Att notera här att mellankommunal samverkan generellt omfattar primärkommunala frågor eller frågor där Gävleborgs läns landsting kan uppträda som part gentemot kommunen/kommunerna. En väletablerad och fungerande samverkan utgörs av det socialchefsnätverk som samordnats av den tidigare Region Gävleborg. Behovet av detta kvarstår och har under hösten vintern konkretisertas via ett uppdrag från kommuncheferna i länet som nu avrapporterats och getts klartecken till. Uppdraget har bl. a inneburit att tjänsteinnehållet konkretiserats och förslag till avtal upprättats. Underlag återfinns i bilagorna. Ovanåkers kommun hade under 2014 en avgift till Region Gävleborg som uppgick till ca 675 tkr. I denna avgift ingick den mellankommunala samverkan. Ovanstående samverkan och ytterligare samverkan kommer att behöva finansieras inom den tidigare kostnadsramen. Ovanåkers kommun tog i samband med budgetbeslutet för 2015 bort budgetposten men utökade anslaget för Växkraft med 500 tkr varför det är finansieringsmöjligheten återfinns. forts Skickas till För handläggning: Kommunstyrelsen För kännedom: Socialchef Anette Forsblom och Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2011-11-10 2015-03-03 10 (29) KsAu 5 forts De framtida kostnaderna för mellankommunal samverkan kan med fördel samlas under kommunstyrelsen för att vi ska ha en samlad bild av såväl omfattning som kostnad. Beslutsunderlag Uppdrag Social samordnare, 2014-11-25 Rapport ang. arbetet med Social samordnare för länets 10 kommuner, 2015-02-09 Förslag till Avtal om gemensam Social samordnare Förslag till budget för 2015 - Social samordnare Tjänsteskrivelse Christer Engström, 2015-02-23
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-02-23 1 (2) Kommunstyrelseförvaltningen Christer Engström, kommunchef Tfn 0271-57070 Ks Dnr Social samordnare - socialchefsnätverket Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen uppdrar till kommunchefen att teckna avtal om social samordnare för socialchefsnätverket. Finansiering, 45 tkr, sker via kommunstyrelsens anslag för växkraft under 2015 och regleras från och med 2016 och framåt via utökning av kommunstyrelsens ram. Ärendet Under 2014 har den verksamhet som bedrevs inom Regionförbundet Gävleborg förts över i olika former till den nya Region Gävleborg, dvs. Gävleborgs läns landsting. Den mellankommunala samverkan som var upparbetad och koordinerades av den tidigare Region Gävleborg ingick inte i denna övergång. Finansieringen av den tidigare Region Gävleborg skedde via en avgift från kommunerna. Denna avgift har nu upphört och den överförda verksamheten ovan finansieras idag via landstingsskatten. Behovet av mellankommunal samverkan kvarstår, såväl tidigare upparbetad som tillkommande. Att notera här att mellankommunal samverkan generellt omfattar primärkommunala frågor eller frågor där Gävleborgs läns landsting kan uppträda som part gentemot kommunen/kommunerna. En väletablerad och fungerande samverkan utgörs av det socialchefsnätverk som samordnats av den tidigare Region Gävleborg. Behovet av detta kvarstår och har under hösten vintern konkretisertas via ett uppdrag från kommuncheferna i länet som nu avrapporterats och getts klartecken till. Uppdraget har bl. a inneburit att tjänsteinnehållet konkretiserats och förslag till avtal upprättats. Underlag återfinns i bilagorna. Ovanåkers kommun hade under 2014 en avgift till Region Gävleborg som uppgick till ca 675 tkr. I denna avgift ingick den mellankommunala samverkan. Ovanstående samverkan och ytterligare samverkan kommer att behöva finansieras inom den tidigare kostnadsramen. Ovanåkers kommun tog i samband med budgetbeslutet för 2015 bort budgetposten men utökade
TJÄNSTESKRIVELSE 2015-02-23 2 (2) Kommunstyrelseförvaltningen Christer Engström, kommunchef Tfn 0271-57070 anslaget för Växkraft med 500 tkr varför det är finansieringsmöjligheten återfinns. De framtida kostnaderna för mellankommunal samverkan kan med fördel samlas under kommunstyrelsen för att vi ska ha en samlad bild av såväl omfattning som kostnad. Beslutsunderlag Uppdrag Social samordnare, 2014-11-25 Rapport ang. arbetet med Social samordnare för länets 10 kommuner, 2015-02-09 Förslag till Avtal om gemensam Social samordnare Förslag till budget för 2015 - Social samordnare Beslutet ska skickas till Socialchef Anette Forsblom Ekonomiavdelningen
BILAGA TILL 20xx- 1 (2) Kommunstyrelseförvaltningen 2014-11-25 Christer Engström, kommunchef Tfn 0271-57070 Social samordnare Vid flera tillfällen under denna höst har vi haft möten och skriftväxling kring behovet av och organisationen kring en vad vi nu kallar Social samordnare. En sammanfattande bedömning är att det stora flertalet av kommunchefer/kommundirektörer delar socialchefernas uppfattning om behovet men meningarna är mer delade kring hur den organisatoriska lösningen ska utformas. Den senaste tiden har vi dock kommit fram till en inriktning som innebär att de tio kommunerna tar ansvar utan regionalt inblandning och att vi så för frågan framåt. Nedanstående uppdragsformulering har godkänts av samtliga kommunchefer/kommundirektörer frånsett tillägget att reglering behöver ske kring hur samarbetet avslutas om en eller flera kommuner önskar dra sig ur. För det vidare arbetet uppdras till socialcheferna lämna förslag till följande: Definiera titulatur och innehåll i tjänsten/uppdragets innehåll vars omfattning för närvarande inte ska omfatta mer än 1,0 tjänst. Placering, dvs. vilken av de 10 kommunerna ska vara anställningsmyndighet. Här bör beaktas att personen ska kunna finnas i ett organisatoriskt sammanhang. Finansiering/fördelningsnyckel. Varje kommun ansvarar sedan för att resurser för finansiering finns tillgängliga. Samverkansavtal mellan de 10 kommunerna avseende arbetsformer. Tjänsten ska rekryteras vilket innebär att en kravprofil för denna ska tas fram. Dess roll i förhållande till socialchefsnätverket ska preciseras.
BILAGA TILL 20xx- 2 (2) Kommunstyrelseförvaltningen 2014-11-25 Christer Engström, kommunchef Tfn 0271-57070 Uppföljning av valt sätt att organisera ska kunna göras. De parametrar som ska värderas ska tas fram. Formerna för och ekonomisk reglering kring förhållandet att andra kommuner ska kunna ansluta. Formerna för avslutning av samarbetet. Förslaget ska redovisas och godkännas för/av den samlade kommunchefsgruppen. Då det ligger i socialchefernas intresse att uppdraget genomförs sätts inte någon tidsgräns för uppdragetsgenomförande.
F Ö R S L AG 2015-02-09 Hälsinglands kommunchefer Sid 1 (3) Dnr Rapport ang arbetet med Social Samordnare för länets 10 kommuner. Bakgrund Under 2013 och 2014 har det förts en dialog kring behovet av att länets kommuner gemensam borde / kunde anställa en gemensam Samordnare för sociala frågor. Detta som ett led i att kommunerna även fortsättningsvis (efter att Regionförbundet Gävleborg upphört) kan ha ett nära samarbete och fortsätta utveckla detta samarbete inom socialtjänstens område. Samarbetet avser främst de områden som berör frågor mellan kommunerna respektive kommunerna och den nationella nivån. Kommuncheferna gav följande uppdrag till socialcheferna: 1. Definiera titulatur och innehåll i tjänsten/uppdragets innehåll vars omfattning för närvarande inte ska omfatta mer än 1,0 tjänst. 2. Placering, dvs. vilken av de 10 kommunerna ska vara anställningsmyndighet. Här bör beaktas att personen ska kunna finnas i ett organisatoriskt sammanhang. 3. Finansiering/fördelningsnyckel. Varje kommun ansvarar sedan för att resurser för finansiering finns tillgängliga. 4. Samverkansavtal mellan de 10 kommunerna avseende arbetsformer. 5. Tjänsten ska rekryteras vilket innebär att en kravprofil för denna ska tas fram. Dess roll i förhållande till socialchefsnätverket ska preciseras. 6. Uppföljning av valt sätt att organisera ska kunna göras. De parametrar som ska värderas ska tas fram. 7. Formerna för och ekonomisk reglering kring förhållandet att andra kommuner ska kunna ansluta. 8. Formerna för avslutning av samarbetet. S O C I A L T J Ä N S T G Ä V L E Förvaltningsledning, Box 803, 801 30 Gävle Besöksadress Skomakargatan 6 Tfn 026-17 80 00 (vx) Fax 026-64 48 92 mats.collin@gavle.se www.gavle.se
Sid 2 (3) Förslaget skulle redovisas och godkännas för/av kommunchefsgruppen i Hälsingland innan genomförande. Hälsinglands kommunchefer beslutade att ett sådant mellankommunalt samarbete skulle ske. Senare anslöt även Gästriklands kommunchefer till samma beslut. Rapport Nedan följer socialchefernas förslag till de 7 uppdrag som gavs av Hälsinglands kommunchefer. 1. Socialcheferna anser att befattning kan heta Samordnare av sociala välfärdsfrågor, men i annonsering kommer att anges att vi söker en Strategisk samordnare för sociala välfärdsfrågor. Detta för att rätt målgrupp skall lockas av annonsen. Ssgr 1,0. Arbetsuppgifterna är i huvudsak följande: * Samordning och bevakning av de sociala välfärdsfrågorna. * Deltagande i vissa länsövergripande styrgrupper och arbetsgrupper (på uppdrag av socialcheferna). * Samordna och bevaka stimulansmedel och prestationsbaserade ersättningar riktade till enbart kommunerna. * Omvärldsbevaka och ha kontakt med andra regioner och nationella myndigheter inom kommunala ansvarsområdet, t.ex. SKL, Socialstyrelsen/IVO, Departement, Högskolor m.fl. * Initiera och stödja utvecklingsarbete och utvecklande insatser utifrån omvärldsbevakning och nationella initiativ. * Hantering av övriga gemensamma utvecklingsfrågor. * Uppföljning av huvudmannaskapsförändringar från ett kommunperspektiv. * Samordna kommunernas behov av kompetensutveckling inom socialtjänstens område. * Stöd, ärendeberedning, sekreterarskap vid länets socialchefsmöten. 2. Samtliga socialchefer i länet är eniga i att en placering i Gävle är mest lämpad för denna tjänst. Förslaget är att anställande myndighet ska vara Socialtjänst Gävle, direkt underställd förvaltningschefen. Tanken är också att den sociala samordnaren skall kunna samlokaliseras med FoU Välfärd för att även fortsättningsvis ge goda förutsättningar för ett nära samarbete med FoU-resursen och deras arbete med att stödja utvecklingen av kommunernas socialtjänst. 3. Fördelning av kostnader för tjänsten, lön, lokalhyror och övriga kostnader föreslås fördelas utifrån befolkningsunderlag i länet, där respek-