Register till barn- och utbildningsnämndens protokoll vid sammanträde den 12 juni 2013

REGION GOTLAND Register till barn- och utbildningsnämndens protokoll vid sammanträde den 12 juni 2013 Ärenden: BUN 45 Barnkonsekvensanalys och jämställdhetsintegrering BUN 46 Delårsrapport 1 BUN 47 Månadsrapport april och maj BUN 48 Uppföljning och analys av måluppfyllelse i förskola, pedagogisk omsorg samt egen tillsyn BUN 49 Pojkars resultat i skolan BUN 50 Remiss - Tid för undervisning BUN 51 Matematiksatsningar BUN 52 Medborgarförslag - Om möjlighet för arbetssökande att få anställning i skolan BUN 53 Kompetensförsörjning BUN 54 Personalplanering - övertalighet BUN 55 Skolinspektionens granskning om segregation BUN 56 Verksamhetsanalys lokaler för Kulturskolan BUN 57 Sanktioner mot fristående förskola BUN 58 Upphandling skolskjutsar växelvis boende och barn med behov av särskilt stöd BUN 59 Rapporter 1) Preliminär redovisning av skolvalet till förskoleklass ht 2013 2) Klagomålshantering vt 2013 3) Skolpliktsärenden vt 2013 4) Skolinspektionsärenden vt 2013 5) Utbildning mottagningskök 6) Placeringstider förskola 7) Preliminära betyg årskurs 9 vt 2013 BUN 60 BUN 61 BUN 62 BUN 63 Förvaltningschefens information Arbetsutskottets övriga paragrafer Övriga ärenden 1) Bygglov för paviljonger Delegations- och anmälningsärenden

Plats och tid: Telegrafisten, Gute, Visby onsdagen den 12 juni 2013, klockan 09:00 16:30 Paragrafer: 45-63 Beslutande: S S S MP M M C C C FP Meit Fohlin (ordf) Aino Friberg Hansson Lena Eneqvist 45-58 Lisbeth Bokelund Simon Härenstam Peter Wennblad 46-48, 51-55, 57 Anders Larsson Stefan Nypelius Eva Gustafsson 45-46 Jan Wallner Tjg ersättare: S S V M M C Christer Pettersson tjänstgör för Conny Kristensen Gahnström Oskar Ahlin tjänstgör för Anders Gustafsson Bo Hansen tjänstgör för Brittis Benzler Susanne Ryderholm tjänstgör för Peter Wennblad 49-50, 56, 58-63 Sven Bosarfve tjänstgör för Lena Eneqvist 59-63 Ingrid Engström tjänstgör för Eva Gustafsson 47-63 Ersättare: FP Jan Christer Ankre Övriga deltagare: Utses att justera: Jan Wallner Ann-Chatrin Norrevik, förvaltningschef Kajsa Bernéus, nämndsekreterare Elisabeth Österdahl, ekonomichef 46-47, 58 Karin Sandberg-Täpp, verksamhetsspecialist 48, 57 Carina Lindby, förskolechef 48 Matti Vuorinen, kulturskolechef 56 Cora Juniwik, folkhälsostrateg LK 45 Lisa Stark, enhetschef LK folkhälsa och välfärd 45 Mats Hanell, för- och grundskolechef 46, 48 P-O Sahlberg, kvalitets- och utvecklingschef 49-50, 56, 59 p 3, 59 p 7 Elisabeth Jonsson-Höök, för- och grundskolechef 30-32, 34-35 Linda Rung, Lärarförbundet 45-46 Marika Pettersson, förskolechef 48 Eva Möller, förskolechef 48 Marianne Ekedahl, verksamhetsutvecklare KFF 45 Danielle Lindholm, projektledare Rädda barnen Åland 45 Katrin Rindlaug, projektledare jämställdhetsintegrering LK 45 Justeringens plats och tid; Underskrifter; Barn- och utbildningsförvaltningen Sekreterare.... Kajsa Bernéus Ordförande.... Meit Fohllin Justerande...... Jan Wallner BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: : 2013-06-12 Datum för anslags uppsättande: 2013 Datum för anslags nedtagande 2013 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Barn- och utbildningsförvaltningen, Visborgsallén 19, Visby... Kajsa Bernéus

BUN 45 Barnkonsekvensanalys och jämställdhetsintegrering Dnr: BUN 2013/1 s beslut Nämnden tar emot informationen. Cora Juniwik, folkhälsostrateg på ledningskontoret, Lisa Stark, enhetschef ledningskontoret folkhälsa och välfärd samt Katrin Rindlaug, projektledare jämställdhetsintegrering på ledningskontoret föredrar ärendet. ges utbildning i hur barnkonsekvensanalys och jämställdhetsintegrering ska beaktas vid beslutsfattandet.

BUN 46 Delårsrapport 1 Dnr: BUN 2013/213 s beslut Nämnden godkänner rapporterna inklusive delårsrapport nr 1 år 2013. Nämnden antar förslag till anpassningar i budget 2013 för att verkställa återstående besparingsbeting. Nämnden godkänner förslag till åtgärder för att uppnå ett nollresultat vid årets slut 2013. Förvaltningen får i uppdrag att till höstens budgetavstämning fortsätta arbetet med att ta fram konsekvenser av att inga äskanden medges. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag på strategiska och strukturella åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. Arbetet ska samordnas med ledningskontorets uppdrag om serviceorternas betydelse. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en skrivelse rörande de ökande kostnaderna för delat boende. Skrivelsen ska tillsändas SKL (Sveriges Kommuner och Landsting), Utbildningsdepartementet och Skolverket. Ekonomi Ekonomichef Elisabeth Österdahl redogör för delårsrapport 1 år 2013. Den ekonomiska prognosen för 2013 visade vid delårsrapport 1 på ett underskott på 3,3 mnkr. Efter justeringar/periodiseringar i budget och utfall redovisade nämnden ett underskott på 1,7 mnkr för första kvartalet. I den första delårsrapporten är det framför allt för- och grundskoleområdena som redovisar underskott för verksamhetsåret 2013. För- och grundskoleområde norr prognostiserar ett resultat på -2,4 mnkr och det södra för- och grundskoleområdet -1,2 mnkr. I samband med att nämndens beslutade om Internbudget 2013 den 2012-11-14 återstod efter beslutet ett anpassningskrav på 1 345 tkr. Tillsammans med ytterligare besparingar som senare beslutats finns i dagsläget ett krav på anpassning motsvarande 2 619 tkr. Förvaltningen föreslår att följande budgetanpassningar görs i budget 2013:

särskolan -250 tkr central förvaltning inkl nämnden -375 tkr avtal avseende Microsoft licenser för barn- och utbildningsförvaltningen -150 tkr minskade kostnader för inköp genom att följa ramavtal -840 tkr (= 0,08 procent i avkastningskrav) ytterligare minskning av anslaget för extraordinära personalkostnader med 1 000 tkr Total anpassning 2 615 tkr. Regionstyrelsens uppdrag om att åstadkomma nollresultat Regionstyrelsen har gett särskilt uppdrag till bl a barn- och utbildningsnämnden: Att till månadsrapporten i maj redovisa en detaljerad åtgärdsplan för att åstadkomma ett nollresultat vid årets slut. Följande åtgärder föreslås för att redovisa ett nollresultat: 1. Anpassning av utbyggnad av en till en datorer/surfplattor med ett kvartals fördröjning i införandetakten, beräknad besparing 600 tkr. 2. Anpassning av utbyggnad av trådlösa nät, besparing 500 tkr 3. Minskat anslag till kompetensutveckling med 260 tkr varav kvalitets och utvecklingsavdelningen 200 tkr, barn - och elevhälsan 30 tkr och förvaltningschefen 30 tkr 4. Förskjuten tillsättning av skolläkare, 400 tkr 5. Minskat anslag till Pedagogiskt Mediecentrum 100 tkr 6. Minskat anslag till uppvaktning mm, 100 tkr 7. Minskat anslag till marknadsföring 50 tkr 8. Minskat anslag till sommarstädning, 25 tkr Åtgärder totalt: 2 035 tkr. Begränsning av LAS-områden Om det skulle uppstå övertalighet på grund av arbetsbrist och LAS-området skulle begränsas till en driftenhet i en liten ort skulle det kunna bli problematiskt. Personal med lång anställningstid i Region Gotland, skulle kunna bli uppsagd men kanske inte personal med kort anställningstid i närliggande orter. Förvaltningens inställning är att hela förvaltningen utgör att LAS-område vid övertalighet på grund av arbetsbrist. Undantag kan göras för yrkesgrupper som utgörs av ett färre antal anställda. Avgångsvederlag i verksamhet med rambudget Inför bokslut 2012 gavs nämnder och förvaltningar inom Region Gotland möjlighet att anmäla behov av avgångsvederlag, till följd av omstrukturering. Kostnaden för tecknade avgångsvederlag belastar finansförvaltningen i bokslut 2012.

Av de avgångsvederlag barn- och utbildningsnämnden beviljades var två att hänföra till särskolan, vilken har rambudget. Den minskade kostnaden för de två personer som berörs har sedan tidigare avräknats i särskolans budget. (ekonomiostyrning@gotland.se) (registrator-rs@gotland.se) Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

BUN 47 Månadsrapport april Dnr: BUN 2013/213 s beslut Nämnden godkänner månadsrapport april 2013. Ekonomichef Elisabeth Österdahl redogör för månadsrapport april 2013. April De fyra första månadernas utbetalningar av bidrag för flöden pekar på att det råder relativt bra balans mellan budget och utförd verksamhet när det gäller volymer barn och elever i de olika skolformerna. Kravet på balans mellan kostnader och intäkter i samtliga skolformer och enheter är en förutsättning för att barn- och utbildningsnämnden ska klara en ekonomi i balans 2013. Prognostiserat resultat för året är -2,2 mnkr. Underskottet är att hänföra till för- och grundskoleområdena. ekonomiostyrning@gotland.se w3d3-rs@gotland.se

BUN 48 Uppföljning och analys av måluppfyllelse i förskola, pedagogisk omsorg samt egen tillsyn Dnr: BUN 2013/356 s beslut Nämnden godkänner informationen. Verksamhetsspecialist Karin Sandberg-Täpp föredrar ärendet. Förvaltningen arbetar ständigt med det systematiska kvalitetsarbetet i förskola och pedagogisk omsorg. Som ett led i kvalitetsarbetet, i linje med Lpfö98 och Skollagen (2010:800), förtydligades förskolechefernas uppdrag under 2012. Förskolechef Marika Pettersson berättar om rollen som förskolechef och sin syn på samspel och kommunikation. Förskolechef Eva Möller berättar om hur hon och hennes personal arbetar med dokumentation. Förskolechef Carina Lindby beskriver en studie om lek- och lärmiljö som hon gjort tillsammans med förskolechef Laila Borwall på två av regionens förskolor.

BUN 49 Pojkars resultat i skolan Dnr: BUN 2013/324 s beslut Den centalt formulerade verksamhetsprioriteringen läsåret 2013/2014 ska uppmärksamma hur skolan kan ge pojkar förutsättningar att lyckas bättre i skolan. Kvalitets- och utvecklingschef Per Olof Sahlberg föredrar ärendet. I uppföljningen av nämndens styrkort visade analyserna att skillnaden mellan pojkars och flickors resultat bör uppmärksammas. Något som också bekräftas i nationella uppföljningar. Tydligast syns resultatskillnaden mellan pojkars och flickors meritpoäng samt betyget i ämnet svenska. Nämnden har gett förvaltningen uppdrag att särskilt uppmärksamma pojkars resultat. Som en del av detta arbete föreslår förvaltningen att nämnden beslutar att Kvalitetsrapport 1 Mål och resultat läsåret 2013/2014 ska ha en centalt formulerad verksamhetsprioritering som uppmärksammar hur verksamheterna kan ge pojkar förutsättningar att lyckas bättre i skolan.

BUN 50 Remiss Tid för undervisning Dnr: BUN 2013/303 s beslut Nämnden antar förvaltningens skrivelse som sitt svar på remissen. Kvalitets- och utvecklingschef Per Olof Sahlberg föredrar ärendet. Statsrådet Jan Björklund uppdrog 2012-10-20 åt utbildningsdirektör Thomas Persson att utarbeta ett förslag som innebär minskad administration för lärare. I departementspromemorian Tid för undervisning - lärares arbete med skriftliga individuella utvecklingsplaner (02013/2583/8) har en delredovisning av arbetet nu presenterats. Det föreslås bland annat att skriftliga individuella utvecklingsplaner i årskurs 1-5 upprättas en gång per läsår i stället för som hittills en gång per termin. Man föreslår också att kravet på skriftliga individuella utvecklingsplaner avskaffas i årskurs 6-9 i grundskolan samt i grundsärskolans årskurser 6-9 där betyg sätts. När betyg inte sätts (gäller grundsärskolan åk 6-9, specialskolan åk 7-10) ska läraren en gång per läsår i en skriftlig individuell utvecklingsplan ge omdömen om elevens kunskapsutveckling. I promemorian föreslås ingen ändring av nuvarande bestämmelser när det gäller utformningen av den skriftliga utvecklingsplanen i åk 1-5, dvs rektor ska också fortsättningsvis besluta om hur den ska utformas. Remisssvar Förvaltningen föreslår att Region Gotland lämnar följande text som svar till Utbildningsdepartementet: Region Gotland ställer sig bakom de förslag som är framtagna i promemorian och som syftar till att minska lärarnas administrativa arbete. Dock finns några aspekter som Region Gotland vill lyfta fram: Utredningen föreslår att rektor också fortsättningsvis ska besluta om utformningen av den skriftliga informationen i utvecklingsplanen. Samtidigt konstaterar man att innehållet och kvaliteten i dessa skiftar mellan skolor och man föreslår därför att

Skolverket ska få uppdraget att revidera de allmänna råden. Region Gotlands uppfattning är att Skolverket i samarbete med Skolinspektionen bör ges uppdraget att tydligt beskriva i mallform hur den skriftliga informationen bör utformas för att motsvara författningskraven. Utredningen föreslår också att bestämmelserna om utvecklingssamtalen ska utökas så att krav också ställs på att man i samtalet kommer in på vilka insatser som behövs för att eleven ska nå kunskapskraven och i övrigt utvecklas så långt som möjligt inom ramen för läroplanen. För att kunna göra en sådan bedömning behöver också i fortsättningen dokumentationskravet beaktas. Region Gotlands uppfattning är därför att också utvecklingssamtalets form, metod och innehåll behöver tydliggöras i den revidering av de allmänna råden som utredningen föreslår. Utbildningsdepartementet registrator-rs@gotland.se

BUN 51 Matematiksatsningar Dnr: BUN 2012/563 s beslut Nämnden godkänner rapporten. Anders Larsson (C) utses att delta i kommungruppen SKL matematik PISA 2015. Förvaltningen får i uppdrag att utse lämpliga medarbetare att delta i kommungruppen SKL matematik PISA 2015. SKL - Matematiksatsning PISA 2015 SKL:s (Sveriges Kommuner och Landstings) matematiksatsning PISA 2015 är en satsning där ett 90-tal kommuner från hela Sverige deltar. Region Gotland anslöt sig till satsningen tillsammans med ett 40-tal andra kommuner i samband med den upptaktsdag som hölls den 2013-04-24. SKL vill bidra till ett lärande som gör att kommunerna utvecklar strukturer och arbetssätt som leder till förbättrad matematikundervisning så att elevernas kunskaper ökar. SKL:s erfarenheter är att styrning och ledning är centralt för att åstadkomma detta. Därför är ett deltagande i SKL:s matematiksatsning ett aktivt sätt att arbeta med styrnings- och ledningsfrågorna. Skolverket - Matematiklyftet Matematiklyftet är en fortbildning i matematikdidaktik för lärare som undervisar i matematik. Fortbildningen syftar till att öka elevers måluppfyllelse i matematik genom att stärka och utveckla kvaliteten i matematikundervisningen. Fortbildningen äger rum lokalt på skolor, är verksamhetsnära och sker genom kollegialt lärande mellan matematiklärare. Matematiklyftet pågår 2012 2016. Region Gotland har ansökt om att få vara med i den första huvudomgången som startar i augusti 2013. Regionens ansökan omfattar ca 140 av de totalt 265 lärare som undervisar i matematik på grundskolan eller gymnasiet. Nästa läsår räknar Regionen med att kunna utbilda återstoden av lärarna.

BUN 52 Medborgarförslag - Om möjlighet för arbetssökande att få anställning i skolan Dnr: BUN 2012/118 s beslut Förvaltningens förslag antas som barn- och utbildningsnämndens svar på medborgarförslaget. Medborgarförslaget som inkom 2012-04-14 och lämnades av Bengt Blomberg handlar om möjlighet för arbetssökande att få anställning i skolan. I arbetsuppgifterna ska ingå att, i samarbete med bl a lärarna, vara stöd/hjälp till eleverna på raster och under lektionstid. Vidare föreslås att aktuella personer ska ges en kortare utbildning och kontinuerlig handledning samt att dessa ska omfattas av samma kollektivavtal som övrig personal. Förvaltningen föreslår att följande lämnas som svar till förslagsställaren: Angående ditt medborgarförslag Barn- och utbildningsförvaltningen har mottagit ditt medborgarförslag som rör möjlighet för arbetssökande att få anställning i skolan. Tack för dina synpunkter. I det nya avtalet mellan Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Svenska Kommunalarbetarförbundet har bl a en principöverenskommelse gjorts avseende arbetslivsintroduktion en anställningsform som riktar sig till arbetslösa ungdomar 19-25 år. s arbetsutskott beslutade 2012-05-30 att återkomma med svar på medborgarförslaget efter att parterna hade preciserat innehållet i principöverenskommelsen. SKL träffade 2013-02-27 en överenskommelse om bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning BAL 13 med Svenska Kommunalarbetarförbundet. Överenskommelsen gäller primärt introduktionsanställning inom äldreomsorg och för arbete med personer som har funktionshinder. Eftersom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde inte omfattas av överenskommelsen avvisas medborgarförslaget. Det kan dock tilläggas att Region Gotland och Arbetsförmedlingen för diskussioner om regionens möjligheter att tillhandahålla arbetsträningsplatser åt personer som är i behov av arbetsmarknadsåtgärder. Registrator-rs@gotland.se Bengt Blomberg

BUN 53 Kompetensförsörjning Dnr: BUN 2013/28 s beslut. Nämnden godkänner rapporten. Förvaltningen har haft ambitionen att ta fram en kompetensförsörjningsplan, såväl kort- som långsiktig, under första kvartalet i år. En kompetensförsörjningsplan beskriver hur behovet av förskollärare och lärare i olika ämnen ska tillgodoses i Region Gotland. Tyvärr har det, på grund av flera faktorer, visat sig inte vara möjligt att i nuläget ta fram en sådan plan. Bland annat har förutsättningarna för att erhålla lärarlegitimation och bli behörig i fler ämnen vidgats efter hand och så sent som i slutet av april kom regeringen överens med Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund om övergångsbestämmelser.

BUN 54 Personalplanering - övertalighet Dnr: BUN 2013/325 s beslut Nämnden godkänner rapporten. Inför varje termin ska samtliga rektorer/förskolechefer lämna uppgifter på rekryteringsbehov och övertalighet till förvaltningens koordinator. Dessförinnan har skolledarna i möjligaste mån samordnat personalplaneringen med varandra. För en optimal personalplanering krävs att skolledarna, utifrån fastställda rutiner och tidsplan, lämnar fullständiga uppgifter på rekryteringsbehov och övertalighet till förvaltningens koordinator och att personalchefen får kopior på handlingsplaner/avtal avseende rehabilitering och andra åtgärder.

BUN 55 Skolinspektionens granskning om segregation Dnr: BUN 2012/73 s beslut Förvaltningens förslag antas som nämndens svar till Skolinspektionen. Skolinspektionen genomförde under hösten 2012 en kvalitetsgranskning kallad Kommunernas resursfördelning och arbetet mot segregationens negativa effekter i skolväsendet. Granskningen genomfördes i 30 kommuner. Gotlands kommun besöktes av Skolinspektionen den 20 21 september 2012. Utredarna Joakim Norberg och Lena Lindegren var ansvariga inspektörer. Beslutet riktat till Gotlands kommun/region Gotland kom 2012-11- 28. Skolinspektionen bedömer att det finns ett utvecklingsområde där ett arbete behöver inledas: Gotlands kommun behöver inom ramen för sitt systematiska kvalitetsarbete och arbete för att säkerställa en likvärdig utbildning följa upp och utvärdera resursfördelningssystemet, för att försäkra sig om att det leder till att utbildningsverksamheten anpassas till barns/elevers olika behov och förutsättningar. Huvudmannen ska redovisa till Skolinspektionen vilka åtgärder som vidtagits eller planerats utifrån de utvecklingsområden som myndigheten identifierat. Om åtgärder ännu inte vidtagits men planerats ska tidplan och vem som ansvarar för att genomföra åtgärderna uppges. Förvaltningen föreslår att följande lämnas som svar på rapporten: Identifierade utvecklingsområden I syfte att höja verksamheternas kvalitet bedömer Skolinspektionen att ett utvecklingsarbete i första hand behöver inledas inom följande område: Gotlands kommun behöver inom ramen för sitt systematiska kvalitetsarbete och arbete för att säkerställa en likvärdig utbildning följa upp och utvärdera resursfördelningssystemet, för att försäkra sig om att det leder till att utbildningsverksamheten anpassas till barns/elevers olika behov och förutsättningar. Svar från Region Gotland: I augusti 2012 bildades en kvalitets- och utvecklingsavdelning på barn- och utbildningsförvaltningen. Avdelningens huvuduppgift är ta ansvar för att det systematiska kvalitetsarbetet säkerställs och utvecklas.

Flera uppdrag pågår som bör rymmas inom det utvecklingsarbete som Skolinspektionen efterlyser: En utvärdering av de särskilda undervisningsgrupperna ska redovisas i slutet av 2013. Kartläggning och sammanställning av skolors resultat de senaste sex åren kopplat till elevers egen uppfattning om lärande, ansvar och trygghet på respektive skola. Ett arbete har inletts i samarbete med ekonomiavdelningen för att utreda om storleken och formerna för det socioekonomiska bidraget ska förändras. Under kommande verksamhetsår kommer ytterligare insatser göras för att finna former för hur resursfördelningssystemet ska kunna följas upp och utvärderas. En sådan utvärdering ska kunna skapa bättre förutsättningar för att säkerställa att resurserna används på ett sådant sätt barn/elever får en utbildning som är formad efter deras behov och förutsättningar. Huvudansvarig för att åtgärder enligt ovan genomförs är chefen för kvalitets- och utvecklingsavdelningen Per Olof Sahlberg. Skolinspektionen Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

BUN 56 Verksamhetsanalys lokaler för Kulturskolan Dnr: BUN 2013/326 s beslut Nämnden godkänner verksamhetsanalys för Kulturskolan Gotlands lokaler samt förslag till lokalisering i nya Sävehuset. Det ska lyftas till regionstyrelsen att nämnden kommer att behöva en utökad rambudget med anledning av att hyreskostnaderna i nya Sävehuset blir högre än Kulturskolans nuvarande lokalkostnader. Med anledning av flytten ska det hos regionstyrelsen äskas medel för flytt- och städkostnader enligt följande: o 2016: 100 tkr o 2017: 50 tkr Med anledning av flytten ska det hos regionstyrelsen äskas medel för investeringar och anpassningar av lokaler enligt följande: o 2016: 200 tkr Regionstyrelsen har beslutat att Sävehuset ska byggas om. I samband med ombyggnationen har det uppkommit förslag på samverkan mellan Kulturskolan Gotland och gymnasieskolan främst kring lokaler och utrustning. Regionstyrelsen har beslutat att Kulturskolan ska flytta in i nya Sävehuset om skolan får plats, vilket förarbetet i pågående ombyggnadsprojektet nu visat. Flytten är beräknad att ske vid årsskiftet 2016/2017 (verksamhetsstart januari 2017). Flyttkostnader belastar både 2016 och 2017 och vissa städkostnader i gamla lokalerna 2017. Äskande flytt och städ: 2016: 100 tkr 2017: 50 tkr Projekteringskostnader ingår i projektmedlen och belastar inte barn- och utbildningsnämnden. Äskande investeringar (inkl anpassningar): 2016: 200 tkr

Det kommer att finnas behov av hyreskompensation i form av utökad rambudget från och med januari 2017. I en första grov beräkning från teknikförvaltningen hamnar Kulturskolans hyra på 7 mnkr att jämföras med ca 1,5 mnkr idag. registrator-rs@gotland.se

BUN 57 Sanktioner mot fristående förskola Dnr: BUN 2013/318 s beslut Nämnden riktar en anmärkning mot Visby Montessoriförskola med anledning av att de inte uppfyller Skollagen 4 kap 13-14 och 8 kap 5-6. Förskolan måste förbättra: o De begränsade öppettiderna måndag fredag samt sommartid. o Informationen till föräldrar om hur förskolans verksamhet anordnas under sommaren. o Föräldrasamverkan och föräldrars inflytande i verksamheten. Åtgärder ska ha vidtagits senast 2013-08-31. Visby Montessoriförskola ska stå under utökad tillsyn till och med 2014-06-30. Verksamhetsspecialist Karin Sandberg-Täpp föredrar ärendet. Kvalitets- och utvecklingsavdelningen genomför för närvarande tillsyn vid de fristående förskolorna på Gotland. Vid genomgång av svar från huvudman och föräldrar på Visby Montessoriförskola konstaterar förvaltningen att huvudman brister i sitt uppdrag enligt Skollagen på framför allt två punkter; föräldrasamverkan och öppettider. Förvaltningen gör bedömningen att det är angeläget att förskolan kommer till rätta med bristerna och rekommenderar därför nämnden att fatta beslut om en anmärkning. Visby Montessoriförskola

BUN 58 Upphandling skolskjutsar växelvis boende och barn med behov av särskilt stöd Dnr: BUN 2013/358 s beslut Förvaltningen får i uppdrag att genomföra en upphandling av skolskjutsar för elever i grundskolan med växelvis boende och barn med behov av särskilt stöd. Avtalsperioden ska vara ett år med möjlighet till förlängning ett år (1+1). Ekonomichef Elisabeth Österdahl föredrar ärendet. Förvaltningen föreslår att upphandling snarast genomförs för elevresor i samband med växelvis boende och barn med behov av särskilt stöd. Avtalsperioden bör vara ett år med början vid skolstarten höstterminen 2013 eller så snart därefter som är möjligt. Det ska finnas möjlighet till förlängning ett år. Upphandlingen av dessa resor bör skyndsamt verkställas av kostnadseffektiva och avtalsmässiga skäl. SF upphandling Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

BUN 59 Rapporter 1. Preliminär redovisning av skolvalet till förskoleklass ht 2013 Dnr: BUN 2013/359 s beslut Nämnden godkänner rapporten. Det fria skolvalet, i mån av plats, infördes på Gotland 2009 och riktar sig till barn som har rätt att börja förskoleklass på Gotland. Den sammanställning som görs på våren ger en bild av sökande till förskoleklass och hur många elever i förskoleklass som respektive grundskola i dagsläget tar emot. Den slutliga sammanställningen görs i september då eleverna har börjat på skolan. I januari 2013 erhöll 526 barn med rätt att börja förskoleklass skolvalsinformation och valblankett till förskoleklass. Av 526 barn gjorde 480 ett aktivt val till kommunal förskoleklass och av de 480 har 70 valt annan kommunal grundskola än sin hemskola. Lyckåkerskolan och Norrbackaskolan har inte kunnat ta emot alla sökande, vilket innebär att 10 elever inte har beviljats sin förstahandsval och har därmed hänvisats tillbaka till hemskolan alternativt sökt friskola. 2. Klagomålshantering vt 2013 Dnr: BUN 2013/359 s beslut Nämnden godkänner rapporten. Förvaltningen rapporterar terminsvis till nämnden utvecklingen när det gäller inkomna klagomål. Sedan 2012-11-28 då senaste rapporteringen gjordes har det kommit in nio klagomål på verksamheten.

3. Skolpliktsärenden vt 2013 Dnr: BUN 2013/359 s beslut Nämnden godkänner rapporten. Kvalitets- och utvecklingschef Per Olof Sahlberg föredrar ärendet. Att fullfölja och avsluta den obligatoriska skolan med godkända betyg är en av de starkaste friskfaktorer som forskningen kan påvisa som grunden för ett fortsatt bra liv. Därför är hög skolnärvaro något som har en hög prioritet på Region Gotlands skolor. En arbetsgrupp bestående av verksamhetsledaren för BarnSam, två rektorer, förste kuratorn och en av för- och grundskolecheferna har arbetat fram en handlingsplan vid hög skolfrånvaro. Där klargörs särskilt rektorsansvaret gällande att uppmärksamma, utreda och åtgärda frånvaro i skolan. Handlingsplanen ska användas i den obligatoriska skolan och vara vägledande för skolans personal och ett stöd i arbetet. För närvarande är det cirka 10-15 elever som har sådan frånvaro att de riskerar att inte uppfylla skolplikten. 4. Skolinspektionsärenden vt 2013 Dnr: BUN 2013/359 s beslut Nämnden godkänner rapporten. Förvaltningen rapporterar regelbundet Region Gotlands barn-/elevärenden hos Skolinspektionen och Barn- och elevombudet. För närvarande finns det sju aktuella ärenden. 5. Utbildning mottagningskök Dnr: BUN 2013/359 s beslut Nämnden godkänner rapporten.

Samhällsbyggnadsförvaltningens enhet för miljö- och hälsoskydd utför regelbundet tillsyn i mottagningskök på förskolan. Tillsynsrapporterna visar på brister som måste åtgärdas. Det har framkommit att personalen i förskolan har brister i kunskapen om livsmedelshygien och egenkontroll m m. För att åtgärda bristerna har förvaltningen upphandlat en utbildning från Hushållningssällskapet Gotland. 6. Placeringstider förskola Dnr: BUN 2013/359 s beslut Nämnden godkänner rapporten. Förvaltningschef Ann-Chatrin Norrevik föredrar ärendet. Förvaltningen har tagit fram uppgifter om beläggningen på Gotlands kommunala förskolor. Totalt är det 2 253 inskrivna barn 2013-05-22. Av dessa går 185 barn 15 timmar i veckan och 329 barn 16-25 timmar i veckan. 7. Preliminära betyg årskurs 9 vt 2013 Dnr: BUN 2013/359 s beslut Nämnden godkänner rapporten. Kvalitets- och utvecklingschef Per Olof Sahlberg föredrar de preliminära betygsresultaten för vt 2013. Vid Region Gotlands grundskolor har 87% av eleverna minst betyget E vårterminen 2013. Andelen elever med fullständigt betyg är 79%. Motsvarande andel vårterminen 2012 var 73%.

BUN 60 Förvaltningschefens information Dnr: BUN 2013/1 s beslut Informationen tas emot. De barn som tidigare omnämnts på sammanträden eftersom de då inte gick i skolan deltar nu i undervisningen vid två av regionens skolor. Gotland hamnar på plats 26 av 290 i Dagens Samhälles ranking över kommuner som överpresterar eller underpresterar. Man har jämfört skolresultaten med kommunens socioekonomiska förutsättningar (utbildningsnivå, inkomster och arbetslöshet).

BUN 61 Arbetsutskottets övriga paragrafer Dnr: BUN 2013/1 s beslut Nämnden godkänner paragraferna.

BUN 62 Övriga ärenden 1. Bygglov för paviljonger Dnr: BUN 2013/1 Stefan Nypelius (C) väcker frågan om hur situationen ser ut rörande bygglov för gotländska skolors och förskolors paviljonger. Förvaltningschef Ann-Chatrin Norrevik meddelar att förvaltningen återkommer i frågan.

BUN 63 Delegations- och anmälningsärenden Dnr: BUN 2013/1 s beslut Nämnden lägger delegations- och anmälningsärendena till handlingarna. Delegationsärenden Delegationsärenden enligt förteckningar. Anmälningsärenden Nr Inkommet Ärende 1 2013-05-30 Skolverket: Beslut gällande utvecklingsmedel för entreprenörskap i skolan 2 2013-05-21 Förvaltningsrätten: Avvisat överklagande om skolskjuts 3 2013-05-22 Skolverket: Fördelning av statsbidrag till teknik- och naturvetenskapscentrum/- science centers 4 2013-05-03 Skolinspektionen: Anmälan om utebliven mat till elever vid Klinteskolan i Gotlands kommun (avskrivs) 5 2013-04-26 Regionens revisorer: Granskning av löner och ersättningar inklusive arvoden till förtroendevalda