Tjänsteutlåtande 2014-10-13 Jamal Esfahani Dnr 2014-0829 Stadsarkitekt 08-568 91246 jamal.esfahani@danderyd.se



Relevanta dokument
Att bygga på prickad mark

Ändring av byggnadsplan för del av Jädraås 1, tillägg till plan- och genomförandebeskrivning.

När får man bygga? FAQ OM BYGGLOV OCH SÅNT

Får jag bygga? Om bygglov, rivningslov,marklov och anmälan

Vad är en attefallsåtgärd?

Bygga utan bygglov. Till dig som planerar att bygga. Bilaga 1 Riktlinjer

Välkommen till webbsändning om nyheter i plan- och bygglagstiftningen

Attefallsåtgärder. Attefallshus - Komplementbostadshus/komplementbyggnad Högst 25 kvadratmeter byggnadsarea

Bygglovbefriade åtgärder

BYGGLOVSBEFRIADE ÅTGÄRDER FRÅN 2 JULI 2014

Mer information kring kulturhistoriska byggnader och miljöer finns i slutet av dokumentet.

Åtgärder som inte kräver bygglov

När är en takkupa bygglovpliktig? När är en takkupa anmälningspliktig?

CIRKULÄR 14:21. Information om lagändringar gällande nya åtgärder som kan genomföras utan krav på bygglov

Attefallshus. Attefallshus

Svensk författningssamling

Frågor av utredningskaraktär inkomna i chatt vid websändningen onsdagen den 18 juni 2014.

Regeringens förslag till ändringar i PBL

Frågor som besvarades i sändning och i chatt vid webbsändningen onsdagen den 18 juni 2014

DOM Stockholm

Nya plan och bygglovsregler fr.o.m. 2 juli 2014

Innehållsförteckning. Österåkers kommun Byggnadsnämnden

DOM Stockholm

Byggnadsnämndens beslut om delegering

Sjukhuset 5, Danderyds sjukhus, Danderyd Ansökan om bygglov för nybyggnad av akutsjukhus

DOM Stockholm

Sydnärkes Byggförvaltning

Stadsbyggnadskontoret Information till dig som ska söka lämna in en anmälan

Svensk författningssamling

Kommande regeländringar. Yvonne Svensson Rättschef

Frågor inkommit via chatt vid webbsändningen onsdagen den 18 juni 2014 II

DOM Stockholm

Får jag bygga? Om bygglov, rivningslov, marklov och anmälan

Får jag bygga? Om bygglov, rivningslov, marklov och anmälan

2015 Får jag bygga? Om bygglov, rivningslov, marklov och anmälan

Utan synpunkter. Med synpunkter. Utlåtande. Detaljplan PEPPARROTEN 1, Sandsbro, Växjö kommun. Dnr 2014BN0191 Dpl 214

ANSÖKAN. bygglov, förhandsbesked, marklov, rivningslov. Datum. Postadress (utdelningsadress, postnummer och postort) Fritidshus. Kontorshus.

Lär dig först ritteknik genom att göra var sin ritning över en valfri klots. Se bifogade sidor om ritteknik.

Anmälan "Attefallshus"

Får jag bygga? Om bygglov, rivningslov, marklov och anmälan

Exempelritningar för nybyggnad av enbostadshus SEKTION A

Byggnadsnämndens beslut om delegering underlag för lokala bedömningar

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 10. Byggnadsnämnden (15) Jörgen Eriksson (KIM)

Tillbyggnad av enbostadshus Information och exempelritningar. Utgiven i samarbete mellan kommuner och länsstyrelse i Västra Götaland

Information och exempelritningar för tillbyggnad av enbostadshus. Utgiven i samarbete mellan kommuner och länsstyrelse i Västra Götaland

ATT SÖKA BYGGLOV INFORMATION TILL DIG SOM SKA SÖKA BYGGLOV

DOM Stockholm

Delegationsordning för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut om delegering av plan- och byggverksamheten

Sammanträdesprotokoll Byggnadsnämnden

Bygglov Det krävs vanligtvis bygglov för nybyggnad, tillbyggnad och vissa andra ändringar av en byggnad än tillbyggnad. Bygglov krävs även för andra

DOM Stockholm

Lathund. för fribyggare i Lunds kommun

DP Dnr 07:10067-BN 540 Sofie Andersson Rosell Tel Detaljplan för LYCKSTA 1:17, Romfartuna, Västerås

ANVÄNDARTRÄFF 2015 SVEN-ÅKE SONESSON STOCKHOLM DEN 16 MARS 2015

Handläggare Datum Ärendebeteckning Torbjörn Ziegler Tillbyggnad av enbostadshus

Planbeskrivning Detaljplan för Alingsås, Bostäder vid Prästgårdsvägen 3. Dnr Antagandehandling

DOM Stockholm

BULLANDÖ 1:92 föreläggande om rättelse av olovlig tillbyggnad

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING

Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(25)

Detaljplan för kvarteren Tegelbruket och Tegelladan, Framnäs, Västerås

REGERINGSRÄTTENS DOM

TILLBYGGNAD AV ENBOSTADSHUS I KARLSUND Östersunds kommun

Miljö- och Byggnadsnämnden

Promemoria. Vissa plan- och byggfrågor. Promemorians huvudsakliga innehåll

4 Värderingsenhet. 4.1 Allmänt. 4.2 Småhus. Värderingsenhet Avsnitt Allmänna regler

BYGGNADSNÄMNDERNA I KRONOBERGS LÄNS ARBETE MED TILLSYN UNDER LÄNSSTYRELSENS RAPPORTSERIE ISSN , Meddelande 2016:03

DALS-EDS KOMMUN Delegationsordning Sidan 1 (13) Författning Ärende Delegat Anteckningar

SVÄRDSLILJAN 1 Bygglov för ändrad användning av kontor/industribyggnad till bostäder och nybyggnad av 2 flerbostadshus samt installation av eldstad

GRANSKNINGSUTLÅTANDE 1 DETALJPLAN

Samhällsbyggnadskontoret, bygg- och miljö Sala 14 juni 2013 kl ANSLAG/BEVIS

PLANUPPDRAG. Detaljplan för Backsippan 16-19, Gideonsberg, Västerås. Byggnadsnämnden

Ansökan om bygglov ... Ansökan avser. Fastighet. Sökande. Kontaktperson (om sökanden är ett företag) Medsökande

Birger Backlund, S, 2:a vice ordf 31, Håkan Schüberg, C Bill Öhnstedt, V Mikael Karlsson,S 31-41

Svensk författningssamling

Detaljplan för Björken 8 TILLBYGGNAD AV VILLA Östersunds kommun

Information från Boverket. Josefin Hane

Innehållsförteckning. Stadsbyggnadsnämnden

Information och exempelritningar för tillbyggnad av enbostadshus. Utgiven i samarbete mellan kommuner och länsstyrelse i Västra Götaland

Även om det du vill bygga uppfyller kraven för bygglovsbefrielse behövs det ändå bygglov om:

datum Ändring av detaljplan för fastigheten BÖLJAN 5, Möllevången i Stadsområde Innerstaden i Malmö

Samhällsbyggnadsförvaltningen Henrik Olsson, enhetschef

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

DOM Stockholm

Beslutsunderlag för beslut att anta ny policy för solenergianläggningar i Alingsås kommun, dnr

Kommunkontoret, Bergsjö Tisdagen den 22 januari 2013 kl. 08:30 11:45

Antagandehandling Antagen av Tekniska nämnden , vunnit laga kraft

Svensk författningssamling

DOM Stockholm

Ansökan om bygglov i efterhand för tillbyggnad av komplementbyggnad med altan/carport, fasadändring, förråd och murar.

Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(21)

DOM Stockholm

Byggnadsnämnden Sammanträdesdatum 1(44)

PLANBESKRIVNING Arkivnummer: 0181K-P1681 A LAGA KRAFTHANDLING. Dnr:

Delegationsordning Byggnadsnämnden

Morgan Gutke Strömstad Morgan Gutke. Miljö- och byggförvaltningen

Plan- och byggdag Tema Regional planering och utveckling 24 april Christer Abrahamsson Samhällsbyggnadsdirektör Länsstyrelsen

Innehållsförteckning. Stadsbyggnadsnämnden

Detaljplan för Tisnarebaden, Rostorp 2:1 m.fl., Katrineholms kommun. Upprättad på stadsarkitektkontoret i Katrineholm 30 april 2010

Delårsrapport, maj 2008, och ekonomisk uppföljning, januari maj 2008, föredras och läggs till handlingarna.

Transkript:

Miljö- och stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande 2014-10-13 Jamal Esfahani Dnr 2014-0829 Stadsarkitekt 08-568 91246 jamal.esfahani@danderyd.se Tillämpning av plan- och bygglagen 9 kap. 4a-d, åtgärder som inte kräver bygglov Förslag till beslut Miljö- och stadsbyggnadskontoret föreslår att byggnadsnämnden beslutar att 9 kap.4 d punkt 2 plan- och bygglagen (PBL), skall tillämpas för alla byggnader och områden som har kulturhistoriskt värde enligt kulturmiljöhandboken för Danderyds kommun eller gällande detaljplan. Virpi Lindfors Jamal Esfahani UTLÅTANDE Bakgrund En ny reform i plan- och bygglagen (PBL) om bygglovsbefriande åtgärder, trädde i kraft 2014-07-02. Lagändringen ger en möjlighet att vissa åtgärder kan genomföras utan krav på bygglov (PBL 9 kap.4a c ). Trots detta krävs det bygglov i värdefulla miljöområden (PBL 9 kap.4d ). Enligt PBL 9 kap.4d får en åtgärd som avses i 4 a 4 c inte vidtas utan bygglov 1. om kommunen enligt 8 första stycket 2 a har bestämt att åtgärden kräver bygglov, eller 2. på byggnader eller inom bebyggelseområden som avses i 8 kap. 13. Enligt PBL 8 kap.13 får en byggnad som är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt inte förvanskas. (Förbud mot förvanskning) Påbörjande av åtgärderna, med visst undantag vad gäller uppförande av högst två takkupor, kräver dock en anmälan och startbesked av byggnadsnämnden. För Attefallshus gäller att åtgärderna får utföras oavsett vad detaljplanen anger, till exempel hur stor area som får bebyggas på varje tomt. Åtgärden

måste anpassas till omgivningen. Byggnadsnämnden kan i detaljplan bestämma att åtgärden kräver bygglov om den utförs i en värdefull miljö. Åtgärderna som inte kräver bygglov enligt PBL 9 kap.4a c. Attefallshus: Attefallshuset får uppföras i bostadshusets omedelbara närhet. Den högsta höjden från mark till taknock får vara 4,0 meter. Man kan bygga flera Attefallshus, men den totala byggnadsarean får inte överstiga 25 kvm. Huset kan användas antingen som en självständig bostad (komplementbostadshus) eller som exempelvis förråd, gäststuga eller garage (komplementbyggnad). Ett Attefallshus som ska användas som komplementbostadshus ska innehålla alla funktioner som ska finnas i en bostad, till exempel inredning och utrustning för matlagning och personlig hygien och möjlighet att förvara saker. Boverkets Byggregler, BBR, och Europeiska konstruktionsstandarderna, EKS, ska följas. Om Attefallshuset uppförs närmare gränsen än 4,5 meter krävs berörda grannars medgivande. Nekar grannarna får byggnadsnämnden avgöra vid en ansökan om bygglov. Till skillnad från friggeboden får Attefallshuset inredas som självständig bostad, som får användas både som fritidsbostad och permanentbostad. Tillbyggnad max 15 kvadratmeter: Den som har ett en- eller tvåbostadshus får göra högst en tillbyggnad med en bruttoarea på maximalt 15 kvadratmeter. Tillbyggnaden får inte bli högre än det befintliga bostadshusets taknockshöjd. Anmälan och ett startbesked krävs Om tillbyggnaden sker närmare gränsen än 4,5 meter krävs berörda grannars medgivande. Nekar grannarna får byggnadsnämnden avgöra genom att sökanden ansöker om bygglov. Det kan krävas tillstånd enligt miljöbalken inom strandskyddsområde, det vill säga normalt 100 meter från hav, sjö och vattendrag. Inreda ytterligare en bostad: Den som har ett enbostadshus får inreda ytterligare en bostad. För att det ska vara bygglovsfritt får man inte göra några yttre ändringar på byggnaden. Anmälan och startbesked krävs. Takkupor: Den som har ett en- eller tvåbostadshus får bygga högst två takkupor. Finns det redan en takkupa får man bygga en till. Takkuporna får uppta högst halva takfallets längd och det inte innebär något ingrepp i den bärande konstruktionen. Ingen anmälan eller startbesked krävs

Förvaltningens synpunkter Om en befintlig byggnad är särskilt värdefull ur kulturmiljösynpunkt eller om fastigheten ingår i ett särskilt värdefullt område ställs fortfarande krav på bygglov enligt PBL 9 kap.4, och därmed att åtgärderna prövas mot bestämmelserna i detaljplanen och den byggrätt som bestämts där. Det är byggnadens eller bebyggelseområdets värden som avgör om ett visst objekt är särskilt värdefullt. Enligt Boverket behövs det alltså inget utpekande i förväg för att paragrafen ska vara tillämplig. För att underlätta för såväl den enskilde som byggnadsnämndens handläggare är det dock lämpligt att kommunen tar fram ett material som visar vilka byggnader och bebyggelseområden som kommunen bedömer är särskilt värdefulla. Observera att det enbart kan handla om en bedömning, det slutliga ställningstagandet måste göras i varje enskilt fall. (jfr prop. 2013/14:127 sid. 25) Om det av en planbestämmelse i detaljplanen framgår att ett område är särskilt värdefullt så får frågan anses vara avgjord. Detsamma gäller om en byggnad eller ett bebyggelseområde omfattas av bestämmelser om skydd av kulturvärden eller rivningsförbud, då sådana bestämmelser enbart får omfatta sådan särskilt värdefull bebyggelse. I övriga situationer kan kommunen utnyttja olika typer av material som till exempel kulturmiljöprogram, byggnadsinventeringar eller ställningstaganden i översiktsplanen som underlag för sin bedömning. Om ett område är av riksintresse för kulturmiljövården tyder det på att området är ett särskilt värdefullt område. enligt Boverket. Alla byggnader och miljöer som är särskilt kulturhistoriskt värdefulla i Danderyds kommun är sammanställda i Kulturmiljöhandbok för Danderyds kommun. Utöver boken finns det även ett antal detaljplaner med bevarandebestämmelser. Miljö- och stadsbyggnadskontoret anser att PBL 9 kap 4d punkt 2 bör tillämpas för alla byggnader och miljöer som i kulturmiljöhandboken har klassificering samt för de gällande detaljplaner som har bevarandebestämmelser. Lagrum PBL) kap 4a-d. Enligt Plan. och bygglagen 9 kap 4a-d. gäller följande: 4 a /Träder i kraft I:2014-07-02/ Trots 2 krävs det inte bygglov för att, i omedelbar närhet av ett en- eller tvåbostadshus, uppföra eller bygga till en byggnad som 1. avses utgöra antingen en särskild bostad (komplementbostadshus) eller en komplementbyggnad, 2. tillsammans med övriga byggnader som har uppförts på tomten med stöd

av denna paragraf inte får en större byggnadsarea än 25,0 kvadratmeter, 3. har en taknockshöjd som inte överstiger 4,0 meter, 4. inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter, och 5. i förhållande till en järnväg inte placeras närmare spårets mitt än 30,0 meter. Det krävs inte heller bygglov för att ändra en komplementbyggnad till ett sådant komplementbostadshus som avses i första stycket. En åtgärd som avses i första eller andra stycket får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Sådan åtgärd får även vidtas närmare spårets mitt än 30,0 meter om järnvägens infrastrukturförvaltare medger det. Lag (2014:477). 4 b /Träder i kraft I:2014-07-02/ För en- eller tvåbostadshus krävs det trots 2 inte bygglov för att 1. göra högst en tillbyggnad som inte har en större bruttoarea än 15,0 kvadratmeter, som inte överstiger bostadshusets taknockshöjd och som inte placeras närmare gränsen än 4,5 meter, eller 2. på ett bostadshus som saknar takkupor bygga högst två kupor eller på ett bostadshus som redan har en takkupa bygga ytterligare en takkupa, där takkuporna får uppta högst halva takfallet och det inte innebär något ingrepp i den bärande konstruktionen. En åtgärd som avses i första stycket 1 får vidtas närmare gränsen än 4,5 meter, om de grannar som berörs medger det. Första stycket gäller inte för ett sådant bostadshus som utgör ett komplementbostadshus. Lag (2014:477). 4 c /Träder i kraft I:2014-07-02/ För enbostadshus krävs det trots 2 inte bygglov för att i byggnaden inreda ytterligare en bostad. Detta gäller dock inte för ett sådant bostadshus som utgör ett komplementbostadshus. Lag (2014:477). 4 d /Träder i kraft I:2014-07-02/ En åtgärd som avses i 4 a 4 c får inte vidtas utan bygglov 1. om kommunen enligt 8 första stycket 2 a har bestämt att åtgärden kräver bygglov, eller 2. på byggnader eller inom bebyggelseområden som avses i 8 kap. 13. En åtgärd som avser ett komplementbostadshus enligt 4 a, en åtgärd enligt 4 b första stycket 1 eller 4 c får inte vidtas utan bygglov inom eller i anslutning till sådana områden som avses i 3 kap. 9 andra stycket miljöbalken om det är fråga om flygplatser och övnings- eller skjutfält. Lag (2014:477).