Barn- och ungdomsnämnden 2006-10-24 Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Tuna torg 1, 2 tr, Vallentuna tisdagen den 24 oktober kl. 19.10 21.50 Beslutande Jerker Sjögren (kd) ordförande Hans Temrin (fp) v. ordf. t.o.m. 119 Sandor Heveus (m) Jan Erik Gyllenram (m) Ann Charlotte Höglund (c) Marge Aab-Svensson (m) Margareta Lindqvist (fp) fr.o.m. 120 Karin Dahl-Strandin (s) Anette Karlsson (s) Jaana Tilles (s) Ersättare Margareta Lindqvist (fp) t.o.m. 119 Övriga deltagare Förvaltningschef Roland Beijer Nämndsekreterare Tomas Anderson Utvecklingsledare Eva Lod endast 115-119 Controller Annika Hellberg Samhällsbyggnadschef Olle Wallin endast 115-117 Personalrepresentant Hans Engström Ajournering mellan 119 och 120 kl. 20.25-20.40 Utses att justera Anette Karlsson (s) Justeringens plats och tid Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Tomas Anderson Paragrafer 115-129 Ordförande Jerker Sjögren (kd) Justerande Anette Karlsson (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum 2006-10-24 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna 1 (23)
Underskrift Tomas Anderson 2 (23)
Innehållsförteckning: Dagordning...4 Lokalhyror för skolor...5 Reviderad kapacitetsutredning för grundskolan information...6 Gratis simundervisning för femåringar...7 Kollegial utvärdering/observationer i förskolan...9 Barn- och ungdomsnämndens månadsuppföljning september 2006...11 Barn- och ungdomsnämndens verksamhetsplan 2007-2009...12 Vi föreslår att utöver lagda förslag:...12 Sammanträdestider 2007...14 Remiss Gemensam beräkningsmodell för särskolan i Stockholms län...15 Remiss - Program för detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m fl fastigheter i Vallentuna kommun...16 Remiss - Program för detaljplan för golfbana vid Rosenkälla omfattande Lövsättra 1:1 m fl fastigheter i Vallentuna kommun...18 Rapport från kontaktpolitiker...19 Anmälningsärenden...21 Postlistan...22 Övrig rapportering...23 Sid 3 (23)
Dagordning BUN 115 Barn och ungdomsnämndens beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner dagordningen. 4 (23)
Lokalhyror för skolor BUN 116 Dnr 2006.074 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 060516 63 i samband med införandet av ny hyressättningsmodell för skolorna att förvaltningen skulle ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att lägga lokalhyran utanför skolpengen. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Förvaltningens skrivelse Utredning angående lokalhyra utanför skolpeng. 5 (23)
Reviderad kapacitetsutredning för grundskolan information BUN 117 2006.137 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen Arbetsutskottet beslutade 061010 75 att den reviderade kapacitetsutredningen skulle tas upp som ett särskilt ärende vid nämndens sammanträde 24 oktober. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Kapacitetsutredning för grundskolan reviderad 060801 6 (23)
Gratis simundervisning för femåringar BUN 118 Dnr 2006.133 Barn- och ungdomsnämnden återremitterar ärendet till förvaltningen. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 060613 84 att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram underlag för att kunna införa gratis simundervisning för samtliga femåringar. Simundervisningen skulle ske inom ramen för förskoleverksamheten under läsåret, införas fr o m januari 2007 och omfatta samtliga femåringar i Vallentuna. Kostnaden för undervisningen skulle rymmas inom ramen för de 4 mkr som kommunen beslutat att köpa tider för vid den nya simhallen. Förvaltningens har berett ärendet och arbetat fram ett förslag med gratis simundervisning som bygger på föräldramedverkan och frivilligt deltagande. Att lägga uppdraget inom förskolan skulle innebära väsentligt ökade personalkostnader för att klara badbesök och ordinarie verksamhet samtidigt. Istället skulle uppdraget kunna genomföras genom ett extra anslag till fritidsförvaltningen eller annan entreprenör som sköter undervisningen vid sidan om förskolans verksamhet. Föräldrarna förutsätts då vara aktiva och delta i arrangemanget. Gratis simundervisning för 5-åringar i fritidsförvaltningens regi, två veckor/år, skulle kosta kommunen ca 220 tkr för en årskull barn om 400. Att finansiera undervisningen inom ramen för de 4 mkr som kommunen beslutat att köpa tider för i den nya simhallen är inte möjligt då avtalet med simhallen endast gäller barn i grundskola. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att simundervisning för yngre barn skall erbjudas kommunens barn inom ramen för frivillighet och med föräldrars medverkande. Genom extra anslag till fritidsförvaltningen om ca 220tkr/år eller köp av tjänst från annan entreprenör kan erbjudandet bli gratis för familjen. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet överlämnar förslaget till barn- och ungdomsnämnden utan eget ställningstagande. 7 (23)
Beslutsgång Yrkande Den socialdemokratiska gruppen yrkar att nämnden beslutar att alla barn får gratis simundervisning på Kvarnbadet så länge barnet behöver. För att kunna fullfölja påbörjad simundervisning krävs endast att barnet har gällande säsongskort. Följande motivering fogas till yrkandet: Detta var den modell som användes under de första åren på Kvarnbadet. Vi kunde i skolan konstatera att i princip alla barn kunde simma 200 m redan i år 3. Endast enstaka undantag med mycket speciella problem hade fortfarande svårt att lära sig simma. Dessa barn hade skolan sedan skyldighet att hjälpa. Alltså återgång till kommunens ursprungliga modell. Jerker Sjögren (kd) yrkar att nämnden återremitterar ärendet till förvaltningen. Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Förvaltningens skrivelse Gratis simundervisning för femåringar 8 (23)
Kollegial utvärdering/observationer i förskolan BUN 119 Dnr 2006.140 Barn- och ungdomsnämnden beslutar att observationsverksamheten även skall omfatta förskolan. Arbetsutskottet beslutade 2006-10-10 70 att uppdra åt förvaltningen att redovisa den av förvaltningen genomförda utvärderingen av observationsverksamheten till nämndsammanträdet i november till vilket nämnden samtidigt föreslogs besluta att observationsverksamheten även skall omfatta förskolan. För att förbättra uppföljningen av målen i läroplanen och komplettera de kvantitativa mätningar av verksamheten som görs idag planerar Vallentuna, Vaxholm och Österåker i samverkan att utöka den befintliga observatörsverksamheten till att även omfatta förskolan. Syftet är bland annat att säkra och utveckla kvaliteten och kvalitetsarbetet inom förskolan, kompetensutveckling och nätverksoch kontaktskapande. Genom utbildning kommer observatörer från förskolan ges metoder att följa och utvärdera såväl egen som andras verksamhet. Forskningen inom skolutveckling visar på starkt stöd för att självvärdering genom olika metoder är nödvändigt för att åstadkomma förbättringar och utveckling av verksamheten. Valet av områden för observation har skett utifrån en prioritering av områden där måluppfyllelsen behöver förbättras och innefattar dokumentation, genusperspektiv och barns inflytande. Observatörerna utses av respektive kommun och rekryteras bland erfarna, utvecklingsintresserade pedagoger. Dessa organiseras i lag om 2-3 deltagare för utbildning, utarbetande av kriterier för utvärdering av angivna områden samt observationernas genomförande. Under en uppstartsfas planeras projektet omfatta de kommunala förskolorna, men på sikt planeras även enskilda förskolor att bjudas in. För att tidsplanen kring den fortsatta planeringen av utbildning och organisation ska hålla är det viktigt att ärendet lyfts redan vid oktobersammanträdet. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att observationsverksamheten även skall omfatta förskolan. 9 (23)
Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Kollegial utvärdering/observationer i förskolan 10 (23)
Barn- och ungdomsnämndens månadsuppföljning september 2006 BUN 120 Dnr 2006.135 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Månadsuppföljning september. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Barn- och ungdomsnämndens månadsuppföljning september 2006 11 (23)
Barn- och ungdomsnämndens verksamhetsplan 2007-2009 BUN 121 Dnr. 2006.138 Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till verksamhetsplan. Förvaltningen presenterar förslag till verksamhetsplan för barn och ungdomsnämnden 2007 2009. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till verksamhetsplan Beslutsgång Yrkande Den socialdemokratiska gruppen yrkar att sida 7 i verksamhetsplanen ändras i enlighet med följande: Att skolpengen uppräknas enligt vårt förslag den 21 februari 2006. I det förslaget ingår bl a att skolpengen för år 1 5 uppräknats till 52 000 kr samt att fritidspengen uppräknats till 32 000 kr från 1 jan 2007. Kostnad 6 milj kr, 6,7 mkr, 6,9 mkr I vår höjda skolpeng räknar vi med ökad lärartäthet och mindre barngrupper. Vi vill också framhålla behovet av att särskilt belöna lång lärarerfarenhet. Det är inte rimligt att nyutbildade lärare/pedagoger lönemässigt raskt går förbi motsvarande personalkategori med 12-15 års erfarenhet eller mer. Vi vill också se till att fritidspengen räcker till att utforma ett tillräckligt bra fritids, så att eleverna vill använda det upp till 12 års ålder. Vi föreslår skolpeng för 2007 435,3 milj. kr 2008 454,5 milj. kr 2009 477,4 milj. kr Vi föreslår att utöver lagda förslag: Att den fasta ramen får ytterligare 2,1 milj. för 2007, 3,6 milj. 2008 samt 3,6 milj. 2009 För dessa pengar vill vi halvera elevavgiften i Kulturskolan så att våra elevavgifter motsvarar genomsnittet på elevavgifter i länet. Vi vill införa naturskola och småningom återinföra lägerskola. Vidare vill vi förstärka möjligheterna för Resurscentrum att satsa mer på elever med särskilda behov i skolorna. Detta innebär att vi föreslår: för 2007 60,5 milj. kr 2008 64,0 milj. kr 2009 66,8 milj. kr 12 (23)
Beträffande Investeringsramarna anser vi att förskolan i Bällstalund måste byggas 2007, förskolan Bällstaberg III måste byggas 2008. Vidare anser vi att Ormstaskolan måste starta renovering och anpassning till F-9 skola 2008. Detta måste snarast kostnadsberäknas. Angiven summa är endast en påminnelse. 2007 2008 2009 ---------------------------------------------------------------------------------------- Barn- o Ungdomsnämnden 4,0 4,0 4,0 Ekebyskolan 10,0 Bällstalund fsk 15,0 Bällstaberg III 15,0 Ormstaskolan f - 9 10,0 Gustafslund fsk 7,5 Nyby fsk 7,5 Summa mkr 29,0 29,0 19,0 Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och den socialdemokratiska gruppens yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Reservation Den socialdemokratiska gruppen reserverar sig till förmån för eget yrkande. 1. Förslag till verksamhetsplan 2007-2009 13 (23)
Sammanträdestider 2007 BUN 122 Dnr 2006.134 Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till sammanträdestider 2007. Förslag till sammanträdestider för barn- och ungdomsnämnden 2007. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens förslag till sammanträdestider 2007. Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Förslag till sammanträdestider 2007 version 2. 14 (23)
Remiss Gemensam beräkningsmodell för särskolan i Stockholms län BUN 123 Dnr 2006.115 Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget. Sedan ett flertal kommuner påtalat behovet att se över den interkommunala ersättningen för elever i särskolan, bildade kommunförbundet i Stockholms län 2005 en arbetsgrupp för att ta fram ett förslag till gemensam beräkningsmodell för särskolans kostnader. Förslaget är nu utsänt på remiss till länets kommuner och förvaltningen har skrivit ett förslag till yttrande till kommunförbundet. I yttrandet anses modellen sammanfattningsvis inte tillämpbar i Vallentunas samarbete med andra kommuner, bland annat med hänvisning till modellens komplicerade beräkningsgrund. Att använda skolpeng som basersättning i modellen försvårar också användandet då skolpengen har olika struktur i kommunerna. Därjämte är Vallentuna redan i ett fungerande ersättningssamarbete med kommunerna i nordostsektorn som man i samråd har för avsikt att utveckla. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget. Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Remissyttrande angående gemensam beräkningsmodell för särskolan. 2. Förslag till beräkningsmodell för särskolan i Stockholms län 15 (23)
Remiss - Program för detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m fl fastigheter i Vallentuna kommun BUN 124 Dnr 2006.130 Barn- och ungdomsnämnden förutsätter att barnens behov av säkra gång- och cykelvägar beaktas i planen. I övrigt har nämnden ingen erinran mot planförslaget. Programmet är utsänt för samråd till den 9 november 2006. Planområdet är beläget i närheten av Kragstalunds station och gränsar till Byle mosse i norr, ett naturområde i öster, Roslagsbanan i väster och Täby kommun i söder. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggande av ytterligare bostäder i Skoga, samt att förbättra VA-situationen i området. Området föreslås planläggas för ca 30 friliggande småhus. Närmaste skola är Bällstabergsskolan, en F-9 skola. Skolan ligger bredvid tågstationen, på samma sida om spåren som planområdet, och nås via den gång- och cykelväg som planeras öster om järnvägsspåret. Därutöver finns Söderbergs Friskola väster om Kragstalunds station, vilken öppnade inför läsåret 2006/07. Det finns också ett flertal förskolor i södra Vallentuna, bland annat finns förskolor i anslutning till nämnda grundskolor. Enligt barn- och ungdomsförvaltningens elevantalsprognos för åren 2006-2015 är behovet av ytterligare lokaler för skolverksamhet och barnomsorg störst i kommunens södra del. Behovet av förskoleplatser kommer enligt prognosen att öka i södra Vallentuna redan under 2008-2010. En ny förskola planeras därför i Bällstalund 2008 och på längre sikt finns behov för ytterligare förskolor i kommunens södra del. För grundskolan prognostiseras befintliga skolor täcka behovet till och med år 2014, varefter en brist på elevplatser uppstår i södra Vallentuna. Förvaltningens prognos utgår från kommunledningskontorets befolkningsprognos som även omfattar framtida bostadsbyggande. Gång- och cykelvägar behöver säkerställas genom området. Barnens behov av säker skolväg måste beaktas exempelvis vid utformningen av den föreslagna gång- och cykelvägen utmed Roslagsbanan. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden förutsätter att barnens behov av säkra gång- och cykelvägar beaktas i planen. I övrigt har nämnden ingen erinran mot planförslaget. 16 (23)
Beslutsgång Yrkande Karin Dahl-Strandin (s) yrkar att nämnden med anledning av planen beslutar att tidigarelägga byggandet av förskolan Bällstaberg III till 2008. Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på Karin Dahl- Strandins (s) tilläggsyrkande och finner att nämnden avslår yrkandet. Reservation Den socialdemokratiska gruppen reserverar sig till förmån för Karin Dahl-Strandins (s) tilläggsyrkande. 1. Program för detaljplan för bostadsområdet Skoga, omfattande Kragsta 1:18, Uthamra 1:73 m fl fastigheter i Vallentuna kommun, Stockholms län 17 (23)
Remiss - Program för detaljplan för golfbana vid Rosenkälla omfattande Lövsättra 1:1 m fl fastigheter i Vallentuna kommun BUN 125 Dnr 2006.129 Barn- och ungdomsnämnden har inget att erinra mot den föreslagna detaljplanen. Programmet är utsänt för samråd till den 30 oktober 2006. Planområdet är beläget i Vallentuna kommuns södra spets, ca 5.5 km sydost om Vallentuna centrum. Området ligger väster om E18, nära Rosenkälla trafikplats, samt norr om väg 265 och den kommande Norrortsleden. Mark som idag används för golfbaneverksamhet kommer att tas i anspråk för utbyggnaden av Norrortsleden, vilket kompenseras genom föreslagen ändring i detaljplanen. Detaljplaneförslaget inkluderar också en ny golfbanesträckning samt utökning av golfbanans område. Enligt barn- och ungdomsförvaltningens bedömning kommer förslaget inte att påverka barn- och ungdomsnämndens verksamhetsområde. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden lämnar förslaget utan yttrande. Beslutsgång Yrkande Jerker Sjögren (kd) yrkar att nämnden beslutar att den inte har något att erinra mot den föreslagna detaljplanen. Beslut Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Program för detaljplan för golfbana vid Rosenkälla omfattande Lövsättra 1:1 m fl fastigheter i Vallentuna kommun 18 (23)
Rapport från kontaktpolitiker BUN 126 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Jerker Sjögren (kd) rapporterar från förvaltningsråd på Ormstaskolan den 19 september. Förvaltningsrådet var välbesökt med ett tiotal föräldrar och ett par personalföreträdare. Rektor Chris Ossmark berättade stolt om den senaste observatörsrapporten där skolan fått mycket goda omdömen. I övrigt skulle den ovannämnda lösningsinriktade pedagogiken diskuteras på ett pedagogiskt café den 18/10. Skolgården behöver rustas upp och kommunträdgårdsmästare Maria Rydell hade fått en genomgång i ärendet. Även belysningsfrågan var uppe till diskussion. Genom samarbete med handslaget har skolan anställt en idrottslärare F-2, vilket är unikt och frigör planeringstid för förskollärarna. Karin Dahl-Strandin (s) rapporterar från förvaltningsråd på Bällstabergsskolan 27 september. Föräldrarepresentationen var god, likaså arbetslagens lärarrepresentation. Höststarten hade gått mycket bra, föräldrar uttryckte glädje över arbetsmodell och stämning i skolan. Förvaltningsrådet bestod till största delen av rapportering från rektor, som delade ut och gick igenom kalendariet. Rekrytering av arbetslagsledare pågick, två hade rekryterats redan i våras. Ledarskapsutvecklingen och hur kommunicerar jag det jag gör ingår i årets kompetensutvecklingssatsningar. Rektor visade också hur de arbetade med skolans ekonomiska bekymmer. Vecka 46 skulle skolan ha barnrättsvecka. Skolan har placerat ut en liten grupp barn med särskilda behov i de lokaler som Lilla Ru använt, en verksamhet de kallade annexet. Jerker Sjögren (kd) rapporterar från samma förvaltningsråd på Bällstabergsskolan och bekräftar den goda närvaron och föräldrarnas tillfredsställelse över terminsstarten. De fyra arbetslagen, varav A nu kallar sig Athena och D Da Vinci, har konferens varje tisdag som ett sätt att öka informationsutbytet. Under hösten genomförs en antimobbningssatsning för alla 7:or. Marge Aab-Svensson (m) rapporterar från ett besök den 24 oktober på den avdelning inom resurscentrums Atlasskola som ligger i Ormstaskolan. Övriga två avdelningar ligger i nyrenoverade lokaler i företagsbyn. Tretton barn i år 1-7 går i skolan, de flesta från Vallentuna. Atlasskolan arbetar enligt en lösningsinriktad verksamhetsmodell, som i stort går ut på att stödja och bygga vidare på elevens positiva utveckling. Tre lärare och fem ungdomspedagoger, specialutbildade elevassistenter, arbetar i 19 (23)
verksamheten. Man har utvecklingssamtal var sjätte vecka och kontakten med föräldrar och barn fungerar väldigt bra. Personalen fortbildas en gång i månaden av en representant från Mellansjö. Rektor är nöjd med personalen som är engagerad och självgående. Vid besöket diskuterades även BUP:s långa väntetider. Samverkansklassen hade vid vissa tillfällen tagit initiativet och placerat barnen innan de fått en diagnos. Vid fråga om vad personalen väntade sig av nämnden var svaret lugn och ro, verksamheten fungerade bra och behövde kontinuitet. Rektor för resurscentrum omtalades i positiva ordalag. 20 (23)
Anmälningsärenden BUN 127 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Delegationsbeslut - Bällstabergsskolan - Hammarbacksskolan Barn- och ungdomsförvaltningen - Tillfälligt förordnande som utbildningschef Kommunstyrelsens arbetsutskott - Antagande av arbetsmiljödokument AM 2007 - Antagande av jämställdhets- och mångfaldsplan - JäMå 2007 Kommunfullmäktige - Valärenden - Svar på motion (s) Stoppa trafikeländet vid våra skolor - Svar på motion (s) Gå eller cykla till skolan - Hemställan om utökat försäkringsskydd för elever 21 (23)
Postlistan BUN 128 Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen ur postlistan. 1. Postlistan 2006-09-19-2006-10-16 22 (23)
Övrig rapportering BUN 129 Jerker Sjögren (kd) vidarebefordrar ett tack från Irene Palo till nämnden för de blommor hon fått vid sin pensionsavgång. 17 oktober höll arbetsutskottet ett möte med representanter för skolornas föräldraföreningar. 19 oktober deltog Jerker Sjögren (kd), Sandor Heveus (m) och Karin Dahl-Strandin (s) i invigningen av Söderbergs. 23 (23)