EUROPEISKA KOMMISSIONEN Bryssel den 15.12.2015 C(2015) 9017 final Ärende: Statligt stöd Finland SA.43440 (2015/N) Stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare Efter att ha granskat upplysningarna från era myndigheter om ovannämnda stödordning har Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) beslutat att genom denna skrivelse underrätta Finland om att den inte invänder mot den aktuella stödordningen, eftersom den är förenlig med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat EUF-fördraget). Kommissionen grundar sitt beslut på följande överväganden: 1. FÖRFARANDE (1) Genom en skrivelse av den 30 oktober 2015, som kommissionen registrerade samma dag, anmälde Finland ovannämnda stödordning i enlighet med artikel 108.3 i EUF-fördraget. 2. BESKRIVNING 2.1. Benämning (2) Stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare 2.2. Syfte (3) Genom den aktuella anmälan vill myndigheterna i Finland stödja avbytartjänster inom jordbruket. 2.3. Rättslig grund (4) Den rättsliga grunden är följande: a) Lag om avbytarservice för lantbruksföretagare (1231/1996) Utrikesminister Timo SOINI Sjöekipaget PB 176 FIN - 00023 Helsingfors Europeiska kommissionen, 1049 Bryssel BELGIEN. Tfn: +32 2 299 11 11.
b) Lag om ändring av lagen om avbytarservice för lantbruksföretagare (utkast) 2.4. Löptid (5) Från och med den 1 januari 2016 till och med den 31 december 2021. 2.5. Budget (6) Den preliminära årliga budgeten uppgår till 180 miljoner euro och det totala beloppet för den anmälda stödordningen för perioden 2016 2021 uppgår till 1,08 miljarder euro. 2.6. Stödform (7) Subventionerade tjänster. Stödet betalas ut till den som tillhandahåller avbytarservice för lantbruksföretagare. 2.7. Stödmottagare (8) Alla lantbruksföretagare som är aktiva inom husdjursproduktionssektorn a) som har åtminstone 6 husdjursenheter (ska definieras i en förordning av stadsrådet utifrån den dagliga arbetsinsats som krävs för olika djurarter) vid tiden för tillhandahållande av avbytarservice, och b) som har en gällande försäkring enligt lagen om pension för lantbruksföretagare, och c) som inte mottar full invalidpension/rehabiliteringsstöd som motsvarar invalidpension/olycksfallspension/motsvarande ersättning enligt trafikförsäkringslagen, och d) vars lantbruksföretag är ett mikroföretag eller litet eller medelstort företag, och e) vars lantbruksföretag inte är ett företag i svårigheter och som inte har tillgång till ett tidigare olagligt stöd som förklarats oförenligt med den inre marknaden genom ett kommissionsbeslut (antingen rörande ett individuellt stöd eller en stödordning), till dess att hela det olagliga och oförenliga stödet, jämte återkravsränta, har återbetalats eller betalats in på ett spärrat konto av den berörda stödmottagaren. 2.8. Beskrivning av stödordningen (9) Den anmälda stödordningen syftar till att ersätta lantbruksföretagare som är berättigade till stöd för kostnader för avbytarservice vid semester, sjukdom (inbegripet vård av sjukt barn), moderskaps-, faderskaps och föräldraledighet, obligatorisk beväringstjänst och dödsfall. (10) Den allmänna ledningen, styrningen och övervakningen av avbytarservice för lantbruksföretagare ankommer på social- och hälsovårdsministeriet. Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt ska ansvara för verkställigheten av tjänsterna. Den lokala enhet som är ansvarig för den lokala förvaltningen och tillhandahållande av tjänsterna är antingen en kommun eller pensionsanstaltens egen lokala enhet. 2
(11) Avbytarservice för lantbruksföretagare ordnas för lantbruksföretagare i enlighet med lantbruksföretagarens önskemål, antingen genom att en avbytare ordnas av den lokala enheten eller genom att kostnaderna för avbytarservice som lantbruksföretagaren själv ordnat ersätts. (12) Antalet arbetstimmar för att ersätta lantbruksföretagaren beräknas utifrån den genomsnittliga tid som lantbruksföretagaren behöver per dag för att sköta sina uppgifter. (13) De finska myndigheterna har bekräftat att stödet kommer att täcka upp till 100 % av de verkliga kostnaderna för avbytarservice. Avbytarservice vid semester (14) En lantbruksföretagare har rätt till semester om han eller hon arbetar heltid med husdjursproduktion. Lantbruksföretagaren anses arbeta heltid om hans eller hennes arbetsinsats vid tidpunkten för avbytarservice och under de sex månader som föregick den har bestått av bedrivande av lantbruk i minst samma utsträckning som av arbete utanför lantbruksföretaget. (15) Alla lantbruksföretagare som har rätt till semester har rätt att under ett kalenderår få avbytarservice för 26 dagar. Sådan avbytarservice ersätts till 100 %. (16) Dessutom kan alla semesterberättigade lantbruksföretagare även ta avgiftsbelagd semester i upp till 120 timmar per kalenderår. Lantbruksföretagare åläggs en avgift om 13,50 euro per timme för avbytarservice under den typen av frånvaro. Avbytarservice vid sjukdom (inbegripet vård av sjukt barn) och rehabilitering från sjukdom eller olycksfall (17) En lantbruksföretagare som råkar ut för sjukdom eller olycksfall kan beviljas stöd för avbytarservice i upp till 365 dagar per kalenderår. Arbetsoförmåga ska intygas med läkarintyg när det handlar om över sju dagar per kalenderår. (18) Vid rehabilitering från allvarlig sjukdom eller olycksfall kan stödmottagaren beviljas stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare i upp till tre år från den första dagen för arbetsoförmågan. (19) Stöd kan även beviljas för deltagande i rehabilitering enligt läkarordination eller lag. (20) Lantbruksföretagare kan även beviljas stöd a) vid vård av barn under 10 år som akut har insjuknat, för högst sju dagar per sjukdomsperiod, och b) för deltagande i vård och rehabilitering av sjukt eller handikappat barn, för högst den tid som anges i sjukförsäkringslagen (1224/2004). (21) För avbytarservice vid sjukdom och rehabilitering från sjukdom eller olycksfall debiteras lantbruksföretagaren en avgift på 3 euro per timme samt det belopp som fås genom att lantbruksföretagarens arbetsinkomst, i enlighet med avsnitt 14 i lagen om pension för lantbruksföretagare, delas med 5 400. Avgiften ökas med 50 % om stödmottagaren är berättigad till löneförmåner på grundval av 3
anställning eller om han eller hon har en gällande försäkring enligt lagen om pension för företagare (1272/2006). (22) Om lantbruksföretagaren har beviljats stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare på grund av arbetsoförmåga och därefter har beviljats invalidpension eller ålderspension kan lantbruksföretagaren erhålla ytterligare stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare på grund av de arrangemang som krävs för fortsatt företagsverksamhet i husdjursproduktionssektorn eller avslutande av företagsverksamhet. Detta stöd kan beviljas till en avgift på 13,50 euro per timme under som mest 60 dagar under de sex månader som följer efter att företagaren fått del av beslutet om pension. Avbytarservice vid moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet (23) Lantbruksföretagare kan erhålla stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare under moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet. Den maximala tiden för sådan ledighet styrs av flera nationella bestämmelser i enlighet med avsnitt 9 i sjukförsäkringslagen. Den maximala tiden för avbytarservice för lantbruksföretagare vid vård av barn under tre år är dock kortare än beslutat i arbetsavtalslagen (55/2001) och högst 100 dagar per barn och hans eller hennes båda föräldrar. (24) För avbytarservice under moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet debiteras lantbruksföretagaren en avgift på 3 euro per timme samt det belopp som fås genom att lantbruksföretagarens arbetsinkomst, i enlighet med avsnitt 14 i lagen om pension för lantbruksföretagare, delas med 5 400. En sådan avgift minskas med 50 % om avbytarservice beviljas på grund av graviditet och förlossning, och ökas med 50 % om avbytarservice beviljas på grund av vård av barn under tre år eller om stödmottagaren är berättigad till löneförmåner på grundval av anställning eller om han eller hon har en gällande försäkring enligt lagen om pension för företagare (1272/2006). Avbytarservice under obligatorisk beväringstjänst (25) Lantbruksföretagare kan beviljas stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare under beväringstjänst eller civiltjänst, och repetitionsövningar under den period som anges i värnpliktslagen (1438/2007) eller civiltjänstlagen (1446/2007). (26) För avbytarservice under obligatorisk beväringstjänst debiteras lantbruksföretagaren en avgift på 3 euro per timme samt det belopp som fås genom att lantbruksföretagarens arbetsinkomst, i enlighet med avsnitt 14 i lagen om pension för lantbruksföretagare, delas med 5 400. Avgiften ökas med 50 % om stödmottagaren är berättigad till löneförmåner på grundval av anställning eller om han eller hon har en gällande försäkring enligt lagen om pension för företagare (1272/2006). Avbytarservice vid dödsfall (27) Lantbruksföretagare kan beviljas stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare för en dag vid anhörigs död och begravning. I sådana fall debiteras lantbruksföretagaren en avgift på 3 euro per timme samt det belopp som fås genom att lantbruksföretagarens arbetsinkomst, i enlighet med avsnitt 14 i lagen om pension för lantbruksföretagare, delas med 5 400. Avgiften ökas med 50 % 4
om stödmottagaren är berättigad till löneförmåner på grundval av anställning eller om han eller hon har en gällande försäkring enligt lagen om pension för företagare (1272/2006). (28) Vid lantbruksföretagarens död får stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare beviljas under den tid som krävs för att vidta de nödvändiga åtgärderna för att fortsätta driva husdjursproduktionsföretaget eller lägga ned detta. Detta stöd kan ges till en timkostnad på 13,50 euro under som mest 60 dagar under en period om 6 månader från och med dagen för dödsfallet. (29) De finska myndigheterna har motiverat avbytarservicens varaktighet på följande sätt: I Finland har avbytarservice för lantbruksföretagare utvecklats under de senaste 40 åren som en form av lagstiftat statligt stöd. Servicen återspeglar utvecklingar i det finska välfärdssamhället, särskilt vad gäller familjeförmåner och ledighet av familjeskäl. Detta har gett ett system som stöder tillhandahållande av välfärdstjänster för lantbruksföretagare. Avbytarservice för lantbruksföretagare är en möjlighet för finska lantbruksföretagare att få verklig avlastning från sitt arbete till största del på samma sätt som anställda arbetstagare. Detta anses vara viktigt av en rad olika skäl, bland annat följande: a) Finlands geografiska läge utgör en utmaning, särskilt när de politiska konflikterna i världen förvärras. I sådana tider är det avgörande för befolkningens överlevnad att vara självförsörjande med baslivsmedel. Avbytarservice för lantbruksföretagare uppmuntrar lantbruksföretagare att odla baslivsmedel. b) I jämförelse med andra EU-länder är Finland glesbefolkat: folktätheten är ungefär 17,64 personer per km 2. Bosättningarna är dock i hög grad koncentrerade på så sätt att den största delen av befolkningen bor söder om en rak linje mellan Vasa och Villmanstrand dvs. inom ett mycket litet område. Befolkningen i detta område är dessutom koncentrerad till större tätorter och längs med huvudvägar och järnvägsspår. Därtill ökar andelen äldre snabbare i Finland speciellt på landet än i något annat EU-land. Till exempel utgjordes år 2000 15 % av Finlands befolkning av personer över 65 år. De kommer att utgöra ungefär 26,3 % av befolkningen år 2030. I Finland kommer andelen äldre att växa snabbare än någonsin tidigare under de kommande tjugo åren. Enligt Eurostats befolkningsscenario är Finland och Nederländerna två länder i EU vars befolkning kommer att åldras i samma hastighet från och med i dag och fram till år 2020: ländernas andel personer som är över 65 år kommer mer än att fördubblas. I Finland förväntas antalet personer över 65 år öka med 78,7 % mellan 2000 och 2030. Avbytarservice för lantbruksföretagare är avsedda att fungera som en stödtjänst som gör det möjligt för familjer att skaffa barn och ta hand om dem. Den här typen av stöd är viktigt för att hålla landsbygden levande. 5
c) Avbytarservice för lantbruksföretagare ger lantbruksföretagarna möjlighet att fortsätta arbeta. Det är viktigt för att säkra familjernas välmående, och gör det möjligt för lantbruksföretagarna att se till att djuren tas omhand väl. d) Avbytarservice för lantbruksföretagare som ger lantbruksföretagare möjlighet att fortsätta arbeta hjälper även till att förlänga deras arbetsliv. Ett längre arbetsliv anses vara en viktig faktor i arbetet med att upprätthålla en hållbar offentlig ekonomi, både i Finland och i andra EU-länder. e) Avbytarservice för lantbruksföretagare har en betydande inverkan på sysselsättningen i landsbygdsområden, där arbetslösheten på vissa orter är ett ännu större problem än i andra delar av landet. 2.9. Kumulering (30) Stödet får inte läggas ihop med stöd från andra lokala, regionala eller nationella stödordningar eller unionsstödordningar för att täcka samma stödberättigande kostnader. 2.10. Andra förpliktelser (31) De finländska myndigheterna har bekräftat att stödmottagarna måste lämna in en ansökan om stöd innan de får använda den subventionerade avbytarservicen. En sådan ansökan omfattar de uppgifter som krävs enligt punkt 71 i Europeiska unionens riktlinjer för statligt stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden 2014 2020 (nedan kallade riktlinjerna) 1. (32) De finländska myndigheterna har åtagit sig att offentliggöra den information som krävs enligt punkt 128 i riktlinjerna inom den tidsfrist som anges i punkt 131 i riktlinjerna. 3. BEDÖMNING 3.1. Förekomst av stöd tillämpning av artikel 107.1 i EUF-fördraget (33) För att artikel 107.1 i EUF-fördraget ska vara tillämplig måste stödordningen innebära att ett företag drar ekonomisk fördel på ett sätt som det inte skulle ha gjort vid normal affärsverksamhet, att stödet endast beviljas vissa företag, att stödet beviljas av en medlemsstat eller i form av statliga medel och att det dessutom märkbart kan påverka handeln mellan medlemsstaterna. (34) Stödordningen i fråga ger dess mottagare en fördel. Denna fördel ges med statliga medel och gynnar primärproducenter inom jordbruket som är verksamma inom husdjursproduktionssektorn. Denna fördel stärker deras ställning på marknaden. Enligt domstolens rättspraxis innebär enbart det faktum att ett företag får ökad konkurrenskraft i förhållande till konkurrerande företag genom en ekonomisk fördel som det inte skulle ha fått inom ramen för sin vanliga verksamhet att det finns en risk för snedvridning av konkurrensen 2. 1 2 EUT C 204, 1.7.2014, s. 1, ändrat genom kommissionens meddelande om ändring av Europeiska unionens riktlinjer för statligt stöd inom jordbruks- och skogsbrukssektorn och i landsbygdsområden 2014 2020 (EUT C 390, 24.11.2015, s. 5). Domstolens dom av den 17 september 1980 i mål 730/79, Philip Morris Holland BV mot kommissionen, ECLI:EU:C:1980:209. 6
(35) Enligt domstolens rättspraxis kan stöd till ett företag snedvrida handeln mellan medlemsstater, om detta företag är verksamt på en marknad som omfattas av handel inom EU 3. Mottagarna av det anmälda stödet är verksamma inom husdjursproduktionssektorn där handel inom EU äger rum 4. Den berörda sektorn är öppen för konkurrens på EU-nivå och därmed känslig för varje åtgärd som främjar produktionen i en eller flera medlemsstater. Därför riskerar den föreliggande ordningen att snedvrida konkurrensen och inverka på handeln mellan medlemsstaterna. (36) Mot denna bakgrund är villkoren i artikel 107.1 i EUF-fördraget uppfyllda. Slutsatsen kan därför dras att den föreslagna åtgärden utgör statligt stöd i den mening som avses i den artikeln. Stödet kan anses vara förenligt med den inre marknaden endast om det omfattas av ett av undantagen i EUF-fördraget. 3.2. Stödets laglighet tillämpning av artikel 108.3 i EUF-fördraget (37) Stödordningen anmäldes till kommissionen den 30 oktober 2015. Den har inte genomförts tidigare. Finland har därför uppfyllt sina skyldigheter i enlighet med artikel 108.3 i EUF-fördraget. 3.3. Stödets förenlighet (38) Enligt artikel 107.3 c kan stöd betraktas som förenligt med den inre marknaden, om det underlättar utveckling av vissa näringsverksamheter eller vissa regioner, när det inte påverkar handeln i negativ riktning i en omfattning som strider mot det gemensamma intresset. (39) För att detta undantag ska vara tillämpligt måste stödet uppfylla kraven i tillämplig unionslagstiftning om statligt stöd. (40) När det gäller den anmälda stödordningen är del II kapitel 1 avsnitt 1.1.10.3 i riktlinjerna tillämplig. (41) Enligt punkt 308 i riktlinjerna kommer kommissionen att anse stöd för avbytarservice för lantbruksföretagare förenligt med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i EUF-fördraget om det uppfyller de gemensamma bedömningsprinciperna i riktlinjerna, de allmänna villkoren för stöd för tillhandahållande av tekniskt stöd och de villkor som anges i del II avsnitt 1.1.10.3 i riktlinjerna. 3.3.1. Villkor som anges i del II avsnitt 1.1.10.3 i riktlinjerna (42) I punkt 309 i riktlinjerna föreskrivs att stödet måste betalas ut till den som tillhandahåller avbytartjänsten. På grundval av de uppgifter som lämnats av de finländska myndigheterna (se skäl 7) anser kommissionen att detta villkor är uppfyllt. 3 4 Se särskilt domstolens dom av den 13 juli 1988 i mål C-102/87, Franska republiken mot Europeiska gemenskapernas kommission, ECLI:EU:C:1988:391. År 2013 exporterade Finland lantbruksprodukter till EU-länder till ett belopp av 1 094,7 miljoner euro och importerade för 4 364,4 miljoner euro. År 2014 kom 58,2 % av Finlands lantbruksproduktion från husdjursproduktionssektorn. Källa: European Commission, Agricultural Policy Perspectives, Member States factsheet januari 2015, Finland. Finns att läsa här: http://ec.europa.eu/agriculture/statistics/factsheets/pdf/fi_en.pdf. 7
(43) Enligt punkt 310 i riktlinjerna får stödet täcka de faktiska kostnaderna för att ersätta en jordbrukare, en fysisk person som är en medlem i jordbrukshushållet eller en anställd under deras frånvaro från arbetet på grund av sjukdom (inbegripet vård av sjukt barn), semester, mödra- och föräldraledighet, obligatorisk militärtjänstgöring och dödsfall. De finska myndigheterna har angett att stödet kommer att betalas för att ersätta jordbrukare vid semester, sjukdomsfall (inbegripet vård av sjukt barn), moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet, obligatorisk beväringstjänst och dödsfall (se skäl 9). Stödbeloppet kommer att baseras på de faktiska stödberättigande kostnaderna (se skäl 13). Kommissionen drar därför slutsatsen att den anmälda stödordningen uppfyller kraven i punkt 310 i riktlinjerna. (44) Enligt punkt 311 i riktlinjerna är den totala varaktigheten av ersättandet tre månader per år och per stödmottagare, med undantag för ersättandet för mödraoch föräldraledighet (som var och en är begränsad till sex månader) och ersättande under obligatorisk militärtjänstgöring (för högst den tid som tjänstgöringen varar). I vederbörligen motiverade fall får kommissionen dock godkänna en längre tidsperiod. De finländska myndigheterna vill bevilja stöd under en längre period vid sjukdom eller moderskaps-, faderskaps- och föräldraledighet (se skälen 17, 18 och 23). De finländska myndigheterna har motiverat de förlängda perioderna genom behovet av att uppmuntra unga familjer att skaffa barn, för att på så sätt hålla landsbygdsområdena levande, och möjligheten att förlänga jordbruksföretagarens arbetsliv (se skäl 29). Kommissionen håller med om att avbytartjänster under en längre period är motiverat under sådana omständigheter. (45) I punkt 312 i riktlinjerna begränsas stödet till 100 % av de stödberättigande kostnaderna. På grundval av de uppgifter som lämnats av de finländska myndigheterna (se skälen 13, 15, 16, 21, 22, 24, 26, 27 och 28) anser kommissionen att stödnivån är förenlig med punkt 312 i riktlinjerna. (46) På grundval av det ovanstående drar kommissionen slutsatsen att villkoren i del II avsnitt 1.1.10.3 i riktlinjerna är uppfyllda. 3.3.2. De allmänna villkoren för stöd för tillhandahållande av tekniskt bistånd (47) I det aktuella fallet är kravet i punkt 289 i riktlinjerna relevant. Enligt punkten ska stödet vara tillgängligt för alla som är stödberättigade i det berörda området enligt objektivt utformade villkor. Stödet kan beviljas åt mikroföretag samt små och medelstora företag som är verksamma inom husdjursproduktionssektorn och som uppfyller vissa objektiva kriterier (se skäl 8). Kommissionen drar därför slutsatsen att den anmälda stödordningen uppfyller kravet i punkt 289 i riktlinjerna. (48) På grundval av ovanstående drar kommissionen slutsatsen att de allmänna villkoren för stöd för tillhandahållande av tekniskt stöd är uppfyllda. 3.3.3. Gemensamma bedömningsprinciper (49) Enligt punkterna 38, 42 och 308 i riktlinjerna ska de gemensamma bedömningsprinciperna tillämpas på stöd som beviljas i enlighet med artikel 107.3 c i EUF-fördraget. 8
(50) Som anges i skäl 3 är syftet med den anmälda stödordningen att stödja avbytarservice för lantbruksföretagare. Den anmälda stödordningen omfattas av avsnitt 1.1.10.3 i riktlinjerna. I enlighet med punkt 48 i riktlinjerna anser kommissionen därför att stödet bidrar till målen för utveckling av landsbygden, och därmed bidrar till ett gemensamt mål. (51) Med beaktande av målet för den anmälda stödordningen har ingen negativ påverkan på miljön, i den mening som avses i punkt 52 i riktlinjerna, kunnat fastställas. (52) Eftersom den aktuella stödordningen uppfyller de särskilda villkoren i del II avsnitt 1.1.10.3 i riktlinjerna (se skäl 46) anser kommissionen, i linje med punkterna 55 och 57 i riktlinjerna, att stödet är nödvändigt för att nå målet av gemensamt intresse och att det beviljas genom ett lämpligt instrument. (53) Punkt 70 i riktlinjerna anger att stöd inte utgör något incitament för stödmottagaren om arbetet med projektet har inletts redan innan stödmottagaren ansöker om stöd hos de nationella myndigheterna. Punkt 71 i riktlinjerna specificerar den information som måste ingå i stödansökan. På grundval av uppgifterna från de finländska myndigheterna (se skäl 31) anser kommissionen att villkoren i punkterna 70 och 71 är uppfyllda. (54) Såsom beskrivs ovan (se skälen 43 och 45) uppfyller de stödberättigande kostnaderna och stödnivåerna de krav som anges i del II avsnitt 1.1.10.3 i riktlinjerna och är därför i linje med punkt 84 i riktlinjerna. Proportionalitetskriteriet anses på denna grundval uppfyllt. (55) Eftersom den aktuella stödordningen uppfyller de villkor som anges i del II avsnitt 1.1.10.3 i riktlinjerna (se skäl 46) och inte överskrider de relevanta högsta tillåtna stödnivåerna (se skäl 45) anser kommissionen, i linje med punkt 113 i riktlinjerna, att de negativa effekterna på konkurrensen och handeln är begränsade till ett minimum. (56) Finland har förbundit sig att uppfylla öppenhetskraven enligt riktlinjerna (se skäl 32). 3.3.4. Andra förpliktelser (57) Kommissionen konstaterar att företag i svårigheter är uteslutna från allt stöd i enlighet med punkt 26 i riktlinjerna och att Finland kommer att avbryta utbetalningar av det anmälda stödet om mottagaren fortsatt förfogar över ett tidigare olagligt stöd som förklarats oförenligt genom ett kommissionsbeslut i överensstämmelse med punkt 27 i riktlinjerna (se skäl 8). 3.3.5. Stödordningens varaktighet (58) Enligt punkt 719 i riktlinjerna ska kommissionen endast godkänna stödordningar med begränsad varaktighet. Andra stödordningar än de som kan vara föremål för medfinansiering enligt förordning (EU) nr 1305/2013 5 och dess 5 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 av den 17 december 2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 487). 9
genomförandeförordning bör inte ha en giltighetstid på längre än sju år. Av skäl 5 följer att detta krav är uppfyllt. 4. SLUTSATS I överensstämmelse med det ovanstående anser kommissionen att de relevanta bestämmelserna i riktlinjerna har beaktats. Kommissionen har följaktligen beslutat att inte göra några invändningar mot den anmälda stödordningen, eftersom den är förenlig med den inre marknaden enligt artikel 107.3 c i EUF-fördraget. Om denna skrivelse innehåller konfidentiella uppgifter som inte bör spridas till tredje part, ber vi er informera kommissionen om detta inom femton arbetsdagar räknat från dagen för mottagandet av skrivelsen. Om kommissionen inte har mottagit någon motiverad begäran inom den föreskrivna fristen, anses ni ha samtyckt till att denna skrivelse offentliggörs i sin helhet. Om Finland önskar att viss information ska omfattas av tystnadsplikt, vänligen ange relevanta delar och lämna en motivering för varje del som inte ska offentliggöras. Er begäran bör skickas elektroniskt via det säkra e-postsystemet Public Key Infrastructure (PKI) i enlighet med artikel 3.3 i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 6 till följande adress: agri-state-aids-notifications@ec.europa.eu. På kommissionens vägnar Phil Hogan Ledamot av kommissionen 6 Kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 av den 21 april 2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget (EUT L 140, 30.4.2004, s. 1). 10