Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08.30-11.30. Beslutande Christin Löfstrand (V) ordförande Hans Unander (S) Pär Kindlund (C) Tom Martinsson (M) Hans-Petter Paulsen (FP) Övriga deltagande Erik Hansson, kommunsekreterare Christer Ahlén (M) 245-246 Rolf Davidsson, kommunchef K. Klasa, Lantmät. 245-246 S-I. Eriksson, pers.chef 243-244 H. Johansson, planark. 245-246 Elin Perjos, planark. 245-246 Lena Bergman, byggchef 245-246 A. Bergman, VA-chef 245-246 M. Grundén, nä.li.chef 245-246 Erik Andersson (C) 245-246 Maritha Eriksson (V) 245-246 Utses att justera Tom Martinsson Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2012-09-27 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 243-255 Erik Hansson Ordförande... Christin Löfstrand Justerande... Tom Martinsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-09-27 anslags nedtagande 2012-10-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Malung Underskrift... Mona Enqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 2 Innehållsförteckning 243 Lokalt kollektivavtal gällande omvandling av semesterdagstillägget... 3 244 Förlängning av förordnande som skolchef... 4 245 Ändring av detaljplan för Sälen centrum... 5 246 Ansökan om planbesked för del av Rörbäcksnäs 28:1... 6 247 Sammanträdesplan 2013... 7 248 Skrivelse angående snöröjning av Malungs centrum... 8 249 Ansökan om stöd till Ung Företagsamhet Dalarna... 9 250 Ersättning för god man för ensamkommande barn... 10 251 Resecentrum i Malung lokala trafikföreskrifter... 11 252 Rapport angående beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, som ej verkställts rapporteringsperiod andra kvartalet 1 april 30 juni, år 2012... 12 253 Rapport angående beslut enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, som ej verkställts rapporteringsperiod andra kvartalet 1 april - 30 juni år 2012... 13 254 Policy mot klotter och skadegörelse... 14 255 Bostadsanpassning BAB 424... 15
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 3 Dnr 2012.457 243 Lokalt kollektivavtal gällande omvandling av semesterdagstillägget Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras för vidare beredning. Vision Malung-Sälen har inkommit med ett förslag avseende lokalt avtal mellan Vision och Malung-Sälens kommun angående överenskommelse mellan arbetsgivare och enskild medlem i Vision om att avstå semesterdagstillägg mot lediga dagar. Personalchefen har ansvarat för beredningen av ärendet och överlämnat det till kommunchefens ledningsgrupp och förvaltningschefsgruppen för yttrande. Båda grupperingarna tillstyrker att lokalt kollektivavtal upprättas enligt förslag samt att övriga fackliga organisationer ges möjlighet till hängavtal. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 18 september 2012 att lokalt kollektivavtal tecknas med Vision gällande omvandling av semesterdagstillägget mot lediga dagar samt att övriga fackliga organisationer ges möjlighet till hängavtal. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet för vidare beredning. av personalchefen Sten-Inge Eriksson, daterat 18 september 2012. Avtalsförslag och riktlinjer. Återrapporteras till/senast Till arbetsutskottet senast den 16 oktober 2012. Skickas till För kännedom: För åtgärd: Sten-Inge Eriksson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 4 Dnr 2012.458 244 Förlängning av förordnande som skolchef Arbetsutskottets beslut 1. Elisabeth Ohlins förordnande som skolchef förlängs från den 15 oktober 2012, att gälla till den 31 mars 2013. 2. Rekrytering av ny skolchef ska påbörjas, efter samråd i central samverkansgrupp. Elisabeth Ohlins förordnande som skolchef upphör den 14 oktober 2012. Ytterligare tid bedöms emellertid behövas för rekrytering av ny skolchef, samt eventuell organisationsöversyn. Förhandlingar med de fackliga organisationerna är avslutade i enighet, angående förlängning av förordnandet. Personalchefen Sten-Inge Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 24 september 2012 att Elisabeth Ohlins förordnande som skolchef förlängs från den 15 oktober 2012, att gälla till den 31 mars 2013. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. På de fackliga organisationernas begäran kommer frågan att behandlas vid central samverkansgrupp den 26 september. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag samt att rekrytering av ny skolchef ska påbörjas, efter samråd i central samverkansgrupp. av personalchefen Sten-Inge Eriksson, daterat 24 september 2012. Förhandlingsprotokoll enligt MBL 11. Skickas till För kännedom: Barn- och utbildningsnämnden För åtgärd: Personalavdelningen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 5 Dnr 2012.259 245 Ändring av detaljplan för Sälen centrum Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Planberedningen tillstyrker att planförslaget sänds ut för samråd. Ett förslag till ändring av detaljplan för Sälen centrum har upprättats av SWECO Architects i Falun i september 2012. Planområdet är beläget i centrum av Sälens by. Området är idag detaljplanelagt och ingår i detaljplanen Sälens centrum (T57) från oktober 1987. Syftet med planförslaget är att möjliggöra en utbyggnad av den södra delen av centrumhuset i Sälens by med sammanlagt ca 500-600 m 2 bruttoarea. Vårdcentralen i centrumhuset är i behov av ett tillskott av ytor pga utrymmesbrist och en omfattande omstrukturering. Sälen centrum HB önskar också att genom planändringen att få möjlighet att utveckla köpcentret i bottenplanet. Utöver tillbyggnaden kommer Apotekslokalen, som idag är byggd på prickmark, att legaliseras. Tillbyggnaden som planeras kommer erhålla sin byggrätt ur de 9000 m 2 bruttoarea som redan är fastlagda i den gällande detaljplanen. Planändringen innebär ingen ökning av byggrätt, utan en minskning av prickmark inom planområdet. Planförslaget innebär inget tillskott av nya bäddar. Planarkitekt Elin Perjos föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 17 september 2012 att planberedningen tillstyrker att planförslaget sänds ut för samråd. Planarkitekt Elin Perjos redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av planarkitekt Elin Perjos, daterat 17 september 2012. Plankarta med planbeskrivning. Skickas till För kännedom: För åtgärd: Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 6 Dnr 2012.460 246 Ansökan om planbesked för del av Rörbäcksnäs 28:1 Arbetsutskottets beslut, i egenskap av planberedning Planberedningen tillstyrker att planarbete får påbörjas, varvid angivna ställningstaganden och anvisningar förutsätts beaktas. Kristina Lindros ansöker i en skrivelse daterad 28 maj 2012, om att få upprätta en detaljplan på fastigheten Rörbäcksnäs 28:1, för bildande av exploateringsområde med egen fastighetsbeteckning och upprättande av tomter. Området, som är beläget ca 1 km norr om Rörbäcksnäs centrala del är inte tidigare detaljplanelagt. Längs den befintliga Ingvallhögvägen som ansluter till länsväg 1047, finns 6 st befintliga bostadstomter vilka är anslutna till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Den senast bebyggda av dessa tomter (Rörbäcksnäs 28:7) är f.ö. avstyckad från Rörbäcksnäs 28:1. Enligt kommunens översiktsplan, gäller riktlinjer för B 21 Rörbäcksnäs. Angiven del av fastigheten Rörbäcksnäs 28:1 ligger inom ett område med följande beskrivning i översiktsplanen: Ett ca 10 ha stort område, beläget nordväst om samhället och väster om väg 1047, har utlagts som möjligt område om det i framtiden önskas en större utveckling av permanent- eller fritidsbebyggelse, jfr karta. Som riktlinje anges: Bebyggelse får tillkomma inom området som redovisas på karta. Detaljplaneläggning krävs. Planarkitekt Hans Johansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 17 september 2012 att planberedningen tillstyrker att planarbete får påbörjas, varvid angivna ställningstagandet och anvisningar förutsätts beaktas. Planarkitekt Hans Johansson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. med anvisningar av planarkitekt Hans Johansson, daterat 17 september 2012. Ansökan om planbesked, daterad 28 maj 2012. Planskiss, daterad 28 maj 2012. Utdrag ur Översiktsplan. Skickas till För kännedom: För åtgärd: Stadsbyggnadskontoret
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 7 Dnr 2012.461 247 Sammanträdesplan 2013 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Sammanträdesplan 2013 för kommunfullmäktige fastställs enligt bilaga KA 2012.44. 2. Sammanträdesplan 2013 för kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott respektive kommunstyrelsens budgetutskott fastställs enligt bilaga KA 2012.44. Kommunfullmäktige avgör ärendet, med avseende på beslutspunkt (1), slutligt. Ett förslag till sammanträdesplan 2013, för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens arbetsutskott respektive budgetutskott, har utarbetats av kommunkansliet, i samråd med planeringschefen och ekonomistrategen samt med hörande av kommunfullmäktiges presidium. Kommunfullmäktige har att fatta slutligt beslut avseende sina sammanträdesdagar. Kommunstyrelsen har att fatta slutligt beslut avseende sina sammanträdesdagar, inklusive sammanträdesdagar för arbetsutskottet respektive budgetutskottet. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 18 september 2012 att sammanträdesplan 2013 för kommunfullmäktiges samt kommunstyrelsen, kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsens budgetutskott fastställs enligt bilaga. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson daterat 18 september 2012. Bilaga KA 2012.44 Förslag till sammanträdesplan 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 8 Dnr 2012.462 248 Skrivelse angående snöröjning av Malungs centrum Arbetsutskottets beslut Inkommen skrivelse anses besvarad. Ett förslag har tillställts kommunen, angående att snösträngar som uppstår i Malungs centrum ska tas bort med en traktor, med snöfräs fram och en vagn bak, som snön kastas i. Tippning av snön sker sedan på snötippen. Tekniska förvaltningen anser att förslaget inte är genomförbart. Gatuchefen Therese Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 5 september 2012 att inkommen skrivelse anses besvarad. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av gatuchefen Therese Eriksson, daterat 5 september 2012. Skickas till För kännedom: Therese Eriksson Staffan Helje För åtgärd:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 9 Dnr 2012.463 249 Ansökan om stöd till Ung Företagsamhet Dalarna Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ung Företagsamhet Dalarna beviljas ett bidrag på 10 500 kronor för verksamheten 2012. Kommunstyrelsen har genom åren beviljat stöd till Ung Företagsamhet, en organisation som varit aktiv i Dalarna sedan 1992. Organisationen ger stöd till ungdomar mellan 16 och 20 år för att öka intresse och kunskap att driva företag. Bidrag söks årligen från alla kommuner i länet. Kommunstyrelsen tog senast beslut 2009 att bevilja ett årligt stöd på 10 500 kr för perioden 2009-2011. Inför 2012 sökte Ung Företagsamhet Dalarna oförändrad finansiering för 2012, 10 500 kr. Man signalerade också behovet av att ha en dialog för en längre avtalsperiod 2013. Skrivelsen hamnade utanför ordinarie rutiner och har därför inte behandlats tidigare under året. Kommunstyrelsen har budgeterat för att lämna bidrag till Ung Företagsamhet även för år 2012. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 14 september 2012 att Ung Företagsamhet Dalarna beviljas ett bidrag på 10 500 kronor för verksamheten 2012. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till tjänsteutlåtandets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 14 september 2012.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 10 Dnr 2012.464 250 Ersättning för god man för ensamkommande barn Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Ersättning för god man för ensamkommande barn ska från och med att ett mottagande börjar i kommunen utgå med ett schabloniserat arvode motsvarande 4,5 % av prisbasbeloppet per månad och barn samt rätt till kostnadsersättning enligt uppvisade utlägg, restidsersättning med 35 kronor per påbörjad timme samt reseersättning om 18.50 kronor per mil. Rätten till schabloniserat arvode upphör en månad efter att barnet beviljats permanent uppehållstillstånd. 2. Vid resa med huvudmannen till Migrationsverket utgår timarvode med 200 kronor per timme under förutsättning att Migrationsverket kallat till mötet. 3. Om särskilda skäl föreligger har handläggaren möjlighet att efter samråd godkänna att en åtgärd vidtas som normalt inte ingår inom ramen för godmansuppdraget. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Malung-Sälens kommun förbereder mottagande av ensamkommande barn. Varje barn kommer att ha behov av och rätt till en god man. Rekrytering och utbildning pågår i överförmyndarens regi. Överförmyndarnämnden beslutar den 3 september 2012, 23, att lämna förslag angående ersättning för god man för ensamkommande barn. Ordföranden finner att arbetsutskottet föreslår bifall till överförmyndarnämndens förslag. av handläggare Åsa Hedlöf, daterat 24 augusti 2012.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 11 Dnr 2012.275 251 Resecentrum i Malung lokala trafikföreskrifter Arbetsutskottets beslut 1. Uppdraget till trafiksäkerhetskommittén anses återrapporterat. 2. Sammanställningen utgör underlag för den fortsatta beredningen av ärendet. AB Dalatrafik inkom den 25 maj 2012 med en skrivelse till kommunkansliet, innehållande sammanställning på åtgärder som är nödvändiga för att Malungs järnvägsstation fortsatt ska kunna utgöra huvudhållplats för bussar i Malung. Med anledning av Dalatrafiks skrivelse har kommunstyrelsens arbetsutskott den 14 augusti 2012, 197, mottagit rapport från tekniska förvaltningen, genom gatuchefen Therese Eriksson, innehållande synpunkter på och kostnader för föreslagna åtgärder. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade, i samband med behandlingen av denna rapport, att tillställa trafiksäkerhetskommittén ärendet, för beredning av lokala trafikföreskrifter, utifrån upprättad rapport. Trafiksäkerhetskommittén har, genom utredningssekreterare Backa Siv Ivarsson, inkommit med sammanställning över vilka trafikföreskrifter eventuella åtgärder berör samt hur dessa föreskrifter behöver omformuleras om åtgärder vidtas. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 19 september 2012 att uppdraget till trafiksäkerhetskommittén anses återrapporterat samt att sammanställningen utgör underlag för den fortsatta beredningen av ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 19 september 2012. Sammanställning över gällande lokala trafikföreskrifter, av utredningssekreterare B. Siv Ivarsson, daterat 5 september 2012. Skickas till För kännedom: Trafiksäkerhetskommittén Tekniska förvaltningen För åtgärd:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 12 Dnr 2012.465 252 Rapport angående beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, som ej verkställts rapporteringsperiod andra kvartalet 1 april 30 juni, år 2012 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Rapporten läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, och rapporteringsskyldighet enligt 16 kap 6f SoL; gällande äldreomsorg (ÄO), omsorg om personer med funktionshinder enligt SoL (OF) och individ- och familjeomsorg (IFO), har inrapporterats till Socialstyrelsen. Socialnämnden beslutade den 21 augusti 2012, 88, att lämna rapport angående beslut enligt 4 kap 1 SoL som ej verkställts, med rapporteringsperiod andra kvartalet 1 april 30 juni 2012, till kommunstyrelsen, för slutligt avgörande i kommunfullmäktige. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 19 september att rapporten läggs till handlingarna. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 19 september 2012. Ej verkställda beslut (SoL), rapporteringsperiod andra kvartalet 1 april 30 juni 2012.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 13 Dnr 2012.466 253 Rapport angående beslut enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, som ej verkställts rapporteringsperiod andra kvartalet 1 april - 30 juni år 2012 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Rapporten läggs till handlingarna. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Ej verkställda beslut enligt 9 och rapporteringsskyldighet enligt 28 f-g LSS har inrapporterats till Socialstyrelsen. Socialnämnden beslutade den 21 augusti 2012, 89, att lämna rapport angående beslut enligt 28 f-g LSS som ej verkställts rapporteringsperiod andra kvartalet 1 april 30 juni år 2012, till kommunstyrelsen, för slutligt avgörande i kommunfullmäktige. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 19 september att rapporten läggs till handlingarna. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 19 september 2012. Ej verkställda beslut (LSS), rapporteringsperiod andra kvartalet 1 april 30 juni 2012.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 14 Dnr 2012.467 254 Policy mot klotter och skadegörelse Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Policy mot klotter och skadegörelse antas enligt bilaga KA 2012.45. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutligt. Kommunfullmäktige i Malung-Sälens kommun beslutade den 18 juni 2008 att anta en policy för åtgärder mot klotter och skadegörelse. Enligt policyn ska kommunfullmäktige minst en gång per år få ta del av en redovisning över antalet anmälningar gällande klotter och skadegörelser samt över vilka genomförda förebyggande åtgärder och insatser. Kommunfullmäktige beslutade den 20 februari 2012, 6, i samband behandling av en redovisning av rapport över klotter, att uppdra till kommunchefen och kommunchefens ledningsgrupp att förnya kunskapen om policyn i organisationen, med anledning av bristfällig rapportering. Kommunchefens ledningsgrupp har, genom en tillsatt arbetsgrupp, låtit göra en översyn av gällande policy, där syftet har varit att föreslå eventuella ändringar och tillägg för att tydliggöra de insatser och åtgärder som behövs för att motarbeta klotter och skadegörelse samt för regelbunden, effektiv och kvalitetssäker rapportering. Arbetsgruppen, bestående av räddningschefen Per Hampus, miljö- och byggchefen Lena Bergman och kommunikationsstrategen Anders Löwenberg, har utarbetat förslag till ny policy mot klotter och skadegörelse. Kommunikationsstrategen Anders Löwenberg föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 1 september 2012 att policy mot klotter och skadegörelse antas enligt upprättat förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar göra vissa justeringar i upprättat förslag och föreslår att policy mot klotter och skadegörelse antas enligt bilaga KA 2012.45. av kommunikationsstrategen Anders Löwenberg, daterat 1 september 2012. Bilaga KA 2012.45 Förslag till policy mot klotter och skadegörelse.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-09-25 15 Dnr 2012.468 255 Bostadsanpassning BAB 424 Arbetsutskottets beslut Bidrag beviljas enligt föreliggande förslag. Sökanden i föreliggande ärende har flyttats hem efter behandling och anses berättigad till bostadsanpassning. Den föreslagna anpassningen bedöms av kommunens bostadsanpassare erforderlig och lämplig. Kostnad för föreslagen anpassning ligger utanför bostadsanpassarens delegation. Kommunstyrelsens arbetsutskott har därför att avgöra ärendet. Bostadsanpassare Tommy Johansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 19 september 2012 att bidrag beviljas enligt föreliggande förslag. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. av bostadsanpassare Tommy Johansson, daterat 19 september 2012.