Datum: 2014-05-22 Handläggare: Elisabeth Jonsson Beredning Social välfärd och hälsa Stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning Sammanställning av Boråsregionens resultat i Öppna jämförelser 2014 Sammanställning baseras på Socialstyrelsens och SKL s uppgifter för 2013. Boråsregionens beredning Social välfärd och hälsa skall enligt verksamhetsplanen bl. a arbeta med Öppna jämförelser. Till stora delar bedrivs arbetet genom att inspirera ledning och personal i kommunerna att arbeta systematiskt med Öppna jämförelser. Inom området psykisk funktionsnedsättning blir kommunalförbundets roll fr. f allt att ge utrymme för diskussion, gemensamt förhållningssätt, spridning av kunskap och goda exempel. Analys av resultatet för varje kommun måste ske inom den egna verksamheten För de färgmarkerade frågorna är grönt lika med ett bra resultat. Procentsatserna för riket gäller den andel som besvarats med ja. För mer information om indikatorer och tolkning se Socialstyrelsens rapport 1
Helhetssyn Intern samordning Rutiner för samordning med: Barn & unga Ekonomiskt bistånd Hemlöshet Missbruk LSS Våld i nära relationer Äldreomsorg Lerum Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Nej Vårgårda Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Nej Nej Nej Bollebygd Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Nej Tranemo Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Integrerat Nej Integrerat Mark Integrerat Nej Nej Integrerat Nej Ja Nej Svenljunga Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Herrljunga Integrerat Nej Integrerat Nej Nej Nej Nej Alingsås Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Borås Nej Nej Nej Ja Ja Ja Nej Ulricehamn Nej Nej Nej Nej Nej Nej Nej Riket Andel Ja 51% 43% 44% 54% 55% 55% 38% Rutiner för samordning Alingsås har rutiner för samordning inom samtliga områden, Lerum, Bollebygd och Tranemo inom nästan alla. Svenljunga och Ulricehamn saknar uppföljda rutiner helt. 2
Extern samverkan och individuell plan Aktuella Aktuell Aktuell rutin för överenskommelser för överenskommelse om upprättande av samverkan med: samarbete med individuell plan Landstinget som innehåller: - gemensamma mål - resurs-, och Arbetsförmedlingekassan - rutiner för samarbete Försäkrings- ansvarsfördelning kring enskilda personer med psykisk funktionsnedsättning. Lerum Ja Ja Ja Ja Vårgårda Nej Nej Nej Nej Bollebygd Nej Nej Ja Ja Tranemo Nej Nej Ja Ja Mark Nej Nej Ja Ja Svenljunga Nej Nej Nej Nej Herrljunga Nej Nej Nej Ja Alingsås Ja Ja Ja Ja Borås Nej Nej Ja Ja Ulricehamn Nej Nej Ja Ja Riket andel Ja 20% 19% 70% 71% Extern samverkan Bara Lerum och Alingsås har aktuell överenskommelse med Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Alla utom Vårgårda, Svenljunga och Herrljunga har en aktuell överenskommelse med Regionen. (Det finns en aktuell länsövergripande överenskommelse). 70 % av landets kommuner har en sådan överenskommelse. Individuell plan (SIP) Alla utom Vårgårda och Svenljunga har en aktuell rutin för upprättande av individuell plan i samverkan med regionen. 71 % av landets kommuner har en rutin för SIP. 3
Tillgänglighet, trygghet och säkerhet Uppsökande verksamhet Information via: IT-system som stödjer verksamhetsuppföljning Funktion för uppsökande verksamhet Annonser i massmedia Kommunens webbplats Informationsblad Informationsguide Lerum Ja Nej Ja Ja Nej Ja Vårgårda Nej Nej Nej Nej Nej Ja Bollebygd Ja Ja Ja Ja Nej Ja Tranemo Nej Ja Ja Nej Nej Ja Mark Nej Nej Ja Ja Nej Ja Svenljunga Nej Nej Ja Nej Nej Ja Herrljunga Nej Nej Nej Nej Nej Nej Alingsås Nej Nej Ja Ja Nej Ja Borås Ja Nej Nej Nej Nej Nej Ulricehamn Nej Nej Nej Ja Nej Ja Riket antal Ja 40% 16% 80% 58% 37% 86% Uppsökande verksamhet Lerum, Bollebygd och Borås har funktion för uppsökande verksamhet, 40 % av Sveriges kommuner bedriver uppsökande verksamhet. Med uppsökande verksamhet avses en tydlig funktion som har till uppgift att bedriva ett utåtriktat och aktivt arbete för att identifiera för kommunen okända personer med psykisk funktionsnedsättning i behov av socialtjänstens insatser och erbjuda dem ett adekvat stöd. I funktionen ingår även att stödja individen till en adekvat kontakt med vård- och stödsystemet Information till personer med psykisk funktionsnedsättning och deras anhöriga. Sex kommuner har information på sin webbsida, fem har ett informationsblad. I Vårgårda, Herrljunga och Borås saknas informationen helt. IT-system Alla kommuner utom Herrljunga och Borås har IT-system som stödjer verksamhetsuppföljning. Vad som efterfrågas är ett IT-system som kan hantera handläggningsprocessen inom myndighetsutövningen och som är anpassat för att kunna registrera relevanta uppgifter som tas ut som statistik och används i verksamhetsuppföljning. 4
Självbestämmande och integritet Brukarinflytande: Brukarorganisationer har haft möjlighet att lämna synpunkter på framtagandet av överenskommelse med Landstinget Brukarinflytessamordnare (Bisam) Råd för funktionshinderfrågor Brukarrevision Brukarundersökningar Personligt ombud Lerum Ja Nej Ja Nej Nej Ja Vårgårda Nej Nej Ja Nej Nej Nej Bollebygd Ja Nej Ja Nej Ja Nej Tranemo Ja Nej Ja Nej Nej Nej Mark Ja Nej Ja Nej Ja Ja Svenljunga Ja Nej Ja Nej Nej Nej Herrljunga Ja Nej Ja Nej Nej Nej Alingsås Ja Nej Ja Nej Nej Ja Borås Ja Nej Ja Nej Ja Ja Ulricehamn Ja Nej Ja Nej Ja Nej Riket antal Ja 75% 8% 90% 12% 66% 83% Brukarinflytande I de kommuner som uppger sig ha en överenskommelse med landstinget har brukarorganisationer haft möjlighet att lämna synpunkter. Ingen kommun har någon särskild brukarinflytessamordnare men alla har råd för funktionshinderfrågor. Ingen brukarrevision har genomförts, men Bollebygd, Mark, Borås och Ulricehamn har genomfört brukarundersökningar. Personligt ombud finns i Lerum, Mark, Alingsås och Borås, 83 % av landets kommuner har funktionen Personligt ombud. 5
Meningsfull sysselsättning och arbetsmarknad Strukturerad sysselsättning Socialt kooperativ/ Fontänhus Öppen verksamhet Arbetslivsinriktad rehabilitering Personer har gått från sysselsättningsinsats till förvärvsarbete Personer har gått från sysselsättning till skyddat arbete Lerum Ja Nej Ja Nej Nej Nej Vårgårda Ja Nej Ja Ja Ja Ja Bollebygd Nej Nej Nej Nej Nej Nej Tranemo Ja Nej Ja Nej Nej Nej Mark Ja Ja Ja Nej Nej Nej Svenljunga Ja Nej Ja Ja Nej Ja Herrljunga Ja Nej Nej Nej Nej Nej Alingsås Ja Nej Ja Ja Ja Ja Borås Ja Ja Ja Nej Nej Nej Ulricehamn Ja Nej Ja Nej Nej Nej Riket antal Ja 85% 33% 76% 35% 30% 43% Meningsfull sysselsättning och arbetsmarknad Alla kommuner utom Bollebygd har en biståndsbedömd strukturerad sysselsättning med individuell målsättning och uppföljning. Mark och Borås har ett Socialt kooperativ/fontänhus. Öppen verksamhet saknas i Bollebygd och Herrljunga. Vårgårda, Svenljunga och Alingsås har en arbetslivsinriktad rehabilitering, Vårgårda och Alingsås är de enda kommunerna som fått personer att gå från biståndsbedömd sysselsättningsinsats (Med biståndsbeslutade sysselsättningsinsatser avses inte daglig verksamhet enligt LSS), till förvärvsarbete. 30 % av rikets kommuner har lyckats med detta. I Vårgårda, Alingsås och Svenljunga finns även en eller flera personer som gått från sysselsättningsinsats till skyddat arbete. Övergången till skyddat arbete ska innebära att beslutet om daglig verksamhet upphört helt eller delvis. 43 % av Sveriges kommuner svarar ja på denna fråga. 6
Boende och stöd i vardagen "Bostad först" Samtliga särskilda boenden enligt SoL är fullvärdiga Social färdighetsträning Stöd i föräldraskap Lerum Nej Ja Nej Ja Vårgårda Nej Nej Nej Ja Bollebygd Nej Ej aktuellt Nej Ja Tranemo Nej Ej aktuellt Nej Ja Mark Nej Ja Nej Ja Svenljunga Nej Nej Nej Ja Herrljunga Nej Ej aktuellt Nej Ja Alingsås Ja Nej Nej Ja Borås Nej Ja Ja Ja Ulricehamn Nej Ja Nej Ja Riket antal ja 31% 50% 47% 83% Boende och stöd Bostad först tillämpas bara i Alingsås kommun. I Vårgårda, Svenljunga och Alingsås är inte samtliga boenden enligt SoL fullvärdiga. Bara 50 % av landets kommuner har fullvärdiga boenden enligt SoL. Det är bara Borås som ger social färdighetsträning men samtliga kommuner ger stöd i föräldraskap. 7
Kunskapsbaserad verksamhet Behovsinventering Handläggares kompetens Behovsinventering Samlad och uppföljd plan för kompetensutveckling Handläggarna har haft kontinuerlig ärendehandledning Lerum Ja Nej Ja Vårgårda Nej Ja Ja Bollebygd Ja Ja Ja Tranemo Ja Nej Ja Mark Ja Nej Ja Svenljunga Nej Nej Nej Herrljunga Ja Nej Nej Alingsås Ja Ja Ja Borås Ja Nej Ja Ulricehamn Ja Nej Ja Riket antal ja 57% 36% 74% Kunskapsbaserad verksamhet Behovsinventering har genomförts i alla kommuner utom Vårgårda och Svenljunga. Bara tre kommuner har en samlad och uppföljd plan för komptensutveckling av handläggarna. I alla kommuner utom Svenljunga och Herrljunga har handläggarna haft en kontinuerlig ärendehandledning. 74 % av landets kommuner har kontinuerlig ärendehandledning. 8