KALLELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE 2017-05-08 Tid och plats 19:00 Kulturrummet, Kulturhuset Övriga kallade Victor Kilén, Kommundirektör, Annika Hellberg, Ekonomichef, Johanna Harling, Kommunsekreterare, Mikael Carlgren, Kanslichef, Emelie Hallin, Stabschef Övrig information Ray Idermark (M) Ordförande Johanna Harling Sekreterare Tfn: 08-587 850 00 1
FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Upprop 2 2. Val av justerare 3 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning 4 4. Inlämnande av motioner 5 5. Inlämnande av interpellationer 6 6. Frågor 7 7. Avsägelser och fyllnadsval (KS 2015.507) 8 8. Svar på motion (SD) Minska datumbegränsningarna för eldning utomhus (KS 2016.235) 10 9. Helårsuppföljning av internkontroll 2016 (KS 2016.081) 11 10. Revisionsrapporter 2016 (KS 2016.334) 12 11. Årsredovisning och fråga om ansvarsfrihet för Vallentuna kommun 2016 (KS 2017.090) 13 12. Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2016 (KS 2017.079) 14 13. AB Össebyhus årsredovisning (KS 2017.077) 15 14. Vallentuna förvaltnings AB årsredovisning 2016 (KS 2017.078) 16 15. Förändrat nyttjande av investeringsanslag för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (KS 2017.053) 17 16. Utbetalning av kommunalt partistöd 2017 (KS 2017.052) 18 17. Slutredovisning av investeringar avseende trafiksäkerhetsåtgärder 2016 (KS 2016.007) 19 18. Anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen (KS 2016.393) 20 19. Upphörande av gemensamt överförmyndarkansli i Täby (KS 2016.575) 21 21. Ansökan om samverkan inom överförmyndarverksamhet med Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby (KS 2017.104) 23
2 (23) 1. Upprop 2
3 (23) 2. Val av justerare 3
4 (23) 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning 4
5 (23) 4. Inlämnande av motioner 5
6 (23) 5. Inlämnande av interpellationer 6
7 (23) 6. Frågor 7
8 (23) 7. Avsägelser och fyllnadsval 2017 (KS 2017.026) Inkomna avsägelser 1. Avsägelse Daniel Färm (S) Ersättare i barn- och ungdomsnämnden 2. Avsägelse Amos Friedman (M) Ersättare i utbildningsnämnden 3. Avsägelse Måns Tånneryd (L) Ledamot i fritidsnämnden Fyllnadsval 1. Ersättare i barn- och ungdomsnämnden (S) 2.Ersättare i utbildningsnämnden (M) 3. Ledamot i fritidsnämnden (L) Kvarstående valärenden 1. Nominering av nämndeman (KD) i Attunda tingsrätt för perioden 2016-09-19 till 2019-12-31 8
9 (23) 2. Ersättare i överförmyndarnämnden (C) 3. Ersättare i barn- och ungdomsnämnden (S) 4. Ersättare i det kommunala pensionärsrådet (KPR) som representant för kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott 5. Ersättare i det kommunala pensionärsrådet (KPR) som representant för kulturnämnden 6. Ersättare i kulturnämnden (S) 7. Ersättare i utbildningsnämnden (C) 9
10 (23) 8. Svar på motion (SD) Minska datumbegränsningarna för eldning utomhus (KS 2016.235) Kommunfullmäktige avslår motionen. Sverigedemokraterna väckte 2016-05-12 en motion om begränsningar gällande eldning av trädgårdsavfall på egen tomt eller trädgård. Sverigedemokraterna anger i motionen att villaägare i Vallentuna endast kan elda trädgårdsavfall under 9 dagar per år och hänvisar till andra nordostkommunerna där eldningen är tillåtet under längre perioder på året. Sverigedemokraterna föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att revidera bestämmelserna så antal dagar då eldning av trädgårdsavfall är tillåtet utökas. Samhällsbyggnadsförvaltningens anser att nuvarande bestämmelser i kommunens renhållningsordning bör hållas oförändrade. Det finns idag flera alternativa sätt att göra sig av med trädgårdsavfallet utan att behöva elda det. Om eldning av trädgårdsavfall skulle tillåtas under en längre tid under året än inom de tidsintervall som står angivna i avfallsföreskrifterna för Vallentuna kommun, skulle det sannolikt leda till att fler invånare blir störda av både röken och partiklarna. Detta skulle i sin tur sannolikt även bidra till att klagomålen om eldning blir ännu fler än i dagsläget. Frågan kommer att utredas vidare i arbetet med att revidera kommunens lokala avfallsföreskrifter, som kommunfullmäktige ska besluta om under 2017. sunderlag 1. 49 Svar på motion (SD) Minska datumbegränsningarna för eldning utomhus 2. 28 Svar på motion (SD) Minska datumbegränsningarna för eldning utomhus 3. Svar på motion (SD) Minska datumbegränsningarna för eldning utomhus 4. Motion (SD) om att minska datumbegränsningarna för eldning utomhus 5. Eldning i Sthlm län 2016 6. Eldningsregler i Sthlms län, sammanställning, 2016-11-22 Akten Samhällsbyggnadsförvaltningen 10
11 (23) 9. Helårsuppföljning av internkontroll 2016 (KS 2016.081) Kommunfullmäktige godkänner uppföljningen. Enligt kommunens reglemente för internkontroll ska nämnderna löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom respektive verksamhetsområde enligt fastställd plan. Rapport över genomförd uppföljning ska lämnas till kommunstyrelsen och redovisas i samband med årsredovisningen för det gångna året. Kommunledningskontoret har utifrån nämndernas internkontrollrapporter för 2016 gjort en samlad bedömning av hur kommunens interna kontrollsystem fungerar. Internkontrollen upplevs god och kommunens interna kontrollsystem upplevs fungera bra. Där brister har konstaterats har åtgärder vidtagits. sunderlag 1. 53 Helårsuppföljning av internkontroll 2016 2. 31 Helårsuppföljning av internkontroll 2016 3. Tjänsteskrivelse, Helårsuppföljning av internkontrollplaner 2016 4. 24, helårsuppföljning 2016, internkontroll, kommunstyrelsen 5. Helårsuppföljning internkontroll 2016, kommunstyrelsen 6. Helårsuppföljning 2016, internkontroll, barn- och ungdomsnämnden 7. Helårsuppföljning 2016, internkontroll, socialnämnden 8. Helårsuppföljning internkontroll 2016, fritidsnämnden 9. Helårsuppföljning internkontroll 2016, kulturnämnden 10. Helårsuppföljning, internkontroll 2016, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 11. Helårsuppföljning internkontroll, överförmyndarnämnden Akten Samtliga nämnder 11
12 (23) 10. Revisionsrapporter 2016 (KS 2016.334) Kommunfullmäktige godkänner uppföljningen. Kommunens författningssamling anger hur revisionens granskningsrapporter ska behandlas av nämnderna och hur nämnderna ska rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av det som framförs av revisionens granskningsrapporter. Syftet är att revisionens granskningar ska komma kommunfullmäktiges ledamöter och allmänheten till känna, och dels att nämnderna på ett strukturerat sätt ska rapportera vilka åtgärder som har vidtagits med anledning av de synpunkter och rekommendationer som förts fram. sunderlag 1. 54 Revisionsrapporter 2016 2. 32 Revisionsrapporter 2016 3. Tjänsteskrivelse, Revisionsrapporter 2016 4. Revisionsrapport, granskning av IT-verksamheten 5. Tjänsteskrivelse, Svar på revisionens granskning av IT-verksamheten 6. Revisionsrapport, kommunstyrelsens uppsiktsplikt i samägda bolag utan betydande inflytande 7. Tjänsteskrivelse, Svar på revisionsrapport granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt i samägda bolag utan betydande inflytande 8. Revisionsrapport, granskning av kommunens fastighetsunderhåll 9. Tjänsteskrivelse, svar på revisionsrapport, granskning av kommunens fastighetsunderhåll 10. Missiv och rapport Offentlighetsprincipen 2016 11. 9 2017-1-23, kommunstyrelsen, revisionsrapport offentlighetsprincipen 12. Tjänsteskrivelse, svar på revisionsrapport offentlighetsprincipen, kommunstyrelsen 13. Yttrande, revisionsrapport om offentlighetsprincipen, Barn- och ungdomsnämnden 14. Protokollsutdrag, socialnämnden 141/2016, samt yttrande socialnämnden, revisionsrapport offentlighetsprincipen 15. Revisionsrapport, Internkontroll avseende löner och ensättningar 16. Revisionsrapport och missiv, Granskning av kommunens beredskap gällande etik, korruption och oegentligheter Akten Samtliga nämnder 12
13 (23) 11. Årsredovisning för Vallentuna kommun 2016 (KS 2017.090) 1. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, barnoch ungdomsnämnden, fritidsnämnden, kulturnämnden, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden samt ledamöterna i dessa organ för 2016 års förvaltning, i enlighet med revisorernas förslag. 2. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för Vallentuna kommun 2016, i enlighet med revisorernas förslag Anteckning Revisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen, barn- och ungdomsnämnden, fritidsnämnden, kulturnämnden, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden samt ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för 2016 års förvaltning kommunens årsredovisning godkänns Socialnämnden är föremål för särskild revisionell granskning. Revisorerna återkommer med ett utlåtande i ansvarsfrågan så att ärendet kan behandlas på fullmäktiges sammanträde den 19 juni i år. Vallentuna kommuns årsredovisning för 2016 innehåller bland annat förvaltningsberättelse, uppföljning av mål, personalberättelse, sammanfattningar av nämndernas verksamhetsberättelser och kommunens räkenskaper. sunderlag 1. 59 Årsredovisning för Vallentuna kommun 2016 2. Protokollsbilaga 49, yrkande 3. 37 Årsredovisning för Vallentuna kommun 2016 4. Årsredovisning 2016, Vallentuna kommun 5. Revisionsberättelse 2016 6. Årsredovisning för Vallentuna kommun 2016 Akten 13
14 (23) 12. Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2016 (KS 2017.079) Kommunfullmäktige godkänner Storstockholms brandförsvars årsredovisning för år 2016. Storstockholms brandförsvar (SSBF) är ett kommunalförbund för medlemskommunerna Danderyd, Lidingö, Solna, Stockholm, Sundbyberg, Täby, Vallentuna, Vaxholm, Värmdö och Österåker. I årsredovisningen gör förbundet bedömningen att I huvudsak har vi mött uppsatta målnivåer i verksamhetsplanen för 2016. En god ekonomisk hushållning kräver att verksamheten bedrivs inom beslutade budgeterade ramar, d.v.s. att budgeten är i balans. Under året har arbetet med att stärka prognosförmågan inom organisationen fortsatt, vilket har lett till en högre kostnadsmedvetenhet hos budgetansvariga. Förbundet redovisar ett positivt resultat efter finansnetto om 37,6 miljoner kronor, vilket innebär att målet om budget i balans är uppfyllt. Det positiva resultatet ger en soliditet på 15,6 procent (11,7 procent). God ekonomisk hushållning har uppnåtts då årets resultat efter balanskravsjusteringar är 36,6 miljoner kronor och förbundet har därmed uppnått balanskravet. sunderlag 1. 56 Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2016 2. 34 Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2016 3. Storstockholms brandförsvar årsredovisning 2016 4. Årsredovisning 2016 SSBF Storstockholms brandförsvar 14
15 (23) 13. AB Össebyhus årsredovisning (KS 2017.077) Kommunfullmäktige godkänner AB Össebyhus årsredovisning för 2016 samt att verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet samt utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Anteckning Revisorerna bedömer att bolagets verksamhet skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen varit tillräcklig. AB Össebyhus är ett helägt dotterbolag till Vallentuna kommun. Bolaget äger och förvaltar hyreslägenheter och lokaler i kommunen. Fastighetsbeståndet omfattar 96 lägenheter och den totala lägenhets- och lokalytan är 6 212 kvadratmeter. Årets omsättning uppgår till 7,5 miljoner kronor och årets förlust till 0,6 miljoner kronor. Balansomslutningen är 73,9 miljoner kronor den 31 december. En brand i september orsakade att nio lägenheter totalförstördes, vilket har drabbat bolaget hårt. Rivningsarbete påbörjades 2016 och arbete med återuppbyggnad kommer att ske under 2017. Bolaget har inga anställda. Styrelsen föreslår att årets förlust 0,6 miljoner kronor samt balanserat resultat 27,1 miljoner kronor balanseras i ny räkning förutom utdelningen 12 060 kronor som ska utbetalas till kommunen. I bolagsordningen anges det kommunala ändamålet. Bolaget ska i allmännyttigt syfte och med iakttagande av kommunallagens lokaliseringsprincip främja bostadsförsörjningen i Vallentuna kommun och erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolaget. Verksamheten ska bedrivas enligt affärsmässiga principer. I bolagsordningen anges även ramen för de kommunala befogenheterna. i följande frågor ska fattas av bolagsstämman; Bildande av bolag, köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant, köp eller försäljning av fast egendom överstigande ett belopp om 5 miljoner kronor inklusive moms samt investering i fast egendom överstigande ett belopp om 5 miljoner kronor inklusive moms. sunderlag 1. 57 AB Össebyhus årsredovisning 2. 35 AB Össebyhus årsredovisning 3. AB Össebyhus årsredovisning 2016 4. Årsredovisning AB Össebyhus 2016 Akten AB Össebyhus 15
16 (23) 14. Vallentuna Förvaltnings AB årsredovisning 2016 (KS 2017.078) Kommunfullmäktige godkänner Vallentuna förvaltnings ABs årsredovisning för 2016 samt att verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Anteckning Revisorerna bedömer att bolagets verksamhet skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen varit tillräcklig. Vallentuna Förvaltnings AB är ett helägt dotterbolag till Vallentuna kommun. Bolaget är vilande. Styrelsen har i årsredovisningen föreslagit att årets resultat, 0 kronor, tillsammans med ansamlad förlust, 5 422 kronor, överföres i ny räkning. sunderlag 1. 58 Vallentuna Förvaltnings AB årsredovisning 2016 2. 36 Vallentuna Förvaltnings AB årsredovisning 2016 3. Vallentuna förvaltnings AB 2016 4. Årsredovisning VFAB 2016 Akten Vallentuna förvaltnings AB 16
17 (23) 15. Förändrat nyttjande av investeringsanslag för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden (KS 2017.053) Kommunfullmäktige beslutar att investeringsanslaget på 0,5 miljoner kronor för inköp av mätinstrument får nyttjas till förberedande åtgärder inför övergång till nytt ärendehanteringssystem. I kommunplan 2017-2019 finns investeringsanslag på 0,5 miljoner kronor avsatta för inköp av mätinstrument. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har kunnat rymma dessa inköp inom 2016 års budget. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade i 4 2017-01-24 att hos fullmäktige hemställa om att nyttja investeringsanslaget till förberedande åtgärder inför övergång till nytt ärendehanteringssystem. Kommunledningskontoret tillstyrker hemställan. sunderlag 1. 60 Förändrat nyttjande av investeringsanslag för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2. 38 Förändrat nyttjande av investeringsanslag för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 3. Tjänsteskrivelse, Förändrat nyttjande av investerinsanslag för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 4. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 4 Begäran om förändrat nyttjande av investeringsanslag 5. Tjänsteskrivelse, Begäran om förändrat nyttjande av investeringsanslag Akten Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 17
18 (23) 16. Utbetalning av kommunalt partistöd 2017 (KS 2017.052) Kommunfullmäktige godkänner utbetalning av kommunalt partistöd år 2017. I 2 kap. 9 kommunallagen regleras kommuners och landstings befogenhet att ge ekonomiskt bidrag och annat stöd till politiska partier. Partistödet får ges till de politiska partier som är representerade i fullmäktige. Ett parti är representerat om det har fått mandat i fullmäktige för vilket en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837). Enligt Vallentuna kommuns regler för kommunalt partistöd (1.3.04 Regler för kommunalt partistöd) ska fullmäktige årligen fatta beslut om utbetalning av partistödet. Har redovisning och granskningsrapport (enligt 2 kap 11 andra stycket kommunallagen samt kommunens lokala regler) inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Partistödet består av - ett grundstöd, som uppgår till 1,0 prisbasbelopp per parti och år, samt - ett mandatstöd, som uppgår till 0,4 prisbasbelopp per mandat och år Utbetalning av partistöd för år 2017 redovisas i bilaga. sunderlag 1. 61 Utbetalning av kommunalt partistöd 2017 2. 39 Utbetalning av kommunalt partistöd 2017 3. Utbetalning av kommunalt partistöd 2017 4. Utbetalning partistöd 2017 5. Redovisning av erhållet partistöd 2016, Socialdemokraterna 6. Redovisning av erhållet Partistöd för 2016, (KD) 7. Redovisning av erhållet Partistöd för 2016, (M) 8. Redovisning av erhållet partistöd 2016, Vänsterpartiet 9. Granskningsintyg, redovisning av partistöd 2016 (M) 10. Redovisning av föregående års partistöd, 2016, (MP) 11. Redovisning av erhållet partistöd 2016, C 12. Redovisning av erhållet partistöd 2016, liberalerna 13. Redovisning av erhållet partistöd 2016 (SD) Akten 18
19 (23) 17. Slutredovisning av investeringar avseende trafiksäkerhetsåtgärder 2016 (KS 2016.007) Kommunfullmäktige tar del av slutredovisningen för utförda trafiksäkerhetsåtgärder 2016. Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammanställt slutredovisning för utförda åtgärder avseende trafiksäkerhetsåtgärder 2016. Den totala kostnaden för åtgärderna blev 4,058 mnkr (inkluderande kostnad för tjänstemannatid). Utifrån budget (4,000 mnkr) och överskott från år 2015 (0,887 mnkr) så blir det ett överskott på 0,829 mnkr att föra över till år 2017. Mer detaljer finns i bilaga 1. sunderlag 1. 63 Slutredovisning av investeringar avseende trafiksäkerhetsåtgärder 2016 2. 21 Trafiksäkerhetsåtgärder år 2016 3. Tjänsteskrivelse Slutredovisning av investeringar avseende trafiksäkerhetsåtgärder 2016 4. Slutredovisning av investeringar avseende trafiksäkerhetsåtgärder 2016 - Bilaga 1 Akten 19
20 (23) 18. Anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen (KS 2016.393) Kommunfullmäktige beslutar att ge socialnämnden i uppdrag att ansöka om medlemskap i Södra Roslagens samordningsförbund och utse företrädare för Vallentuna inom organisationen. Medlemsavgiften till förbundet ska finansieras inom Socialnämndens budgetram. Samordningsförbundet Södra Roslagen är ett förbund mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Stockholms läns landsting, Täby och Österåkerskommun. Förbundet bildades den 7 maj 2014. Nu har flera kommuner i nordost regionen visat intresse för att ansluta sig till förbundet och frågan blir då även aktuell för Vallentuna kommun. Förbundets mål är att skapa ännu bättre förutsättningar för de medborgare som behöver ett samordnat stöd genom: Gemensamma kartläggningar/analyser, utveckla samarbetsstrukturer mellan parterna samt insatser till medborgaren. 241 av landets 290 kommuner ingår idag i någon av de 80 samordningsförbund som finns i Sverige. Förbundets målgrupp är medborgare i behov av ett samordnat stöd från förbundets medlemsparter. Nationellt räknar man att det är ca fem procent av befolkningen som har detta behov, bl.a. långtidssjukskrivna, långtidsarbetslösa, nyanlända med flera. Behovet av samordnat stöd för målgruppen nyanlända ökar och förbundet planerar att utveckla insatserna för gruppen Ärendet har skickats på remiss till Socialnämnden som yttrat sig positivt till att kommunen ansluter sig och inte har något att erinra, se bilaga. I yttrandet föreslår socialnämnden att organisationen för Vallentunas del ska ligga under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen bedömer, liksom i tidigare tjänsteskrivelse, att organisationen inom Vallentuna kommun lämpligast ligger under socialnämnden då frågorna verksamhetsmässigt till största delen har sin hemvist där. sunderlag 1. 50 Anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen 2. Protokollsbilaga 50, protokollsanteckning 3. 29 Anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen 4. Anslutning till södra roslagens samordningsförbund 5. Remissvar om anslutning till Samordningsförbundet Södra Roslagen, Socialnämnden 6. 20150331 Förbundsordning för Samordningsförbundet Södra Roslagen Socialnämnden Ekonomiavdelningen KLK 20
21 (23) 19. Upphörande av gemensamt överförmyndarkansli i Täby (KS 2016.575) Kommunfullmäktige beslutar att Vallentuna kommun ska gå ur samarbetet med gemensamt överförmyndarkansli i Täby samt säga upp avtalet. Kommunfullmäktige beslutade 2011-10-17 att Vallentuna kommun skulle medverka i bildandet av ett gemensamt kansli för överförmyndarverksamheten i kommunerna Norrtälje, Täby, Vallentuna och Österåker och uppdrog åt kommunstyrelsen att teckna samverkansavtal med berörda kommuner. Avtalet omförhandlades 2013/2014 med resultatet att uppsägningstiden förändrades. Den 27 april 2016 har Länsstyrelsen inspekterat Vallentuna kommuns överförmyndarverksamhet. I länsstyrelsens rapport riktas kritik gällande lång handläggningstid för anordnande av god man för ensamkommande barn samt bristande bevakning av att få in redovisningshandlingar. Överförmyndarnämnden noterar dock att länsstyrelsen framhöll att många av ärendena har handlagts relativt snabbt. Länsstyrelsen konstaterade också att en del problem har orsakats av bristfällig samordning mellan de olika inblandande myndigheterna och långa handläggningstider hos både Migrationsverket och socialnämnden. Den situation som rådde under hösten 2015 var extraordinär och efter att tillströmningen av nya ärenden minskat kraftigt har också handläggningstiderna normaliserats. Det gemensamma överförmyndarkansliet i Täby har i ett tjänsteutlåtande daterat 2016-10-17 föreslagit att kansliet med dagens ärendemängd behöver utökas med 10 årsarbetare under åren 2017 och 2018 fördelade på 2 kvalificerade administratörer och 8 handläggare varav minst 4 av dessa ska vara jurister. Utökningen av personal inom överförmyndarkansliets verksamhet kan inte tolkas som en tillfällig åtgärd, kostnadsökningen beräknas därmed att gälla tillsvidare. En tillfällig utökning av verksamheten under en period av hög arbetsbelastning måste anses rimlig. Att däremot utöka verksamheten med 10 årsarbetare en utökning som ska gälla tillsvidare bedöms som en allt för drastisk åtgärd. Den nuvarande verksamheten är inte sammanhållen inom en organisation. Det finns en egen överförmyndarnämnd i Vallentuna, i Täby finns kansliet som administrerar Vallentunas överförmyndarverksamhet och i Vallentuna hanteras den ekonomiska uppföljningen av ekonomiavdelning och kansli. Ett helhetsgrepp om verksamhetsplan, internkontroll och ekonomisk uppföljning saknas. Ovanstående bidrar till att ansvarsfördelningen inom verksamheten bli oklar. Sammantaget det ovanstående överförmyndarverksamhetens bristande kvalité, ökade kostnader samt organisation med oklar ansvarsfördelning föreslår kommunledningskontoret att Vallentuna kommun lämnar samarbetet med gemensamt överförmyndarkansli i Täby. Samverkansavtalet har en uppsägningstid på minst 18 månader och kan endast upphöra vid ett årsskifte. Avtalet måste därmed sägas upp före 2017-07-01 så att samarbetet kan upphöra vid årsskiftet 2018/2019. sunderlag 1. 64 Upphörande av gemensamt överförmyndarkansli i Täby 2. 40 Upphörande av gemensamt överförmyndarkansli i Täby 3. Upphörande av gemensamt överförmyndarkansli i Täby 4. Samarbetsavtal, antaget av fullmäktige 2014-12-15 5. Yttrande överförmyndarnämnden, upphörande av gemensamt kansli i Täby 21
22 (23) Akten Överförmyndarkansliet i Täby 22
23 (23) 20. Ansökan om samverkan inom överförmyndarverksamhet med Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby (KS 2017.104) Kommunfullmäktige beslutar att ansöka om att ingå i samverkan med Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby inom överförmyndarverksamheten med tjänstemannaavdelning och gemensam nämnd. Kommunledningskontoret har utrett förutsättningar för att ingå i samverkan med kommunerna Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby inom överförmyndarverksamhet. Inom samverkan finns en gemensam överförmyndarnämnd och en överförmyndaravdelning, verksamheten bedrivs i Sollentuna kommun. Kommunledningskontoret föreslår att Vallentuna ansöker om att ingå i både gemensam nämnd och överförmyndaravdelning. Detta för att samla verksamheten inom samma organisation, med en gemensam nämnd och tjänstemannaavdelning. Prognostiserad kostnad är något lägre än prognostiserad kostnad för nuvarande samverkan med Täby. Överförmyndaravdelningen i Sollentuna har också utrett förutsättningar för samverkan, tjänsteutlåtandet biläggs tjänsteskrivelsen, och konstaterar att inga större hinder finns för ett samgående under förutsättning att Vallentuna kommuns verksamhet accepterar det arbetssätt som den gemensamma nämnden för Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby arbetar efter. sunderlag 1. 65 Ansökan om samverkan inom överförmyndarverksamhet med Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby 2. 41 Ansökan om samverkan inom överförmyndarverksamhet med Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby 3. Ansökan om samverkan inom överförmyndarverksamhet med Sollentuna, Sigtuna och Upplands Väsby 4. Tjänsteutlåtande överförmyndaravdelningen i Sollentuna gällande förutsättningar för samverkan 5. Yttrande överförmyndarnämnden, ansökan om samverkan inom överförmyndarverksamhet Akten Överförmyndarnämnden i Sollentuna 23