Samverkansavtal för gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen (GR) 2003/2004 1. Syfte Inom GR finns sedan 2001/2002 ett samverkansavtal för gymnasiesärskolan. Syftet med avtalet är att skapa förutsättningar för utveckling av gymnasiesärskolan och att ge alla ungdomar i regionen likvärdiga möjligheter till utbildning med god kvalitet. 2. Avtalsparter Avtalets parter utgörs av kommunerna i Göteborgsregionen. Parterna enas om att kommunerna utgör samverkansområde vad avser utveckling av gymnasiesärskolan och mottagning till gymnasiesärskoleutbildning. Avtalet bygger på innehållet i skollagens kapitel 6. 3. Samarbetsformer Samverkan sker genom samråd och möten på politiker- och/eller tjänstemannanivå. Samarbetet omfattar utveckling av gymnasiesärskolan och mottagning av elever inom samverkansområdet. Samråd kring berörda utbildningar Utbildningsanordnaren beslutar om förläggning och dimensionering av de utbildningar som man är huvudman för. Avseende förändringar av utbildningsutbudet inom kommunerna; nyetableringar, reduktion av utbildningar/platser, mm, ansvarar och beslutar den enskilda kommunen. Sådana förändringar som berör en eller flera i samverkansområdet ingående kommuner, ska alltid och i god tid innan de beslutas föregås av information till och samråd i GRs Utbildningschefsgrupp (UC). Detta i syfte att ge samtliga i samverkansområdet ingående kommuner möjlighet att via Utbildningschefsgruppen lägga synpunkter på de planerade förändringarna innan dessa beslutas och genomförs. Om GRs Utbildningsgrupp (GRs politiska ledningsgrupp för utbildning, UG) finner den föreslagna förändringen olämplig från ett regionalpolitiskt utbildningsperspektiv, förbinder sig den kommun där förändring av detta slag föreslås, att bereda Utbildningsgruppen möjlighet att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt innan beslut om förändring fattas i aktuell kommunal nämnd eller styrelse. Ett beredningsorgan/gymnasiesärskolegrupp med sakkunniga ska finnas, där regionens samtliga kommuner är representerade. Mottagning till gymnasiesärskoleutbildning Hemkommunen beslutar om eleven har rätt att tas emot i gymnasiesärskola. Styrelsen för utbildningen beslutar om eleven ska tas emot i nationellt/specialutformat program eller i individuellt program. Beslut om mottagning till viss utbildning till nationellt/specialutformat program inom gymnasiesärskolan fattas av styrelsen för utbildningen i skolkommunen. För gymnasiesärskolans individuella program träffas överenskommelse mellan hemkommunen och skolkommunen beträffande skolplacering. Vid beslutet om mottagning till viss gymnasiesärskoleutbildning ska särskilt beaktas hemkommunens yttrande angående förväntade kostnader förknippade med elevens utbildning. 1
Samråd före beslut sker med samverkansområdets förvaltningschefer på utbildningsområdet eller motsvarande eller av dessa förvaltningschefer utsedda. Samråd sker också vid andra tillfällen under året då behov av överläggningar finns. Mottagningsförfarande Enhetliga rutiner för mottagningsförfarande i samverkansområdet ska finnas för elever som önskar gå nationella och specialutformade program. - Elev och målsman anmäler till hemkommunen vald utbildning senast 1 februari. - Hemkommunen bör senast 15 februari till skolkommunen ansöka om utbildning inom gymnasiesärskolan. (Ansökningsblanketten skickas till vald skola/valda skolor.) - Skolkommunens styrelse för utbildningen fattar beslut om att eleven ska tas emot i viss utbildning senast 1 maj. (Rektorn i skolkommunen ska meddela eleven och hemkommunen om att eleven tagits emot till viss utbildning inom gymnasiesärskolan.) - Skolkommunen ska även informera GRs Utbildningsgrupp om vilka elever som mottagits. Information om utbildningar Kommunerna har ett gemensamt ansvar för information till elever och föräldrar samt övriga berörda om de utbildningar som avses i avtalet. Denna information ges såväl kommunalt som regionalt. En gemensam katalog över utbildningsutbudet ska finnas. 4. Utbildningarnas kvalitet Innan en utbildning tas med i avtalet ska ett antal uppgifter redovisas till GR som underlag för samråd i Utbildningschefsgruppen. Dessa uppgifter specificeras i bilaga 1. Om GRs Utbildningsgrupp bedömer att kvalitetsbrister föreligger i någon del av det utbildningsutbud som detta samverkansavtal omfattar förbinder sig den kommun där dessa brister anses föreligga att bereda Utbildningsgruppen möjlighet att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt. Om berörd kommun vidimerar framförd kritik förbinder sig kommunen att i GRs Utbildningsgrupp redovisa de åtgärder som beslutas vidtas för att eliminera de kvalitetsbrister som påtalats av Utbildningsgruppen. En del i varje kommuns kvalitetsredovisning bör utgöras av en regional kvalitetsredovisning som fokuserar på ett regionalt skolperspektiv. Rapportering ska ske från utbildarkommun till hemkommun per 15/10 och 15/4 eller så snart möjligt angående: - elever som bedöms ha försvårad studiesituation eller liknande, stor frånvaro eller avbryter studier, - programbyte eller avbrutna studier. 5. Ekonomiska förutsättningar Prislista Interkommunala ersättningar betalas i enlighet med en för Göteborgsregionen gemensam prislista (bilaga 2). Avstämningsdatum Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering två gånger per år med avstämningsdatum 15 oktober och 15 februari. 2
Resor Elevs hemkommun svarar för kostnaden för resor mellan bostad och skola. Varje kommun som anordnar särskola är skyldig att så långt som möjligt organisera särskolan så att ingen elev blir tvungen att bo utanför det egna hemmet på grund av skolgång. Även i övrigt ska vid utformningen av särskoleverksamheten beaktas vad som ur kommunikationssynpunkt är ändamålsenligt för eleverna (skollagen 6 kap 6 ). I lagen (1993:387) om stöd och service till funktionshindrade finns föreskrifter om stöd och service i form av boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet (SFS:1993:800). Elever med specifika, individuella behov Elevs individuella behov regleras genom överenskommelse mellan berörda kommuner. Om elev har specifika, individuella behov av extra stöd och/eller resurser ska utbildarkommunen kontakta hemkommunen för godkännande innan extra kostnader faktureras. Elevförsäkring Kostnader för reguljär elevförsäkring hanteras så att mottagande kommun tecknar elevförsäkring för elev för vilken det utgår interkommunal ersättning. Investeringar För investeringskostnader ansvarar anordnande kommun. 6. Ökad rörlighet för skolans personal Ett perspektiv som ska beaktas genom samverkansavtalet avser regionens skolledares, lärares och övrig personals, inom det kommunala skolväsendet, förutsättningar att beviljas tjänstledighet för arbete i annan kommun inom Göteborgsregionens kommunalförbund. I samverkansavtalet slås tydligt fast, att denna grupp ges generösa möjligheter att, utan restriktioner, tillfälligt byta arbetsplats för verksamhet i annan kommun inom samverkansområdet. Denna rörlighet ska uppmuntras av arbetsgivare inom regionen och om utfallet av denna tjänstgöring i annan kommun är gott kan detta ligga till grund för premiering av den enskilde och därigenom positivt påverka dennes anställningsförhållanden. 7. Gemensam kompetensutveckling av skolans personal Kompetensutveckling av personal inom gymnasiesärskolan ska ingå som en naturlig del i GR Utbildnings utbildningsutbud för de anställda inom gymnasiesärskolan. 8. Uppföljning De kommuner som omfattas av detta samverkansavtal förbinder sig att till GRs Utbildningsgrupp årligen redovisa vad eleverna gör efter fullföljd gymnasiesärskoleutbildning. Detta i syfte att över tid och i samverkan/dialog kommunerna emellan skapa ett så relevant gymnasiesärskoleutbildningsutbud som möjligt. 9. Formalia Avtalsperiod Avtalet avser verksamheten läsåret 2003/2004. 3