Berit Lindström Christer Malmstedt 068--086,088--091 087

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 1 Plats och tid Tekniska kontoren kl 08.30--12.00, 13.00--15.15 Beslutande Lotta Bergstrand (fp) ordförande Kerstin Bäck (s) v. ordförande Marit Ragnarsson (c) 2:e vice ordförande 068--071, del av 087 (gick kl 10.30) Erik Hedström (s) 072--091 (fr kl 10.30) Ulla Hjort (s) Anders Lantz (mp) Sven Frejd (c) Johan Fredriksson (m) Ej tjänstgörande Erik Hedström (s) 068--071 (tom kl 10.30) Övriga deltagare Berit Lindström sekreterare, 068-- 086, 088--091 Kristina Mellberg tf förvaltningschef miljö- och bygg 068--086, 088 091 Jenny Nygren miljöinspektör, 068 Staffan Jansson biolog/miljöinspektör, 069--071 Anna Sundström djurskyddshandläggare Länsstyrelsen 071 Anna Nygren förvaltningschef VA/Renhållning 071 Mirjam Nyqvist,Magnus Hellstrand energirådgivare 071 Bengt Östblom gatuchef 072--079 Siw Michaelsson assistent 072--079 Hans Ekborg tf stadsarkitekt 080--081 Hans Nordström, Henrik Engblom Sotning och brandskydd i Dalarna 084 Ingela Örneholm ekonom 086 Christer Malmstedt kommunchef 087 Peter Alfredsson personalchef 087 Utses att justera Anders Lantz Justeringens plats och tid Miljö- och byggnämndens expedition 2011-04-28, kl 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 068-091 Berit Lindström Christer Malmstedt 068--086,088--091 087 Ordförande Lotta Bergstrand Justerande Anders Lantz Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och byggnämnden 2011-04-20 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2011-04-29 Datum för anslags nedtagande Miljö- och byggnämndens exp. Berit Lindström 2011-05-20

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 2 Mbn 068 Dnr: 2009/54 Revidering av riktlinjer för enskilda avlopp i Säters Kommun Ärendet Förvaltningen bedömer att riktlinjerna för enskilda avlopp bör korrigeras. Motivering till beslut I tidigare riktlinjer angavs att tillstånden endast ska gälla i tio år. Enligt länsstyrelsen i Dalarna är det inte skäligt att tidsbegränsa tillstånden slentrianmässigt för enskilda avlopp. Förvaltningen bedömer även att direktiven för slutna tankar bör ändras. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar ändra riktlinjerna för enskilda avlopp i Säters kommun, enligt bilaga nr 1 och 2.

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 1 (9) Dnr 2009/54 2011-03-30 Riktlinjer - enskilda avlopp i Säters Kommun

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 2 (9) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Syfte med riktlinjerna... 3 2. Lagstiftning och andra styrdokument... 3 2.1. Miljöbalken... 3 2.2. Naturvårdsverkets allmänna råd NFS 2006:7... 3 2.3. Förordning om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön (Vattenförvaltningen)... 4 2.4. Dalarnas miljömål 2007-2010... 4 2.5. Strategiska dokument (exempel kommunal nivå)... 4 2.6. Tillsyn och egenkontroll... 4 3. Riktlinjer... 5 3.1. Normal skyddsnivå miljö- och hälsoskydd... 5 3.2. Hög skyddsnivå miljöskydd... 5 3.3. Hög skyddsnivå hälsoskydd... 5 3.4. Område där allmänt VA planeras... 6 3.5. Områden med gemensamhetsanläggningar... 6 3.6. Slamavskiljare... 6 3.7. Infiltration... 6 3.8. Markbäddar... 6 3.9. Minireningsverk... 7 3.10. Efterbehandling... 7 3.11. Sluten tank... 7 3.12. Urin från urinsorterande system... 8 3.14. Provtagning... 8 3.15. Generella krav i tillstånd... 9

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 3 (9) 1. Syfte med riktlinjerna Riktlinjerna ska fungera som ett medel i beslutsfattandet. Enhetliga principer ska följas så långt som möjligt. Riktlinjerna tolkar även Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar (NFS 2006:7). 2. Lagstiftning och andra styrdokument 2.1. Miljöbalken Olika typer av förorenat vatten definieras som avloppsvatten. Spillvatten från hushåll är en typ av avloppsvatten. Spillvatten innehåller mikroorganismer, andra organiska ämnen och näringsämnen. Enligt miljöbalkens 9 kap 7 skall avloppsvatten avledas och renas eller tas om hand på något annat sätt så att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppkommer. För detta ändamål skall lämpliga avloppsanordningar eller andra inrättningar utföras. För hushåll inom verksamhetsområde för allmänt vatten och avlopp innebär ovanstående, enligt praxis, anslutning till det allmänna avloppsnätet. För de hushåll som inte har tillgång till allmänt avloppsnät ska avloppsvattnet renas i en enskild eller gemensam avloppsanordning. Enligt 13 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (SFS 1998:899) krävs det antingen en skriftlig ansökan eller anmälan till kommunens miljönämnd för inrättade eller ändring av avloppsanordning. 2.2. Naturvårdsverkets allmänna råd NFS 2006:7 Allmänna råd är Naturvårdsverkets tolkning av gällande lagstiftning och innehåller generella rekommendationer om tillämpning av lagar och regler. Naturvårdsverket nya allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten (NFS 2006:7) började gälla den 1 augusti 2006. Dessa allmänna råd (AR) bygger på att en avloppsanordning bör klara en viss funktion inte att den ska var utförd med en speciell teknik. Funktionskraven bör enligt de AR relateras till skyddsåtgärder på den enskilda anordningen som klarar en normal eller hög skyddsnivå när det gäller hälso- och miljöskydd. Dessutom finns grundkrav som alla anordningar bör klara. Det som lyfts fram tydligare i grundkraven i dessa AR mot tidigare, är möjligheten att kontrollera funktionen av avloppsanordningen. Bedömningen av skyddsnivå ska göras utifrån förutsättningar för området ifråga. I de AR så finns 6 kriterier uppräknade, där hög skyddsnivå bör gälla om ett eller flera av dessa kriterier är uppfyllda. Eftersom en skälighetsbedömning enligt 2 kap 7 miljöbalken alltid ska göras i det enskilda fallet kommer kraven enligt de AR främst att tillämpas vid nybyggnationer av avloppsanordningar eller då en avloppsanordning inte längre fungerar som det ursprungligen var avsett och därmed måste byggas om. Handboken (2008:3) Små avloppsanläggningar till de AR utkom i juli 2008 och är ett bra komplement till de AR och dessa riktlinjer i handläggningen av enskilda avlopp.

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 4 (9) 2.3. Förordning om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön (Vattenförvaltningen) År 2009 fastställdes ett åtgärdsprogram för våra grundvatten, sjöar och vattendrag, utifrån krav i förordning (SFS 2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön. Detta åtgärdsprogram visar i vilka områden det är motiverat att prioritera åtgärder samt utifrån vissa kriterier, ur de AR om små avloppsanordningar, som man ska ställa krav på hög skyddsnivå när det gäller miljöskyddet. Miljökvalitetsnormer (MKN) för vattenmiljön beskriver den lägsta godtagbara miljökvaliteten inom ett område och baseras för vattenmiljön på 4 kap i ovan nämnda förordning. Utgångspunkten för de kvalitetskrav som ska gälla är att tillståndet i vattnen inte försämras och att alla grundvatten, sjöar och vattendrag uppnår god status enligt åtgärdsprogrammet. Ytterligare information finns på www.vattenmyndigheterna.se. 2.4. Dalarnas miljömål 2007-2010 Inom miljömålet Ingen övergödning finns följande delmål för enskilda avlopp: Senast år 2020 ska befintliga enskilda avloppsanläggningar i Dalarna ha en miljöbelastning i nivå med nya anläggningar. Till delmålet är nedanstående åtgärder kopplade: Enskilda avlopp riktlinjer och information (detta dokument en del av denna åtgärd) Enskilda avlopp riktad inventering (kopplad till vattenförvaltningen ovan) 2.5. Strategiska dokument (exempel kommunal nivå) Lokala miljömål Verksamhetsområden för allmänt VA Skyddsföreskrifter för vattenskyddsområden Översiktsplaner, detaljplaner och områdesbestämmelser Strategier/riktlinjer för vatten och avlopp 2.6. Tillsyn och egenkontroll Miljö- och byggkontoret har rätt att få tillträde till fastigheter och ta del dokument som rör verksamheten för att kunna utföra tillsyn. Miljö- och byggkontoret ska även ge råd och information till fastighetsägare för att de ska kunna lösa avloppsfrågan på bästa möjliga sätt. Fastighetsägaren ska ges saklig information om för- och nackdelar med de olika avloppsteknikerna för att kunna skapa sig en egen uppfattning om vilken teknik som är lämpligast. Enskilda avloppsanordningar kräver skötsel och underhåll för att de ska fungera på bästa sätt. I enlighet med miljöbalken ska den som bedriver en verksamhet (fastighetsägaren då det gäller enskilda avlopp) kontinuerligt kontrollera verksamheten. Genom undersökningar ska fastighetsägaren hålla sig underrättad om det enskilda avloppets påverkan på miljön.

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 5 (9) 3. Riktlinjer 3.1. Normal skyddsnivå miljö- och hälsoskydd För att uppfylla normal skyddsnivå enligt Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) måste avloppsanordningen uppfylla följande funktionskrav: Utsläppet av avloppsvatten får inte medverka till en väsentlig ökad risk för smitta eller annan olägenhet Hantering av restprodukter, från anordningen, som äger rum på fastigheten ska kunna skötas på ett hygieniskt acceptabelt sätt (kräver dock ansökan/anmälan enligt 15 kap miljöbalken) Vattensnåla armaturer ska användas vid nyinstallationer En reduktion på minst 90 % av organiska ämnen (BOD 7 ) ska uppnås En reduktion på minst 70 % av fosfor (tot-p) Alla områden i kommunen omfattas av normal skyddsnivå bortsett från de områden som är utpekade som områden där hög skyddsnivå gäller. 3.2. Hög skyddsnivå miljöskydd För att uppfylla hög skyddsnivå miljöskydd, enligt Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7), måste avloppsanordningen utöver normal skyddsnivå ovan uppfylla följande: En reduktion på minst 90 % av fosfor (tot-p) När det gäller kväve så finns det ingen anledning att ställa sådana krav så länge som kraven inte ställs på de kommunala reningsverken (avvikelse från NFS 2006:7). Områden i kommunen som är aktuella för hög skyddsnivå miljöskydd redovisas i bilaga. Dessutom kan behovet finnas i det enskilda fallet på grund av lokaliseringen. En prövning i varje enskilt fall måste dock alltid ske. 3.3. Hög skyddsnivå hälsoskydd Det kan finnas behov av att ställa hög skyddsnivå på hälsoskydd både i områden med normal och hög skyddsnivå när det gäller miljöskyddet. Hög skyddsnivå för hälsoskyddet innebär att: ytterligare skyddsåtgärder utöver den huvudsakliga reningen i anordningen vidtas. Exempelvis kan det finnas behov av att förbjuda vissa utsläpp, att göra utsläppspunkten mer svårtillgänglig, att öka anordningens robusthet eller att lägga till reningssteg som ytterligare reducerar föroreningsinnehållet, ökar uppehållstiden, utjämnar varierande flöden eller tar emot eventuellt bräddat vatten. Områden i kommunen som är aktuella för hög skyddsnivå hälsoskydd redovisas i bilaga. Dessutom kan behovet finnas i det enskilda fallet på grund av lokaliseringen. En prövning i varje enskilt fall måste dock alltid ske.

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 6 (9) 3.4. Område där allmänt VA planeras I dagsläget finns inga områden i kommunen där allmänt VA planeras. Skulle sådana planer komma kan det bli aktuellt att ge tidsbegränsade tillstånd i dessa områden och även att hantera avloppen för befintliga hus med konstaterad olägenhet. 3.5. Områden med gemensamhetsanläggningar I första hand ska anslutning ske till den gemensamma anläggningen om anläggningen har kapacitet för ytterligare belastning. Det krävs dock att föreningen som driver gemensamhetsanläggningen går med på det. Miljö- och byggnämnden har möjlighet att förelägga om anslutning till allmän avloppsanläggning, men inte till enskild gemensamhetsanläggning enligt de rättsfall som hittills tagits upp. 3.6. Slamavskiljare Diskussion bör alltid föras med den sökande om att installera en slamavskiljare med större volym. Argumenten för större slamavskiljare är att systemet klarar stötbelastningar bättre, samt ger bättre slamavskiljning då ökad volym ger längre uppehållstid. Då kemisk fällning ska ingå i en avloppsanordning bör slamavskiljaren vara minst 4 m 3. Ökad slamvolym är nödvändig pga. att slammängden ökar med kemfällning. För övrigt ska även alla slamavskiljare ha t-rör som hindrar flytslam att flyta ut ur trekammarbrunnen. 3.7. Infiltration Infiltrationsanläggning ska endast accepteras då området i fråga med god marginal klarar avståndet 1 m från infiltrationsytan till högsta grundvattennivån och berg samt att markmaterialets siktkurva håller sig inom naturvårdsverkets referenskurva för lämplig kornsammansättning. Detta förutsätter dock att även andra aspekter när det gäller hälso- och miljöskydd är uppfyllda. En infiltration bedöms klara normal skyddsnivå både ur hälso- och miljösynpunkt. 3.8. Markbäddar Markbäddar som utförs enligt god praxis, t.ex. pren 12566-5 eller Naturvårdsverkets faktablad 8147, och med en utloppspunkt som är lämplig ur hälsoskyddssynpunkt bedöms klara normal skyddsnivå. Om markbädden är fosforavlastad eller utförd med sortering av toalettdelen (sluten tank eller torrtoalett) eller med efterföljande infiltration uppfylls kraven för hög skyddsnivå ur miljöskyddssynpunkt. Att installera en infiltration efter markbädden kan var ett alternativ för de som behöver en anläggning som klarar hög skyddsnivå men inte vill ha sortering av toalettfraktionen och heller inte vill ha tekniska lösningar med kemisk fällning. Markbäddar anordnade för urin och fekalier ska konstrueras som täta markbäddar, och förses med utloppsbrunn (minst 400 mm) som möjliggör provtagning på rinnande vatten. Ingående rör i utloppsbrunn ska vara ett genomgående rör och ligga högre i nivå mot utgående. Vid markbädd med kemisk fällning ska krav på kontroll av sakkunnig 1 gg/år ställas. Rapporterna från den årliga kontrollen ska, enligt villkor i tillståndet, förvaras på fastigheten för att kunna visas för tillsynsmyndigheten vid begäran.

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 7 (9) Anläggningens utformning ska säkerställa hälsoskyddet. (Se 3.3. Hög skyddsnivå hälsoskydd). 3.9. Minireningsverk En utsläppspunkt från minireningsverk ska alltid placeras/göras otillgänglig samt ha någon form av efterbehandling innan det renade avloppsvattnet når större vattenområden. Krav på hur efterbehandlingen ska utformas avgörs av skyddsnivån ur hälsoskyddssynpunkt. Det är upp till den sökande att i ansökningshandlingarna visa, med underlag från oberoende utvärderingar, att minireningsverket klarar normal eller hög skyddsnivå ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt. Ett flertal anläggningar finns testade i projektet Bra små avlopp som Stockholm Vatten genomfört, samt i utvärderingsprojekt på länsstyrelsen i Västra Götaland. Krav på kontroll, 1 gg/år av sakkunnig, ska ställas i tillståndet. Rapporterna från den årliga kontrollen ska enligt krav i tillståndet förvaras på fastigheten för att kunna visas för tillsynsmyndigheten vid begäran. Anläggningens utformning ska säkerställa hälsoskyddet. (Se 3.3. Hög skyddsnivå hälsoskydd). 3.10. Efterbehandling Exempel på efterbehandling är: biofilterdike (för att minska risken för exponering av smittämnen kan den första delen göras mer svårtillgänglig eller täckas över). resorptionsdike (slutet dike) infiltration/markbädd (även en gammal anläggning kan fungera som efterbehandling) Vid efterbehandling i dike måste den eller de fastighetsägare som nyttjar diket för avvattning ge sitt samtycke dels för att det kan ligga på annans mark men också för att diket måste klara den ökade belastningen som avloppsvattnet ger. På www.avloppsguiden.se finns mer att läsa om installation, reduktion och skötsel av efterbehandlingssteg. 3.11. Sluten tank Med anledning av omfattande tömningar med tillhörande ohållbara transporter vid brukande av konventionella toaletter, får numera endast snålspolande toaletter eller vaccumtoaletter anslutas till slutna tankar. Bad, disk och tvättvatten ska renas i ett separat markbaserat system. Från och med att dessa nya riktlinjer vunnit laga kraft är den maximala tillåtna vattenmängd/spolning 1 l. Minsta tillåtna volym på den slutna tanken är 3 m 3. Tanken ska dessutom vara utformad med nivålarm och manlucka för tömningen. I varje enskilt fall ska en skälighetsbedömning göras, enligt 2 kap 7 miljöbalken. Kraven ska ej tillämpas då det blir uppenbart oskäligt för fastighetsägaren att installera de ovannämnda toaletterna. Dispens kan ges vid behov, ex. då det råder svårigheter att bygga om äldre hus.

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 8 (9) 3.12. Urin från urinsorterande system Urin får inte ledas till stenkista. Ska urinen ledas till infiltration ska anläggningen dimensioneras för WC-avlopp. Dock kan slamavskiljare och slamtömning proportioneras som ett BDT-avlopp. Eget omhändertagande av urin på fastighet kan tillåtas under förutsättning att spridning kan ske utan att olägenhet för människors hälsa eller miljön uppkommer. (Anmälan krävs, enligt 15 kap miljöbalken). Nedanstående punkter är lämpliga att tänka på vid handläggning av, och vid förfrågningar gällande ärende om, spridning av urin: 1. Urinen ska lagras minst sex månader, utan tillförsel av ny urin innan det får användas till gödsling. 2. Lämplig mark för spridning ska finnas på fastigheten. Det vill säga tillräcklig jordmån, jordtyp och växtlighet till exempel jordbruksmark, blommor, gräsmattor, trädgårds- och bärbuskar med mera, alltså inte skogsmark (då bärplockning inte kan bevakas). För grödor som äts råa (t ex sallad) bör det alltid gå minst en månad mellan spridning av urinen och skörd, dessutom bör urinen nedmyllas vid spridning om de ätbara delarna växer ovan mark. 3. Urinen ska spridas under växtsäsongen då grödan kan utnyttja urinens växtnäring. 4. Urinen behöver inte spädas, utan vattna hellre separat. 5. Urin får inte spridas med sprinklers/vattenspridare. 6. Spridning av urin får inte ske i närhet av vattentäkt. 7. Spridningsområdet får inte ligga närmare sjöar och vattendrag än 25 meter. 8. För rengöring av toaletten skall endast miljöanpassade rengöringsmedel användas. Urin till sluten tank för omhändertagande av kommunen ska inte tillåtas om inte kommunen har ett uppbyggt system för ändamålet. 3.14. Provtagning Vid misstanke om dålig funktion eller vid sådana återkommande driftproblem som kan innebära att anordningen inte uppfyller gällande krav, kan provtagning krävas på utgående avloppsvatten. Provtagning ska endast krävas om provresultatet kan anses tillföra sådan information som är väsentlig för att bedöma vilka ytterligare försiktighetsmått som behöver vidtas. För uppskattning av inkommande halter bör schablonvärden användas. Pumphaveri eller frånvaro av fällningskemikalier är inte grund för provtagning utan då kan behovet av åtgärder konstateras utan provtagning. För en del fabrikat görs i dag analys på fosfor vid den årliga servicen och den bör vara tillräcklig för att ha koll på anläggningens dagliga funktion. Vid krav på provtagning ska BOD 7 och tot-p ingå. Smittämnen bör endast analyseras då det finns misstanke om att utsläpp av avloppsvattnet medför ökad risk för smitta eller annan olägenhet. Vid misstanke om att ett enskilt avlopp föreorenar t ex en dricksvattentäkt eller en badplats kan spårning med hjälp av bakteriofager vara lämpligare (SMI kan konsulteras).

Bilaga nr 1 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 9 (9) I den mån metodik för provtagning av infiltrationer tas fram ska ovanstående även gälla dessa. 3.15. Generella krav i tillstånd Arbetet med inrättande av avloppsanordningen ska utföras av sakkunnig person. (Sakkunnig person definieras enligt AR (NFS 2006:7) som en person som genom yrkeserfarenhet, deltagande i utbildningar eller på annat sätt har tillräckliga kunskaper för att utföra det arbete som avses). Inrättandet av avloppsanordningen ska dokumenteras enligt bifogad kontrollplan. Avloppsanordningen ska utformas enligt inlämnad ansökan samt installeras och skötas enligt tillverkarens instruktioner. Journalföring av skötsel av avloppsanordningen så som t ex slamtömning, påfyllning av kemikalier, service/funktionskontroll av sakkunnig samt driftstörningar ska göras och på begäran kunna uppvisas för tillsynsmyndigheten. I föregående version av riktlinjerna för enskilda avlopp fanns ett generellt krav på 10-åriga tidsbegränsade tillstånd. Enligt rättsenheten i Dalarnas län är begränsningen inte en proportionerlig åtgärd. Länsstyrelsen finner att det kan vara passande i vissa fall att tidsbegränsa tillstånd, t. ex. då man vet att det ska anordnas kommunalt avlopp i området. Av den anledningen ska tidsbegränsade tillstånd inte användas slentrianmässigt, utan endast i de fall då det finns särskilda skäl.

Bilaga nr 2 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 1 (3) Dnr 2009/54 2011-04-05 Bilaga till Riktlinjer - enskilda avlopp i Säters kommun Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten (NFS 2006:7) Enligt de allmänna råden (NFS 2006:7) bör hög skyddsnivå gälla om ett eller flera av följande kriterier är uppfyllda. 1. Utsläppet från anordningen av aktuell typ kan befaras ha negativ inverkan på det skyddade intresset i ett område som enligt 3 kap 2 förordningen (2004:660) om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön är upptaget i registret över skyddade områden. 2. Andra yt- eller grundvattentäkter för dricksvatten än sådana som avses i 1, finns inom anordningens påverkansområde och anordningen kan befaras bidra till olägenheter vad beträffar tillgången till vatten eller vattnets kvalitet i dessa täkter såsom dricksvatten till djur. 3. Skyddsintresset för områden som är skyddade enligt 7 kap MB medför ett behov av särskilda försiktigthetsmått. 4. Utsläpp av renat avloppsvatten sker direkt, utan föregående fördröjning i exempelvis dike, till känsligt ytvatten, t ex nära badplats. 5. Den sammanlagda belastningen i området är eller riskerar att bli hög på grund av antalet utsläppskällor, exempelvis inom s k omvandlingsområden där fritidsbebyggelse har omvandlats till permanentbostäder och där detta kan medföra successivt försämrad vattenkvalitet eller kvantitet. 6. Recipient eller omgivning är känslig av andra skäl. Nedan utpekade områden i Säters kommun för hög skyddsnivå miljöskydd och/eller hälsoskydd grundar sig på nuvarande kunskaper och erfarenheter och omprövas vid förändrade förutsättningar eller kunskaper.

Bilaga nr 2 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 2 (3) Hög skyddsnivå miljöskydd Förutom i nedan uppräknade områden kan behovet finnas i det enskilda fallet på grund av lokaliseringen. En prövning i varje enskilt fall, även i nedan uppräknade områden, måste alltid ske. A. Kommunens vattenskyddsområden: Uggelbo, Uppbo och Solvarbo. B. AVRINNINGS- OMRÅDE STATUS SJÖ/VATTENDRAG INOM AVSTÅNDET Hyen V Hyen 250 m V Lövåsån 250 m V Nyängsån 250 m V Tvärhandsån 250 m V Övriga vattendrag som rinner till någon av 250 m ovanstående Milsbo V Nedre Milsbosjön Hela avr området V Milsboån Hela avr området Rasjön V Rasjön Hela avr området Anstaån V Hönsan Hela avr området V Anstaån Hela avr området V = Vattendirektivet = Vattenförekomster som bedöms ha en måttlig eller otillfredställande ekologisk status inom arbetet med ramdirektivet för vatten. För utsläpp från enskilda avlopp som sker norr om Lövåsen och Lövåsån gäller de normala kraven, dvs. 70 % reduktion av fosfor (tot-p). Referensmaterial OMRÅDE Alla Vattenvårdsplan för Dalälvens avrinningsområde. Länsstyrelsen Dalarna, Rapport 2009:04 Anstaån Anstaåns avrinningsområde kunskapsunderlag för prioriterat näringsbelastat område. Länsstyrelsen Dalarna, PM 210-05-12. Milsbo Milsbosjöarna ett pilotprojekt inför arbetet med åtgärdsprogram inom EU:s Ramdirektiv för vatten. Länsstyrelsen Dalarna, Rapport 2008:04 Milsbo Identifiering av riskområden för fosforförluster i ett jordbruksdominerat avrinningsområde i Dalarna. Sveriges lantbruksuniversitet, Inst för miljöanalys, Rapport 2008:5

Bilaga nr 2 till MBN-protokoll 2011-04-20, 068 3 (3) Hög skyddsnivå hälsoskydd Förutom i nedan uppräknade områden kan behovet finnas i det enskilda fallet på grund av lokaliseringen. En prövning i varje enskilt fall, även i nedan uppräknade områden, måste alltid ske. A. Områden kring kommunala vattentäkter Områden kring större enskilda gemensamma vattentäkter Ulvshyttan Skenshyttan Bodarna Ovanbäcken Grängshammar Uggelbo Backa Stocksbro- Österby Uppbo Solvarbo Åsen-Tåå- Södersätra Bomsarvet Arkhyttan Pingbo Tyskbo Översätra Gussarvshyttan Lövåsen Solvarbo Dyviken Norbo Nyberget Stoltens fäbod Övre Stubbersbo Klacken Nyberget Nybo Bygdegård B. Inom 200 m från de allmänna badplatserna. BADPLATS SJÖ KOMMUNDEL ÖVRIGT Campingen Ljustern Säter EU-bad Skönvik Ljustern Säter Dammsjön Dammsjön Gustafs EU-bad Hysta Hyen Stora Skedvi Fiskarbo Övre Klingen Stora Skedvi Ulvshyttan Lilla Ulvsjön Silvberg

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 3 Mbn 069 Dnr: 2011/104 Yttrande till Länsstyrelsen - Policy för jakt i Dalarnas naturreservat Ärendet Länsstyrelsen har översänt en remissversion av Policy för jakt i Dalarnas naturreservat för synpunkter. Motivering till beslut Policyn redovisar både ett allmänt resonemang kring vilka föreskrifter för jakt som kan anses rimliga utifrån syftet med naturreservatet, juridiska aspekter kring vilka lagar och förordningar som måste beaktas, en beskrivning av läget för länets naturskyddade områden och riktlinjer för utformning av jaktföreskrifter för olika typer av naturreservat. I dessa sammanhang får policyn anses ge en rimlig avvägning mellan skyddsintressen och önskemålet om att kunna fortsätta att bedriva jakt. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar anta upprättat förslag till yttrande som sitt, bilaga nr 3.

Bilaga nr 3 till Mbn-protokoll 2011-04-20, 069 YTTRANDE 1 (1) Datum Vår beteckning 2011-04-08 2011-000104 Länsstyrelsen i Dalarna Naturvårdsenheten Jemt Anna Eriksson 791 84 FALUN Er beteckning 511-770-11 Policy för jakt i Dalarnas naturreservat Jag har för Säters kommuns räkning tagit del av remissen angående Policy för jakt i Dalarnas naturreservat. Till övervägande del upplever jag att policyn på ett rättvisande sätt beskriver den avvägning ett beslut om naturreservat innebär mellan skyddsintressen och önskemålet om att fortsätta kunna bedriva jakt. I något stycke finns dock smärre inkonsekvenser eller oklarheter. Om policyn ska gälla oberoende av markslag, borde det under Tillämpning av hänsynsreglerna vid jakt på sid 12 i näst sista stycket, kunna sägas att behovet av hänsyn i och i anslutning till reservaten är mer omfattande än för landskapet som helhet snarare än för skogslandskapet som helhet. I beskrivningen av det nuvarande läget i tabellen på sid 17 verkar också vissa siffror ha blivit fel. Med de siffror som nämns i texten borde de skyddade områdena fördela sig på 61,8 % utan restriktioner, 2,8 % med totalt jaktförbud och 35,4 % med vissa restriktioner. I texten sägs också fem naturreservat ha fullständigt jaktförbud, medan de i tabellen bara är fyra. Då det främst bör vara inom de större skyddade områdena som sådant jaktförbud råder kan det inte heller vara rimligt att procentsatserna skulle visa procent av den skyddade arealen snarare än antalet objekt. MILJÖ- OCH BYGGKONTORET Staffan Jansson Biolog/miljöinspektör 0225-553 82

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 4 Mbn 070 Delegationsbeslut miljöärenden, tiden 2011-03-01 tom 2011-03-31 2011/68 Skenshyttan 32:1 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/76 Regalen 4 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/77 Säter Polismyndigheten i Dalarna 2011/78 Säterdalen Polismyndigheten i Dalarna Yttrande över ansökan om allmän sammankomst 1 maj. Yttrande över ansökan om tillstånd för konsert/ musikevenemang. 2007/222 Lilla Klingsbo 10:4 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/230 Lilla Klingsbo 8:4 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/233 Lilla Klingsbo 4:3 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2010/499 Skönvik 1:6 Rättspsykiatriska kliniken Beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken. 2006/266 Landa 49:3 x Beslut om föreläggande om att visa avloppsanläggningens funktion. Forts.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 5 Forts. Mbn 070 2007/266 Markusbo 3:2 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/217 Lilla Klingsbo 10:7 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/234 Lilla Klingsbo 9:4 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2011/81 Solvarbo 56:4 Stefan Johansson JB Beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken. 2011/62 Skönvik 1:9 Säters Golfrestaurang Beslut om registrering samt avgift för registreringen. 2011/62 Skönvik 1:9 Säters Golfrestaurang Beslut om inplacering i riskklass och fast årlig avgift för livsmedelstillsyn. 2007/238 Klingsbo Kvarngårdar 1:4 x Beslut om föreläggande att visa avloppsanläggningens funktion. 2007/294 Nedernora 1:74 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/291 Nedernora 1:12 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/314 Nedernora 1:91 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. Forts.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 6 Forts. Mbn 070 2007/295 Nedernora 1:75 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2011/80 Uppbo 10:3 VA-Bolaget i Stora Skedvi Beslut om föreläggande om skyddsåtgärder med anledning av anmälan enligt miljöbalken. 2007/293 Nedernora 1:73 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/307 Nedernora 1:33 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/292 Nedernora 1:23 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/275 Nedernora 1:111 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2007/324 Nedernora 1:119 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2011/80 Uppbo 10:3 VA-Bolaget i Stora Skedvi Beslut om avgift för handläggning av ärende enligt miljöbalken. 2007/306 Nedernora 1:14 x Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten från befintlig avloppsanläggning. 2011/58 Landa 18:2 Tak och Nybyggnad i Dalarna AB Beslut om registrering av livsmedelsanläggning samt avgift för registreringen. Forts.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 7 Forts. Mbn 070 2011/58 Landa 18:2 Tak och Nybyggnad i Dalarna AB 2011/82 Landa 23:2 Skedvihallen c/o Kims livs AB Beslut om inplacering i riskklass och fast årlig avgift för livsmedelstillsyn. Beslut om avgift för handläggning av PCBinventering. 2011/93 Pungmakarbo 5:6 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 2011/84 Arkhyttan 20:4 x Anmälan om installation av värmepump enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2011-04-20, 070.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 8 Mbn 071 Information, Miljö A. Besök Anna Sundström Länsstyrelsen information om djurskydd kl 08.30 B. Anna Nygren informerar om återvinning och sophantering kl 09.45 C. Staffan Jansson: 2 st ansökningar LONA-projekt: Bispbergs klack vindskydd 30.000 kr Rasjön övergödda sjöar 130.000 kr D. Svar på Livsmedelsverkets skrivelse efter besök vid Gustafskorv E. Rapport efter Länsstyrelsens besök 2011-04-01 gällande EBH (efterbehandlingshantering) F. Besök Energi och klimatrådgivarna information om verksamheten kl 13.30 G. Information angående föreläggande vid vite om enskild avloppsanläggning

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 9 Mbn 072 Dnr: 11/107 Sänkt hastighet i Naglarby Ärendet Skrivelse har inkommit frånboende i Naglarby genom x där de önskar en utökning av den nuvarande 30-sträckan i Naglarby fram till Naglarby bystuga. Ärendets handläggning Ärendet har diskuterats i beredningen. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar avvakta och invänta fastställandet av hastighetsplanen för hela Gustafs.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 10 Mbn 073 Dnr: 11/148 Hcp-plats (Handikapp-parkering) Badstugatan Ärendet PRO har muntligt begärt att få en hcp-plats i anslutning till sin lokal på Badstugatan. Ärendets handläggning Gatuchefen har varit på plats och studerat förutsättningarna. Även Stornils på Konsum har tillfrågats med tanke på transporter till Konsums varuintag. Inga hinder verkar föreligga. Motivering till beslut Då inga hinder föreligger och behovet av en parkeringsplats för hcp i anslutning till PRO:s lokal verkar stort så anser gatukontoret att deras begäran är rimlig. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att på Badstugatan i anslutning till PRO:s lokal anlägga tre parkeringsplatser varav en parkeringsplats för handikappade. Beslutet gäller fr o m 2011-05-27.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 11 Mbn 074 Dnr: 11/100 Yttrande till Länsstyrelsen - Cruising 2011-07-22 Ärendet Nostalgic Club vill anordna cruising i Säter 2011-07-22. Länsstyrelsen vill att vi yttrar oss i ärendet. Ärendets handläggning Ärendet har diskuterats i beredningen. Motivering till beslut Nostalgic Club har tidigare år framgångsrikt arrangerat cruising i Säter. Arrangemanget har skötts utan anmärkning. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att i skrivelse till Länsstyrelsen tillstyrka Nostalgic Clubs ansökan om att få arrangera cruising i Säter 2011-07-22 under förutsättning att två vakter sätts ut, en vid campingens entré och en vid korsningen Fritidsvägen/Dalkarlsnäsvägen, för att säkerställa att utryckningsfordon och gäster har passage till campingen.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 12 Mbn 075 Dnr: 10/101 Säter Triathlon 2011 Ärendet Säter Triathlon ansöker om tillstånd att få arrangera cykeltävling ingående i Triathlontävling 2011-07-16. Bansträckning är lika som förra året. Smedjebacksvägen stängs av ca 3 timmar. Trafiken kommer att tillfälligt ledas via enskilda vägen 30423. Tyngre fordon och fordon med släp leds via Dammsjövägen. Ärendets handläggning Ärendet har diskuterats i beredningen. Motivering till beslut Arrangemanget sköttes utan anmärkning förra året. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att i skrivelse till Länsstyrelsen tillstyrka Säter Triathlons ansökan om tillstånd att anordna cykeltävling 2011-07-16 under förutsättning att endast personbilstrafik utan släpfordon tillåts på enskilda vägen nr 30423 mellan Lv 650 och Fritidsvägen, att detta säkras med vakter, samt att högsta tillåtna hastighet sänks till 50 km/tim under den aktuella tiden.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 13 Mbn 076 Dnr: 09/231 Hastighetsnedsättande åtgärder Fogdegatan Ärendet Boende på Fogdegatan har begärt åtgärder för att nedbringa hastigheten på Fogdegatan i Säter. Ramböll har tagit fram förslag till lösning. Ärendets handläggning Ärendet har diskuterats i beredningen. Motivering till beslut Med tanke på att Fogdegatan är smal på den aktuella sträckan och att utrymme för gångtrafikanter saknas är det väl motiverat med hastighetssänkande åtgärder. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bygga enligt förslag 1 vilket innebär två cirkulationsplatser och gupp på Fogdegatan mellan Bergslagsgatan och Ovangårdsvägen.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 14 Mbn 077 Delegationsbeslut trafikärenden, tiden 2011-03-01 tom 2011-03-31 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 11/79, 11/91, 11/90, 11/94, 11/98, 11/104, 11/119, 11/92 Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2011-04-20, 077.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 15 Mbn 078 Information, Trafik A. Buller/vibrationer Strandvägen/Torggatan B. Hastighetsplanen för Gustafs: Mora by, Enbacka, Naglarby med omgivande byar kommer att ställas ut i en månad under 2 maj 7 juni 2011.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 16 Mbn 079 Avtackning av Gatuchefen Nämnden genom ordförande Lotta Bergstrand avtackar Gatuchefen Bengt Östblom. Bengt har varit ansvarig tjänsteman för trafikfrågor i kommunen och går nu i pension. Ordförande lämnar över blomma och en pingla med följande motivering: Bengt, du och jag har arbetat tillsammans i många år nu, dock i olika roller. Du har alltid uppvisat stor glädje och proffsighet inför nämndsarbete, utmanande arbetsuppgifter och stått för ett gott kamratskap. Jag har också haft dig som chef en gång i tiden och det jag tar med mig i dag i min ledarroll är att du lärde mig vikten av god samhörighetskänsla.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 17 Mbn 080 Dnr: 10/375 Detaljplan för Motionscentral vid Hagavägen (del av Ovangårdarne 6:27) Ärendet Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2010-11-09, 4, att ge Miljö- och Byggnämnden i uppdrag att planlägga ett område efter Hagavägen i Säter för en motionscentral. Motionscentralen ska inrymma en klubbstuga för Säterbygdens orienteringsklubb, som på så sätt får tillgång till naturnära områden för orientering och närhet till motions- och skidspår. Klubbstugan kommer även att kunna utnyttjas av allmänheten och andra föreningar. Detaljplanens genomförande innebär inga betydande miljökonsekvenser, varför planens påverkan på omgivningen är marginell. Någon miljökonsekvensbeskrivning inom ramen för en miljöbedömning enligt 6 kap 11 miljöbalken behöver därmed inte upprättas. Ärendets handläggning Ärendet handläggs med normalt planförfarande, vilket innebär samråd och därefter utställning före antagande. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar 1. godkänna förslaget till detaljplan för Motionscentral vid Hagavägen (del av Ovangårdarne 6:27) för samråd. 2. behov av miljöbedömning bedöms ej föreligga.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 18 Mbn 081 Dnr: 10/018 Detaljplan för del av Skönvik 1:3 mm Ärendet Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2009-09-08, 113, att ge Miljö- och byggnämnden i uppdrag att upprätta en detaljplan för den aktuella delen inom Skönviksområdet. Detaljplanen syftar till att skapa förutsättningar för att bebygga golfbanans nuvarande driving range med bostäder. Syftet är även att säkerställa och tydliggöra allmänhetens tillgänglighet till området mellan ny bebyggelse och Ljustern. Ärendets handläggning Detaljplanen har varit föremål för utställning under perioden 2011-01-12-2011-02-09. Inkomna synpunkter under utställningstiden föranleder en revidering av planförslaget. Därför har ett kompletterande samråd hållits med berörda sakägare. Efter utställningen och det kompletterande samrådet har ett utlåtande upprättats. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar 1. godkänna utlåtandet. 2. godkänna det reviderade förslaget till detaljplan för del av Skönvik 1:3 mm för antagande. 3. Föreslå kommunfullmäktige att anta reviderat förslag till detaljplan.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 19 Mbn 082 Dnr: 11/184 Sammanhållen bebyggelse Ärendet Från och med 2 maj 2011 ändras begreppet i nya Plan- och bygglagen (PBL) från samlad bebyggelse till sammanhållen bebyggelse. Motivering till beslut De idag utpekade områdena utanför detaljplanelagt område som enligt miljöoch byggnämnden betraktas som samlad bebyggelse ska kunna hanteras när nya PBL-reglerna börjar gälla. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att de områden som idag är utpekade som samlad bebyggelse i Säters kommun ska gälla som sammanhållen bebyggelse från och med 2 maj 2011.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 20 Mbn 083 Delegationsbeslut bygglovsärenden mm, tiden 2011-03-01 tom 2011-03-31 10/015 Solvarbo 67:11 x Nybyggnad av 2 st fritidshus och förråd (tilltänkt avstyckning) 10/293 Skenshyttan 12:3 x Nybyggnad av fritidshus. 11/004 Storhaga 16:2 Säters Kommun Fastighetskontor 10/404 Skönvik 1:6 (del av) Dagon Skönvik AB Ändrad användning från vårdcentral till förskola, tillbyggnader och nybyggnad av 2 st förråd Ändrad användning av kontorshus/fd förläggningsbyggnad för integrationsverksamhet. 10/188 Solvarbo 1:4 x Utvändig ändring, byte av takmaterial (från grön plåt till tegelröda betongpannor). 11/015 Humlan 1 x Tillbyggnad av enbostadshus/affärshus med inbyggd altan. 10/379 Stocksbro 12:5 x Anläggande av uppställningsplats för tågvagnar samt viss övrig järnvägsutrustning. 11/081 Enbacka 19:84 x Inglasning av befintlig altan. 11/057 Övre Heden 11:37 x Rivning av 2 st fritidshus. 11/026 Mora 1:35 x Om- och tillbyggnad av enbostadshus. 11/046 Gruvby 1:10 x Tillbyggnad av enbostadshus. 11/050 Skenshyttan 13:5 x Nybyggnad av garage/förråd. Forts.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 21 Forts. Mbn 083 11/053 Skenshyttan 10:29 x Förlängning av tidigare beviljat bygglov 2009-02-18 för nybyggnad av båt/gäststuga, flytt av befintlig byggnad. Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll av 2011-04-20, 083.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 22 Mbn 084 Information, Bygg A. Besök och information från sotarna kl 13.00 B. Länsstyrelsens beslut om byggnadsminnesförklaring av och bidrag för Kaplansgården i Stora Skedvi.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 23 Mbn 085 Budgetuppföljning Kristina Mellberg redovisar budgetutfall för mars månad. Ingela Örneholm, ny ekonom presenterar sig. Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen och tackar för presentationen.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 24 Mbn 086 Arbetsmiljö- och personalfrågor Kristina Mellberg informerar om: Antal byggärenden har i år t o m 15 april ökat till 96 st jämfört med 53 st 2010 för motsvarande period Vi har fått en ny lantmätare som heter Anders Åkerlind. Han ersätter Linnea Bengtsson. Miljöinspektör Jenny Nygren har ändrade arbetsuppgifter och presenterar sina arbetsuppgifter. En ny tjänst som byggnadsinspektör/handläggare ska utannonseras Miljö- och byggnämnden tackar för informationen.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 25 Mbn 087 Dnr: 11/187 Tjänst som miljö- och byggchef Ärendet Tjänsten som miljö- och byggchef i Säters kommun har varit utannonserad. Vid ansökningstidens utgång fanns 9 sökande. Bland dessa intressenter har intervju genomförts med 3 st, nämligen Kristina Mellberg, Säter, x och x. Vid intervjuerna har följande personer deltagit; från miljö- och byggnämnden Lotta Bergstrand, Kerstin Bäck och Marit Ragnarsson, från kommunstyrelsen Abbe Ronsten tjänstemän; Christer Malmstedt och Peter Alfredsson samt från fackliga organisationer; Staffan Jansson och Berit Lindström. Tjänst som chef för miljö- och byggnämndens verksamhet ska anställas av nämnden i samråd med kommunstyrelsens presidium och kommunchef. Ärendets handläggning Förhandlingar har genomförts enligt MBL med berörda fackliga organisationer, förhandlingen slutade i oenighet. Vid dagens sammanträde i nämnden deltar kommunchef Christer Malmstedt och personalchef Peter Alfredsson och redovisar ärendets handläggning. Särskilt anställningsavtal har upprättats av personalchefen. Marit Ragnarsson deltog i överläggningarna men lämnade nämndens sammanträde utan anledning och deltog inte i beslutet. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar 1. anställa Kristina Mellberg, Säter som miljö- och byggchef 2. anställningserbjudandet avser en tidsbegränsad anställning som chef för miljö- och byggkontoret från tillträdesdagen t o m 2014-12-31

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 26 Mbn 088 Dnr: 11/185 Revidering av reglemente Ärendets Ny lagstiftning innebär att reglemente bör göras om. Ärendets handläggning Gällande reglemente har stämts av mot ny lagstiftning. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige revidering av gällande reglemente, enligt bilaga nr 4.

Bilaga nr 4 till Mbn-protokoll 2011-04-20 088 1 (4) Reglemente för miljö- och byggnämnden Nämndens uppgifter 1 Miljö- och byggnämnden fullgör kommunens arbetsuppgifter som enligt lag skall fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt inom plan- och byggnadsväsendet. Nämnden fullgör också övriga uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet och inom plan- och byggnadsverksamheten. Nämnden svarar för kommunens MBK (mätning, beräkning, kartläggning) och kartverksamhet. Miljö- och byggnämnden är kommunens trafiknämnd. Nämnden fullgör de trafikuppgifter som avses i 1 lagen om nämnder för vissa trafikfrågor. Nämnden har att avge yttranden till polismyndigheten i ärenden enligt lagen om flyttning av fordon i vissa fall. Miljö- och byggnämnden är kommunens naturvårdsorgan. Nämnden ansvarar för kalkning av försurade sjöar i kommunen. Nämnden ansvarar för översiktsplan, detaljplaneläggning och framtagande av områdesbestämmelser. Miljö- och byggnämnden svarar för tillsynen enligt plan- och bygglagen samt miljöbalken och dess följdbestämmelser. Nämnden handlägger efter remiss till kulturnämnden frågor angående namn på gator, vägar och kvarter. Nämnden handlägger belägenhetsadresser och lägenhetsregister.

Bilaga nr 4 till Mbn-protokoll 2011-04-20 088 2 (4) Ansvar- och rapporteringsskyldighet 2 Nämnden ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Nämnden skall halvårsvis till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen förändras under budgetåret. 2 a Miljö- och byggnämnden skall besluta i följande ärenden anta, ändra eller upphäva detaljplan då bestämmelserna om enkelt planförfarande i 5 kap 7, 15 o 18 PBL är tillämpliga besluta om dispenser enligt miljöbalken 7 kap 18 samt utöva tillsyn enligt samma om länsstyrelsen delegerar dessa uppgifter till nämnden årligen vidta uppräkning av bygglovtaxan i enlighet med ändring av konsumentprisindex. Verksamhetsinriktning 3 Nämnden skall lämna fullmäktige, kommunstyrelsen och kommunens nämnder det biträde som dessa begär för att de skall kunna fullgöra sina uppgifter. Nämnden kan från kommunstyrelsen och övriga nämnder begära de yttranden och upplysningar som fordras för att fullgöra sina arbetsuppgifter.

Bilaga nr 4 till Mbn-protokoll 2011-04-20 088 3 (4) Nämnden skall avge yttranden enligt berörd lagstiftning inom sitt sakområde tillse att såväl kvalitativ som kvantitativ uppföljning och utvärdering sker av nämndens verksamhet meddela riktlinjer och anvisningar i övergripande frågor inom nämndens verksamhet tillämpa fastställda taxor inom nämndens verksamhet ansvara för att rationaliseringsarbete bedrivs inom nämndens verksamhet lämna information om sin verksamhet till allmänheten verka för regelformering och regelförenkling inom nämndens verksamhet ansvara för arkivering och arkivvård inom nämndens verksamhet Nämnden är registeransvarig för de personregister som nämnden använder i sin verksamhet och förfogar över. Arbetsformer 4 Nämnden består av de ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige fastställt. Nämnden beslutar om beredning eller arbetsutskott, enligt kommunens Allmänna reglemente antaget av kommunfullmäktige 2006-12-14, 62. 5 Nämndens arbetsformer i övrigt regleras i särskilt reglemente gemensamt för kommunens nämnder.

Bilaga nr 4 till Mbn-protokoll 2011-04-20 088 4 (4) Övergripande miljöpolicy 6 Kommunfullmäktiges beslut 69 1995-05-23. Bilaga 1. Medborgarförslag 7 Den som har väckt ett ärende genom medborgarförslag har rätt att inför nämnden informera om sitt medborgarförslag och lämna sakinformation i ärendet som är av intresse för nämnden. Förslagsställaren har ej rätt att delta i beslutet. Styrelsen/nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattas i anledning av medborgarförslag. Styrelsen/nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom 6 månader från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan beräknas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 27 Mbn 089 Dnr: 11/186 Revidering av delegationsordning Ärendets Ny lagstiftning innebär att delegationsordningen ska göras om. Ärendets handläggning Gällande delegation har stämts av mot ny lagstiftning. Beredningens förslag till beslut Miljö och byggnämnden beslutar 1. Godkänna ändring av delegationsordningen 2. Ovanstående ändringar som har vidaredelegerats till förvaltningschef får vidaredelegeras till förvaltningspersonal Ärendet diskuteras. Beslut Miljö och byggnämnden beslutar återremittera ärendet.

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 28 Mbn 090 Information, gemensamt/övrigt A. Kommunfullmäktiges beslut Fyllnadsval efter Per Hedström (s) i miljö- och byggnämnden, ny ersättare Erik Hedström (s), Stora Skedvi B. Anmälningsplikt för politiker

Miljö- o Byggnämnden 2011-04-20 29 Mbn 091 Inbjudan/kurser mm 1. Svenska Kommunal-Tekniska föreningen Kommunala Lantmäteridgar den 18-19 maj 2011 i Göteborg. 2. Länsstyrelsen Dalarnas Län Inbjudan till en utbildningsdag om offentlig kontroll av animaliska biprodukter (en till två deltagare från varje kommun, länsveterinärer samt eventuellt ytterligare en deltagare från länsstyrelsens miljöskyddsenhet) Torsdag 19 maj kl 08.30-16.30 på Måltidens Hus i Grythyttan. 3. Livsmedelsverket Kontrolluppdraget att ansvara för och utföra livsmedelskontroll bl a 23-24 augusti i Stockholm (flera datum och orter). 4. Länsstyrelsen Dalarnas län: Studieresa till Örebro Våtmarksanläggning i kommunal regi 12 maj 2011. 5. Energiintelligent Dalarna och Pilotlän Dalarna inbjuder till 2011 års regionala Energi- och klimatseminarium tema Pilotlän Dalarna ett avstamp för grön utveckling Tisdag den 10 maj 2011 kl 08:30 16:30. Galaxen, Borlänge. Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna att Ulla Hjort anmäler sig till 2011 års regionala Energi- och klimatseminarium tema Pilotlän Dalarna ett avstamp för grön utveckling Tisdag den 10 maj 2011 på Galaxen i Borlänge.