2015-04-22 Sida 1 (45) Plats och tid KS-salen 2015-04-22, 13:15-17:50 Beslutat Anders Karlsson, (S) Vice ordförande Bo Akterin, (M) Peter Olofsson, (KD) Ingegerd Polbring, (C) Curt Carlsson, (FP) Lars Karlsson, (S) Jan Andersson, (S) Jon Forsärla, (MP) Glenn Larsson, (SD) Anders Ögren Ordförande Tjänstgörande ersättare Ledamot Ledamot Ledamot Tjänstgörande ersättare Ledamot Ledamot, 72-89 Tjänstgörande ersättare, 90-99 Passiva ersättare Nenad Lukic, (S) Suzanne Schöblom, (V) Ewa Törnefjord, (S) Inga Fingal, (FP) Anders Ögren, (SD) 72-90, 92-99 72-86 Övriga närvarande Bo Horndahl Fredrik Skaghammar Ingemar Bok Susanna Alexandersson Per-Olof Kättström Oscar Hedvall Thomas Embrink Förvaltningschef, 72-89 Miljöchef Byggnadschef Arkitekt, 76-80 Miljöinspektör, 72-86 Byggnadsinspektör Sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Curt Carlsson, (FP) Plan & bygg, 2015-04-29, klockan 08:00 tfn 0140-681 00 573 82 TRANÅS fax 0140-176 50 www.tranas.se miljohalsa@tranas.se
2015-04-22 Sida 2 (45) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 72-99 Ordförande Justerare ANSLAG/BEVIS Protokoll från bygg- och miljönämndens sammanträde den 22 april 2015. Protokollet från bygg- och miljönämndens sammanträde den 22 april 2015 är nu justerat. Den som vill läsa protokollet kan vända sig till stadshuset, plan- och byggavdelningen, 0140-681 51. Protokollet finns också på kommunens webbplats: www.tranas.se Den som vill överklaga något av besluten måste göra det senast den 22 maj 2015. Underskrift
2015-04-22 Sida 3 (45) Innehållsförteckning Paragraf Sid 72. Delegerade beslut, miljö & hälsa 4-5 73. Delegerade beslut, plan & bygg 6-8 74. Meddelanden 9 75. Budgetrapport 10-11 76. Planlistan 12 77. Detaljplan Bärnstenen 4 13 78. Detaljplan Höganloft 3 14 79. Detaljplan Skytteln 19 15 80. Detaljplan Åsens hagar 16 81. Mostugan 1 & 2, medborgarförslag kulturskydd 17 82. Styrkort 2015 18 83. Motion testa kommunalt dricksvatten 19-20 84. Riktlinjer fordonstvättar 21 85. Remiss Tillsammans för en jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län 22 86. Hubbarp 2:1, motorbana 23-24 87. Korsörten 2, parkering m.m. 25 88. Säby-Falla 3:1, förhandsbesked nybyggnad enbostadshus 26 89. Medborgarförslag, utformning av uteserveringar 27-29 90. Ebbarp 1:5, nybyggnad stall 30-31 91. Tranås Säteri 1:4, rivning samt nybyggnad fritidshus 32 92. Grusåsen 3, simhallen överklagande 33-35 93. Gjutaren 3, yttrande till länsstyrelsen, överklagande altan 36-37 94. Röhälla 5:69, tillbyggnad fritidshus 38-39 95. Biljarden 16, tillbyggnad industri 40 96. Norraby 3:79, nybyggnad plank 41 97. Ekmarksberg 1:1, uppställning Flexatormoduler, tidsbegränsat lov 42 98. Lyktan 10, markis 43 99. Nysörten 9, tillbyggnad uterum 44-45
72 2015-04-22 Sida 4 (45) Delegationsrapport enligt fastställd delegationsordning, miljö & hälsa Dnr Miljöinspektör Erik Wahlström Ebbarp 1:5, yttrande till plan- och byggavdelningen, bygglov nybyggnad stall 0331/2015 1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson Åkerlyckan 18, uppehåll hämtning sopor, Alfons Arvidssons dödsbo 0273/2015 Röhälla 5:26, förlängt hämtningsintervall sopor, Ann-Cathrine Nilsson 0314/2015 Lyktan 11, yttrande till polisen, ansökan utökad serveringstid, Statt 0284/2015 Östra Vakten 2, yttrande till polisen, ansökan tillstånd musikarrangemang, Bra Musik i Tranås 0361/2015 Örnen 16, yttrande till socialtjänsten, ansökan tillstånd alkoholservering, Venezia Steakhouse & Pizza HB 0346/2015 Säby Falla 3:1, yttrande till plan- och byggavdelningen, förhandsbesked bygglov nybyggnad enbostadshus 0276/2015 Tranås, yttrande till polisen, ansökan tillstånd crusing, Tranås Caroliners 0283/2015 Miljöskyddsinspektör Lina Tillby Södra Dalen 9, avgift tillsynsbesök, Mathildas fotvård 0267/2015 Vätinge 1:28, avgift tillsynsbesök, Gripenbergs skola, BU-nämnden 0050/2015 Ingefredarp 1:1, värmepumpsanläggning, Göran Pettersson 0391/2015 Röhälla 5:50, värmepumpsanläggning, Christer Johansson 0307/2015 Traneryd 2:5, värmepumpsanläggning, Maria Larsson 0332/2015 Spinkarp 1:1, avgift tillsynsbesök, Spinkarp Gård & Spa 0365/2015 Stallberga 7:87, värmepumpanläggning, Belinda Stenlund 0264/2015 Vitsippan 17, avgift tillsynsbesök, Dagcenter Piraten, socialtjänsten 0285/2015 Högstorp 1:12, värmepumpsanläggning, Tomas Gustafsson 0252/2015 Slåtterängen 2, värmepumpsanläggning, Jan Larsson 0397/2015 Almen 13, föreläggande radonmätning, Grodan AB 0988/2013 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Mikael Larsson Grusåsen 3, avgift tillsynsbesök, simhallen, kultur & fritid, Tranås kommun 0207/2015 Blixten 13, avgift tillsynsbesök, ML Kök & Bar 0289/2015 Bredstorp 3:1, avgift tillsynsbesök, Mossebo dagcenter, socialtjänsten 0288/2015 Norrmalm 13, avgift extra kontrolltid, Mini Market 0111/2015 Oden 14, avgift registrering livsmedelsanläggning, Café Kenzo 0308/2015 Höckle 1:50, avgift tillsynsbesök, Gripenbergs fotvård 0179/2015 Stallberga 7:149, avgift tillsynsbesök, Sommens skola, BU-nämnden 0067/2015 Knekten 12, avgift tillsynsbesök, Norrskolan, BU-nämnden 0068/2015 Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist Blixten 13, årlig avgift livsmedelskontroll, Café Tranan 0227/2015 Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Korsörten 1, åtgärder och redovisning, Fröafallsskolan, BU-nämnden 0408/2015
72 2015-04-22 Sida 5 (45) Miljöinspektör Per-Olof Kättström Tranås, tillstånd miljöfarlig verksamhet, spridning av bekämpningsmedel, HSB förvaltning 0342/2015 Tranås, handläggningsavgift för prövning & tillstånd, HSB förvaltning 0342/2015 Importen 3 & Exporten 1, miljörapport godkänd 0278/2015 Alen 10, betydande miljöpåverkan, spillplatta, Lingmerths Buss AB 0303/2015 att lägga delegationsrapporten till handlingarna
73 2015-04-22 Sida 6 (45) Delegationsrapport enligt fastställd delegationsordning, byggärenden Dnr Arbetsutskottet, bygglov Kartritaren 1, Ab Tranåsbostäder, Uppställande av flexatormoduler 0075/2015 Stallberga 8:16, Löfgren Andreas, Nybyggnad garage/förråd 0059/2015 Hejaklacken 2, Bengtsson Pierre, Tillbyggnad enbostadshus, uterum/carport 0042/2015 Norraby 3:113, Rydin Gösta, Nybyggnad förråd, carport och plank 0069/2015 Arbetsutskottet, marklov Borraren 2, Kanonaden Täkt och Förvaltning AB 0091/2015 Blodroten 1, AB Tranåsbostäder 0093/2015 Byggnadschef, byggnadslov Hätte 2:83, Plamenko Mahic, Nybyggnad enbostadshus 0053/2015 Norraby 3:86, Elfsberg Kenneth, Tillbyggnad carport/förråd 0097/2015 Byggnadsinspektör, bygglov Ekekulla 1:7, Gustavsson Håkan, Tillbyggnad enbostadshus 0036/2015 Tvillingen 13 och 14, Wibom Roger, Nybyggnad garage/förråd 0067/2015 Hålaveden 1:48, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad transformatorstation 0040/2015 Topasen 13 och 14, Lagg Mariette, Tillbyggnad enbostadshus 0033/2015 Tvillingen 9, Bårring Christer, Delning av lägenhet, flerbostadshus 0052/2015 Bygglovhandläggare, bygglov Vätinge 1:124, Dahl Nils-Erik Och Henriksson Ingrid, Nybyggnad carport 0098/2015 Fabriken 25, Ab Tranåsbostäder, Om och tillbyggnad av entré 0080/2015 Röhälla 5:44, Tureby Kimmo, Tillbyggnad fritidshus, uterum 0089/2015 Åkerlyckan 5, Axelsson Håkan, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 0088/2015 Traktorn 2, Strömsholmen Ab, Parkeringsplatser 0084/2015 Vätinge 1:49, Norrbin Peter, Tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan 0083/2015 Finnanäs 1:24, Lindqvist Andreas, Återbyggnad av altan, enbostadshus 0082/2015 Högstorp 1:14, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 0086/2015 Braxen 2, Lidl Sverige Kb, Skyltanordning 0076/2015 Duvan 19, Högström Ingemar, Inglasning av balkong 0054/2015 Norrmalm 12, Jonsson Maivor, Inglasning av balkong 0062/2015 Startbesked Borraren 2, Kanonaden Täkt Och Förvaltning Ab, Marklov 0091/2015 Vätinge 1:124, Dahl Nils-Erik Och Henriksson Ingrid, Nybyggnad carport 0098/2015 Fabriken 25, Ab Tranåsbostäder, Om och tillbyggnad av entré 0080/2015 Filen 7, Mårtensson Göran, Installation wc dusch industribyggnad 0087/2015 Röhälla 5:44, Tureby Kimmo, Tillbyggnad fritidshus, uterum 0089/2015 Åkerlyckan 5, Axelsson Håkan, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 0088/2015 Inägan 4, Ekstedt Peter, Installation eldstad 0096/2015 Traktorn 2, Strömsholmen Ab, Parkeringsplatser 0084/2015 Vätinge 1:49, Norrbin Peter, Tillbyggnad enbostadshus, inglasad altan 0083/2015 Röhälla 5:47, Stefan Wik, Installation eldstad 0099/2015 Nötskrikan 10, Tranås Kommun, Rivning industri och lagerbyggnad 0249/2014
2015-04-22 Sida 7 (45) 73 Fiskmåsen 13, Tranås Kommun, Rivning industri och lagerbyggnad 0248/2014 Norraby 3:86, Elfsberg Kenneth, Tillbyggnad carport/förråd 0097/2015 Tvillingen 13 och 14, Wibom Roger, Nybyggnad garage/förråd 0067/2015 Finnanäs 1:24, Lindqvist Andreas, Återbyggnad av altan, enbostadshus 0082/2015 Hålaveden 1:48, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad transformatorstation 0040/2015 Högstorp 1:14, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 0086/2015 Högstorp 1:5, Dahl Martin, Installation eldstad 0085/2015 Braxen 2, Lidl Sverige Kb, Skyltanordning 0076/2015 Duvan 19, Högström Ingemar, Inglasning av balkong 0054/2015 Hejaklacken 2, Bengtsson Pierre, Tillbyggnad uterum/carport 0042/2015 Topasen 13 och 14, Lagg Mariette, Tillbyggnad enbostadshus 0033/2015 Norraby 3:113, Rydin Gösta, Nybyggnad förråd, carport och plank 0069/2015 Tvillingen 9, Bårring Christer, Delning av lägenhet, flerbostadshus 0052/2015 Björnklo 1:14, Wigstrand Nicklas, Tillbyggnad fritidshus (attefall) 0065/2015 Korsörten 2, Ab Tranåsbostäder, Tillbyggnad förskola 0019/2015 Norrmalm 12, Jonsson Maivor, Inglasning av balkong 0062/2015 Slutbevis/Slutbesked Högstorp 1:5, Dahl Martin, Installation eldstad 0085/2015 Hålaveden 1:48, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad transformatorstation 0040/2015 Mickelstorp 1:17, Petersson Staffan, Tillbyggnad enbostadshus 0220/2011 Norrmalm 9, Hsb:s Brf Norrmalm Tranås, Tillbyggnad flerbostadshus (skärmtak över balkonger) 0192/2014 Norraby 3:84, Einarsson Tommy och Hanna, Nybyggnad enbostadshus 0176/2014 Linderås 4:5, Axelsson,Lars Jonas, Tillbyggnad enbostadshus 0038/2013 Tulpanen 16, Karlsson Mats, Inglasning altan 0066/2013 Falken 12, Schierbeck Förvaltning Ab, Inredande av studentbostad 0255/2014 Jupiter 7, Knutsson,Anders, Om- och tillbyggnad av garage och förråd 0205/2014 Nannarp 1:5, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad transformatorstation 0019/2013 Rya 1:3, Johansson Jimmy, Till/ombyggnad garage 0052/2013 Norraby 3:79, Enache Marinica, Nybyggnad enbostadshus 0107/2014 Delfinen 11, Hultman,Jörgen, Ändring tak 0039/2013 Norraby 3:96, Hansen Johnny och Annika, Nybyggnad enbostadshus 0302/2013 Elritsan 3, Ramic Mirzeta, Enbostadshus, ändring av tak samt tillbyggnad med skärmtak 0098/2014 Klosterås 1:4, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad transformatorstation 0142/2014 Klosterås 1:4, Gustafsson Christina, Nybyggnad enbostadshus 0178/2013 Vätinge 7:1, Lange,Carl Erik, Tillbyggnad enbostadshus 0057/2010 Drabanten 2, Tahiraj Xhater, Installation eldstad 0200/2012 Geten 5, Holmesson Anders, Installation eldstad 0047/2015
2015-04-22 Sida 8 (45) 73 Beslut om att överklagande kommit in i rätt tid Tranan 7, Orbion Consulting AB / Telenor Sverige AB, Telekommunikationstorn 0037/2015 Godkännande av förrättning Lantmäteriet, Samråd ledningsrätt Tranås Gripenberg 0078/2015 Övrigt Telefonen 19, Nordiska Fastighetsinvest Ab, Användningsförbud för rulltrappa med säkerhetsbrister 0100/2015 att lägga delegationsrapporten till handlingarna
74 Meddelanden 2015-04-22 Sida 9 (45) Till dagens sammanträde föreligger ett antal anmälningsärenden för nämndens kännedom: - Södra Hyltan 2:6 m.fl. beslut lst, avslag överklagande, föreläggande försiktighetsåtgärder, Luverud vindkraft AB - Södra Hyltan 2:6 m.fl. beslut lst, avslag överklagande, beslut att inte meddela förbud för vindkraftverksamhet, sakägare - Länsstyrelsen, beslut upphäva vattenskyddsområde Säby - Boverket, avslag ansökan stöd utvecklingsprojekt - Länsstyrelsen, rapport periodisk undersökning Norraby avfallsanläggning - Länsstyrelsen, upphäver beslut, åter till nämnden, buller från pump, Mårdsmålen - Mark- och miljödomstolen, avslag överklagande, byggsanktionsavgift, Harren 2 - Mark- och miljööverdomstolen, ger inte prövningstillstånd, bygglov Södra Hyltan 2:6 m.fl. Johansson/Gustavsson, Nyamålen - Älmås Sandviks vägsamfällighet, kallelse årsstämma - Polisen, tillstånd ordningslagen, Hamnfestivalen - Polisen, tillstånd ordningslagen, Tranås Statt, danstillställningar - Polisen, tillstånd ordningslagen, motocrosstävling, Bredstorp - Länsstyrelsen, överklagande skickat till mark- och miljödomstolen, Södra Hyltan 2:6 m.fl., Sjöström, Jacobsson - Länsstyrelsen, föreläggande VA & Gata, kompletteringar ansökan, Tranåskvarn 1:4 - Förvaltningsrätten, beslut avvisar överklagande, Borraren 2, Svärd, Damne - Mark- och miljödomstolen, kallelse syn, överklagande avslag strandskyddsdispens, Högstorp 1:14 - Frinnaryd 9:1, kungörelse beslut vindkraftverk, Aneby kommun - Polisen, tillstånd ordningslagen, Babar, danstillställningar - Polisen, tillstånd ordningslagen, Tranås Caroliner, bilcrusing - Mark- och miljödomstolen, avvisar och avslår överklagande, Tranan 1, Joakim Karlsson att lägga informationen till handlingarna
75 Budgetrapport 2015-04-22 Sida 10 (45) Byggnadschef Ingemar Bok och miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för aktuell avstämning. BYGG- OCH MILJÖNÄMND Månad: 3 25% Driftredovisning per avdelning (Belopp i tkr) Budget 2015 mar-15 Utfall 20150331 Periodiserat % av budget Diff mot budget Bygg- och miljönämnd -595-195,6-148,3 24,9% 0,4 AC Miljö -4 686-260,2-1 050,9 22,4% 120,7 AC Bygg -3 176-841,9-856,9 27,0% -63,0 Netto -8 457,2-1 297,7-2 056,1 24,3% 58,2 Kontoredovisning, alla avdelningar (Belopp i tkr) Budget 2015 Utfall 20150331 Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 6 836,7 3 023,3 1 956,4 28,6% 247,2 Personalkostnader -10 659,6-2 839,4-2 625,1 24,6% 39,8 Kapitalkostnader -96,2-27,6-27,6 28,7% -3,6 Övriga kostnader -4 538,1-1 454,0-1 359,8 30,0% -225,3 Netto -8 457,2-1 297,7-2 056,1 24,3% 58,2 Kontoredovisning per avdelning Bygg- och miljönämnd (Belopp i tkr) Budget 2015 Utfall 20150331 Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Personalkostnader -550,9-181,9-127,3 23,1% 10,4 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader -44,1-13,7-21,0 47,6% -10,0 Netto -595,0-195,6-148,3 24,9% 0,4 AC Miljö (Belopp i tkr) Budget 2015 Utfall 20150331 Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 3 350,0 2 196,9 1 130,0 33,7% 292,5 Personalkostnader -6 950,7-1 879,7-1 720,0 24,7% 17,7 Kapitalkostnader 0,0 0,0 0,0 0,0% 0,0 Övriga kostnader -1 085,8-577,4-460,9 42,4% -189,5 Netto -4 686,5-260,2-1 050,9 22,4% 120,7
2015-04-22 Sida 11 (45) 75 AC Bygg (Belopp i tkr) Budget 2015 Utfall 20150331 Periodiserat % av budget Diff mot budget Intäkter 3 486,7 826,4 826,4 23,7% -45,3 Personalkostnader -3 158,0-777,8-777,8 24,6% 11,7 Kapitalkostnader -96,2-27,6-27,6 28,7% -3,6 Övriga kostnader -3 408,2-862,9-877,9 25,8% -25,9 Netto -3 175,7-841,9-856,9 27,0% -63,0 att budgetrapporten läggs till handlingarna
76 Planlistan Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för aktuell planlista. 2015-04-22 Sida 12 (45) att aktuell planlista läggs till handlingarna
77 Dnr B 219/14 Detaljplan Bärnstenen 4 Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet. 2015-04-22 Sida 13 (45) Planförslaget har som syfte att möjliggöra för byggnation av nya bostäder. Genom att skapa ytterligare byggrätt i anslutning till befintlig detaljplan för del av Junkaremålen 2:1 (Junkaremålens strand) kan man mer kostnadseffektivt göra en indelning där man i den första etappen kan spara bollplaner och återvinningsanläggningen samtidigt som man då kan flytta Junkaremålsskolans personalparkering till en säkrare plats på andra sidan Östra vägen. Detaljplanen har varit ute på samråd mellan 2015-02-17 och 2015-03-17. Jeanette Johansson har hållit samråd med personal och boende på Östanå. En samrådsredogörelse är upprättad. Samrådsredogörelsen redovisades: - Yttrande utan erinran har inkommit från Räddningstjänsten, Trafikverket, Skanova, Kommunstyrelsen och Teknik- och griftegårdsnämnden. - Yttranden med synpunkter har inkommit från Länsstyrelsen och Socialnämnden. att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan att godkänna samrådsredogörelsen och föreslagna ändringar att godkänna planförslaget för kungörelse och allmän granskning
78 Dnr B 257/14 Detaljplan Höganloft III industriområde Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet. 2015-04-22 Sida 14 (45) Byggnadsnämnden beslutade 2008-06-18 att detaljplan skulle upprättas för del av Hubbarp 2:1 och del av Bredkärr 3:1 (Höganloft III industriområde). Planens syfte är att planlägga området för industri. Planens påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark, vatten eller andra resurser kan bli betydande därför bedöms att en MKB (miljökonsekvensbeskrivning) enligt 4 kap 34 PBL ska upprättas för att utreda planens miljökonsekvenser. Från 2011-05-02 gäller en ny plan- och bygglag PBL 2010:900. Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-09-24, 154 att lämna uppdrag till plan- och byggavdelningen att upprätta en detaljplan för del av Hubbarp 2:1 och del av Bredkärr 3:1, enligt PBL 2010:900, och att planens miljökonsekvenser ska beskrivas i en MKB enligt 4 kap 34 PBL. Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-01-21, 17, att godkänna förslaget till detaljplan för samråd. Samrådstiden har pågått mellan 2015-02-20 och 2015-03-20. Samrådsredogörelse är upprättad och redovisades. Yttrande utan erinran har inkommit från Kommunstyrelsen, Teknik- och griftegårdsnämnden, E. ON Elnät Sverige AB, och Skanova. Efter samrådstiden inkom yttrande utan erinran från kultur- och fritidsnämnden. Yttranden med synpunkter har inkommit från räddningstjänsten, fastighetsägaren till Personbilen 2, Trafikverket och Länsstyrelsen. MKB ska kompletteras med förtydliganden vad gäller miljökvalitetsnormer för vatten och planbeskrivningen kompletteras. att godkänna samrådsredogörelsen och föreslagna ändringar att godkänna planförslaget för kungörelse och allmän granskning
79 Dnr B 282/14 Detaljplan Skytteln 19 Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet. 2015-04-22 Sida 15 (45) Hamnen är ett område för båtliv och rekreation, men samtidigt finns här stora företagsbyggnader som på senare år har fått liv genom andra verksamheter än vad detaljplan medger. Under 2014 har ett planprogram tagits fram för hamnen, där man tagit ett helhetsgrepp på båda sidor om vattnet. I planprogrammet ingår Skytteln 19, även kallad Sommenforum. Detaljplanen innebär en legalisering av pågående verksamhet och möjlighet till utökning i form av gym, café, butiker, samlingslokaler studentbostäder mm. Samrådshandling presenterades. att godkänna förslaget till detaljplan för samråd
80 Dnr B 195/10 Detaljplan Fröafall 2:1, Åsens Hagar Arkitekt Susanna Alexandersson informerar om ärendet. Detaljplanen har varit ute på granskning. 2015-04-22 Sida 16 (45) Efter påtryckning från Länsstyrelsen är just nu en MIFO2 under utredning på grannfastigheten Säby-Åsen. Under tiden har en förprojektering pågått av området och en del små ändringar har gjorts på planen. Bla kommer man att flytta infarten till området längre söder ut pga av säkerhetskäl och med tanke på källorna. Detaljplanen kommer därför att ställas ut på granskning igen. att informationen läggs till handlingarna
81 2015-04-22 Sida 17 (45) Mostugan 1 & 2, medborgarförslag om kulturskydd för stensättningar och källflöden Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för ärendet. XXXXX önskar att man kulturskyddar stengärdsgården med de specifika stenarna mellan Åsen och Fröafall, källorna och djurlivet. Det område som förslagsställaren önskar skydda ligger till stor del inom den nya detaljplan som tas fram. I samband med det arbetet har både planarkitekt Jeanette Johansson och arkeolog Jan Borg, från Jönköpings läns museum, varit på plats tillsammans med förslagsställaren. Arkeologen har muntligt meddelat följande: Vad gäller stenmuren och stenarna så har muren ett eget biotopskydd och de ensamma stenarna är med största sannolikhet syllar till en gammal ladugård. Han ser inte att de skulle ha ett extra högt skyddsvärde. Vad gäller källorna som ligger inom det detaljplanerade området så har en hydrologisk undersökning gjorts varvid man kommit fram till att källorna inte är urtida utan troligtvis har skapats när man grävt i området. Tranås kommun kommer att bevara källorna vid byggnation, men kan inte garantera vart vattnet tar vägen när nya grävningar görs för dagvatten och avlopp. Motivering av beslut Med stöd av Jönköpings läns museum så ser inte Tranås Kommun att området är så speciellt att det motiverar en reservatsbildning för att skydda natur- och/eller kulturvärden. Naturvärdena har spelat en stor roll vid framtagningen av den nya detaljplanen för detta område som i ÖP är utpekat som bostadsplanering. att avslå medborgarförslaget med motiveringen att det generella skydd som finns för odlingsrösen/stenmurar är tillräckligt och att det inte finns tillräckligt höga natur eller kulturvärden i området i övrigt för att motivera en reservatsbildning. Expedieras: XXXXX, kommunledningskontoret
82 Styrkort BMN 2015 2015-04-22 Sida 18 (45) Miljöchef Fredrik Skaghammar och miljöinspektör Per-Olof Kättström redogör för ärendet. Nämndens ledamöter och ersättare träffades 2015-03-18 tillsammans med tjänstemän från avdelningarna för att gemensamt arbeta fram ett förslag till nämndens styrkort för år 2015. Ytterligare diskussioner behövs innan nämnden är redo fatta beslut i ärendet. Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har diskuterat ärendet. Ett alternativt styrkort presenterades för nämnden. Nämnden diskuterar ärendet, de två varianter av styrkort som föreligger, samt om nämnden ska avvakta KS styrkort. att överlämna ärendet till arbetsutskottet för beredning och beslut i maj.
83 Dnr M 529/13 Motion testa kommunalt vatten Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för ärendet. 2015-04-22 Sida 19 (45) Anders Karlsson, (S) har i en motion framfört att kommunen ska testa förekomsten av narkotiska preparat i kommunens vatten. Motionären vill att Tranås kommun ska provta utgående avloppsvatten för att få information om droganvändningen i Tranås kommun. Tekniken fungerar visar tester på andra håll i Sverige och världen. Resultatet blir ett värde på ungefär hur många doser av ett visst narkotikaslag som använts. Detta kan kopplas till antal kommuninvånare och ger då en uppskattning på hur stor narkotikaanvändningen är i kommunen. Provtagningen kan göras av VA/Gata och analysen är relativt billig. Idag görs inte denna typ av analyser på avloppsvattnet. I Bygg- och miljönämndens verksamhet ingår en viss miljöövervakning och genom ansvaret för tillsynen genom Miljöbalken arbetar nämnden med hälsoskydd. Det direkta arbetet med folkhälsa ansvarar kommunledningsförvaltningen för genom folkhälsosamordnaren. Droganvändning är en polissak samt missbruksvård en fråga för bland annat socialtjänsten. Motivering av beslut (ev. lagstöd)/beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsavdelningen anser att provtagning av avloppsvatten med avseende på spår av narkotikaanvändning inte är miljöövervakning och att den information som man får inte tillför något till nämndens verksamhet. Rester av narkotikaanvändning i avloppsvatten är inget miljöproblem. Det måste poängteras att andra nämnder kan finna denna information användbar, men det har avdelningen ingen uppfattning om. Utifrån nämndens ansvar och verksamhet föreslås att motionen avslås med motivet att det inte finns behov av den information som fås fram genom provtagningen. Miljö- och hälsoskyddsavdelningen föreslår nämnden besluta att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med motivet att Bygg- och miljönämnden inte har något behov av denna typ av information. Anders Karlsson föreslår nämnden besluta att ställa sig positiv till motionen, men anser sig inte för egen del ha något behov av denna typ av information. Yrkanden: Ordförande Bo Akterin, (M) yrkar att nämnden beslutar enligt avdelningens förslag Anders Karlsson, (S) yrkar att nämnden beslutar enligt eget förslag Propositionordning: Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och Anders Karlssons yrkande. Ordförande finner bygg- och miljönämnden besluta i enlighet med eget yrkande
83 Dnr M 529/13 2015-04-22 Sida 20 (45) att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med motivet att Bygg- och miljönämnden inte har något behov av denna typ av information. Nämnden anser att även BU-nämnden och socialnämnden bör ges möjlighet yttra sig över motionen. Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Anders Karlsson, kommunledningskontoret
84 Dnr M 245/15 Riktlinjer fordonstvättar Miljöinspektör Per-Olof Kättström redogör för ärendet. 2015-04-22 Sida 21 (45) Under hösten 2014 har en av Miljösamverkan f:s arbetsgrupper tagit fram riktlinjer för fordonstvättar. Som framgår av namnet är detta inte tvingande föreskrifter, utan riktlinjer för att få samsyn och likabehandling. Alla fordonstvättar bör få en individuell bedömning, som utgår från riktlinjerna, men inte alltid överensstämmer exakt. Miljösamverkans styrgrupp har granskat och gillat detta dokument och rekommenderar nämnderna i länets kommuner, att anta det som sitt eget. att anta Miljösanverkan f:s riktlinjer för fordonstvättar
85 2015-04-22 Sida 22 (45) Remiss Tillsammans för en jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län Miljöchef Fredrik Skaghammar redogör för ärendet. Sedan 1998 finns ett Folkhälsopolitiskt program som antogs av länets kommuner och Landstinget i Jönköpings län. Folkhälsoarbete bygger på samverkan och samarbete mellan hälso- och sjukvård, kommuner, myndigheter, organisationer och civilsamhälle. De senaste årens forskning och kunskapsunderlag pekar på att det riktade hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet behöver förbättras för att minska skillnaderna i hälsa. Efter förankring i Läns-LAKO har arbetet med att ta fram Tillsammans för en jämlik hälsa och ett bra liv i Jönköpings län skett i samverkan mellan Region Jönköpings län, primärkommunerna, representanter från länsaktörer och civilsamhället. Strategin sträcker sig fram till och med år 2025 och handlingsplanen är tvåårig. Nu ska länets berörda aktörer beredas möjligheter att lämna synpunkter på strategi och handlingsplan. Efter beredning väntas Regionfullmäktige fastställa strategin i augusti. Remisstiden sträcker sig fram till den 1 juni för att möjliggöra behandling i politiska organ. Nämnderna i Tranås bereds nu att yttra sig senast den 30 april till kommunledningsförvaltningen. Efter sammanställning behandlas remissen i kommunstyrelsen. Dokumentet innehåller en beskrivning av hälsoläget i Jönköpings län. Det är ett försök att sammanfatta vad som behövs för att nå de nationella folkhälsopolitiska målen. Handlingsplanen som sträcker sig från 2015 till 2017 har nio strategiska områden med en rad åtgärder. De flesta åtgärder är inte kommunens ansvar utan ligger på olika regionala aktörer. Bygg- och miljönämnden ansvarar för tillsynen enligt miljöbalken där hälsoskyddet är en viktig del. Tillsynen riktar sig mot privata och offentliga verksamhetsutövare och syftar till att minska riskerna för människor och i viss mån miljön. Bygg- och miljönämnden ansvarar också för detaljplaner som har stor påverkan på människor och närmiljö i Tranås. Ansvaret för det strategiska folkhälsoarbetet ligger inte på Bygg- och miljönämnden. att lämna följande svar på remissen: Arbete med folkhälsofrågor är viktiga och det är mycket bra att det tas fram en strategi och handlingsplan i regionen för vad som är viktigt de kommande åren. Bygg- och miljönämnden har inte något ytterligare att tillägga till det förslag som är lagt utan konstaterar att de få åtgärder som kommunen står som huvudansvarig för i handlingsplanen inte ligger under nämndens direkta ansvar. Bygg- och miljönämnden ser ändå fram emot ett samarbete över förvaltningsgränserna när Tranås kommun ska formulera lokala mål och åtgärder för människors hälsa i Tranås. Expedieras: Kommunledningskontoret
86 Dnr B 73/15 Hubbarp 2:1, motorbana 2015-04-22 Sida 23 (45) Byggnadsinspektör Oscar Hedvall och miljöinspektör Per-Olof Kättström redogör för ärendet. Tranås Motorsällskap avser att hyra mark på Höganloft för en skapa en träningsbana för enduromotorcyklar och har därför ansökt om tidsbegränsat bygglov på tio år och samtidigt lämnat in en anmälan om verksamheten enligt miljöbalken. Ett arbete pågår för en ny detaljplan i området och tanken är att marken ska användas till en utökning av det befintliga industriområdet. Träningsbanan planeras därför att stegvis flyttas bort och minskas när industrin utökas. Körning är enligt ansökan tänkt att ske lördagar klockan 10-14 och tisdagar klockan 16-20. Påverkan på omgivningen är bland annat buller och avgaser från motorcyklarna. Försiktighetsmått på körningen kan vara högsta tillåtna källjudnivå på motorcyklarna, begränsning av körtider, maximalt antal motorcyklar på banan samtidigt, samt antal samtidiga starter, tillsammans med försiktighetsåtgärder mot bland annat oljespill och påverkan på fornlämningar. Sakägare har givits möjlighet yttra sig över ansökan t.o.m. 21 april och ärendet har skickats till länsstyrelsens kulturmiljöenhet eftersom det finns ett antal fornlämningar på platsen. Länsstyrelsen anser att föreslagen bansträckning är olämplig med hänsyn till de befintliga fornlämningarna på platsen och att det finns risk att de skadas om marken blir hårt uppkörd. I samband med detaljplanearbetet har länsmuseet gjort kulturmiljöinventeringar på platsen och gjorde då bedömningen att de flesta av lämningarna inte har något större värde och de planeras därmed att tas bort i samband med exploateringen. XXXXX, XXXXX och XXXXX, ägare av fastigheterna Drumstorp 6:1 och 6:4 har motsatt sig åtgärden och menar att det är helt oacceptabelt ur flera synpunkter, bland annat buller, säkerhet och minskade jaktmöjligheter. Bostadshuset på Drumstorp 6:4 ligger cirka 320 meter från den närmaste punkten på den tänkta banan. XXXXX, XXXXX, XXXXX och XXXXX, ägare av fastigheterna Drumstorp 6:1 och 6:2 är mycket bekymrade över vad motorbanan för med sig och att bullret kommer att tillta, eftersom de bor nära en stor väg och en skjutbana. De har också kvar rättigheter i form av avverkningsrätter och jakt på marken och anser att jaktmöjligheterna kommer att minskas. XXXXX, delägare av Snällebo 1:1, motsätter sig fullständigt uppförandet av motorbanan på området och vill inte tvingas lyssna på motorcyklarnas ljud och anser att det också är otryggt för de vilda djuren på området. Som lösning på problemet föreslås därför att motorbanan ska ligga inne i staden, där det redan förekommer buller och avgaser. XXXXX, delägare av Snällebo 1:1, anser att motorbanan kommer att medföra buskörning och att störningarna därmed blir okontrollerbara och anser att den befintliga motorbanan som finns i Tranås räcker. Bostadshuset på fastigheten ligger 1,2 km från den närmaste punkten på den tänkta banan. XXXXX och XXXXX, ägare av Snällebo 1:5 som ligger cirka 600 meter från den tänkta banan, motsätter sig etableringen.
85 2015-04-22 Sida 24 (45) XXXXXX, ägare av Snällebo 1:3 som ligger cirka 600 meter från den tänkta banan, anser att etableringen minskar möjligheterna för tillgänglighet till naturområdet och att det medför en ökad olycksrisk och bullerproblem och att motorsällskapet kommer att öppna för framtida utökning av verksamheten samt att det möjliggör för privatkörning och körning med andra fordon än de tillåtna. XXXXX och XXXXX, ägare av Tallen 5 som ligger cirka 500 meter från den tänkta banan, motsätter sig etableringen och hänvisar till att de kommer att påverkas av avgaser, buller, värdeminskning på fastigheten och att Höganloftsvägen kommer att bli en genomfart till banan. OEM International AB, som genom ägare av OEM Logistics AB äger fastigheten Trailern 1 och har en byggnad cirka 80 meter från den närmaste punkten på den tänkta banan, är starkt kritiska mot etableringen och menar att den kommer leda till stora intressekonflikter med den framtida industrietableringen. De menar också att deras verksamhet kommer att störas genom bland annat buller och avgaser och att det är svårt att kontrollera vilka som faktiskt kommer att utnyttja den tänkta motorbanan. Bygg- och miljönämnden diskuterar ärendet. Tranås motorsällskap har begärt att något beslut inte ska fattas under sammanträdet för att de ska få möjlighet att göra en bullermätning på plats vid de berörda fastigheterna och utifrån resultatet eventuellt göra några ändringar i ansökan. Det diskuterades också om kommunstyrelsen, i form av fastighetsägare, fortfarande är beredda att arrendera ut marken till föreningen, med de synpunkter som kommit in i åtanke. att återremittera ärendet till avdelningen för fortsatt kommunikation med de sökande att remittera ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott för att svara på om de fortfarande är beredda att arrendera ut marken till de sökande Expedieras: Kommunledningskontoret
87 Dnr B 66/15 Korsörten 2, parkering m.m. Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. 2015-04-22 Sida 25 (45) AB Tranåsbostäder har ansökt om bygglov för parkering och ändring av utemiljön på fastigheten Korsörten 2, Vädergatan 2, Tranås som är tänkt att genomföras i samband med pågående tillbyggnad av förskolan. Fastigheten omfattas av detaljplan 06-TRS-596, som tillåter byggnation av byggnader för allmänt ändamål med två våningar. Parkeringsplatserna och en förrådsbyggnad blir placerad på mark som enligt gällande detaljplan inte får bebyggas, så kallad prickmark. Sakägare har givits möjlighet inkomma med synpunkter och ingen erinran har inkommit. VA- och gatuavdelningen och Parkavdelningen ser positivt på förslaget driftmässigt och ur trafiksäkerhetssynpunkt. Parkering och den nya sträckningen av trottoar kommer att ligga på fastighetsmark, så det kommer att krävas en samordning när det gäller driftfrågor som t ex. snöröjning, m.m. Ärendet kan prövas som en avvikelse som är av allmänt intresse 9 kap. 31 c, punkt 1, plan- och bygglagen. Förutsättningarna som då gäller är att detaljplanens genomförandetid har gått ut, att åtgärden överensstämmer med planens syfte och att den tillgodoser ett angeläget gemensamt behov eller ett allmänt intresse. att åtgärden tillgodoser ett angeläget allmänt intresse och av denna anledning godta avvikelsen från detaljplan att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 31 c plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja startbesked för ärendet och den sökta åtgärden får påbörjas med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900), PBL att kontrollansvarig eller tekniskt samråd inte krävs för ärendet. Innan anläggningen får tas i bruk ska bygg- och miljönämnden utfärda ett slutbesked. Upplysningar: Beslutet om bygglov har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikes tidning under förutsättning att beslutet inte överklagas. Giltighetstid: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Avgift: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige, se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat.
88 Dnr B 68/15 2015-04-22 Sida 26 (45) Säby-Falla 3:1, förhandsbesked nybyggnad enbostadshus Byggnadschef Ingemar Bok redogör för ärendet. Enligt plan- och bygglagen 9 kap 17 gäller att om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Sökanden har för avsikt att avstycka cirka 5 000 kvm till tomtmark och där uppföra ett enbostadshus. Det aktuella markområdet utgörs av åkermark. Fornlämning i form av en offerkälla finns cirka 10 meter norr om fastigheten. Länsstyrelsen bedömer att den föreslagna placeringen är acceptabel ur kulturmiljösynpunkt. Normalt sett bör man inte bygga nära en fornlämning, men denna fornlämning ligger låst topografiskt på höjden och är av en art där upplevelsevärdet inte förloras p.g.a. byggnationen. Inga arkeologiska insatser är nödvändiga. Enligt förordning (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket får jordbruksmark tas ur jordbruksproduktion tidigast åtta månader efter det att anmälan om åtgärden har gjorts till länsstyrelsen, om inte länsstyrelsen medger något annat. Anmälan behövs dock inte om åtgärden är av ringa betydelse för jordbruket på brukningsenheten eller för natur- och kulturmiljön och inte heller när marken tas i anspråk för verksamhet vars tillåtlighet prövats i särskild ordning. Lokalisering som prövas i förhandsbesked enligt plan- och bygglagen behöver därigenom inte anmälas till länsstyrelsen. Miljö- och hälsoskyddsavdelningen har inkommit med remissyttrande angående vatten och avlopp. I yttrandet görs bedömningen att det på den aktuella platsen kan finnas förutsättningar att ordna vatten och avlopp. Berörda sakägare har lämnats tillfälle att inkomma med yttrande över den sökta åtgärden. Inga erinringar har inkommit till nämnden. att som förhandsbesked meddela sökanden att den föreslagna byggnationen kan tillåtas på den aktuella platsen Upplysningar: Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidning under förutsättning att ärendet inte överklagas. Ett positivt förhandsbesked innebär inte att åtgärden får påbörjas. Enligt plan- och bygglagen 9 kap 18 innebär ett förhandsbesked att beslutet att åtgärden kan tillåtas, är bindande vid den kommande bygglovprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Avgift: Avgiften för förhandsbesked är 3 500 kronor. Debitering sker med separat faktura. Expedieras: Sökanden, sakägare
89 Dnr B 90/15 2015-04-22 Sida 27 (45) Medborgarförslag, utformning av uteserveringar samt bestämmelser gällande näringidkares reklam på kommunens mark Byggnadschef Ingemar Bok redogör för ärendet. XXXXX har lämnat in ett medborgarförslag där han vill att kommunen ser över bestämmelserna inom tätorten för näringsidkares reklam på kommunens mark, samt utformning av utemöbler i anslutning till restaurang/café verksamhet. XXXXX menar att det i Tranås finns ett antal olika lösningar på utemöbler vilka ej harmonierar med omgivningen, t.ex plastmöbler med märklig kulör och trämöblemang som hör hemma på rastplatser. Vidare tycker Forsman att reklam på trottoarerna ökar till men för rörelsehindrade och synskadade. Det är polisen som lämnar tillstånd för nyttjande av allmän platsmark. I egenskap av markägare lämnas kommunen tillfälle att yttra sig över de ansökningar som kommer in. Byggnadschefen har från kommunstyrelsen delegerad rätt att yttra sig i ärenden om nyttjande av allmän platsmark avseende uteserveringar. För Storgatan finns ett av kommunfullmäktige i Tranås 2012-03-05 antaget gestaltningsprogram. Detta program innehåller regler och rekommendationer för hur bl.a. uteserveringar skall vara utförda. Råd och rekommendationer för en trivsam uteservering: - Uteserveringen ska genom form och färg inte dominera stadsbilden. - Anpassa uteserveringen till gatans planteringar och övriga möblering. - Gör serveringen så öppen som möjligt. - Använd material, möbler och färger som är anpassade till stadsmiljön. - Kvalitet behöver inte bli dyrare på längre sikt. - Anlita gärna professionell expertis vid utformning. För upplåtelse av allmän platsmark för uteserveringar ska nedanstående villkor vara uppfyllda: - Möblerna ska vara anpassade till stadsmiljön. - Räcken får inte överstiga 0,9 meter från trottoarens beläggning. - Räcken ska vara genomsiktliga och utföras i metall och målas enligt färgprogrammet. - Uteserveringen får inte ha fast tak eller icke uppfällbara markiser. - Uteservering får endast vara öppen följande tider: söndag torsdag längst till kl 23.00, fredag och lördag natt till kl 01.00 - En uteservering som är stängd ska ha staplade bord och stolar som låses med kedja eller tas in i restauranglokalen. - Tiden för upplåtelse gäller 1 april - 30 september. Utanför denna period får inga anordningar som tillhör uteserveringen finnas på allmän platsmark. Uteserveringens utförande: - Uteserveringen bör ligga i planteringzonen eller i skyltzonen vid verksamhetslokalen. På västra sidan av Storgatan är skyltzonen 2,3 meter. - För utskänkningstillstånd krävs att uteserveringen är omsluten av räcke och placerad i direkt anslutning till restauranglokalen. Mera information lämnas av kommunens alkoholhandläggare.
88 Dnr B 68/15 2015-04-22 Sida 28 (45) - Möblerna ska placeras direkt på markbeläggningen. Trätrallar och plastmattor hör inte hemma i stadsmiljön. - Fasta tak får inte byggas. Parasoller som kan fällas ut och in rekommenderas eftersom dessa ger serveringen en lättare och luftigare karaktär. Varumärkesreklam bör undvikas. - Avskärmningar bör undvikas. I de fall där avskärmningar krävs av t.ex. trafiksäkerhetsskäl, framkomlighetssynpunkt eller för att få utskänkningstillstånd ska dessa vara utförda av metall som målas enligt färgprogrammet. Obehandlat trä och tryckimpregnerat virke får inte användas. - Möbler ska vara av metall och trä eller rottingliknande material, anpassade för stadsmiljö. Stolar och bord ska placeras på sådant sätt att de inte hindrar framkomligheten i gångzonen. - Tillgänglighet - Eventuella avskärmningar måste ha öppning med tillräcklig bredd. Det är således polisen som utfärdar tillståndsbevis enligt ordningslagen. I beslutet framför polisen de särskilda villkor som framförts av kommunen som villkor för nyttjandet. I kommunens yttrande redogörs för de krav som framgår av gestaltningsprogramet för nyttjande av allmän platsmark. Om någon bryter mot ett villkor i tillståndet är det formellt sett polisen som skall agera. Kommunen har valt att i dialog med näringsidkaren utveckla våra uteserveringar. Utgångspunkten i dessa samtal är att vi gemensamt skall utforma vår Storgata till gagn både för kommuninnevånarna, besökare och för näringsidkaren. Kommunens inställning till uteserveringar är mycket positiv då dessa är viktiga mötesplatser och ger liv åt Storgatan. Vid dessa diskussioner om förbättringar av uteserveringens utformning har kommunen valt att se långsiktigt och lämnat utrymme för en viss avskrivning för de investeringar som näringsutövaren haft. Dock skall direkta avvikelser från meddelade villkor åtgärdas snabbare. I medborgarförslaget pekas på den reklam som förekommer i anslutning till några uteserveringar och att några serveringar har möblemang som är förfulande för Storgatan. Enligt gestaltningsprogrammet skall räcken vara genomsiktliga varför de banderoller med reklam som finns uppsatta på räcket till några uteserveringar skall tas bort. Det finns tre uteserveringar som har bord och stolar sammanlänkade. Minskad stöldrisk är det skäl som har framförts som skäl för valet. Materialet kan inte anses strida mot gestaltningsprogrammet men möblernas stadsmässighet kan ju alltid diskuteras. En restaurang har möbler i plast och metall i en något avvikande färgsättning. Gestaltningsprogrammet anger bl.a. tegelröd och gulockra som godtagbara accentfärger. Syftet med regler för en enhetlig färgsättning är att försöka uppnå en sammanhållande verkan i Storgatumiljön. Ägaren är vidtalad och kommer att efter det att kommunen har färdigställt arbetena med nya plattor på trottoaren att byta möbler.
88 Dnr B 68/15 2015-04-22 Sida 29 (45) att avslå XXXXX medborgarförslag då det för närvarande inte finns anledning att föreslå ändring av det gestaltningsprogram för Storgatan som bygg- och miljönämnden tagit fram och som fullmäktige antog 2012-03-05. Expedieras: XXXXX, kommunledningskontoret
90 Dnr B 61/15 Ebbarp 1:5, nybyggnad stall Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. 2015-04-22 Sida 30 (45) XXXXX har ansökt om bygglov för stall och gödselplatta på fastigheten Ebbarp 1:5. Stallet är 215 kvm stort och placerat på mark som idag används som åkermark. Stallet har plats för sex hästar, vilket gör att det krävs förprövning hos länsstyrelsen och denna process är inledd separat. Gödselplattan är 32 kvm stor och har väggar åt tre håll. Ärendet har skickats på remiss till sakägare och ingen har haft något att erinra. Kontakt har tagits med länsstyrelsen om jordbruksmarken som tas ur drift och de har bedömt att det inte påverkar det öppna landskapet att ha betesmark istället för åkermark. Den sökande har också haft kontakt med länsstyrelsen om fornlämningar på platsen och de har meddelat att det inte bedöms som att något tillstånd krävs för åtgärden. Byggnaden är dubbelt så stor som bostadshuset och ligger på en separat del av fastigheten och det är därför något osäkert om byggnaden är att betrakta som en komplementbyggnad, utan att den ska snarare bedömas som en fristående enhet. Placeringen är lämplig för ett stall och byggnaden passar bra in i omgivande bebyggelse. att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (2010:900) att bevilja startbesked för ärendet och den sökta åtgärden får påbörjas med stöd av 10 kap 23 plan- och bygglagen (2010:900), PBL att godkänna sökandens förslag till kontrollansvarig, Sven Erkers, Missionsgatan 10, Tranås, med behörighet N, giltig till 2017-06-28. Innan slutbesked kan utfärdas och byggnaden får tas i bruk, ska nedanstående handlingar lämnas in till bygg- och miljönämnden: - Vidimerad kontrollplan - Brandskyddsdokumentation - Injusteringsprotokoll för ventilation - Utstakningsprotokoll - Eventuella relationsritningar Ett slutsamråd ska hållas på plats efter att byggnaden är färdigställd och ovanstående handlingar ska lämnas in senast i samband med detta. Upplysningar: Beslutet om bygglov har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikes tidning under förutsättning att beslutet inte överklagas. För att få använda byggnaden som stall för sex hästar, krävs också att länsstyrelsen godkänner stallet i förprövningen. I ärendet krävs att byggnaden stakas ut. Behörighet krävs. Kostnaden för utstakning debiteras separat.
90 Dnr B 61/15 2015-04-22 Sida 31 (45) Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 4 plan- och bygglagen (2010:900) ta ett byggnadsverk i bruk innan bygg- och miljönämnden har gett ett slutbesked eller interimistiskt slutbesked är 11 125 kronor. Giltighetstid: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap 25 PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla Avgift: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige, se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Expedieras: Sökanden, sakägare, KA
91 Dnr B 103/15 2015-04-22 Sida 32 (45) Tranås Säteri 1:4, rivning samt nybyggnad fritidshus Suzanne Schöblom, (V) anmäler jäv och deltar inte i ärendet Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Sökt åtgärd innebär rivning av befintligt fritidshus och nybyggnad av nytt fritidshus på Lilla Tranåsön. Den sökande har på egen hand försökt få medgivande från ägarna till vattenområdet kring ön för byggnationen, men de har meddelat att de vill ha ytterligare tid på sig att yttra sig. Öns yta är enligt fastighetsregistret 995 kvm. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område och strandskydd gäller på hela fastigheten enligt 7 kap 13 miljöbalken och nybyggnadsförbud enligt 7 kap 16 samma lag. Inom ett strandskyddsområde får enligt miljöbalken 15 p 1 inte nya byggnader uppföras. För att genomföra åtgärden krävs därför en strandskyddsdispens. Enligt 18 b får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15, om det finns särskilda skäl. Som särskilt skäl kan enligt miljöbalken 7 kap. 18 c p5 räknas att området som upphävandet eller dispensen avser redan har tagits i anspråk. På den aktuella platsen finns redan idag ett fritidshus och dess placering centralt på den lilla ön inbjuder inte till att allmänheten ska kunna använda marken för friluftsliv eller liknande. Livsvillkoren på land och i vatten för växt- och djurlivet påverkas inte heller. Särskilda skäl för undantag från miljöbalkens bestämmelser om strandskydd anses därför föreligga. att avvakta remissvar från ägarna till grannfastigheten innan beslut om bygglov fattas att med stöd av 7 kap 18 b, miljöbalken (1998:808) och med hänvisning till 7 kap 18 c, punkt 1, medge undantag från bestämmelserna om strandskydd enligt 7 kap 15 och lämna dispens för rivning av befintlig byggnation, samt för uppförande av fritidshus, gäststuga, bastu och bryggor. Hela ön bedöms i dagsläget vara ianspråktagen för fritidshuset och åtgärden utförs endast på en del av denna. Upplysningar/föreskrifter: Beslutet ska delges länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att de fått beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överprövning. Giltighetstid: En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år, eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Avgift: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Avgiften kommer att debiteras i samband med bygglovsprövningen. Bilagor: Bilaga 1: Situationsplan Expedieras: Sökanden, länsstyrelsen
92 Dnr B 55/15 Grusåsen 3, ventilation simhallen, överklagande Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. 2015-04-22 Sida 33 (45) Miljö- och hälsa har gjort ett besök på simhallen och personalen framförde synpunkter på att luften är sämre när de kommer in på morgonen. De senaste OVK-protokollen visar på att ventilationen endast är i drift mellan klockan 05:00 och 22:00 för bad, reception och omklädning, samt mellan 04:00 och 22:00 måndag till fredag och mellan 07:00 och 21:00 lördag och söndag för träningslokalen. Enligt Kenneth Karlsson, som genomförde senaste OVK-besiktningarna, stängs aggregaten helt av och spjällen stängs. Luftflödet genom systemen blir därför obefintligt, vilket gör att luftens kvalitet blir sämre när lokalerna börjar användas igen på morgonen. Simhallen byggdes ursprungligen 1975 och byggdes till med träningslokalen 1998. De ventilationsaggregat som finns i baddelen, LAÅ 1, LAÅ 2 och FF 5 installerades 2007 i samband med en renovering. Ventilationsaggregatet i träningslokalen, LA-1, är från 1998. Enligt reglerna i nuvarande BBR, kapitel 6:251 gäller att uteluftsflödet ska vara minst 0,35 liter/s och kvm golvarea, men att ventilationssystemet får utformas så att reducering av tilluftsflödet är möjlig när ingen vistas i byggnaden. Inget stöd finns för att ventilationen helt kan vara avstängd. En reducering får inte heller ge upphov till hälsorisker eller skador på byggnaden. Formuleringen har varit i princip identisk i de tidigare utgåvor av BBR som gällde när de aktuella ventilationssystemen installerades. Enligt SBN 67, kapitel 36:123, som gällde när byggnaden ursprungligen uppfördes, sades istället att ventilationsflödet i en lokal som inte används kontinuerligt får varieras. Inte heller här finns något stöd för att det kan stängas av och motsvarande krav finns på att hälsorisker eller skaderisk för byggnader inte får uppstå. I stora delar av byggnaden finns stora vattenmängder och luftfuktigheten riskerar därför att hamna på kritiska nivåer om luften blir helt stillastående. För hög luftfuktighet medför bland annat risk för mögelpåväxt. Vattnet i en simhall utsöndrar dessutom trikloraminer och trihalometaner. Trikloraminer orsakar klorlukt och kan vara irriterande för ögon och andningsorgan, samt orsaka andningsproblem, illamående och huvudvärk. Var gränsen går för att de ska vara direkt hälsoskadliga är osäkert, men det är viktigt att hålla halterna låga. Trihalometaner, främst kloroform, misstänks vara nervstörande och cancerframkallande, även om halterna i en simhall normalt inte ska vara skadliga. Efter att problemen uppmärksammats har fastighetsägaren meddelat att drifttiderna för simhallen är ändrade till att endast vara avstängt 23:55-04:00 och det finns även en sensor för luftfuktighet installerad. Enligt driftchefen uppfyller systemen formuleringen i BBR på att intermittent drift är tillåten. Nämndens uppfattning är däremot att för intermittent drift krävs tätare intervall mellan avstängningarna och att det inte är under en sammanhängande nattperiod under den tiden lokalerna inte används. På grund av riskerna för människors hälsa och risk för skador på byggnaden, finns skäl att ställa krav på fastighetsägaren, AB Tranåsbostäder, att tillse att ventilationssystemet är i drift kontinuerligt. Flödet får minskas under de tiderna när ingen använder byggnaden, men de får inte orsaka några hälsorisker eller skador på byggnaden. Att ventilationsaggregatet inte är i drift kan bedömas som att fastighetsägaren inte har skött sin underhållsplikt av byggnaden enligt 8 kap. 14, plan- och bygglagen (2010:900).