2012-01-17 1 Plats och tid Kommunkontoret, Ödeshög, tisdagen den 17 januari 2012 klockan 08:15-11:30 Beslutande Birgitta Widén Blomberg (KD), ordförande Ove Bäck (C) Maria Gustafsson (S) Övriga deltagande Ywonne Holm, verksamhetsområdeschef, omsorg Thomas Jubell, verksamhetsområdeschef, individuellt stöd Marianne Andersson, nämndsadministratör, sekreterare Ajournering Klockan 09.15-09:25 för rast Utses att justera Justeringens tid o plats Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög Omfattar paragraferna 1-15 Underskrifter Sekreterare/Marianne Andersson... Ordförande/Birgitta Widén Blomberg. Justerande/Maria Gustafsson Anslag/bevis Instans och datum Socialnämndens arbetsutskott 2012-01-17 Datum för anslags uppsättande 2012-01- Datum för anslags nedtagande 2012-02- Förvaringsplats av protokollet Kommunkontoret, Ödeshög Underskrift
2012-01-17 2 Innehållsförteckning 1. Informationer... 3 2. Budgetuppföljning per december 2011 SN... 4 3. Tillsyn enligt socialtjänstlagen 13 kap. 1 och 2 avseende handläggningen av barnavårdsanmälningar och utredningar avseende barn... 5 4. Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2012... 6 5. Ramavtal för ungdomsmottagningar i Östergötland... 7 6. Återremiss Personalenkät inom äldreomsorgen... 8 7. Remiss Motion om att öppna upp avdelningar på Klockaregårdens särskilda boende samt flytta korttidsboendet och den psykosociala verksamheten (ÖP)... 9 8. Avvikelserapport inom särskilt boende år 2011... 10 9. Ändring av sammanträdesdagar för arbetsutskottet... 11 10. Delgivningar... 12 **** 11. Ansökan hos Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare FB 6:8 a... 14 12. Övervägande vid placering enligt 6 kap. 8 SoL... 15 13. Begäran om överflyttning av ärende från Ödeshögs till Linköpings kommun enligt 2 kap. 10 SoL... 16 14. Framställan om bistånd enligt 4:1 SoL institutionsplacering... 17 15. Begäran hos Socialstyrelsen om överflyttning av ärende enligt 2 kap. 11 SoL... 18
2012-01-17 3 SNAU 1/12 Diarienummer 4/12-709 Informationer ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Godkänna och lägga informationerna med beaktande till handlingarna. Verksamhetsområde omsorg SITHS-kort Införande av SITHS-kort till sjuksköterskor och biståndshandläggare pågår. SITHS är en tjänstelegitimation för både fysisk och elektronisk identifiering och SITHS-kortet kan användas till säker inloggning i olika IT-system. De nationella säkerhetstjänsterna, nationell patientöversikt och elektronisk födelseanmälan är beroende av SITHS. Pascal nytt system för sjuksköterskorna Pascal ordinationsverktyg är ett nationellt verktyg för ordination av läkemedel som ska införas i vården i flera steg. Först ska Pascal ordinationsverktyg kunna ordinera dosdispenserade läkemedel, sedan kommer alla typer av ordinationer kunna hanteras via verktyget. NPÖ Införande av NPÖ nationell patientöversikt under 2012. David Siivonen kommunens representant i gemensam arbetsgrupp. Procapita Dokumentationssystemet Procapita kan komma att bytas ut. Itsam genomför gemensam upphandling. Nytt system kommer i så fall att bytas under hösten. Rekrytering av sjukgymnast En heltids sjukgymnast ska projektanställas under ett år. Rekrytering av enhetschef Rekrytering av enhetschef påbörjad igen. Hemsjukvårdsreformen Ett par informationsträffar genomfördes i verksamheten 16 januari. Projektledare Sven-Inge Arnell informerade. Verksamhetsområde Individuellt stöd Socialstyrelsens tillsyn av Ungdomsboendet Funderingar kring lösningar. Riksdagskvinna från socialförsäkringsutskottet har varit här för samtal kring mottagning av ensamkommande flyktingbarn. Familjerådgivning 2012. Uppdraget med familjerådgivning förlängs ytterligare ett år. Sedan blir det ny upphandling.
2012-01-17 4 SNAU 2/12 Diarienummer 8/11-042 Budgetuppföljning per december 2011 SN ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG Socialnämnden beslutar Godkänna och lägga budgetuppföljning per december 2011 till handlingarna och avvakta bokslutsresultatet för år 2011. Upprättad budgetuppföljning per december 2011 visar en periodavvikelse på -3.136.000 kronor. Beslutsunderlag Upprättad budgetuppföljning daterad 2012-01-03 Arbetsutskottets behandling av ärendet Verksamhetsområdescheferna redogör för respektive område.
2012-01-17 5 SNAU 3/12 Diarienummer 320/11-759 Tillsyn enligt socialtjänstlagen 13 kap. 1 och 2 avseende handläggningen av barnavårdsanmälningar och utredningar avseende barn ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Godkänna verksamhetsområdeschefens redovisning av åtgärder med anledning av tillsynsbeslutet och överlämna densamma till socialnämnden för beslut med omedelbar justering. Socialstyrelsen fattade 2011-12-09 beslut med anledning av genomförd tillsyn avseende handläggningen av barnavårdsanmälningar och utredningar i Ödeshög. Vid tillsynen uppmärksammade Socialstyrelsen vissa brister i handläggningen som rörde de aktuella områdena. Redovisning av vidtagna åtgärder ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast den 1 februari 2012. Verksamhetsområdeschefen informerade socialnämnden 2011-12-12 om Socialstyrelsens beslut och vilka åtgärder som vidtagits sedan anmälan. Verksamhetsområdeschefen får vid arbetsutskottets sammanträde 2012-12-20 i uppdrag att till sammanträdet 2012-01-17 presentera förslag till yttrande till Socialstyrelsen. Beslutsunderlag Socialstyrelsens beslut 2011-12-09 Verksamhetsområdeschefens förslag till yttrande daterat 2012-01-11 Arbetsutskottets behandling av ärendet Verksamhetsområdeschefen redogör för ärendet.
2012-01-17 6 SNAU 4/12 Diarienummer 515/11-706 Avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2012 ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG Socialnämnden beslutar Godkänna förvaltningens förslag till avgifter inom äldre- och handikappomsorgen 2012. Kommunfullmäktige beslutade 2009, 15/09, att delegera till socialnämnden rätten att göra framtida indexuppräkningar av taxan med den procentuella förändring som prisbasbeloppet förändras. Regeringen har enligt Förordning om prisbasbelopp för 2012 beslutat om höjning av prisbasbeloppet med 1.200 kronor, det vill säga till 44.000 kronor. Beslutsunderlag Verksamhetsområdeschefens tjänsteskrivelse med förslag till avgifter, daterad 2012-01-09 Arbetsutskottets behandling av ärendet Verksamhetsområdeschefen redogör för ärendet.
2012-01-17 7 SNAU 5/12 Diarienummer 548/11-701 Ramavtal för ungdomsmottagningar i Östergötland ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG Socialnämnden beslutar Teckna ramavtal enligt upprättat avtalsförslag avseende ungdomsmottagning för perioden 2011-07-01 till 2013-06-30. Ungdomsmottagningsverksamhet bedrivs i ett flertal kommuner i länet. Ungdomsmottagning är en del av det offentliga nätverket kring unga och unga vuxna (såsom skola, sjukvård, socialtjänst med mera), vars uppdrag är att ge stöd till dem under utvecklingsperioden då de väljer livsstil inför vuxenlivet. Målsättningen för ungdomsmottagning är att utifrån en helhetssyn erbjuda multidisciplinära insatser avseende psykosocialt stöd och insatser för en god reproduktiv och sexuell hälsa, satt i ett hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande perspektiv. Det som ska prägla ungdomsmottagningens organisation är att den ska vara lättillgänglig för målgruppen. De ska i mötet med personalen känna sig sedda, trygga och tagna på allvar. Ansvaret med ungdomsmottagningarna delas av kommunerna och landstinget i Östergötland. Syfte Ramavtalet är övergripande för Östergötlands län och ska reglera kommunernas och landstingets uppdrag och ansvar för ungdomsmottagningsverksamheten i Östergötland. Avtalet reglerar en miniminivå som parterna är eniga om. Beslutsunderlag Förslag till ramavtal Verksamhetsområdeschefens tjänsteskrivelse daterad 2012-01-11 Arbetsutskottets behandling av ärendet Verksamhetsområdeschefen redogör för ärendet.
2012-01-17 8 SNAU 6/12 Diarienummer 511/11-026 Återremiss Personalenkät inom äldreomsorgen Arbetsutskottets förslag Socialnämnden beslutar Inte genomföra någon opartisk personalenkät specifikt för äldreomsorgen med följande motivering: o En gemensam personalenkät kommer att genomföras för alla medarbetare i kommunen under februari månad 2012. o Nämndens bedömning är att värdet av en opartiskt genomförd enkät inte motsvarar kostnaden för densamma. Socialnämnden beslutade 2011-11-08 att överlämna till arbetsutskottet att bereda ett ärende avseende personalenkät inom äldreomsorgen. Arbetsutskottet beslutade 2011-12-02 föreslå socialnämnden att inte genomföra någon särskild personalenkät inom äldreomsorgen. Socialnämnden beslutar emellertid 2011-12-13 att återremittera ärendet för ytterligare beredning av frågan om opartisk personalenkät inom äldreomsorgen. Arbetsutskottets behandling Ytterligare diskussion om genomförande av särskild personalenkät eller ej, där det dock inte framkommer något ytterligare som talar för ett genomförande av specifik enkät för äldreomsorgen.
2012-01-17 9 SNAU 7/12 Diarienummer 524/11-739 Remiss Motion om att öppna upp avdelningar på Klockaregårdens särskilda boende samt flytta korttidsboendet och den psykosociala verksamheten (ÖP) ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR Återremittera frågan till förvaltningen för ytterligare beredning. Bakgrund I december 2009 beslutade kommunfullmäktige att omstrukturera inom äldreomsorgen, innebärande bland annat att det särskilda boendet på Klockaregården skulle tas ur drift. Socialnämnden har därefter arbetat med att verkställa beslutet. I november 2011 inkommer en motion till fullmäktige om att öppna avdelningar på Klockaregårdens särskilda boende samt flytta korttidsboendet och den psykosociala verksamheten. Kommunstyrelsen beslutar 2011-12-21 att remittera motionen till socialnämnden för beredning. Förvaltningens bedömning är att det är svårt att yttra sig över motionen genom avsaknaden av vägledande direktiv, men också genom kommunstyrelsens beslut om trygghetsboende. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2011-12-21 ÖP:s motion daterad 2011-11-22 Verksamhetsområdeschefens tjänsteskrivelse daterad 2012-01-04 Beslutet skickas till VO-chefen
2012-01-17 10 SNAU 8/12 Diarienummer 21/12-730 Avvikelserapport inom särskilt boende år 2011 ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG Socialnämnden beslutar Godkänna redovisningen av avvikelserapporten inom särskilt boende 2011. All personal inom omsorgen är skyldig att rapportera avvikelser som uppmärksammas. Händelsen ska beskrivas, eventuella skador och vilka åtgärder som vidtagits skall skrivas ner och undertecknas på en särskild blankett kallad avvikelserapport. En gång per år ska avvikelserna sammanställas av medicinskt ansvarig sjuksköterska och redovisas i socialnämnden. Detta gäller inom särskilt boende där kommunen har hälso- och sjukvårdsansvar. De redovisade avvikelserna ligger till grund för det förbättringsarbete och den utveckling som behöver göras för att förhindra att de personer som bor i kommunens särskilda boenden inte ska riskera att skadas. Beslutsunderlag Medicinskt ansvarig sjuksköterskas tjänsteskrivelse med rapport daterad 2012-01-11 ARBETSUTSKOTTETS BEHANDLING Verksamhetsområdeschefen redogör för ärendet. Utskottet konstaterar att av rapporten framgår att antalet fallolyckor ökat under 2011.
2012-01-17 11 SNAU 9/12 Diarienummer 440/11-006 Ändring av sammanträdesdagar för arbetsutskottet ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR 1. Ändra utskottets sammanträdesdag och tid i februari från 14 februari klockan 08.00 till 13 februari klockan 13.00. 2. Ändra utskottets sammanträdesdag och tid i maj från 29 maj klockan 08.00 till 28 maj klockan 13.00.
2012-01-17 12 SNAU 10/12 Diarienummer 4/12-709 Delgivningar Delges och läggs till handlinganra; Diarienummer 246/11-750 Familjerådgivning för Ödeshögs kommun: Verksamhetsberättelse 2011 Socialstyrelsens Meddelandeblad nr 10/2011 Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänstens omsorg om äldre Socialstyrelsens utvärdering Socialstyrelsen ger utmärkt betyg för Nationellt kompetenscentrum Anhöriga Socialstyrelsens kartläggning Hemlöshet och utestängning från bostadsmarknaden 2011