2(25) Föredragningslista 106 Val av protokolljusterare 107 Anmälan av övriga ärenden 117 Informationsärenden a. Statistik boenderådet och meddelande om utskrivningsklara från heldygnssjukvård b. Kvarteret Örnen c. Politikerbesök d. Återrapport tillsynsrapport HO 2011-04-20 e. Information om Närvård Tingsryd f. Information om sommarsituationen inom hemsjukvården g. Information om Det goda föräldraskapet h. Brukarundersökning Ensamkommande flyktingbarn 118 Överförande av färdtjänsthandläggning till Regionförbundet 119 Förtydligande avseende tidigare beslut kring utlämnande av individhandlingar inför nämndssammanträde 120 Ansökan om utvecklingsmedel Kvinnorjouren Blenda 121 Platsbristen för ensamkommande flyktingbarn Rimshult 122 Uppföljning Projekt drivkraft 123 Antagande av förfrågningsunderlag gällande köp av vårdsängar 124 Patientsäkerhetsberättelse för 2010 125 Ansvar enligt Patientsäkerhetslagen 126 Beslut om eventuellt införande av valfrihetssystemet 127 Prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år 2011 128 Remiss Delbetänkande Gårdsförsäljning SOU 2010:98 129 Delårsrapport 130 Budget 2012 131 Delegationsbeslut 132 Kurs- och konferensinbjudningar 133 Meddelanden
3(25) SN 106 Val av protokolljusterare att utse Ann-Christin Johansson till att justera dagens protokoll, måndagen den 23 maj 2011, kl.10.00
4(25) SN 107 Anmälan av övriga ärenden Extra ärende Ansökan om placering enligt LVU Ansökan om kostnad för neuropsykiatrisk utredning enligt SoL Utgår 14 Stimluansmedel ÄO I övrigt fastställes dagordningen
5(25) SN 117 Informationsärenden Statistik från boenderådet och meddelande om utskrivningsklara från heldygnssjukvård för mars 2011 gicks igenom. Kvarteret Örnen Ingen ny information denna gång. Politikerbesök Ordförande Kenneth Görtz informerade om sitt politikerbesök på samtliga äldreboenden. Återrapport tillsynsrapport HO 2011-04-20 Socialchef Magnus Wallinder informerade om återrapport avseende tillsynsbeslut från Socialstyrelsen. Diarienr:2010/173 SN 746 Information om Närvård Tingsryd Olle Björmsjö, verksamhetschef vid vårdcentralen i Tingsryd och Ryd informerade om Närvård Tingsryd som innebär ett ökat samarbete mellan Tingsryds kommun och Landstinget Kronoberg. Olle redovisade över den handlingsplan som upprättats i samband med projektet. Information om sommarsituationen inom hemsjukvården Jessika Svedberg informerade om svårigheterna gällande rekryteringen av sjuksköterskor inför sommaren. Förslag finns på att gå ner på bemanningen avseende nattpersonalen, från två personer till att en person finns i beredskap. Information om Det goda föräldraskapet Maria Myrefelt, kontaktperson för projektet Det goda föräldraskapet, informerade om projektet och dess syfte. Det övergripande syftet är att erbjuda föräldrastöd till alla föräldrar i länet. Projektet genomförs av Växjö kommun tillsammans med Örebro universitet i samverkan med samtliga kommuner i Kronobergs län, Landstinget Kronoberg, Regionförbundet södra Småland, Länsstyrelsen i Kronobergs län m fl.
6(25) Brukarundersökning Ensamkommande flyktingbarn Ragnhild Olsson, IFO-chef, informerade om resultatet av brukarundersökningen ensamkommande flyktingbarn. Det som främst varit i fokus för undersökningen är vilka förväntningar flyktingbarnen har på socialtjänsten. Resultatet visar att många flyktingbarn har en misstro för myndigheter överlag, men sammantaget finns ett bra förtroende för socialtjänsten.
7(25) SN 118 2011/142 SN 736 Överförande av färdtjänsthandläggning till Regionförbundet Den 1 januari 2012 träder en ny kollektivtrafik i kraft. Lagen innebär bland annat att en regional kollektivtrafikmyndighet ska bildas. Förbundsstyrelsen beslutar att erbjuda kommunerna att överföra ansvaret för färdtjänst och riksfärdtjänst till regionala kollektivtrafikmyndigheten i enlighet med skrivelse daterad 2011-03- 15. att till Kommunstyrelsen föreslå att överlåta verksamhetsansvaret för handläggning av färdtjänst samt riksfärdtjänst till Regionala kollektivtraffikmyndigheten från och med 2012-01-01 samt att låta Kommunstyrelsens ordförande samt kommunchef underteckna avtalet. Exp: Kommunstyrelsen Kristin Andersson
8(25) SN 119 2011/174 SN 700 Förtydligande avseende tidigare beslut kring utlämnande av individhandlingar inför nämndssammanträde Socialnämnden fattade vid sitt sammanträde 2011-03-15 beslut om att handlingar avseende individärenden skulle hämtas ut på socialförvaltningen istället för som tidigare skickats ut med vanlig post. Kommunledningsförvaltningen har begärt ett förtydligande av beslutet 2011-03-15 så att det klart framgår att rätt till reseersättning kan utgå i detta sammanhang. Utredning i ärendet är daterad 2011-05-17 att sedvanlig reseersättning kan utgå i de fall ledamot har merkostnad för utkvittering av individhandlingar inför nämndssammanträde. Exp: Kommunledningsförvaltningen
9(25) SN 120 2011/145 SN 750 Kvinnojouren Blenda utvecklingsmedel 2011 Föreligger ansökan till Länsstyrelsen i Kronobergs län avseende utvecklingsmedel om 757 000 kronor för fortsättning av projektet Kvinnojouren Blenda. Växjö kommun står som sökande och projektet omfattar Alvesta, Lessebo, Växjö och Tingsryds kommuner samt Kvinnojouren Blenda. Projekttiden är 2011-08-01 2012-07-31. Utredning i ärendet är daterad 2011-05-02. att godkänna ansökan om utvecklingsmedel avseende Kvinnojouren Blenda i samverkan med nämnda samarbetsparter med föreliggande ansökan avseende perioden 2011-08-01 2012-07-31. Exp: Länsstyrelsen IFO-chef
10(25) SN 121 2010/366 SN 133 Platsbristen för ensamkommande flyktingbarn Rimshult Socialnämnden beslutade vid sammanträde 2010-11-16, att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att ta emot ytterligare ensamkommande flyktingbarn till Rimshult AB. Dessutom uppdrogs även att redovisa förutsättningarna för dem som hittills har tagits emot. Utredning i ärendet är daterad 2011-05-02. Av utredningen framgår följande slutsatser: Tingsryd kommun har god erfarenhet av att ta emot ensamkommande flyktingbarn Det finns en väl utvecklad samverkan mellan socialtjänsten- Rimshult-skolan-gode man Utökning kräver tillgång på bostäder, utbildning och arbeten för ungdomarna Olika delar av mottagandet behöver utvecklas som exempelvis fritidsaktiviteter som en väg in i samhället Utveckla stödet i de olika faserna av mottagandet, boendet, utslusslägenhet, egen lägenhet Fler gode män behöver rekryteras Ekonomin är inget hinder Utökning kräver fler handläggare och lärare Utökning kräver god bemannad elevhälsa och utökning av samarbete med primärvård/flyktingpsykiatri Boendets geografiska placering spelar roll Ett utökat mottagande är en möjlighet för kommunen att öka antalet unga invånare som bosätter sig i kommunen.
11(25) att nämnden ställer sig positiv till en utökning av ensamkommande flyktingbarn i någon tätort, dock ej Ryd och Konga att ta in anbud från exempelvis VoB Syd AB och Rimshult med flera samt att godkänna utredningen och överlämna den till Kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen IFO-chef
12(25) SN 122 2011/104 SN 753 Uppföljning Projekt drivkraft Föreligger utvärdering utförd av Caroline Nordahl och Ulf Grönevik avseende Ungdom i Tingsryd Projekt Drivkraft. Utredningen är daterad 2011-05-10. att ge förvaltningen i uppdrag att lämna förslag på fortsatta åtgärder till målgruppen för detta projekt samt att godkänna utvärderingen och överlämna den till Kommunstyrelsen. Exp. Kommunstyrelsen Kristin Andersson IFO-chef
13(25) SN 123 2011/157 SN 730 Antagande av förfrågningsunderlag gällande köp av vårdsängar Föreligger förfrågningsunderlag, framtaget av Gunilla Freborn, Tingsryds Kommun, avseende upphandling av vårdsängar. Socialförvaltningen har för avsikt att upphandla ett ramavtal gällande köp av vårdsängar med en avtalsperiod mellan 2011-07-01 2013-06- 30, med rätt till förlängning 1 + 1 år. Enligt socialnämndens delegationsordning punkt 15:1 skall förfrågningsunderlag med ett upphandlingsvärde överstigande 5 prisbasbelopp godkännas av socialnämnden. Utredning i ärendet är daterad 2011-05-02. att anta de krav som ställs i de på mötet presenterade förfrågningsunderlaget gällande upphandling av ramavtal för successiva köp av vårdsängar. Exp: Inköpssamordnare Helen Östman Gunilla Freborn
14(25) SN 124 2011/158 SN 774 Patientsäkerhetsberättelse för 2010 Enligt Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 är vårdgivaren skyldig att varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Av denna ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under förgående år, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. Utredning i ärendet är daterad 2011-03-01. att lägga rapporten till handlingarna. Exp: ÄO-chef HO-chef Utvecklingsgruppen
15(25) SN 125 2011/159 SN 770 Ansvar enligt Patientsäkerhetslagen 2011-01-01 trädde Patientsäkerhetslagen (2010:659) i kraft. Samtidigt upphörde Lagen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (1998:1513) att gälla. Patientsäkerhetslagen skärper kraven för vårdgivaren i patientsäkerhetsarbetet och innebär bland annat nya uppgifter för vårdgivaren. I 3 kapitlet i lagen föreskrivs vårdgivarens skyldighet att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. Vårdgivaren ska planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att kravet på god vård i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) upprätthålls. Utredning i ärendet är daterad 2011-04-18. att godkänna det förslag för hur det organisatoriska ansvaret är fördelat inom patientsäkerhetsarbetet enligt patientsäkerhetslagen, att ge medicinskt ansvarig sjuksköterska och verksamhetschef för hälso- och sjukvård ansvar för att upprätta en årlig patientsäkerhetsberättelse som ska godkännas av Socialnämnden samt att ge medicinskt ansvarig sjuksköterska eller dennes ersättare uppdrag att initiera samt verka som analysledare vid händelseanalys när en patient drabbats av eller riskerar att drabbas av allvarlig vårdskada. Exp: ÄO-chef HO-chef Utvecklingsgruppen
16(25) SN 126 2010/352 SN 700 Beslut om eventuellt införande av valfrihetssystemet Socialnämnden beslutade 2010-11-16 att fastställa projektplan daterad 2010-11-08 avseende utredning om förutsättningar för införande av valfrihetssystem enligt LOV inom äldre- och handikappomsorgen. Föreligger utredning utförd av projektledare Caroline Nordahl om förutsättningarna inför ett eventuellt införande av valfrihetssystem enligt LOV i Tingsryds kommun. Utredningen är daterad 2011-03-01. Socialnämnden beslutade 2011-03-15 att valfrihetssystem enligt LOV införs i det östra hemtjänstdistriktet innefattande områdena Linneryd, Älmeboda, Rävemåla och Väckelsång. Kommunfullmäktige beslutade 2011-04-04 att återemittera ärendet till socialnämnden för fördjupad utredning med hänsyn till laglighetsbedömning. Vid förnyad behandling av ärendet under socialnämndens sammanträde framställs följande yrkanden: Kenneth Görtz (M) yrkar med instämmande av Gert Andersson (S) att avvakta införandet av LOV tills eventuell lagstiftning träder i kraft. Anna Johansson (C) yrkar med instämmande av Marie-Louise Hilmersson (C) samt Ann-Christin Johansson (C) att ställa sig positiv till införande av valfrihetssystem i Tingsryds kommun med start till våren 2012. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med Kenneth Görtz`s (M) yrkande. Omröstning begärs.
17(25) Propositionsordning Socialnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Kenneth Görtz`s (M) yrkande Nej-röst för bifall Anna Johanssons (C) yrkande Med 6 röster för bifall till Kenneth Görtz`s (M) yrkande mot 3 röster för bifall till Anna Johanssons (C) yrkande beslutar socialnämnden i enlighet med Kenneth Görtz`s yrkande. Beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att avvakta införandet av LOV tills eventuell lagstiftning träder i kraft. Reservationer: Anna Johansson (C), Marie-Louise Hilmersson (C), Ann-Christin Johansson (C) reserverar sig till förmån för Anna Johanssons yrkande. Exp: Kommunfullmäktige Avdelningschefer f.v.b Socialchef
18(25) SN 127 2011/161 SN 750 Prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år 2011 Tingsryds kommun ansöker hos Socialstyrelsen om prestationsersättning på totalt 249 400 kronor för år 2011. Medlen är tänkt att användas till konkreta åtgärder för att förbereda genomförandet. Nödvändiga förberedelser innefattar bland annat ställningstagande till vilka delar som kan ingå i den lokala värdighetsgarantin, hur kommunen ska ta fram den lokala värdighetsgarantin och kompetensutvecklingsinsatser för personalen. Det andra tillfället som kommunen kan erhålla stimulansbidrag är när kommunen till Socialstyrelsen rapporterat in nödvändiga uppgifter. Socialstyrelsen fördelar ett prestationsbaserat bidrag baserat på personer 75 år och äldre. att Socialnämnden ansöker om de medel som Socialstyrelsen har att fördela för lokala värdighetsgarantier. Exp: Socialstyrelsen
19(25) SN 128 2011/160 SN 705 Remiss Delbetänkande Gårdsförsäljning SOU 2010:98 Tingsryds kommun har av Socialdepartementet utsetts som remissinstans när det gäller Delbetänkande Gårdsförsäljning (SOU 2010:98). Kommunstyrelsen har skickat remissen vidare till Socialförvaltningen med uppdraget att skriva ett yttrande som återlämnas till Kommunstyrelsen senast 2011-05-26. Utredning i ärendet är daterad 2011-05-02. att gårdsförsäljning i sin ursprungliga mening skulle kunna få positiva effekter för framförallt turistindustrin i Tingsryds kommun. Det föreliggande förslaget är dock så mycket förändrat att vi i vår slutsats anser att det bör avvisas att till Kommunstyrelsen överlämna tjänsteskrivelsen som remissvar till Socialdepartementet avseende Delbetänkande Gårdsförsäljning SOU 2010:98. Exp: Kommunstyrelsen Alkoholhandläggare
20(25) SN 129 2011/172 SN 042 Delårsrapport 1 2011 Föreligger delårsrapport 1:2011 efter de fyra första månaderna 2011. Prognosen för 2011 visar ett underskott på 2,1 mkr. att godkänna delårsrapport 1:2011 och överlämna den till kommunfullmäktige. Exp: Kommunfullmäktige
21(25) SN 130 2011/169 SN 041 Budget 2012 Socialförvaltningen presenterade förslag till driftbudget och investeringsbudget för 2012 (bil 1). Förslag till budget för 2012 har förhandlats med de fackliga representanterna enligt 11 MBL. Anna Johansson (C) yrkar att avgiftshöjningen höjs med 2,2 % (index) istället för föreslagna 4 % Gert Andersson (S) yrkar att 0,6 mkr till merkostnad vid införande av valfrihetssystem i äldreomsorgen (LOV) används till minskad avgiftshöjning Anna Johansson (C) yrkar att införande av LOV (1tj) 0,6 mkr ska få vara kvar i budget men förändras till 0,2 mkr Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att Anna Johanssons (C) första yrkande samt Gert Anderssons (S) yrkande antas. att 0,6 mkr till merkostnad för införande av valfrihetssystem i äldreomsorgen (LOV) används till minskad avgiftshöjning, 2,2 % istället för 4 % att i övrigt anta föreliggande förslag till driftbudget för 2012 vilket innebär en nettokostnad av 241,6 mkr samt investeringsbudget på 610 tkr samt att nämnden ges utökad ram motsvarande generellt statsbidrag angående anhörigstöd (32 sek/invånare).
22(25) Reservation: Centerpartiet reserverade sig för eget yrkande (bil 2) Exp: Kommunfullmäktige
23(25) SN 131 Delegationsbeslut Anmäles beslut enligt följande delegeringsprotokoll: Listor med beslut avseende individ- och familjeomsorgen, april 2011 Lista med beslut avseende bostadsanpassningsbidrag Lista med beslut avseende tillfälliga serveringstillstånd
24(25) SN 132 Kurs- och konferensinbjudningar Inga kurs- eller konferensinbjudningar föreligger.
25(25) SN 133 Meddelanden: 2011/140 SN 133 1. Migrationsverket; Beslut om ersättning för kostnader för vård av barn under 18 år i annat hem än barnets eget enligt 7 förordningen (2002:1118) 2011/144 SN 133 2. Migrationsverket; Beslut om ersättning enligt 7 a förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. 2011/156 SN 133 3. Kommunstyrelsen; Förslag till fortsättning av projekt för bättre stöd till gruppen nyanlända flyktingar genom förstärkning av Elevhälsan 2011/2012 4. Kommunledningsförvaltningen; Mål, vision och attraktivitet för Tingsryds kommun 5. Datainspektionen; Information om Datainspektionens projekt avseende utökat informationsutbyte 6. VoB Kronoberg; Årsredovisning 2010 7. Förvaltningsrätten i Växjö; dom om överklagat beslut om personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 8. Förvaltningsrätten i Växjö; dom om överklagat beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) 9. Förvaltningsrätten i Växjö; dom om beredande av vård enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) 10. Regionförbundet Södra Småland; inbjudan till presidiekonferens