REGERINGSRATTENS DOM. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box 210 641 22 Katrineholm



Relevanta dokument
DOM Meddelad i Stockholm

Sida 1 (5) KAMMARRÄTTEN I Mål nr STOCKHOLM DOM Avdelning Meddelad i Stockholm

DOM Meddelad i Stockholm. Ombud: Förbundsjurist Unionen, Juridiska och fårsäkringssektionen l Stockholm

Svensk författningssamling

KAMMARRÄTTEN I STOCKHOLM Avdelning Meddelad i Stockholm DOM. KLAGANDE Unionens Arbetslöshetskassa Box Stockholm

BESLUT. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm. SAKEN Arbetslöshetsersättning; nu fråga om återförvisning

IA F J rbets!,')'>?: ~tsr {';rs:!kringefl

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, ll- 0 4

I A F IInspektionen för

REGERINGSRÄTTENS DOM

DOM 2{)13-11~1 &. Meddelad i Göteborg. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

Sida 1 (2) KAMMARRÄTTEN Mål nr KLAGANDE Lärarnas arbetslöshetskassa Box Stockholm

REGERINGSRÄTTENS DOM

Meddelad i Linköping. KLAGANDE Akademikernas erkända arbetslöshetskassa Box 3536 I03 69 Stockholm

HFD 2013 ref 63. Arbetslöshetskassan bestred bifall till överklagandet.

DOM Meddelad i Stockholm

Stockholm. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM

meddelad i Stockholm den 17 november 2008 KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

KLAGANDE Caroline Stilling Lystra Personlig Assistans AB Kristinegatan Falun. SAKEN Rätt att ta del av allmän handling

/A F / Inspektionen fllr

J A F lnspt"kt!of1en för

R3 M:REGR Unr:g Lnr:RÅ 2009 ref 97 G:4802 D: A: Avd:2 Reg:1

REGERINGSRÄTTENS DOM

DOM Avdelning IA F / '" Pektionen för

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

REGERINGSRÄTTENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

REGERINGSRÄTTENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Avdelning Meddelad i Göteborg

Kommittédirektiv. Översyn av reglerna för flyttningsbidrag. Dir. 2009:108. Beslut vid regeringssammanträde den 26 november 2009

REGERINGSRATTENS DOM

Sida l (4) KAMMARRÄTTEN 1 Mål m STOCKHOLM DOM Avdelning Meddelad i Stockholm

DOM Avdelning h 2 2 Meddelad i Göteborg

FÖRVALTNINGSRÄTTEN I LINKÖPING BAKGRUND,YRKANDEN DOM

DOM Meddelad i Stockholm. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

meddelad i Stockholm den 5 juni 2008 Ombud Advokaten Fredrik Gustafsson Advokatfirma Lindhs DLA Nordic KB Box Stockholm

DOM Meddelad i Jönköping

REGERINGSRÄTTENS DOM

I A t= / Inspektionen 16r

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Stockholm

KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

ÖVERKLAGAT BESLUT IF Metalls arbetslöshetskassas beslut , diarienr , se bilagaa. SAKEN Avstängning från arbetslöshetsersättning

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Avdelning Meddelad i Stockholm

KLAGANDE Tommy Engman Sveriges Radio Västerbotten Box Skellefteå. SAKEN Utlämnande av allmänna handlingar

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Meddelad i Jönköping

Mål nr Avdelnings Meddelad i Stockholm

DOM Meddelad i Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM. Ombud och offentligt biträde: SAKEN Uppehållstillstånd m.m. MIGRATIONSÖVERDOMSTOLENS DOMSLUT

HFD 2015 ref 21. Lagrum: 47 a lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Meddelad i Stockholm

DOM. Meddelad i Sundsvall. Ombud: Juristen Unionen Förbundskontor OlofPalmes Gata Stockholm

REGERINGSRÄTTENS DOM

KAMMARRÄTTEN I Mål nr GÖTEBORG Avdelning Meddelad i Göteborg DOM

DOM. Meddelad i Stockholm. MOTPART Länsstyrelsen i Stockholms län Box Stockholm. SAKEN Tillstånd och föreläggande enligt djurskyddslagen

Sida l (4) KAMMARRÄTTEN T^rVN/T Mål nr I STOCKHOLM UU1V1 Avdelning Meddelad i Stockholm

BESLUT Meddelat i Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

REGERINGSRATTENS DOM

Granskning av beslut efter inkomna underrättelser vid Småföretagarnas arbetslöshetskassa

LOs yttrande över Ds 2012:3 Rättssäkerhet och likabehandling i arbetslöshetsförsäkringen

REGERINGSRÄTTENS DOM

DOM Meddelad i Stockhoim. KLAGANDE Inspektionen rör arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

REGERINGSRÄTTENS DOM

DOM Meddelad i Stockholm

REGERINGSRÄTTENS DOM

DOM Stockholm

REGERINGSRATTENS DOM

HÖGSTA FÖRV ALTJ',JINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Meddelad i Stockholm

REGERINGSRÄTTENS DOM

Sida l (3) KAMMARRÄTTEN y^ ^ny r Mål nr I STOCKHOLM JJUiVL Avdelning Meddelad i Stockholm

REGERINGSRÄTTENS. meddelad i Stockholm den 20 oktober 20 l O Ink 2010 ~m- 2,

DOM Meddelad i Stock:holm. KLAGANDE Inspektionen får arbetslöshetsfårsäkringen Box Katrinehohn

DOM. Meddelad i Stockholm. SAKEN Rätt att ta del av allmän handling KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE. 2. Kammarrätten avslår överklagandet.

fa F I Inspektionen for

REGERINGSRÄTTENS BESLUT

Framställning om förtydligande av 35 lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring

REGERINGSRÄTTENS BESLUT

Så fungerar det: Arbetslöshet och ersättningen

REGERINGSRÄTTENS DOM

meddelad i Stockholm den 30 januari 2009 KLAGANDE Försäkringskassan Stockholm

DOM Meddelad i Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

DOM Meddelad i Stockholm

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

Transkript:

REGERINGSRATTENS DOM 1 (4) Mål nr 662-09 Inspektionen fbr meddelad i Stockholm den 29 juni 2010 IA F I arbetslc ~hdsrc,rs!j k rin'!jt!11 --_... KLAGANDE MOTPART Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box 210 641 22 Katrineholm Ink 2010 060 3O Dnr Q6L9 I ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Stockholms dom den 30 december 2008 i mål nr 5702-08, se bilaga SAKEN Arbetslöshetsförsäkring REGERlNGSRÄTTENSAVGÖRANDE Regeringsrätten upphäver kammarrättens dom och fastställer det slut som länsrättens dom innehåller. YRKANDEN M.M..~ yrkar att Regeringsrätten upphäver kammarrättens dom och fastställer det slut som länsrätten kommit till. Hon anför bl.a. följande. Dok.ld 91255 Hon var uppriktigt intresserad av tjänsten. Fem dagar efter e-postmeddelandet fick personalhandläggaren de kompletterande handlingarna. Man kan ställa frågan hur de uppgifter hon nämnt i e-postmeddelandet skulle ha hanterats. Borde hon till att Postadress Besöksadress Telefon Telefax ExpeditioDstid Box 2293 Wallingatan 2 08-561 676 00 08-561 678 20 måndag -- fredag 103 17 Stockholm E-post: regeringsratten@dom.se 08:00-12:00 13:00-16:30

DOM Mål nr 662-09 2 börja med ha förtigit dem? Borde hon vid en intervju ha sagt att hon blivit tipsad aven klinikchef i stället för att röja samröret med Arbetsförmedlingen? Borde hon då också ha rortigit att hon sökt andra anställningar? Enligt den aktuella lagtexten finns ett krav på kausalitet. Det bör innebära att det krävs någon form av utredning om att en anställning skulle ha kommit till,t~,9 för det fall att sökanden inte hade betett sig klart klandervärt under anställningsförfarandet. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, som får anses bestrida bifall till överklagandet, anför bl.a. följande. Lagstiftningen lägger ett stort ansvar på en arbetslös som uppbär arbetslöshetsersättning att åter komma i arbete. I det ansvaret ligger att den arbetslöse ska söka och ta varje lämpligt arbete som finns på arbetsmarknaden. Den arbetslöse lever upp till detta krav endast om det i en platsansökan visas prov på ett allvarligt menat intresse får den sökta tjänsten. För att en platsansökan ska anses vara seriöst menad krävs även att den, så långt möjligt, innehåller de uppgifter som arbetsgivaren specifikt har efterfrågat. En helt annan sak är att en ansökan kan vara mer eller mindre väl utformad beroende på sökandens förmåga. har i sin ansökan inte visat prov på något eget intresse för den aktuella tjänsten. Hon har i stället hänvisat till att hon fått en platsanvisning som i praktiken innebär att hon kan bli föremål för sanktioner om hon inte söker tjänsten. Hon anger också i denna sin första kontakt med en presumtiv arbetsgivare att hon prioriterar en annan arbetsgivare. Vidare beskriver. 13 sin familjesituation och de fyra barnens åldrar utan att uppgifterna sätts in i ett naturligt sammanhang på det sätt som kan ske i ett längre anställningsbrev. Bevis om erforderlig legitimation för tjänsten bifogas inte trots att detta uttryckligen efterfrågats i platsannonsen. :har gett sin ansökan en utfonnning som får henne att framstå som så oattraktiv för arbetsgivaren att en anställning inte kan bli aktuell. Hennes

DOM Mål nr 662-09 3 uppenbara ointresse för tjänsten rar också anses ha manifesterats genom att hon inte redan från böljan hade bifogat behörighetshandlingar. Att har använt sig av objektivt korrekta uppgifter för att förmedla sitt uppenbara ointresse av den sökta tjänsten ska inte påverka bedömningen. SKÄLEN FÖR REGERINGSRÄTTENS AVGÖRANDE 7.: är legitimerad biomedicinsk analytiker. Hon bodde i Karlstad och hade varit arbetslös en längre tid när hon av arbetsförmedlingen blev anvisad att söka ett somrnarvikariat som biomedicinsk analytiker (BMA) inom,s..a:,, %'. Enligt platsannonsen skulle bevis om legitimation bifogas ansökan. $ or F 7 ;skickade följande ansökan via e-post. Hej! Med anledning av platsanvisning från arbetsförmedlingen söker jag semestervikariat som legitimerad BMA vid t. Jag hoppas dock i första hand på ett semestervikariat i Karlstad, då det underlättar mycket för min familj. Min make tjänstgör vid dit vi flyttade år 2005. Vi har fyra barn i åldrarna 17, 13, 11 och 2 år. 145 a lagen (1997:238) om arbetslöshetsfårsäkring, ALF, finns bestämmelser om att dagpenningen i vissa fall ska sättas ned. Så ska ske om sökanden avvisat ett erbjudet lämpligt arbete utan godtagbart skäl (:fårsta stycket 1) eller utan att uttryckligen ha avvisat sådant arbete ändå genom sitt uppträdande uppenbarligen har vållat att anställning inte kommit till stånd (:första stycket 2). Den formulering som nu finns i 45 a fårsta stycket 2 ALF går tillbaka till 1950-talet. I de ursprungliga förarbetena sägs inget om vilken typ av fall som avses (SOV 1955:27, prop. 1956:144, 2LU 58). I förarbetena till 1973 års lag om arbetslöshetsförsäkring framhölls att bestämmelsen tar sikte på klart klandervärda beteeriden från den arbetssökandes sida (prop. 1973:56 s. 184). Räckvidden av regeln berördes inte när ALF kom till och inte heller när sanktionen avstängning

DOM Mål nr 662-09 4 från ersättning ersattes av nedsättning av dagpenning (prop. 1999/2000:139, 2000/01 :AU5). Frågan i målet är om 7 i sin e-postkontakt med arbetsgivaren uppträtt på ett sådant sätt att hon uppenbarligen vållat att anställning inte kommit till stånd. I sitt e-postmeddelande har förklarat att hon i första hand vill ha ett likartat semestervikariatpå hemorten. I anslutning till detta har hon beskrivit sin familjesituation. Att hon på detta sätt redovisat korrekta förhållanden kan inte anses klandervärt. Inte heller bör det läggas henne till last att hon uppgett att hon fått en platsanvisning från Arbetsförmedlingen. Att hon fårst i efterhand sänt in handlingar rör att styrka sin behörighet för tjänsten bör i det här sarnrnanhanget inte tillmätas någon särskild betydelse. Regeringsrätten finner inte att l uppträtt på ett sådant sätt att det funnits anledning att aktualisera en nedsättning av hennes dagpenning. Överklagandet ska därför bifallas. - ~ ~----..- il ~ J2 (!.. p Skiljaktig mening, se protokoll Avd. I Föredraget 2010-05-05 _$== -./.793 g Föredragande regeringsrättssekreterare

Sida l (4) KAMMARRÄTTEN I Mål nr 5702-08 STOCKHOLM DOM Avdelning Ol 2(!Ö!3 12-3 O Meddelad i Stockholm KLAGANDE Akademikernas erkända arbetslöshetskassa Box 3536 103 69 Stockholm MOTPART ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Länsrätten j Stockholms läns dom den 9 juli 2008 i mål nr 13669-07, se bilaga SAKEN Nedsättning av dagpenning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring Akademikernas erkända arbetslöshetskassa (AEA) yrkar att kammarrätten upphäver länsrättens dom och fastställer AEA:s beslut av den 28 maj 2007 att nedsätta dagpenning med 25 procent i 40 dagar. Till stöd får sin talan anför AEA bl.a. följande. En arbetssökande har ett mycket stort ansvar att söka alla lämpliga arbeten på arbetsmarknaden. Ju längre arbetslösheten består, desto större ansvar har sökanden att vidga sitt arbetssökande, såväl geografiskt som yrkesmässigt. Vid tidpunkten för underrättelsen från arbetsförmedlingen i Karlstad hade erhållit drygt 295 ersättningsdagar. Det innebär att hon haroch hade - mycket stora krav på sig att söka och ta alla typer av arbeten på hela den svenska arbetsmarknaden. Det anvisade arbetet som biomedicinsk analytiker var att betrakta som ett lämpligt arbete. Vid rekrytering är inte den presumtive arbetsgivarens primära intresse den Dok.ld 138535 Postad ress Besöksad ress Telefon Telefax Expeditionstid Box 2302 Birger Jarls TDrg 5 08-56169000 08-149889 måndag fredag I fn 17 <;:tnr:khnlm E-post: kammarrattenistockholm@dom.se 09:00-11 :30

i ; Sida 2 Mål nr 5702-08 arbetssökandens privata omständigheter utan dennes kvalifikationer och intresse för arbetet. Aven komplett och seriös arbetsansökan skall framgå sökandens utbildning och andra kvalifikationer för arbetsuppgiften samt ett relevant ev. I ett seriöst ansökningsbrevs natur torde dessutom ligga att den arbetssökande uppvisar ett intresse för den aktuella tjänsten och att denne därmed inte fokuserar på andra tjänster som denne har sökt eller avser att söka. har i sin första kontakt med arbetsgivaren redogjort för att hon hellre vill ha ett annat arbete. Därutöver har hon i korta ordalag redogjort för sin familje situation. Hon har emellertid inte på något sätt upplyst arbetsgivaren om sina kvalifikationer och inte heller visat något som helst intresse för den aktuella tjänsten. AEA anser inte att en arbetsgivare med fog kunnat utgå från att en arbetssökande uppfyller de uppställda formella kraven i en arbetsannons. Som en följd av i e-postmeddelande uppgav arbetsgivaren att hon inte skulle vara aktuell för tjänsten.. e-postmedde1ande till arbetsgivaren ger ett sådant intryck att det i det närmaste får anses uteslutet att en ansökan utformad på detta sätt skulle leda till en anställning. Detta ställningstagande bekräftas också av det faktum att det var arbetsgivaren som uppmärksammade arbetsförmedlingen på meddelandet. g har genom sitt handlande uppenbarligen vållat att anställning inte kommit till stånd. m.bestrider bifall till överklagandet och anför i tillägg till vad hon tidigare uppgett bl.a. följande. Länsrättens domskäl är välskrivna och stringenta. Hon har aldrig angett något skäl till att inte söka tjänsten, utan har sökt tjänsten. Ä ven hon anser att den utannonserade tjänsten är lämplig för henne. Då hon har sökt den ifrågavarande utannonserade tjänsten som legitimerad biomedicinsk analytiker torde man med fog kunna utgå från att hon uppfyller de formella kraven. Ansökningen skedde i all hast och hon förelades snabbt att komplettera denna, vilket hon gjorde så snart det gick. Att hennes brev skulle ha gett ett sådant intryck att det skulle vara i det närmaste uteslutet med en anställning är en överdrift. Arbetsgivarens intryck är inte intressant, utan det är upp till

Sida 3 Mål nr 5702-08 var och en at1 bedöma innehållet i heimes e-postmedde1ande och hennes fortsatta handlande efter arbetsgivarens föreläggande. Yttrande har inhämtats från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) som tillstyrker bifall till överklagandet. IAF hänvisar till relevanta lagrum och förarbeten samt gör i sakfrågan bl.a. följande bedömning. IAF menar att som saken beskrivs i lagens förarbeten är det intryck den tilltänkte arbetsgivaren har fått av 3 I vid mottagandet av hennes ansökan avgörande för hennes rätt till ersättning. Av handlingarna framgår inte annat än att hennes möjlighet att faktiskt komma i fråga för anställningen varit försumbar från den tidpunkt då mottagaren läst hennes ansökan. Vidare framgår att. 7& själv orsakat detta genom det sätt hon utformat sitt inledande e-postmeddelande. Det faktum att d ändå fått komplettera sin ansökan bör heller inte under sådana förhållanden kunna medföra att hennes ansökan - som mottagaren redan befunnit undermålig - i efterhand skall anses fullgod. Mot bakgrund härav anser IAF att 2 har anvisats ett lämpligt arbete samt att nedsättningen av hennes ersättningsrätt varit befogad. Kammarrätten har den 21 juli 2008 förordnat att länsrättens avgörande inte skall gälla tills vidare eller till dess att kammarrätten förordnar annat. DOMSKÄL I målet är ostridigt att det ifrågavarande arbetet var ett lämpligt arbete för. Frågan i målet är således om e-postmeddelandets innehåll varit sådant att 'J ra själv uppenbarligen har vållat att anställning inte kommit till stånd. Kammarrätten finner att det för envar framstår som nästintill uteslutet att en ansökan som utformats på det sätt som har gj ort skulle kunna leda till en anställning. Att därefter ombetts att komplettera ansökan, och att så också har skett, föranleder

Sida 4 Mål nr 5702-08 ingen annan bedömning. får därför anses själv ha vållat att anställning inte kommit till stånd. Arbetslöshetskassan har således haft fog för sitt beslut att sätta ned hennes dagpenning med 25 procent i 40 dagar. Överklagande skal! därför bifallas. DOMSLUT Kammarrätten bifaller, med upphävande av länsrättens dom, överklagandet och rastställer Akademikernas erkända arbetslöshetskassas beslut av den 28 maj 2007. HUR MAN ÖVERKLAGAR (formulär 4) se bilaga. t!=: 5?~ kammarr./ a d kammarrättsråd tf assessor referent je;: r föredragande I kammarrättens avgörande har även deltagit nämndemännen_. och' S

LÄNSRÄTTEN I DOM Mål m STOCKHOLMS LÄN 2008-07-09 13669-07 Meddelad i Rotel 665 Stockholm Sida 1 (6) KLAGANDE MOTPART Akademikernas erkända arbetslöshetskassa Box 3536 103 69 Stockholm ÖVERKLAGAT BESLUT Akademikernas erkända arbetslöshetskassas beslut den 28 maj 2007 Dm O 441/2007 SAKEN Nedsättning av dagpenning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsfcirsäkring-alf DOMSLUT Länsrätten bifaller överklagandet och undanröjer beslutet om nedsättning av dagpenning. Dok.ld 345723 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Tegeluddsvägen I 08-561 68000 08-561 68001 måndag fredag 115 76 Stockholm E-post: lansrattenistockholm@dom.se 09:00-15:00

Sida 2 LÄNSRÄTTEN I DOM 13669-07 STOCKHOLMS LÄN BAKGRUND Akademikernas erkända arbetslöshetskassa nedsatte i beslut den 23 april 2007 b dagpenning med 25 procent i 40 ersättningsdagar fr.o.m. den 26 mars 2007. Som skäl anfördes i huvudsak följande. Arbetsrormedlingen i Karlstad har meddelat att 3,genom sitt uppträdande, uppenbarligen vållat att anställning inte kommit till stånd. Det gällde en tjänst som biomedicinsk analytiker i Örebro, som hon sökte genom ett kort mail. I detta skrev hon att hon sökte arbetet p.g.a. anvisning från arbetsförmedlingen och i första hand hoppades på ett jobb i Karlstad. Där framgick klart framgick att hon inte var intresserad av arbetet. begärde omprövning av beslutet. Arbetslöshetskassan fann vid omprövning inte skäl att ändra sitt beslut. YRKANDEN M.M. överklagar och yrkar att arbetslöshetskassans beslut skall upphävas samt att dröjsmålsränta skall utgå enligt 6 räntelagen (1975:635) från de respektive tidpunkter ersättningar rätteligen skulle ha utbetalats till dess att utbetalning sker. Till stöd för sin talan anför hon bl.a. följande. Det stämmer att hon skickade ansökan per e-post den 25 mars 2007. Arbetsgivaren bad henne att komplettera ansökan och skicka en meritförteckning, vilket hon också gjorde. Det är naturligt att hon berättade för arbetsgivaren att hon helst ville arbeta i Karlstad. En sådan upplysning är personalansvarig normalt tacksam får, så att frågor om övemattningsrum och schemaläggning kan utredas. Det fanns 470 sökande till tjänsten. Det var inte fråga om ett erbjudet arbete, såsom föreskrivs i 45 a ALF, utan bara om ett som arbetsförmedlingen anvisat henne att söka. Arbetslöshetskassan vidhåller sitt beslut och anför bl.a. följande. Arbetsgivaren ansåg &ansökan som mycket anmärkningsvärd och definitivt inte intresseväckande, men av fonnella skäl bad de henne ändå

Sida 3 LÄNSRÄTTEN I DOM 13669-07 STOCKHOLMS LÄN komplettera ansökan. I en allvarligt menad platsansökans natur ligger att sökanden uttrycker intresse för den söka tjänsten. Istället har.il _ fokuserat på att hon hellre vill ha andra arbeten samt angett att hon söker tjänsten på grund av arbetsförmedlingens anvisning. Om man formulerar sin ansökan på det sättet är det närmast uteslutet att man rar en anställning. hade vid tidpunkten för arbetsförmedlingens underrättelse erhållit drygt 275 ersättningsdagar. Detta innebär att hon har stora krav på sig att vidga sitt sökområde både geografiskt och yrkesmässigt. DOMSKÄL Tillämpliga bestämmelser 145 a första stycket ALF stadgas att dagpenningen sätts ned med 25 procent i 40 ersättningsdagar (nedsättningstid) inom ersättningsperioden, om en sökande har l. avvisat ett erbjudet lämpligt arbete utan godtagbart skäl, eller 2. utan att uttryckligen ha avvisat sådant arbete ändå genom sitt uppträdande uppenbarligen har vållat att anställning inte kommit till stånd. Enligt Il första stycket ALF skall ett erbjudet arbete anses lämpligt, om 1. det inom ramen för tillgången på arbetstillfällen tagits skälig hänsyn till den sökandes förutsättningar för arbetet samt andra personliga förhållanden, 2. anställningsförmånerna är förenliga med de förmåner som arbetstagare får som är anställda enligt kollektivavtal eller, om kollektivavtal inte finns, är skäliga i förhållande till de förmåner arbetstagare med likvärdiga arbetsuppgifter och kvalifikationer rar vid jämförliga företag, 3. arbetet inte hänror sig till en arbetsplats där arbetskonflikt råder till följd av stridsåtgärder som är lovliga enligt lag och kollektivavtal, och 4. förhållandena på arbetsplatsen motsvarar vad som anges i författning eller myndighets föreskrifter om åtgärder till rorebyggande av ohälsa eller olycksfall. Enligt 9 a ALF, i dess lydelse fram till den 2 juli 2007, angavs att den sökande under de första 100 ersättningsdagama får begränsa sig att söka lämpliga arbeten inom sitt yrke och i närområdet.

Sida 4 L.~SRÄTTEN I DOM 13669-07 STOCKHOLMS LÄN Utredningen i målet I platsannons daterad den 9 februari 2007 anges att, söker en biomedicinsk analytiker for semestenrikariat inom primärvården. k OJ F 5F e-postmeddelande till den 25 mars 2007 har följande lydelse. "Hej! Med anledning av platsanvisning från arbetsförmedlingen söker jag semestervikariat som legitimerad biomedicinsk analytiker vid. Jag hoppas dock i fårsta hand på ett semestervikariat i Karlstad, då det llilderlättar mycket för min familj. Min make tjänstgör g i Karlstad, dit vi flyttade år 2005. Vi har fyra barn i åldrarna 17, 13, 11 och 2 år." I svar på ovan nämnda e-postmeddelande skriver.~3 personalsekreterare vid, att man måste insända ett personligt brev med meritforteckning för att bli registrerad som arbetssökande. I E ev, som bon på begäran skickat till.. framgår bl.a. att hon är utbildad laboratorieassistent med inriktning klinisk kemi ocb bar arbetat vid kemiskt laboratoriumlblodcentral på flera sjukhus. I tjänsteanteckning från arbetslöshetskassan den 23 april 2007 anges att 3 2 på fråga svarat bl.a. foljande. Han anser att... 5i1 ansökan var mycket anmärkningsvärd. De blev definitivt inte intresserade av henne när de såg ansökan, men begärde ändå komplettering med personligt brev och meritförteckning av formella skäl för att kunna registrera hennes ansökan. Det personliga brevet var inte särskilt bra men ändå inte uppenbart dåligt. Redan hennes initiala e-post visade dock att hon inte var intresserad av tjänsten.

Sida 5 LÄNSRÄTTEN I DOM 13669-07 STOCKHOLMS LÄN Länsrättens bedömning Av ordalydelsen i 45 a ALF framgår inte klart vad som menas med ett "erbjudet" lämpligt arbete. Man kan tveka om en tjänst, för att omfattas av paragrafen, måste ha erbjudits sökanden personligen av arbetsgivaren eller om det räcker med att den utlysts av denne och därefter anvisats av arbetsförmedlingen som lämplig för personen att söka. I praxis har framkommit att den sistnämnda tolkningen är den riktiga, se t.ex. Kammarrätten i Stockholms domar den 31 mars 2006 i mål nr 2771-05 och den 2 april 2008 i mål nr 248-08. I sistnämnda dom framhålls också att det är arbetsforrnedlingen som gör bedämningen liv vilka arbeten den sökande skall söka. Det är i förevarande mål ostridigt att vid den aktuella tiden hade passerat den hundradagarsgräns inom vilken den som uppbar arbetslöshetsersättning, med då gällande lag, var berättigad att begränsa sitt arbetssökande geografiskt. Fråga i målet är därför om.j, genom sitt sätt att formulera det inledande e-postmeddelandet till arbetsgivaren, uppenbarligen har vållat att anställning inte kommit till stånd. En liknande situation var för handen i Kammarrätten i Stockholms avgörande den 21 juni 2007 i mål nr 8230-06). Sökanden hade där i en anställningsintervju redogjort för sin farniljesituation och fur svårigheten att ordna barnomsorg beroende på arbetstidens förläggning. Kammarrätten fann att sökanden inte, genom en korrekt beskrivning av sin situation, gjort sig skyldig till ett sådant klandervärt beteende som skall medföra nedsättning av dagpenningen. Länsrätten anser på motsvarande sätt att i, genom att redogöra fur sakomständigheter såsom hon gjort i sitt e-postmeddelande, som hon sedan fick möjlighet att komplettera med personligt brev och meritförteckning, inte förfarit på ett sådant sätt att det skall beivras med nedsättning av dagpenning enligt 45 a ALF. Överklagandet skall därför bifallas.

Sida 6 LÄNSRÄTTEN I DOM 13669-07 STOCKHOLMS LÄN HUR MAN... VERKLAGAR, se bilaga A. r.1 I avgörandet har även deltagit nämndemännen g och. Föredragande har varit

Kopia AF Karlstad 2007-05-28 Hamil:._ 08-4123312 --- g g l' & Omprövning av kassans beslut om nedsättning av dagpenningen ID-nummer 33201 AEADnr Ö 120/2007 ocb ARA Dnr 0441/2007 Ärende Du har begärt omprövning av kassans beslut om nedsättning av dagpenningen med 25 %. Beslut Kassan vidhåller beslutet om nedsättning av dagpenningen med 25 % under 40 ersättningsdagar från och med 2007-03-26. Motivering Enligt underrättelsen har du anvisats ett arbete som biomedicinsk analytiker hos.,.._t. Arbetsförmedlingen s1aiver att arbetsgivaren angett att din ansökan inte var mycket till ansökan och att du inte verkade intresserad. av arbetet. De bifogade din ansökan som du skickat via mail. I din begäran om omprövning har du angett att du inte anför några nya skäl eller omständigheter utan ser omprövningen endast som ett nödvändigt led mot en prövning i Länsrätten. Eftersom du inte anfort några nya skål i sak, vidhal..ler kassan beslutet om nedsättning enligt ovanstående beslut. GäUande rätt Enligt Il lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (ALF) skall erbjudet arbete anses lämpligt, om L det inom ramen för tillgången på arbetstillfällen tagits skälig hänsyn till den sökandes förutsättningar ror arbetet samt andra personliga förhållanden, 2. anställningsförmånerna är rorenliga med de förmåner som arbetstagare rar som är anställda enligt kollel'1ivavtal. Om kollektivavtal inte finns skall förmånerna vara skäliga i IörhåJlande till de fonnåner arbetstagare med likvärdiga arbetsuppgifter och kvalifikationer rar vid jämförliga foretag, 3. arbetet inte hänför sig till en arbetsplats där arbetskonflikt råder till följd av stridsåtgärder som är lovliga enligt lag och kollektivavtal, och 4. förhållandena på arbetsplatsen motsvarar vad som anges i författning eller myndighets föreskrifter om åtgärder för att förebygga ohälsa eller olycksfall.

Av 4Sa ALF framgår. Dagpenningen sätts ned med 25 procent i 40 ersättningsdagar (nedsättningstid) inom ersättningsperioden, om en sökande har avvisat ett erbjudet lämpligt arbete utan godtagbart skäl, eller utan att uttryckligen ha avvisat sådant arbete ändå genom sitt uppträdande uppenbarligen har vållat att anställning inte kommit till stånd. Den tid inom vilken nedsättning av dagpenningen skall göras får inte överstiga 180 kalenderdagar från den dag då nedsättningstiden inleddes. Om det under ersättningsperioden en andra gång inträffar sådant förhållande som anges ovan skall den sökandes dagpenning sättas ned med 50 procent i ytterligare 40 ersättningsdagar inom ersättningsperioden. Inträffar under ersättningsperiod.en en tredje gång sådant förhållande som anges i första stycket, har den sökande inte rätt till ersättning Iorrän han eller hon därefter på nytt uppfyllt ett arbetsvillkor. AKADEMIKERNAS ERKÄNDA ARBETSLÖSHETSKASSA g Överklagande Om du vill överklaga dena beslut kan du vända dig till Länsrätten i Stoclcbolms län. J skrivelsen skall du ange namn., adress och personnummer samt skälen för överklagandet ÖVerklagandet skall ställas till Länsrätten men lämnas eller sändas till Akademikernas erkända arbetslöshetskassa. Overklagandet skall ha inkommit inom två månader från det att du fick del av beslutet Delgivningskvitto Delgivningskvittot som finns tillsammans med beslutet skall snarast sändas tillbaka till kassan. Det är ett Ikvitto på att du har mottagit beslutet ~...J

1 (1) PROTOKOLL Mål nr 662-09 2010-05-05 Avdelning I Stockholm NÄRVARANDE REGERINGSRÅD ( ". 7 ; J V och S ".' FÖREDRAGANDE och PROTOKOLLFÖRARE Regeringsrättssekreteraren D 5 KLAGANDE \ r. '5 MOTPART Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box 210 641 22 Katrineholm ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Kammarrätten i Stockholms dom den 30 december 2008 i mål nr 5702-08 SAKEN Arbetslöshetsförsäkring Målet föredras. Regeringsrådet är av skiljaktig mening och anför: Jag gör samma bedömning som kammarrätten och anser att överklagandet bör avslås. i--- C II!!!!!"'.' lia.. ö -... :. Uppvisat och lämnat för expediering 2010- tji ' 2Y( 6 i f S L Dok.ld 91487 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 2293 Wallingatan 2 08-561 67600 08-56167820 måndag - fredag 103 17 Stockholm E-post: regeringsratten@dom.se 08:00-12:00 13:00-16:30