Stockholm. KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm

Transkript

1 ' ~ FÖRVALTNINGSRÄTTEN l) OM Meddelad i Enhet2 Stockholm Mål nr Sida l (5) KLAGANDE Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen Box Katrineholm MOTPART ÖVERKLAGATBEsLUT Läramas arbetslöshetskassas beslut SAKEN Utträde eriligt lagen om arbetslöshetskassor FÖRVALTNINGsRÄTTENSAVGÖRANDE Förvaltningsrätten upphäver det överklagade beslutet och förklarar att har utträtt som medlem ut Läramas arbetslöshetskassa den 30 november Dok.Id Postadress Stockholm Besöl<sadress Tegeluddsvägen l Telefon Telefax E-post: forvaltningsrattenistockholm@dom.se Expeditionstid måndag~ fredag 09:00-15:00

2 , Sida 2 BAKGRUND, YRKANDEN M.M. Lärarnas arbetslöshetkassa (kassan) beslutade den 15 december 2011 att medlemskap i kassan skulle upphöra på grund av bristande betalning med sista medlemsdag den 30 november Vid omprövning den 8 februari 2012 beslutade kassan, med ändring av sitt tidigare beslut, att bevilja henne fortsatt och obrutet medlemskap. Som skäl för beslutet angavs bl.a. följande. Omständigheterna i ärendet har visat att inte haft för avsikt att lämna försäkringen. Genom inbetalning av medlemsavgift har hon visat betalningsvilja. Inspektionen fdr arbetslöshetsforsäkring yrkar att förvaltningsrätten ska undamöja kassans beslut av den 8 februari 2012 och istället fastställa beslutet av den 15 december Till stöd för talan anförs bl. a. följande. 47 första stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor, LAK, är endast tillämplig då en grund för betalningsbefrielse anmälts men inte inom de tidsramar som anges i 45 samma lag. Av handlingama i målet framgår inte att anmält något fårhållande som betalningsfrihet kan grundas på. De skäl som angett i sin omprövningsbegäran är sådana som ska bedömas enligt 47 andra stycket LAK. Vad som anfdtis och vad som i övrigt framkommit utgör inte särskilda skäl får att låta henne kvarstå som medlem i kassan. beretts tillfålle att yttra sig men inte avhötis. Kassan har inkommit med yttrande och anför bl. a. följande. Kassans styrelse äger rådigheten över 47 LAK. Bestämmelsen i 47 fårsta stycket LAK ger styrelsen möjlighet att ge fortsatt medlemskap i de fall en medlem utträtt ur föreningen, men inte haft.får avsikt att utträda. Det finns inte någon koppling ti11 45 LAK i övrigt.

3 FÖRVALT~~NGSRÄTTEN Sida 3 SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET Förvaltningsrätten har att ta ställning till om kassans beslut att bevilja fortsatt och obrutet medlemskap var riktigt:. -r-.,-. Av 45 första stycket LAK fi amgår bl. a. följande. Ei\. medlem ska anses ha trätt ut ur arbetslöshetskassan om medlemmen vid utgången av andra månaden efter den tid på vilken en medlemsavgift belöper inte har betalat avgiften till kassan och inte heller anmält ett förhållande på vilket befrielse från betalningsskyldigheten kan grundas. Medlemmen ska anses ha trätt ut ur kassan vid den tidpunkten. A v 47 LAK första stycket fi amgår att en arbetslöshetskassas styrelse får medge en medlem att fortsätta vara medlem även om medlemmen låtit bli att inom den tid som framgår av 45 anmäla ett förhållande som befrielse från betalningsskyldighet kan grundas på. I andra stycket samma paragraf stadgas att styrelsen, om det finns särskilda skäl, även i andra fall än vad som sägs i första stycket får besluta att en medlem f'ar fortsätta vara medlem även om medlemmen inte inom den tid som framgår av 45 betalat medlemsavgiften. Av förarbetena till de aktuella bestämmelserna framgår bl. a. följande. Ä ven om en medlem inte inom föreskriven tid har anmält förhållande som kan leda till avgiftsbefrielse har kassan, enligt 47,efter utgången av den tid som anges i 45, möjlighet att medge rätt till fortsatt medlemskap (prop. 1999/2000:139 s 82). Arbetslöshetsförsäkringen är en frivillig försäkring. Det är den försäkrade som bär ansvaret för att medlemsavgiften betalas i rätt tid, med risk för att medlemskapet i kassan annars upphör. Det är ostridigt, och det framgår av utredningen i målet, att inte betalat sin medlemsav-

4 Sida 4.. gift till kassan i rätt tid. Hon har inte heller inom. den tidsfrist som framgår av 45 LAK anmält något förhållande som kan ligga till grund för befrielse fi'ån betalningsskyldighet Förvaltningsrätten finner därför hennes medlemskap i kassan har upphört enligt 45 LAK och att hennes sista medlemsdag är den 30 november Frågan blir därefter om obrutet medlemskap med stöd av 47 LAK. kan beviljas ett fortsatt och begäran om omprövning kom in till kassan den 4 januari 2011, vilket är efter den tidsperiod som anges i 45 LAK. I sin begäran anförde hon att betalning av medlemsavgiften uteblivit på grund av olyckliga omständigheter samt att hon nu hade betalat de uteblivna medlemsavgifterna. Kassans styrelse har därmed rätteligen kunnat pröva om det föreligger ett sådant förhållande som befrielse från betalningsskyldighet kan gmndas på enligt 47 första stycket LAK. Förvaltningsrätten anser dock, till skillnad från kassan, att de skäl som anfört inte utgör ett sådant förhållande som kan anses utgöra grund för be-. frielse från betalningsskyldighet Detta oavsett om hon inte har haft för avsikt att lämna försäkringen eller om hon har visat betalningsvilja genom att betala medlemsavgiften. Mot denna bakgmnd finner förvaltningsrätten att inte kan beviljas ett fo1tsatt och obrutet medlemskap med stöd av 47 första stycket LAK. Det har inte framkommit några omständigheter som utgör sådana särskilda skäl som motiverar att ska beviljas ett fortsatt medlemskap enligt 47 andra stycket LAK. Mot denna bakgrund ska hennes medlemskap i kassan anses ha upphört och hennes sista medlemsdag är den 30 november Det ankommer på kassan att vidta de åtgärder som föranleds av denna dom.

5 Sida 5 HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta avgörande kan överklagas. Information om hur man överklagar fmns i bilagan (DV 31 04/lA). - Rå din an -- Nämndemännen och har också deltagit i avgörandet. Förvaltningsrättsnotarien har föredragit målet.