Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 18:00-21:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Kjell Öhrström (M) (ordförande) Margaretha Wiberg (M) Heidi Carneheim (M) Liselotte Claussnitzer (M) Christina Blom Andersson (KD) (vice ordförande) Inger Andersen (S) (2:e vice ordförande) P A Hammarström (S) Barbro Zimmerling Svan (L) Desirée Björk (Ö) 30-32, 34-53 Björn Osberg (MP) Per Lönnestål (SD) Agneta Lilja (C) ersätter Ove Wallin (C) Kristina Asplund (L) ersätter Karin Hellmalm (L) Elaine Adlertz (Ö) 33 ersätter Desirée Björk (Ö) Ingemar Gerby (M) Maria Halkiewicz (M) 35-53 Eva Qvarnström (KD) Per Sjödin (S) 30-34 Kjell-Åke Hansson (S) Elaine Adlertz (Ö) 30-32, 34-53 Ulla Melin (MP) Cecilia Karström (SD) Lena Burman Johansson Åsa Fasth 32 Karolina Nygren 30-34 Mathias Elmersjö Marianne Ekblom 30 Lina Lund 31 Patrik Söderqvist 31 Tatjana Glinwood 33 Justeringens plats och tid Kansliet, 2019-05-17 Underskrifter Sekreterare. Nina Gustafsson Ordförande. Kjell Öhrström (M) Justerande. P A Hammarström (S) Page 1 of 34
ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna 30-53 Datum för anslags uppsättande 2019-05-17 Datum för anslags nedtagande 2019-06-10 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Nina Gustafsson Kansliet. Page 2 of 34
ÄRENDELISTA 30 Aktuell information i enskilt ärende 31 Handlingsplan för POSOM-organisationen och dess arbete 32 Överenskommelse med produktionsområde Omsorg 2019 33 Svar på skrivelse från Föreningen Lugnet 34 Sammanställning av Öppna jämförelser 2018 Vård och omsorg om äldre 35 Verksamhetsredovisning per mars 2019, 36 Valfrihetssystem enligt LOV per mars 2019 37 Genomförande av kostnadsanalys 38 Förlängning av avtal med Pulsen AB om verksamhetssystemet Combine 39 Föreningen Välkommen till Mälaröarna - verksamhetsberättelse och ekonomisk berättelse för verksamhetsåret 2018 40 Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård - konsekvensbeskrivning 41 s utmärkelse till ideella föreningar/organisationer 2018 42 Rekommendation: Överenskommelse om omhändertagande av avlidna mellan hälso- och sjukvårdsförvaltningen och kommunerna i Stockholms län 43 Yttrande- Remiss: Lekplatsplan 2019-2025 44 Rekommendation: Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter 45 Information angående val av ny ansvarig läkarorganisation för särskilda boendeenheter. 46 Yttrande över förslag om samlad måltidsorganisation 47 Socialchefen informerar 48 Individutskottets ordförande informerar 49 Redovisning av delegationsbeslut 50 Anmälan av delegationsbeslut utan annat diarienummer 2019 51 Anmälningar för kännedom 52 Anmälning för kännedom KF Revisionsberättelse, revisionsrapporter och ansvarsprövning avseende årsredovisning 2018 53 Platskapaciteten i särskilt boende 2020-2024 Page 3 of 34
30 Aktuell information i enskilt ärende noterar informationen. Jurist Marianne Ekblom informerar om aktuellt läge i enskilt ärende. Page 4 of 34
31 Handlingsplan för POSOM-organisationen och dess arbete (SN15/140) 1. fastställer handlingsplan för POSOM-organisationen och dess arbete. 2. Handlingsplan för POSOM daterad 2010-10-08 utgår. POSOM (Psykiskt och Socialt Omhändertagande) är en funktion för samordning av insatser för psykiskt och socialt omhändertagande av människor i kris- och katastrofsituationer av omfattande karaktär. Alla kommuner har en skyldighet att organisera sig och ha en plan för hur större händelser eller olyckor ska hanteras om befintliga resurser inte räcker till. I Ekerö kommun har ansvaret för POSOM. Den tidigare organiseringen och handlingsplanen för POSOM fastställdes av hösten 2010. En översyn av handlingsplanen har genomförts vilken föreligger. sunderlag 26 SNau Handlingsplan för POSOM-organisationen och dess arbete Tjänsteutlåtande - Handlingsplan för POSOM-organisationen och dess arbete Handlingsplan för POSOM-organisationen och dess arbete Expedieras till Säkerhetsenheten Page 5 of 34
32 Överenskommelse med produktionsområde Omsorg 2019 (SN19/41) 1. fastställer enhetens åtagande som del i överenskommelsen 2019 mellan och produktionsområde Omsorg. 2. Överenskommelsen i sin helhet delges för kännedom efter undertecknandet. Varje år tecknar och produktionsområde Omsorg en överenskommelse som omfattar direktiv för tjänsterna som produktionen utför samt enhetens uppdrag. Uppdraget har sin utgångspunkt i s verksamhetsplan för 2019-21 och den ekonomiska ersättningen för 2019 är fastställd i s budget. sunderlag 20 SNau Överenskommelse med produktionsområde Omsorg 2019 Tjänsteutlåtande - Överenskommelse med produktionsområde Omsorg 2019 s prioriterade områden 2019 som berör produktionsområdet Produktionsenhet Omsorgs åtagande utifrån s prioriterade utvecklingsområden för 2019-2020 Expedieras till Produktionsområde Omsorg Page 6 of 34
33 Svar på skrivelse från Föreningen Lugnet (SN19/14) 1. noterar den inkomna skrivelsen angående s beslut gällande upphörande av avtal med Föreningen Lugnet. 2. vidhåller sitt beslut från 2018-12-17 154 vad gäller bostad med särskild service och daglig verksamhet vid Föreningen Lugnet. Jäv Desirée Björk (Ö) anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslutet av ärendet. Styrelsen för Föreningen Lugnet och samtliga gode män och närmast anhöriga har 2019-04-29 inkommit med skrivelse ställd till s ordförande och socialchefen. I skrivelsen görs en hemställan om att fattar ett helt nytt beslut innebärande att uppsägningen av individavtalen upphävs och att driften av Lugnet kan fortsätta varigenom planering av utflyttning upphör. beslutade 2018-12-17 154 att inte överta driften av verksamheten vid Lugnet samt att ge socialkontoret i uppdrag att omgående inleda planering för att med snarast möjliga genomförande tillförsäkra de personer som idag bor på Lugnet bostad med särskild service 9 9 p. LSS och daglig verksamhet 9 10 p. LSS på annan plats. Socialkontoret har efter detta skyndsamt arbetat för att tillförsäkra en verkställighet i enlighet med beslutet. Samtliga platser har sagts upp per 2019-03-01 och avtal om nya platser har nu antingen redan tecknats alternativt är avtalsprocessen långt framskriden. Dialog sker fortlöpande med företrädare kring varje enskild boende. anser fortsatt att nämndens beslut i december var väl grundat med beaktande av brister i Föreningen Lugnets verksamhet sedan flera år. noterar att Arbetsmiljöverket nu avslutat sitt inspektionsärende. s uppfattning är dock att det med anledning av Arbetsmiljöverkets beslut eller på annat sätt inte tillkommit någon information som föranleder nämnden att ompröva sitt beslut. föreslås därför i svaret till styrelsen meddela att beslutet från 2018-12-17 154 vidhålls. Page 7 of 34
sunderlag Skrivelse angående s beslut gällande upphörande av avtal med Föreningen Lugnet Tjänsteutlåtande - Svar på skrivelse från Föreningen Lugnet Expedieras till Föreningen Lugnets styrelse Page 8 of 34
34 Sammanställning av Öppna jämförelser 2018 Vård och omsorg om äldre (SN19/61) 1. noterar informationen. 2. ger socialkontoret i uppdrag att tillskriva Regionen med begäran om orsaker till resultaten gällande förskrivning av läkemedel till äldre personer i Socialstyrelsens Öppna Jämförelser 2018 samt vilka åtgärder man anser krävs med anledning av resultatet. 3. ger s ordförande i uppdrag att underteckna skrivelsen. Varje år presenterar Socialstyrelsen i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting en övergripande rapport om vård och omsorg om äldre personer i landets kommuner. Undersökningen består av ett antal indikatorer som hämtas från olika källor, b la Socialstyrelsens årliga brukarundersökning Vad tycker de äldre om äldreomsorgen samt databaser och register, t ex Senior alert och Riks-Stroke. I ärendet redovisas en sammanställning av Ekerö kommuns resultat samt hur respektive indikators resultat förhåller sig till riket och länet. Vidare görs en analys av resultaten. sunderlag 17 SNau Sammanställning av Öppna jämförelser 2018 Vård och omsorg om äldre Tjänsteutlåtande - Sammanställning av Öppna jämförelser 2018 - Vård och omsorg om äldre PM - Sammanställning av öppna jämförelser 2018 - Vård och omsorg om äldre Bilaga - Sammanställning av Öppna jämförelser 2018: vård och omsorg om äldre i Ekerö kommun Expedieras till Socialkontoret Page 9 of 34
35 Verksamhetsredovisning per mars 2019, (SN19/7) 1. godkänner verksamhetsredovisningen per mars 2019 och överlämnar den till Kommunstyrelsen. 2. noterar pågående åtgärder med avseende på effektivisering och kostnadsreduktion till protokollet. ansvarar för kommunens uppgifter vad gäller äldreomsorg, insatser till personer med funktionsnedsättning samt individ- och familjeomsorg. Nämnden ansvarar även för mottagande av nyanlända invandrare och ensamkommande asylsökande barn. Driftbudget för 2019 är 554,8 mnkr. Efter det första kvartalet redovisas en negativ avvikelse i förhållande till budget med ca 9 mnkr. För helåret prognostiseras ett negativt resultat om ca 7,5 mnkr (vilket motsvarar en nettoavvikelse om 1,4 %). Det negativa resultatet är kopplat till volymavvikelser i förhållande till budget inom framförallt äldreomsorgen samt individ- och familjeomsorg inkl. flyktingverksamhet. Investeringsbudgetens 300 tkr förväntas nyttjas i sin helhet. sunderlag Tjänsteutlåtande - Verksamhetsredovisning per mars 2019, PM - Verksamhetsredovisning per mars 2019, Expedieras till Kommunstyrelsen Page 10 of 34
36 Valfrihetssystem enligt LOV per mars 2019 (SN19/11) noterar informationen. Information om valfrihetssystem inom socialtjänsten per 2019-04-15. sunderlag Tjänsteutlåtande - Valfrihetssystem enligt LOV per mars 2019 Expedieras till Socialkontoret Page 11 of 34
37 Genomförande av kostnadsanalys (SN18/10) noterar informationen. redovisade 2018 ett ekonomiskt underskott för verksamheten. Prognosen per februari 2019 visar på en fortsatt negativ avvikelse i förhållande till budget. arbetar alltjämt med åtgärder för att se över kostnaderna inom sitt verksamhetsområde. De åtgärder som fastställdes i budget för 2019-21 framstår dock inte som tillräckliga för att motsvara volym-/kostnadsutvecklingen inom nämndens ansvarsområde. Med anledning av detta föreslås att en kostnadsanalys genomförs i syfte att bl a belysa hur Ekerö kommuns kostnader ligger till i förhållande till andra kommuner uttryckt som kostnad per brukare, vad i en eventuell kostnadsavvikelse som är volymrelaterad och vad som är relaterad kostnad för utförande/pris/ersättning. Kostnadsanalysen ska utgöra underlag för att identifiera möjligheter till åtgärder med ekonomisk effekt. För genomförande av analysen medges att externt utredningsstöd inhämtas. Uppskattad kostnad för uppdraget är ca 300 tkr. Målsättning att uppdraget ska vara genomfört till juni 2019 så att det kan ligga till grund för kommande budgetprocess. För att detta tidsmässigt ska medges måste upphandling av utrednings-/konsultstöd påbörjas omgående. har sitt nästa sammanträde den 9 maj. Med ett beslut om genomförande av kostnadsanalysen först då kommer denna inte kunna vara klar innan sommaren. Med hänvisning till detta har s ordförande 2019-04-02 fattat ett ordförandebeslut innebärande att; 1. Socialkontoret får i uppdrag att genomföra en analys av kostnader inom nämndens ansvarsområde med målsättning att uppdraget ska vara genomfört i juni 2019. 2. Kostnad om ca 300 tkr för genomförande av uppdraget medges. s ordförande har stämt av ärendet med s presidium innan beslut. Page 12 of 34
sunderlag 16 SNau Genomförande av kostnadsanalys Tjänsteutlåtande - Genomförande av kostnadsanalys Expedieras till Socialkontoret Page 13 of 34
38 Förlängning av avtal med Pulsen AB om verksamhetssystemet Combine (SN10/38) 1. beslutar att förlänga avtalet med Pulsen AB avseende verksamhetssystemet Combine att gälla t o m 2022-09-30. 2. noterar att socialkontoret under 2019 inleder arbetet med att ta fram underlag för beslut inför en ny upphandling av verksamhetssystem för socialtjänsten. tecknade 2012 avtal med Pulsen AB om verksamhetssystemet Combine vilket senare har förlängts t o m 2019-12-31. Avtalet tecknades utgående från ett avrop från ett ramavtal vilket dåvarande KSL (Kommunförbundet Stockholms län) numera Storsthlm upphandlat för Stockholmskommunernas räkning. Samtliga Stockholmskommuner som har systemet (Nacka, Täby, Upplands Väsby, Värmdö, Ekerö) står inför beslut om förlängning av sina avropsavtal. Kommunerna har därvid sammangått i förhandling med leverantören Pulsen AB om villkoren för förlängningen. Några av de punkter som diskuterats är; * SLA (Service Level Agreement) d v s punkter för servicenivå i avtalet * Funktionalitet i upphandlade moduler * Samverkansmodell/uppföljning under avtalstiden * Vissa övriga punkter bl a krav på testprocess, e-arkiv mm Dessa krav på förtydligande åtaganden från leverantören finns som nya villkor i avtalsförlängningen. Ytterligare förlängning av avtalet efter 2022-09-30 medges varför under 2019 behöver inleda arbetet med att ta fram ett underlag inför ny upphandling med målbilden att en upphandling ska vara genomförd 2020-12-31 (allt för att möjliggöra övergång till eventuellt nytt system, en process som tidsmässigt uppskattas till 1-1,5 år). Arbetet inför en ny upphandling kommer att inledas med att en behovsinventering Page 14 of 34
och kravspecifikation på ett verksamhetssystem för socialtjänsten ska tas fram. Samarbete är i denna del etablerat tillsammans med övriga Combine-kommuner i länet där avtalet upphör samtidigt. Därefter ska ett eller flera upphandlingsdokument utarbetas. Konsultstöd i hela processen kommer att krävas. sunderlag 18 SNau Förlängning av avtal med Pulsen AB om verksamhetssystemet Combine Tjänsteutlåtande - Förlängning av avtal med Pulsen AB om verksamhetssystemet Combine Förlängningsavtal Pulsen AB Pulsen Combine - generellt SLA, Bilaga till förlängningsavtalet punkt 1E Expedieras till Socialkontoret Kommunledningsförvaltningen, Digitalisering och service Upphandlingsenheten Page 15 of 34
39 Föreningen Välkommen till Mälaröarna - verksamhetsberättelse och ekonomisk berättelse för verksamhetsåret 2018 (SN17/153) 1. noterar föreningen Välkommen till Mälaröarnas verksamhetsberättelse och ekonomiska berättelse för verksamhetsåret 2018 till handlingarna. 2. noterar att föreningen Välkommen till Mälaröarna har återbetalat icke förbrukade medel för 2018 om 27 625 kr till. I februari 2018 tecknade en överenskommelse med föreningen Välkommen till Mälaröarna (i det fortsatta förkortat föreningen) för att möjliggöra kvarboende i kommunen för ensamkommande ungdomar som fyllt 18 år samt socialt stöd till målgruppen. Överenskommelsen innebar att föreningen erhöll föreningsbidrag om sammanlagt 460 000 kr från, vilket finansierades genom ett tillfälligt kommunbidrag för just ändamålet ensamkommandes kvarboende. Genom överenskommelsen åtog sig föreningen att senast 2019-02-28 inkomma med verksamhetsberättelse och ekonomisk berättelse/bokslut. Berättelsen skulle enligt överenskommelsen åtminstone omfatta hur pengarna använts, hur många personer ur målgruppen som omfattats och hur många ensamkommande ungdomar som fått beslut i sin asylansökan under överenskommelsens tid. I den redovisning som inkommit till framgår bl a att: - föreningsbidraget har använts till omkostnader för målgruppens boende, sociala aktiviteter med ungdomar och värdfamilj samt revisionskostnader. - föreningen under året har gett stöd till sammanlagt 22 ungdomar och deras värdfamiljer. - 13 ungdomar har fått beslut i sina asylärenden Vidare skulle föreningen enligt överenskommelsen återbetala eventuellt icke förbrukade medel för 2018 till. En inbetalning från föreningen om 27 625 kr inkom till kommunen 2019-03-08. sunderlag 19 SNau Föreningen Välkommen till Mälaröarna - verksamhetsberättelse och ekonomisk berättelse för verksamhetsåret 2018 Page 16 of 34
Tjänsteutlåtande - Föreningen Välkommen till Mälaröarna - verksamhetsberättelse och ekonomisk berättelse för verksamhetsåret 2018 Verksamhetsberättelse 2018 Resultatrapport Balansrapport Skrivelse - Revisorsberättelse Välkommen till Mälaröarna Rapport 2019 kvarboende/ebo Intyg från revisor Expedieras till Föreningen Välkommen till Mälaröarna Page 17 of 34
40 Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård - konsekvensbeskrivning (SN19/62) noterar informationen. I januari 2018 trädde Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (LUS) i kraft. Syftet med den nya lagen är att främja en god vård för personer som efter utskrivning från slutenvården behöver insatser från socialtjänsten, den kommunalt- och/eller den landstingsfinansierade hälso- och sjukvården. Målsättningen är att ledtiderna mellan slutenvården på sjukhus och vård och omsorg i hemmet eller i särskilt boende ska hållas så korta som möjligt. Lagstiftningen reglerar också att om inte särskild överenskommelse finns så ska kommunens betalningsansvar träda ikraft tre kalenderdagar efter att slutenvården meddelat att patienten är utskrivningsklar. I Stockholmsregionen har hälso- och sjukvårdsförvaltningen och StorSthlm idag en överenskommelse som beskriver hur aktörerna ska samverka. Överenskommelsen gäller t o m 31 december 2019 och till skillnad från lagstiftningen innebär dagens överenskommelse att kommunens betalningsansvar inträder fem vardagar efter att slutenvården meddelat att patienten är utskrivningsklar. Förhandlingarna kring en ny överenskommelse fr o m 1 januari 2020 pågår. Denna kommer att medföra att antalet dagar från utskrivning till hemgång kommer att ligga i linje med lagstiftningen. Den kortare utskrivningsprocessen kommer att medföra konsekvenser främst för socialkontorets organisation och utförare av hemtjänst i kommunen. sunderlag 21 SNau Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård - konsekvensbeskrivning Tjänsteutlåtande - Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård - konsekvensbeskrivning Expedieras till Socialkontoret Page 18 of 34
41 s utmärkelse till ideella föreningar/organisationer 2018 (SN18/99) 1. beslutar att inte dela ut utmärkelse till ideella föreningar/organisationer 2018 med hänvisning till att det inte inkommit några ansökningar. 2. föreslår Kommunstyrelsen att anta reviderad KFS 50:14 Utmärkelse till ideella föreningar/organisationer. delar årligen ut en utmärkelse till ideella föreningar/organisationer som arbetar med medmänniskor i behov av stöd och hjälp i sin vardag. behandlade ärendet på sitt sammanträde 2018-11-08 124 och beslutade då att återremittera ärendet till socialförvaltningen. sunderlag 22 SNau s utmärkelse till ideella föreningar/organisationer 2018 Tjänsteutlåtande - s utmärkelse till ideella föreningar/organisationer 2018 KFS 50:14 - Utmärkelse till ideella föreningar/organisationer - Revideringsexemplar Expedieras till Kommunstyrelsen Socialkontoret Page 19 of 34
42 Rekommendation: Överenskommelse om omhändertagande av avlidna mellan hälso- och sjukvårdsförvaltningen och kommunerna i Stockholms län (SN19/43) 1. fastställer överenskommelse gällande omhändertagande av avlidna att gälla fr o m 2019-07-01. 2. noterar att kostnaden är beaktad i nämndens driftbudget. Storsthlm har tillsammans med hälso- och sjukvårdsförvaltningen tagit fram en reviderad överenskommelse om hantering av avlidna. Överenskommelsen innehåller ansvarsfördelning, kostnader för bårhusförvaring och administrativa rutiner gällande bårhusförvaring på landstingens bårhus. Målgruppen är personer som avlidit inom särskilt boende där kommunen är sjukvårdshuvudman. En tidigare version av överenskommelsen, där även privatdrivna bårhus ingick som aktör, godkändes av flertalet kommuner i Stockholms län (däribland Ekerö kommun) i juli 2016. Överenskommelsen reviderades kort därpå eftersom några av kommunerna i länet menade att det kan strida mot Lagen om offentlig upphandling att teckna en överenskommelse med en privat aktör. Förslaget till ny överenskommelse gäller därför nu enbart mellan Stockholms läns landsting och kommunerna i länet. Överenskommelsen föreslås gälla fr o m den 1 juli 2019 och gäller tills vidare. Överenskommelsen kan sägas upp skriftligt med en uppsägningstid om sex (6) månader. Omförhandling av överenskommelsen ska ske om någon part så begär. Kostnaden för bårhusförvaring beräknas uppgå till ca 225 tkr per år och finns beaktad i s driftbudget för 2019. sunderlag 23 SNau Rekommendation: Överenskommelse om omhändertagande av avlidna mellan hälso- och sjukvårdsförvaltningen och kommunerna i Stockholms län Tjänsteutlåtande - Rekommendation: Överenskommelse om omhändertagande av avlidna mellan hälso- och sjukvårdsförvaltningen och kommunerna i Stockholms län Page 20 of 34
Skrivelse - Rekommendation, Överenskommelse om omhändertagande Protokollsutdrag Landstingsfullmäktige 2018-11-20 169 Expedieras till Storsthlm Page 21 of 34
43 Yttrande- Remiss: Lekplatsplan 2019-2025 (SN19/50) 1. fastställer yttrandet avseende Lekplatsplan 2019-2025. 2. beslutar att ge s ordförande i uppdrag att justera yttrandet i enlighet med s dialog. 2. beslutar att ge s ordförande i uppdrag att underteckna yttrandet. Teknik- och exploateringskontoret har tagit fram ett förslag om lekplatsplan för Ekerö kommun 2019-2025. har beretts möjlighet att yttra sig om förslaget. Syftet med lekplatsplanen är att ge en samlad bild av befintliga lekplatsers kvalitet och lokalisering, ange riktlinjer för upprustning av befintliga och för anläggande av nya lekplatser samt utgöra underlag för ansvariga aktörer inom området fritid och lek. Förslaget innehåller förutom en redogörelse för de befintliga lekplatsernas lokalisering och skick bland annat tillgänglighets- och säkerhetsaspekter och olika åldersgruppers behov avseende lekmiljön. Förslag till yttrande föreligger. I detta föreslås att målsättningen vad gäller tillgänglighetsanpassning höjs, att dokumentet förtydligas kring tillgänglighetsfrågan och att en formulering i avsnittet om tillgänglighet ses över. sunderlag 24 SNau Yttrande- Remiss: Lekplatsplan 2019-2025 Tjänsteutlåtande - Yttrande - Remiss: Lekplatsplan 2019-2025 Yttrande - Remiss: Lekplatsplan 2019-2025 Lekplatsplan 2019-2025 Expedieras till Teknik- och exploateringskontoret Page 22 of 34
44 Rekommendation: Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter (SN19/60) 1. beslutar att anta rekommendation om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter. 2. noterar att kostnaden om 1,95 kr per invånare medför en kostnad om ca 55.000 kr 2019. Sveriges kommuner och landsting (SKL), landets kommun er och staten har under lång tid samverkat för kunskapsutveckling inom socialtjänsten. Arbetet har till stor del hittills finansieras inom ramen för överenskommelse mellan staten och SKL. Finansieringen har hittills varit av kortsiktig karaktär. Inom ramen för samverkan kring kunskapsutvecklingen har de senaste åren flera verktyg för uppföljning och analys utvecklats bl a Senior alert, Svenska palliativregistret, BPSD-registret m fl. Likaså har nationella brukarundersökningar och stöd till utveckling för systematiskt uppföljning tagits fram, bl a SKL:s årliga brukarundersökning inom socialtjänsten. SKL har uppmärksammat kommunerna på att de nationella kvalitetsregistren genom att statsbidragen förändrats är underfinansierade. För att kvalitetsregistren ska kunna bibehållas och utvecklas måste kommunerna bidra till finansieringen av de register man använder. Kostnaden föreslås fördelas per invånare (1,95 kr/invånare/ år under fyra år). Ekerö kommun använder flera av de kvalitetsregister och brukarundersökningar som systematiska uppföljningen av bl a hälso- och sjukvården. Brukarundersökningen används för att följa upp tillgänglighet, service och bemötande inom socialtjänsten. Enligt SKL skulle kommunen genom att anta rekommendationen kommunen få följande; 1. Tillgång till kvalitetsregister * Senior alert - kvalitetsregister för trycksår, munhälsa, benbrott, viktminskning samt blåsdysfunktion * Svenska palliativregistret kvalitetsregister för verksamheter som vårdar personer i Page 23 of 34
livets slut * BPSD-registret kvalitetsregister för personer med beteendemässiga och psykiska symptom vid demenssjukdom * SveDem kvalitetsregister för en god demensvård * Rikssår kvalitetsregister för svårläkta sår 2. Tillgång till nationell brukarundersökning inom socialtjänsten 3. Tillgång till och inflytande över nationell samordning för kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter Socialkontorets bedömning är att det är angeläget att fortsatt ha tillgång till såväl kvalitetsregister som brukarundersökningar då kunskapen från dessa bidrar till kunskap, lärande och utveckling av socialtjänstens verksamhet. sunderlag 25 SNau Rekommendation: Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Tjänsteutlåtande - Gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter Följebrev till meddelande från styrelsen nr 15/2018 Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter Information om gemensam finansiering för en långsiktig kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter Expedieras till Sveriges kommuner och landsting, SKL Ekonomichef Page 24 of 34
45 Information angående val av ny ansvarig läkarorganisation för särskilda boendeenheter. (SN19/64) noterar informationen Ansvarig läkarorganisation Ekerö Vårdcentral, Praktikertjänst AB har valt att säga upp avtalet med Hälso- och sjukvårdsförvaltningen och därmed ansvaret för läkarinsatser gällande våra tre särskilda boenden för äldre, Ekgården, Söderströmsgården samt Kullen. Uppsägningstiden är 6 månader varpå byte av ansvarig läkarorganisation ska ske senast 5 september 2019. Ekerö kommuns rekommendation vad avser utförare för läkarinsatser ska snarast meddelas Hälso- och sjukvårdsförvaltningen dock senast två månader innan start/ alternativt byte av utförare av läkarinsatser. Landstingsfullmäktige fattade den 12 juni 2007 beslut om att vårdval av läkarinsatser ska genomföras för särskilt boende för äldre. Modellen innebär att annan huvudman för länets SÄBO ges möjlighet att medverka vid val av godkänd utförare av läkarinsatser. Hälso- och sjukvårdsförvaltningen har idag fyra valbara vårdgivare gällande läkarinsatser i särskilda boende för äldre, dessa är: Familjeläkarna i Saltsjöbaden AB, Legevisitten AB, Geriatrikspecialisten STH AB samt Örbydoktorn AB. Landstinget kommer att teckna avtal med vårdgivare av läkarinsatser i SÄBO så långt det är möjligt utgående från rekommendation från Ekerö kommun. En arbetsgrupp har bildats med ledning av Medicinskt ansvarig sjuksköterska för att gemensamt fatta beslut om vilken läkarorganisation som vi i första, respektive andra och tredje hand kommer att rekommendera. Arbetsgruppen består av Verksamhetschef för Kullen/Attendo, Sektionschef för intern produktion/ekgården och Söderströmsgården samt respektive enhetschefer samt hälso- och sjukvårdsansvariga sjuksköterskor för respektive boendeenhet. Arbetsgruppens arbete gällande val/ rekommendation av vilken läkarorganisation som ska överta uppdraget läkarinsatser i särskilt boende för äldre har precis avslutats. Page 25 of 34
sunderlag 27 SNau Information angående val av ny ansvarig läkarorganisation för särskilda boendeenheter Tjänsteutlåtande - Information angående val av ny ansvarig läkarorganisation för särskilda boendeenheter Expedieras till Socialkontoret Page 26 of 34
46 Yttrande över förslag om samlad måltidsorganisation (SN19/70) 1. fastställer yttrandet över förslag om samlad måltidsorganisation. 2. ger s ordförande i uppdrag att underteckna yttrandet. 3. ger socialkontoret i uppdrag att ta fram tydliga direktiv och kvalitetskrav för måltidsproduktionen på kommunens särskilda boenden. Kommunstyrelseförvaltningen har i samarbete med socialkontoret, barn- och utbildningsförvaltningen och produktion omsorg utarbetat ett förslag om att samla ansvaret för kommunens matproduktion under barn- och utbildningsnämndens. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat förslaget till för yttrande. sunderlag Tjänsteutlåtande - Yttrande över förslag till samlad måltidsorganisation Yttrande över förslag om samlad måltidsorganisation Protokollsutdrag KSau 2019-04-23 57 - Samlad måltidsorganisation för Ekerö kommun Expedieras till Kommunstyrelsen Page 27 of 34
47 Socialchefen informerar noterar informationen. Socialchef Lena Burman Johansson informerar om anmälan enligt lex Sarah. Page 28 of 34
48 Individutskottets ordförande informerar noterar informationen. Individutskottets ordförande Christina Blom Andersson (KD) informerar om individutskottets arbete. Page 29 of 34
49 Redovisning av delegationsbeslut noterar informationen. Delegationsbeslut SNLOV19/1-6 Delegationsbeslut - Godkännande av utförare enligt 8 kap. 1 lagen (SFS 2008:962) om valfrihetssystem - Revida Omsorg AB, ledsagarservice och avlösarservice SN18/10-10 Delegationsbeslut - Genomförande av kostnadsanalys Page 30 of 34
50 Anmälan av delegationsbeslut utan annat diarienummer 2019 (SN19/4) noterar informationen. sunderlag Delegationsbeslut - Barn och unga februari 2019 Delegationsbeslut - Boende - Ekonomiskt bistånd, Egna medel, Ekonomiskt bistånd, Felaktig utbetalning februari 2019 Delegationsbeslut - FN SoL personer med funktionsnedsättning februari 2019 Delegationsbeslut - Funktionsnedsättning, Vuxen februari 2019 Delegationsbeslut - LSS februari 2019 Delegationsbeslut - ÄO SoL personer med funktionsnedsättning februari 2019 Protokoll SNiu 35-42 25 SN Anmälan av delegationsbeslut utan annat diarienummer 2019 Protokoll SNiu 2019-03-27 43 Protokoll SNiu 2019-04-01 44-59 Delegationsbeslut - Barn och unga mars 2019 Delegationsbeslut - Boende - Ekonomiskt bistånd, Egna medel, Ekonomiskt bistånd, Felaktig utbetalning mars 2019 Delegationsbeslut - FN SoL personer med funktionsnedsättning mars 2019 Delegationsbeslut - Funktionsnedsättning, Vuxen mars 2019 Delegationsbeslut - LSS mars 2019 Delegationsbeslut - ÄO SoL personer med funktionsnedsättning mars 2019 Protokoll SNiu 2019-04-11 60-61 Protokoll SNiu 2019-04-18 62 Page 31 of 34
51 Anmälningar för kännedom noterar informationen. Anmälningar SN18/83-7 Protokollsutdrag KF 2019-03-05 3 - Motionssvar - Socialt hållbara äldreboenden Protokollsutdrag KF 2019-03-05 1 - Politisk plattform för mandatperioden 2019-2022 Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner SN19/13-1 Rapport - Kontaktpolitikerbesök på Kullens äldreboende 30 januari 2019 SN19/13-2 Rapport - Kontaktpolitikerbesök på Stockbygården 27 mars 2019 KS17/145-14 32 KF Samverkan med civilsamhället KS17/145-11 Policy för samverkan med civilsamhället KS19/64-3 34 KF Övergripande mål för Ekerö kommun för mandatperioden 2018-2022 KS19/58-3 40 KF Årsredovisning 2018 för gemensamma familjerättsnämnden i Solna, Sundbyberg och Ekerö KS19/56-4 44 KF s rapportering av ej verkställda beslut 2019 KS18/131-11 45 KF s rapportering av ej verkställda beslut 2018 SN19/6-2 28 SNau Resultatindikation per februari 2019, SN19/6-1 Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per februari 2019, Page 32 of 34
52 Anmälning för kännedom KF Revisionsberättelse, revisionsrapporter och ansvarsprövning avseende årsredovisning 2018 (SN19/74) 1. noterar informationen. 2. beslutar att bjuda in Ekerö kommuns revisorer till s sammanträde den 12 juni 2019 med anledning av den nya mandatperioden. Kommunfullmäktiges beslut från 2019-04-09 39 anmäls för kännedom. sunderlag Protokollsutdrag - KF 2019-04-09 39 - Revisionsberättelse, revisionsrapporter och ansvarsprövning avseende årsredovisning 2018 Revisionsberättelse 2018 Revisorernas redogörelse 2018 Revisionsrapport - Granskning av årsredovisning 2018 Översiktlig granskning av nämndernas ansvarsutövande 2018 Page 33 of 34
53 Platskapaciteten i särskilt boende 2020-2024 (SN18/101) noterar informationen. Antalet äldre i kommunen kommer att öka markant de närmaste åren. Detta kommer att påverka behovet av platser i särskilt boende. Just nu pågår flera parallella processer som rör ut- och ombyggnad av särskilt boende i kommunen. sunderlag Tjänsteutlåtande - Platskapaciteten i särskilt boende 2020-24 Expedieras till Kommunstyrelsen Tekniska nämnden Page 34 of 34