Sammansträdesprotokoll Socialnämnden. Plats och tid Debatten kl. 18:05-20:15

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 18:05-20:15 ande ledamöter Kjell Öhrström (M) (ordförande) Heidi Carneheim (M) Liselotte Claussnitzer (M) Ove Wallin (C) Christina Blom Andersson (KD) (vice ordförande) Inger Andersen (S) (2:e vice ordförande) P A Hammarström (S) Karin Hellmalm (L) Barbro Zimmerling Svan (L) Björn Osberg (MP) Desirée Björk (Ö) 3, 5-18 Per Lönnestål (SD) Ingemar Gerby (M) ersätter Margaretha Wiberg (M) Elaine Adlertz (Ö) 4 ersätter Desirée Björk (Ö) Ej tjänstgörande ersättare Maria Halkiewicz (M) Jennie Myrén (M) Agneta Lilja (C) Eva Qvarnström (KD) Per Sjödin (S) Kjell-Åke Hansson (S) Ulla Melin (MP) Elaine Adlertz (Ö) 3, 5-18 Övriga närvarande Lena Burman Johansson Karolina Nygren Mathias Elmersjö Daniel Bäckman 3 Justeringens plats och tid Kansliet, Underskrifter Sekreterare. Nina Gustafsson Ordförande. Kjell Öhrström (M) Justerande. Inger Andersen (S) Page 1 of 22

2 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna 3-18 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Nina Gustafsson Kansliet. Page 2 of 22

3 ÄRENDELISTA 3 Utbildning 4 Skrivelse från styrelsen för Föreningen Lugnet 5 Överenskommelse med föreningen Välkommen till Mälaröarna för Redovisning av verksamhet med Personligt ombud Ansökan om statsbidrag för verksamhet med Personligt ombud Uppdragsbeskrivning utöka lagen om valfrihet till fler omsorgsverksamheter 9 Överenskommelse mellan Ekerö kommun och Ekerö pastorat om samverkan vid etablering av nyanlända 10 Socialkontorets brukarundersökning Ramprogram för vård- och omsorgsboende, information 12 Tilläggsöverenskommelse gällande samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar 13 Kontaktpolitiker - 14 Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS per sista december Individutskottets ordförande informerar 16 Delegationsbeslut utan annat diarienummer Delegationsbeslut utan annat diarienummer Anmälningar för kännedom Page 3 of 22

4 3 Utbildning (SN19/42) noterar informationen. Med anledning av den nya mandatperioden ges på sammanträdet en kort föreläsning för ledamöterna och ersättarna i gällande de författningar som reglerar offentlighet och sekretess samt jäv. s ledamöter och ersättare informeras därtill om de rutiner som gäller för arbetet i. Vidare ges instruktioner för informationssökning på Ekerö kommuns hemsida. sunderlag Tjänsteutlåtande - Utbildning Kommunkansliet Page 4 of 22

5 4 Skrivelse från styrelsen för Föreningen Lugnet (SN18/15) ger s ordförande samt socialchefen i uppdrag att inge svar till styrelsen för Föreningen Lugnet i vilket nämnden meddelar att vidhåller sitt beslut från Jäv Desirée Björk (Ö) anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslutet av ärendet. Styrelsen för Föreningen Lugnet har inkommit med skrivelse ställd till s ordförande ochstyrelsen Föreningen Lugnet socialchefen. I skrivelsen önskar styrelsen att Ekerö kommun 1) avvaktar med omplacering av de boende tills Arbetsmiljöverket fattat sitt beslut i mars samt 2) vid ett positivt beslut från Arbetsmiljöverket omprövar sitt beslut och låter Föreningen Lugnet fortsätta driften av verksamheten. beslutade att inte överta driften av verksamheten vid Lugnet samt att ge socialkontoret i uppdrag att omgående inleda planering för att med snarast möjliga genomförande tillförsäkra de personer som idag bor på Lugnet bostad med särskild service 9 9 p. LSS och daglig verksamhet 9 10 p. LSS på annan plats. Inget nytt har sedan dess tillkommit i ärendet och som föranleder nämnden att ompröva sitt beslut. föreslås därför i svaret till styrelsen meddela att beslutet från vidhålls. föreslås ge s ordförande och socialchefen i uppdrag att inge svar till styrelsen för föreningen Lugnet. sunderlag Tjänsteutlåtande - Skrivelse från styrelsen för Föreningen Lugnet Skrivelse till s ordförande och socialchefen Styrelsen Föreningen Lugnet Page 5 of 22

6 5 Överenskommelse med föreningen Välkommen till Mälaröarna för 2019 (SN18/118) 1. ingår överenskommelse för 2019 med föreningen Välkommen till Mälaröarna avseende unga vuxna över 18 år som kommit till kommunen som asylsökande ensamkommande och som väntar på beslut från Migrationsverket om uppehållstillstånd. 2. ger socialchefen i uppdrag att underteckna överenskommelsen. tecknade i februari 2018 en överenskommelse med föreningen Välkommen till Mälaröarna avseende stöd till kvarboende för asylsökande ensamkommande ungdomar som fyllt 18 år, utifrån det tillfälliga kommunbidraget för ändamålet för 2017 och Överenskommelsen omfattade sammanlagt kr fördelat på en utbetalning om kr för perioden februari till och med september 2018 och en andra utbetalning om kr för perioden oktober till och med december Den senare utbetalningen gjordes efter att en lägesrapport med tillhörande redovisning inkommit från föreningen. Föreningen Välkommen till Mälaröarna önskar fortsätta sin verksamhet under 2019 och har inkommit med en förfrågan om fortsatt samarbete kring målgruppen under Förslag till ny överenskommelse för 2019 föreligger. Totalt omfattar överenskommelsen kr, fördelat på en utbetalning för första halvåret om kr och en utbetalning för andra halvåret om kr. Enligt förslaget ska medel som inte förbrukats vid årets slut betalas tillbaka till kommunen. Då förfrågan om fortsatt samarbete inkom efter budgetbeslutet för 2019 har inte budgeterat några medel för ändamålet Inga ytterligare kommunbidrag/statsbidrag för 2019 har inkommit för ändamålet. Page 6 of 22

7 sunderlag 1 SNau Överenskommelse med föreningen Välkommen till Mälaröarna för 2019 Tjänsteutlåtande - Överenskommelse med föreningen Välkommen till Mälaröarna för 2019 Överenskommelse med föreningen Välkommen till Mälaröarna för 2019 Samarbete kvarboende 2019 Reviderad prognos och beräkning för fortsatt samarbete om kvarboende Socialkontoret Page 7 of 22

8 6 Redovisning av verksamhet med Personligt ombud 2018 (SN17/145) fastställer redovisning av verksamhet med personligt ombud Ekerö kommun har för 2018 beviljats statsbidrag för delfinansiering av verksamhet med personligt ombud. Personligt ombud vänder sig till personer med psykiska funktionsnedsättningar mellan år. Personligt ombud kan stötta enskilda i kontakter med myndigheter och frågor kring t ex ekonomi, sysselsättning och boende. Verksamheten utövar ingen myndighetsutövning och för inga journaler över klien-ternas ärenden. Redovisning av verksamheten med personligt ombud 2018 föreligger. Redovisningen ska lämnas till Länsstyrelsen senast den 15 januari. Protokollsutdrag kan kompletteras efter att nämnden fattat beslut i ärendet. sunderlag 2 SNau Redovisning av verksamhet med Personligt ombud 2018 Tjänsteutlåtande - Redovisning av verksamhet med Personligt ombud 2018 Rapport - Redovisning Statsbidrag till kommuner som bedriver verksamhet med personligt ombud Länsstyrelsen Stockholms län Page 8 of 22

9 7 Ansökan om statsbidrag för verksamhet med Personligt ombud 2019 (SN18/120) inger ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud 2019 till Länsstyrelsen Stockholms län. Personligt ombud vänder sig till personer med psykiska funktionsnedsättningar mellan år. Personligt ombud kan stötta enskilda i kontakter med myndigheter och frågor kring t ex ekonomi, sysselsättning och boende. Verksamheten utövar ingen myndighetsutövning och för inga journaler över klienternas ärenden. Ansökan om statsbidrag sker för ett år i taget och för 2019 ska ansökan lämnas till Länsstyrelsen senast den 15 januari. Det kan ske en komplettering med protokollsutdrag efter att nämnden fattat beslut i ärendet i februari. Ansökan om statsbidrag med verksamheten personligt ombud 2019 föreligger. sunderlag 3 SNau Ansökan om statsbidrag för verksamhet med Personligt ombud 2019 Tjänsteutlåtande - Ansökan om statsbidrag för verksamhet med Personligt ombud 2019 Ansökan om statsbidrag för Personligt Ombud 2019 Länsstyrelsen Stockholms län Page 9 of 22

10 8 Uppdragsbeskrivning utöka lagen om valfrihet till fler omsorgsverksamheter (SN18/85) 1. fastställer Uppdragsbeskrivning utredning om förutsättningar att införa valfrihetssystem enligt LOV för vård- och omsorgsboende. 2. ger socialchefen i uppdrag att upphandla en extern konsult för uppdragets utförande. 3. beslutar att socialkontoret återkommer till med en delrapport om uppdragets utförande i juni år 2019 och med en slutrapport under år Vid s sammanträde i juni fick socialkontoret i uppdrag att ta fram en uppdragsbeskrivning för en utredning av möjligheterna att utöka användandet av Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV inom fler omsorgsverksamheter. Särskilt nämns vård- och omsorgsboende. Förslag till uppdragsbeskrivning presenteras i ärendet. sunderlag 140 SN Uppdragsbeskrivning utöka lagen om valfrihet till fler omsorgsverksamheter 4 SNau Uppdragsbeskrivning utöka lagen om valfrihet till fler omsorgsverksamheter Tjänsteutlåtande - Uppdragsbeskrivning - utöka lagen om valfrihet till fler omsorgsverksamheter Uppdragsbeskrivning - utredning om förutsättningar att införa valfrihetssystem enligt LOV för vård- och omsorgsboende Socialkontoret Page 10 of 22

11 9 Överenskommelse mellan Ekerö kommun och Ekerö pastorat om samverkan vid etablering av nyanlända (SN18/42) beslutar förlänga överenskommelsen med Ekerö pastorat om samverkan vid etablering av nyanlända under perioden 1 januari 31 december Ekerö kommun har sedan 2016 samverkat med Ekerö Pastorat vid etablering av nyanlända. Samverkan syftar till att; 1. möjliggöra att nyanlända medborgare i Ekerö kommun erbjuds vänskapsmatchning med redan etablerade kommuninvånare. 2. erbjuda nyanlända medborgare stöd i möblering av sina bostäder med hjälp av volontärer och ett återbruksflöde av skänkta möbler och husgeråd. Ekerö Pastorat har för uppdraget tillsatt en vänfamilj- och bosättningskoordinator. Ekerö bidrog 2018 med 500 tkr för uppdraget. Enligt överenskommelsen mellan Ekerö kommun och Ekerö pastorat lämnades vid halvårsskiftet en delredovisning av uppdraget från vänfamilj- och bosättningskoordinatorn. Redovisningen låg sedan till grund för det inriktningsbeslut som fattade i juni 2018 som innebar att nämnden ställde sig positiv till en fortsatt samverkan under Vänfamilj- och bosättningskoordinatorn har även inkommit med en slutredovisning av uppdraget för Redovisning och förslag till förlängd överenskommelse för 2019 föreligger. sunderlag 5 SNau Överenskommelse mellan Ekerö kommun och Ekerö pastorat om samverkan vid etablering av nyanlända Tjänsteutlåtande - Överenskommelse mellan Ekerö kommun och Ekerö pastorat om samverkan vid etablering av nyanlända Överenskommelse mellan Ekerö kommun och Ekerö pastorat om samverkan vid etablering av nyanlända Page 11 of 22

12 Ekerö pastorat, vänfamilj- och bosättningskoordinator Page 12 of 22

13 10 Socialkontorets brukarundersökning 2018 (SN18/86) noterar informationen. Socialkontoret har genomfört en brukarundersökning bland samtliga brukare/klienter som besökte kontorets myndighetsutövande del mellan den 1-26 oktober Undersökningen har genomförts i samarbete med Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). I s mål och indikatorer för är den tredje indikatorn för målområde 1: Tillgänglighet och service att brukarnas upplevelse av bemötande, servicegrad och tillgänglighet på socialkontoret ska mätas. Vidare fick socialkontoret i uppdrag i handlingsplanen för 2018 att fortsätta följa upp denna indikator. Resultatet av undersökningen visar att en majoritet av de besökare som besvarat enkäten har angett positiva svar på samtliga frågor. För samtliga frågor är det också en större andel som angett positiva svar jämfört med senast undersökningen genomfördes När det gäller ovan nämnda indikator visar resultatet att 75% upplever en god tillgänglighet, 92% en hög servicegrad och 95% ett professionellt bemötande. Resultaten för vissa utvalda målgrupper har redovisats för SKL för nationella jämförelser. Dessa jämförelser visar att Ekerö placerar sig bland toppkommunerna i både länet och landet när det gäller de flesta frågorna i enkäten. sunderlag 6 SNau Socialkontorets brukarundersökning 2018 Tjänsteutlåtande - Socialkontorets brukarundersökning 2018 PM - Socialkontorets brukarundersökning 2018 Resultat för socialkontorets brukarundersökning 2018 Socialkontoret Page 13 of 22

14 11 Ramprogram för vård- och omsorgsboende, information (SN17/129) noterar informationen. Under hösten 2018 framarbetades ett ramprogram för vård- och omsorgsboende vilket fastställdes av Nämnden gav samtidigt presidiet och socialkontoret i uppdrag att revidera ramprogrammet gällande krav avseende hissar, balkonger, toaletter samt förrådsutrymmen. Presidiet och socialkontoret har nu inarbetat förändringarna i ramprogrammet varför delges det slutliga programmet för information. Ramprogrammet har nu tillställts Trygghem AB inför vidare utformning av det planerade vård- och omsorgsboendet vid Träkvista Torg vilket ska vara uppfört s presidium tillsammans med socialkontoret kommer att nära följa processen vad gäller den fortsatta processen och planeringen av boendet. kommer att erhålla löpande lägesinformation. sunderlag 7 SNau Ramprogram för vård- och omsorgsboende, information Tjänsteutlåtande - Ramprogram för vård- och omsorgsboende, information Ramprogram för Vård- och omsorgsboende i Ekerö kommun Socialkontoret Page 14 of 22

15 12 Tilläggsöverenskommelse gällande samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar (SN18/132) beslutar anta tilläggsöverenskommelse gällande samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar Fr o m 1 januari 2018 finns nya tillägg i Socialtjänstlagen (2001:453, SoL) och i Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30, HSL). Genom dessa lagändringar är missbruk/beroende av spel om pengar likställt med missbruk/beroende av alkohol och andra substanser. Med författningsändringen har landstinget och kommunerna ett gemensamt ansvar att tillhandahålla stöd och behandling till personer med missbruk/beroende av spel om pengar och huvudmännen ska samarbeta kring personer med denna typ av missbruk/beroende. Kommun och landsting ska enligt lagstiftningen ingå en överenskommelse i fråga om samarbete gällande personer med ett missbruk av spel om pengar, på samma sätt som för missbruk av substanser. Stockholms läns landsting och kommunerna i Stockholms län har sedan 2017 en överenskommelse om Samverkan kring personer med missbruk/beroende och sedan 2012 en överenskommelse om Samverkan kring personer med psykisk sjukdom/psykisk funktionsnedsättning. Storsthlm har utgående från lagändringarna avseende missbruk/beroende av spel om pengar berett frågan tillställt kommunerna ett förslag till tilläggsöverenskommelse till de båda befintliga överenskommelserna enligt ovan. Socialkontorets bedömning är att förslaget i tilläggsöverenskommelsen tydliggör uppdrag och ansvarsfördelning och att den utgör ett bra och nödvändigt komplement till befintliga överenskommelser på området. sunderlag 8 SNau Tilläggsöverenskommelse gällande samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar Tjänsteutlåtande - Tilläggsöverenskommelse gällande samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar Rekommendation - Samverkan mellan personer med missbruk/beroende av spel om pengar Tilläggsöverenskommelse - Samverkan kring personer med missbruk/beroende av spel om pengar Page 15 of 22

16 Storsthlm Page 16 of 22

17 13 Kontaktpolitiker - (SN19/31) s presidium får i uppdrag att se över formerna för kontaktpolitiker i. s ordförande Kjell Öhrström (M) informerar om olika alternativ för hur kontaktpolitikerbesök kan utformas den kommande mandatperioden. sunderlag 9 SNau Kontaktpolitiker - Socialkontoret Page 17 of 22

18 14 Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS per sista december 2018 (SN19/12) 1. godkänner rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. 2. överlämnar rapporten till Kommunfullmäktige samt kommunens revisorer. Nedan följer en sammanfattad rapport över gynnande beslut, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen och 9 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade som ej verkställts inom tre månader från beslut. Rapporten avser uppgifter per den sista december 2018 och gäller beslut som ansvarar för. har tagit del av rapporteringen och har gjort bedömningen att inga vidare åtgärder behöver vidtas med anledning av detta. sunderlag Tjänsteutlåtande - Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS - per sista december 2018 Bilaga - Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS - per Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Page 18 of 22

19 15 Individutskottets ordförande informerar noterar informationen. Individutskottets ordförande Christina Blom Andersson (KD) informerar om individutskottets arbete. Page 19 of 22

20 16 Delegationsbeslut utan annat diarienummer 2018 (SN18/4) noterar informationen. sunderlag Delegationsbeslut - Avgifter december 2018 Delegationsbeslut - Barn och unga december 2018 Delegationsbeslut - Ekonomiskt bistånd, Egna medel, Ekonomiskt bistånd, Felaktig utbetalning december 2018 Delegationsbeslut - FN SoL personer med funktionsnedsättning december 2018 Delegationsbeslut - Funktionsnedsättning, Vuxen december 2018 Delegationsbeslut - LSS december 2018 Delegationsbeslut - ÄO SoL personer med funktionsnedsättning december 2018 Socialkontoret Page 20 of 22

21 17 Delegationsbeslut utan annat diarienummer 2019 (SN19/4) noterar informationen. sunderlag Protokoll SNiu Protokoll SNiu Protokoll SNiu Socialkontoret Page 21 of 22

22 18 Anmälningar för kännedom noterar informationen. Anmälningar Information från SiS IVO - Tillstånd att bedriva enskild verksamhet i form av hem för vård eller boende enligt 7 kap. 1 första stycket 1 SoL Verksamhetsplan 2019 för FOU nu Protokollsutdrag GFRN Protokollsutdrag GFRN Protokollsutdrag KF Protokollsutdrag KF Val av ledamöter, ersättare, ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande till Protokollsutdrag KF Ordning för inkallande av ersättare i styrelser och nämnden mandatperioden Protokollsutdrag KF Bostadsbyggnads- och markanvändningsplan 2018 SN19/43-1 Protokollsutdrag Landstingsfullmäktige Tillsyn av individ- och familjeomsorgen, i Ekerö Skrivelse - Beredning inför Vårljus årsstämma Page 22 of 22