Helena Butén Langlet (M) Margaretha Wiberg (M) Ingemar Gerby (M)

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 18:15-20:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Kjell Öhrström (M) (ordförande) Helena Butén Langlet (M) Margaretha Wiberg (M) Ingemar Hertz (M) Carina Mellgren (M) Heidi Carneheim (M) Ove Wallin (C) Christina Blom Andersson (KD) (vice ordförande) Kristina Asplund (L) Inger Andersen (S) (2:e vice ordförande) P A Hammarström (S) Björn Osberg (MP) Desirée Björk (Ö) Ingemar Gerby (M) Maria Halkiewicz (M) Solveig Brunstedt (C) Ulrika Sandin (MP) Elaine Adlertz (Ö) Annicka Pantzar Lena Burman Johansson Åsa Fasth 119 Karolina Nygren Mathias Elmersjö Justeringens plats och tid Kansliet, Underskrifter Sekreterare. Nina Gustafsson Ordförande. Kjell Öhrström (M) Justerande. Inger Andersen (S) Page 1 of 20

2 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Nina Gustafsson Kansliet. Page 2 of 20

3 ÄRENDELISTA 119 Information om digitala trygghetslarm 120 Kartläggning av delegerade arbetsuppgifter till hemtjänsten i Ekerö kommun 121 Kartläggning arbetskläder inom hemtjänst och LSS verksamheter i Ekerö kommun 122 Lägesinformation - Mat och måltidsmiljöer på särskilda boenden för äldre 123 Information avseende Lagen om utskrivning från slutenvården 124 s utmärkelse till ideella föreningar/ organisationer Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län 126 Uppföljning av s internkontrollplan Resultatindikation per september 2018, 128 Sammanträdesplan för Lägesinformation Föreningen Lugnet 130 Individutskottets ordförande informerar 131 Redovisning av delegationsbeslut 132 Anmälningar för kännedom Page 3 of 20

4 119 Information om digitala trygghetslarm (SN14/68) noterar informationen. Produktionsenhet Omsorg har sedan 2014 successivt genomfört omställning av analoga trygghetslarm till digitala larm. Produktionschef Åsa Fasth medverkar vid s sammanträde för att informera om nuläget i arbetet. sunderlag Tjänsteutlåtande - Information om digitala trygghetslarm PM - Genomförd digitalisering av trygghetslarm 62 SNau Information om digitala trygghetslarm Socialkontoret Produktionsenhet Omsorg Page 4 of 20

5 120 Kartläggning av delegerade arbetsuppgifter till hemtjänsten i Ekerö kommun (SN18/68) 1. anser att ett grundläggande krav för att delegerade insatser fortsatt ska kunna tillåtas utförare är att landstinget säkerställer att utförarna löpande erhåller erforderlig utbildning och handledning samt att det finns rutiner för uppföljning. 2. ger socialkontoret i uppdrag att utforma en skrivelse till landstinget med begäran att landstinget återkommer till nämnden med en redovisning av hur detta säkerställs. 3. ger ordförande i uppdrag att godkänna skrivelsen samt att underteckna densamma. Socialkontoret har gjort en förnyad kartläggning över delegeringar som rör hälso- och sjukvårdsinsatser som sker från primärvården till kommunens hemtjänstutförare. Uppföljningen syftar i första hand till att få en uppdaterad bild av omfattningen av delegeringar och att delegeringarna utförs på ett patientsäkert sätt. Delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter från primärvården förekommer idag inom hemtjänst samt till personal som arbetar som personliga assistenter. Denna kartläggning avgränsas till delegeringar inom hemtjänsten. sunderlag Tjänsteutlåtande - Kartläggning av delegerade arbetsuppgifter till hemtjänsten i Ekerö kommun PM - Kartläggning delegering av arbetsuppgifter inom hemtjänsten i Ekerö kommun, SNau Kartläggning av delegerade arbetsuppgifter till hemtjänsten i Ekerö kommun Ekerö hemtjänst- Intern produktion Mälarö Omsorg AB Mälaröarnas hemtjänst AB Proffssystern AB Adeo Care AB Page 5 of 20

6 Praktikertjänst, Ekerö Vårdcentral Praktikertjänst, Stenhamra Hälsocentral Page 6 of 20

7 121 Kartläggning arbetskläder inom hemtjänst och LSS verksamheter i Ekerö kommun (SN18/69) noterar informationen. En kartläggning gällande användandet av arbetskläder hos samtliga utförare inom hemtjänsten samt hos samtliga boendeenheter och dagliga verksamheter inom LSS i Ekerö kommun har genomförts. Från och med 1 januari 2016 gäller föreskriften Basal hygien i vård och omsorg (SOSFS 2015:10). Dvs samma hygienregler råder vid arbete inom hemtjänsten, särskilda boenden och vissa LSS boenden som inom hälso- och sjukvården. Undantaget enligt föreskriften är personal som arbetar som personlig assistent om denne arbetar i den enskildes hem eller personal i daglig verksamhet. Krav på god kvalitet, inklusive förebyggande av smittspridning, gäller dock även vid dessa insatser. sunderlag Tjänsteutlåtande - Kartläggning arbetskläder inom hemtjänst och LSS verksamheter i Ekerö kommun PM - Kartläggning Arbetskläder 2018 Socialstyrelsens föreskrift (SOSFS 2015:10) - Basal hygien i vård och omsorg 64 SNau Kartläggning arbetskläder inom hemtjänst och LSS verksamheter i Ekerö kommun Intern produktion omsorg - LSS verksamheter samt Hemtjänst Nytida, Roshagen Frösunda, Solbacken Föreningen Lugnet Mälaröarnas hemtjänst Mälarö Omsorg Adeo Care Proffssystern Page 7 of 20

8 122 Lägesinformation - Mat och måltidsmiljöer på särskilda boenden för äldre (SN17/103) noterar informationen. På uppdrag av genomförde socialkontoret hösten 2017/våren 2018 en uppföljning av mat och måltider i särskilda boenden för äldre. Uppföljningen genomfördes med hjälp av koststrateg från Äldrecentrum. Fem utvecklingsområden uppmärksammades i samband med uppföljningen; 1. Lokaler för mat och måltidsmiljö 2. Inredning, möblering, dukning m.m. 3. Delaktighet vid måltider genom arbetssätt vid måltider, information m.m. 4. Måltidsobservationer, verktyg egenkontroll och självskattning av arbetet 5. Utbildning, eventuellt om hygienkrav samt bevaka området De särskilda boendeenheterna har tagit del av uppföljningen som sammanställdes av socialkontoret under våren För att följa hur arbetet går på enheterna har de skriftligt återkopplat hur läget idag ser ut på respektive särskilda boende utifrån ovan utvecklingsområden. Informationen delges. sunderlag Tjänsteutlåtande - Lägesinformation - Mat och måltidsmiljöer på särskilda boenden för äldre Uppföljning mat och måltider i särskilt boende för äldre - utvecklingsområden 60 SNau Lägesinformation - Mat och måltidsmiljöer på särskilda boenden för äldre Intern produktion Ekgården Intern produktion Söderströmsgården Attendo AB Kullen Page 8 of 20

9 123 Information avseende Lagen om utskrivning från slutenvården (SN17/104) noterar informationen. I januari 2018 trädde en ny lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i kraft. Samtidigt upphävdes den nuvarande lagen om kommunernas betalningsansvar. Den nya lagen ska främja en god vård för enskilda som efter utskrivning från sluten vård behöver insatser från socialtjänsten, den kommunalt finansierade hälsosjukvården eller den landstingsfinansierade öppna vården. Syftet med den nya lagen är att hålla ledtiderna mellan sluten vård på sjukhus och vård i omsorg i det egna hemmet eller i särskilt boende så korta som möjligt. Den nya lagstiftningen syftar till att säkerställa en trygg, säker och smidig övergång från slutenvård till öppen vård och omsorg så att personer som vårdas i sluten hälsooch sjukvård inte ska behöva stanna på sjukhus längre än nödvändigt. Planeringsprocessen i samband med utskrivning från sluten hälso- och sjukvård förändras och den landstingsfinansierade öppenvården blir huvudansvarig för samordning av processen vid utskrivning och dirigent för samverkan kring den fortsatta vården utanför sjukhuset. Lagen tydliggör också att huvudmännen som regel ska överenskomma om centrala frågor kring utskrivningsprocessen. Först om detta inte varit möjligt träder vissa bestämmelser om fristdagar och ersättningsbelopp in. Den nya lagens potentiella effekt ligger således i huvudmännens egna händer. sunderlag Tjänsteutlåtande - Information avseende Lagen om utskrivning från slutenvården 61 SNau Information avseende Lagen om utskrivning från slutenvården Socialkontoret Page 9 of 20

10 124 s utmärkelse till ideella föreningar/ organisationer 2018 (SN18/99) återremitterar ärendet till socialförvaltningen. delar årligen ut en utmärkelse till ideella föreningar/organisationer som arbetar med medmänniskor i behov av stöd och hjälp i sin vardag. Bakgrunden till att utmärkelsen infördes var att vill främja och uppmärksamma de ideella krafter i samhället som på olika vis arbetar med att stödja människor i behov av hjälp. Utmärkelsen uppgår till 10 tkr och kan delas mellan flera mottagare. Ansökningstiden gick ut den 30 september. Möjligheten att ansöka annonserades via förstasidan på kommunens webbplats. Ingen ansökan har inkommit. sunderlag Tjänsteutlåtande - s utmärkelse till ideella föreningar/organisationer SNau s utmärkelse till ideella föreningar/ organisationer 2018 Socialkontoret Page 10 of 20

11 125 Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län (SN18/89) fastställer överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län. StorSthlm har tagit fram ett förslag till överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län. har tidigare svarat på en remiss i ärendet. Förslaget till överenskommelse har reviderats och nu åter sänts till kommunerna med rekommendationen att anta överenskommelsen. sunderlag Tjänsteutlåtande - Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län Rekommendation - Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län Bilaga - Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län Bilaga - Remissvar angående överenskommelse om flyttning till särskilda boenden för äldre mellan kommunerna i Stockholms län 58 SNau Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län StorSthlm Page 11 of 20

12 126 Uppföljning av s internkontrollplan 2018 (SN17/142) 1. noterar uppföljningen av internkontrollplanen överlämnar uppföljningen till Kommunstyrelsen för kännedom. Internkontroll genomförs varje år i enlighet med den internkontrollplan som fastställs av inför ett nytt verksamhetsår. Denna uppföljning omfattar ett flertal processer som ska följas upp under året. De kontrollområden som inte redovisas i föreliggande ärende har antingen inte kunnat följas upp eller följs upp senare under året. sunderlag Tjänsteutlåtande - Uppföljning av s internkontrollplan 2018 Uppföljning av internkontrollplan år SNau Uppföljning av s internkontrollplan 2018 Kommunstyrelsen Page 12 of 20

13 127 Resultatindikation per september 2018, (SN18/6) noterar informationen. följer löpande verksamhetsutveckling och ekonomisk utveckling inom sitt område. Fokus i den löpande ekonomiska uppföljningen är främst volymavvikelser och andra kritiska faktorer. En ekonomisk avstämning med resultatindikation per september 2018 har gjorts med en översiktlig bedömning av ekonomisk avvikelse för helåret. Ett negativt resultat för 2018 om 4,0 mkr förväntas. Bedömningen är i förhållande till verksamhetsredovisningen per augusti förbättrad med 1,8 mkr beroende på högre statsbidragsintäkter för ensamkommande barn som avser 2016 och Av det förväntade underskottet är 1,2 mkr kostnader för riktade satsningar där nämnden enligt direktiven får gå med motsvarande underskott. sunderlag Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per september 2018 Ekonomichef Page 13 of 20

14 128 Sammanträdesplan för 2019 (SN18/110) 1. antar sammanträdesplan för 2019 med ändring av tid för samtliga arbetsutskott till kl ger kommunkansliet i uppdrag att se över möjligheterna att ändra datumen samt , så att dessa sammanträden istället sker på onsdagar. Ett förslag till sammanträdesplan för och s arbetsutskott 2019 har tagits fram av kommunkansliet. Sammanträdena är planerade att vara på onsdagar för både arbetsutskottet (kl ) och nämnden (kl ) om inget annat anges enligt följande: s arbetsutskott: (torsdag) (torsdag) (budgetinfo) sunderlag Tjänsteutlåtande - Sammanträdesplan för 2019 Kommunkansliet Page 14 of 20

15 Page 15 of 20

16 129 Lägesinformation Föreningen Lugnet (SN18/15) noterar informationen. har tecknat separata individavtal med Föreningen Lugnet avseende bostad med särskild service och daglig verksamhet LSS. Socialkontoret har det senaste året lämnat löpande information till om verksamheten vid Lugnet. Sedan den senaste lägesinformationen har Arbetsmiljöverket tillställt beslut respektive underrättelse till Föreningen Lugnet i vilket man ställer krav på omgående åtgärder till följd av allvarliga brister i den organisatoriska och sociala arbetsmiljön. Om åtgärder inte vidtas kan Arbetsmiljöverket komma att besluta om förbud mot Föreningen Lugnet att bedriva verksamhet efter Föreningen Lugnet har i svar till Arbetsmiljöverket begärt att tidplanen för åtgärderna ska förlängas och delas upp i två delmål enligt nedan; Mål 1, Verksamhetens styrdokument ska bearbetas samtidigt som man gemensamt med regionalt skyddsombud arbetar med implementeringen av dessa i verksamheten. Styrdokumenten ska vara färdigställda den 20/ samt sändas till Arbetsmiljöverket för översyn. Mål 2, Alla punkter inom Arbetsmiljöverkets underrättelse för beslut är åtgärdade, att resultatet av de psykosociala enkäterna är klara samt att resultatet delges till Arbetsmiljöverket senast den 30/ Nuvarande verksamhetschef har sagt upp sin tjänst. Ny verksamhetschef har tillsatts vilken kommer att tillträda på deltid i november. Föreningen Lugnet har vidare i skrivelse till Ekerö kommun daterad framlagt en hemställan att Ekerö kommun ska undersöka möjligheterna att ta över driften av den verksamhet som bedrivs på Lugnet. Socialkontoret har, allt utgående från ansvar att tillförsäkra de boende insatser i form av bostad med särskild service och daglig verksamhet LSS med god kvalitet, påbörjat alternativa handlingsalternativ i händelse av att Föreningen Lugnets verksamhet skulle komma att stängas. Likaså för att ta fram ett underlag för vidare ställningstagande utgående från Föreningen Lugnets intresseförfrågan till Ekerö kommun. sunderlag Tjänsteutlåtande - Lägesinformation Föreningen Lugnet Page 16 of 20

17 Socialkontoret Page 17 of 20

18 130 Individutskottets ordförande informerar noterar informationen. Individutskottets ordförande Christina Blom Andersson (KD) informerar om individutskottets arbete. Page 18 of 20

19 131 Redovisning av delegationsbeslut (SN18/4) noterar informationen. sunderlag Protokoll SNiu Godkännande av utförare enligt 8 kap 1 lagen (SFS 2008:962) om valfrihetssystem - Mälaröarnas KBT terapeuter AB, familjerådgivning Delegationsbeslut - Avgifter september 2018 Delegationsbeslut - Barn och unga september 2018 Delegationsbeslut - Boende - Ekonomiskt bistånd, Egna medel, Ekonomiskt bistånd, Felaktig utbetalning september 2018 Delegationsbeslut - Funktionsnedsättning, Vuxen september 2018 Delegationsbeslut - LSS september 2018 Delegationsbeslut - FN SoL personer med funktionsnedsättning september 2018 Delegationsbeslut - ÄO SoL personer med funktionsnedsättning september 2018 Godkännande av utförare enligt 8 kap 1 lagen (SFS 2008:962) om valfrihetssystem - Qratel AB, familjerådgivning Protokoll SNiu Kommunkansliet Page 19 of 20

20 132 Anmälningar för kännedom noterar informationen. Anmälningar SN17/161-6 om att IVO avslutar ärendet SN18/ Tillsyn av individ- och familjeomsorg vid, Ekerö SN18/14-3 Rapport från kontaktpolitikerbesök Söderströmsgården Information om förslag på gemensam finansiering för en långsiktig kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter Information - Aleris avser att sälja sin omsorgsverksamhet till Ambea SN18/103-4 om fördelning av anvisningar år 2019 till kommuner i Stockholms län Page 20 of 20