SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(11) Plats och tid Bysjön, kommunhuset kl. 08:30 12:00 Beslutande Ledamöter Thomas Lidberg (S), ordförande Kenneth Axelsson, (M), vice ordförande Astrid-Marie Jonsson (C) Peder Griph, (S) Carin Palm (S) för Marianne Sandberg, (M) Övriga närvarande Ersättare Lennart Pettersson (V) Övriga närvarande Marie Christiansson, förvaltningschef Anna Andersson, sekreterare Ann-Marie Georgsson, kommunal, 8 Caroline Gustafsson, SSR, 8 Ingegerd Rosén Fred, vårdförbundet, 8 Carolin Svensson, områdeschef 2 Josefine Olaisen Lundh, enhetschef 2 Gunilla Mejdler, FSA, 8 Jessica Kallander, fysioterapeuterna, 8 Justering Utses att justera Justeringens plats och tid Justerande paragrafer Carin Palm 1-8 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anna Andersson Thomas Lidberg Carin Palm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen Anna Andersson Datum då anslaget tas ned
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(11) Förteckning över vård- och omsorgsutskottets ärenden Ärende Sidnummer 1 Information från verksamheten 3 2 Information LSS; beslut och verkställighet 5 3 Betalningsansvar, statistik avseende december månad 6 4 Orosanmälningar barn, aktuell statistik 7 5 Meddelanden 8 6 Yttrande angående inspektion HVB Paviljongen, Bruksgatan, Gläntan och stödboende Göstas Park. Dnr 8.4.2-38035/2017 7 Delegationsordning för kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun, revidering 9 10 8 Dialog med representanter från fackliga organisationer 11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(11) 1 Dnr ATVKS 2018-00035 Information från verksamheten s beslut Förvaltningschef Marie Christiansson informerar. Josefine Olaisen Lundh är numera enhetschef med ansvar både för ekonomiskt bistånd och handläggarenheten. Inom individ- och familjeomsorgen finns inga vakanser eller bemanning från bemanningsföretag. Betalningsansvarslagen trädde i kraft den 1 januari och det avtal som Region Östergötland och länets kommuner ingått trädde i kraft den 15 januari. Samtliga EKB boende har avvecklats och kommunen har nu endast stödboenden i egen regi. Det är fortsatta problem i Rosengårdshuset, bland annat med avloppsvatten och mögel. Framtidsgruppen fortsätter sitt arbete med att försöka skapa intresse för att arbeta inom SÄBO och/eller hemtjänsten. Inom HSL organisationen finns idag inga sjuksköterskor från bemanningsföretag. Inom Stöd & Service har en enhetschef varit sjukskriven under delar av 2017, ingen ersättare har tagits in. Sedan kommunen tog tillbaka driften av gruppbostäderna har det funnit problem vad gäller ledarskap. En arbetsgrupp är tillsatt gällande ny gruppbostad. Samrådstid för detaljplanen pågår. Enligt förvaltningschefen finns det underlag för byggnation av ytterligare en gruppbostad. På korttidsenheten växlar beläggningen oerhört och personalen gör ett fantastiskt arbete i att ställa om efter givna förutsättningar. Växthusets verksamhet finns nu i familjecentralens (vårdcentralen) nya lokaler. Vad gäller vårdcentralens gamla lokaler pågår för närvarande arbetet med att projektera och undersöka möjligheterna för delar av vård- och omsorgsförvaltningen att flytta in i lokalerna. Läget inför budget 2018 är inte gynnsamt. 2017 har varit ett turbulent år för hemtjänsten. Det kritiska läge som uppstod innan jul och då det befarades att vissa insatser inte skulle kunna verkställas har dock inte
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(11) slagit in. Endast två promenader kunde inte verkställas. Arbetsbelastningen är dock fortsatt hög, om än hanterbar. s handläggning Ordföranden framhåller vikten av att hitta samverkansformer mellan individ- och familjeomsorgen och ekonomiskt bistånd. Det är av största vikt att kommunen kan samverka kring de individer som har flera insatser från kommunen. Ordföranden påpekar att kommunen bör vara mer synlig i olika lokala medier, exempelvis Klippet. Ordföranden ställer frågan om hur frågan gällande externa placeringar ska lösas på lång sikt. Hur kan kommunen skapa möjligheter att tillgodose behoven på hemmaplan?
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(11) 2 Dnr ATVKS 2018-00035 Information LSS, beslut och verkställighet s beslut Områdeschef Stöd & Service Caroline Svensson och enhetschef handläggarenheten Josefine Olaisen Lundh informerar om arbetet med beslut och verkställighet inom LSS. I nuläget finns flera individer som väntar på plats i gruppbostad. Behovet kommer inte att vara tillgodosett efter det att ny gruppbostad står färdig, det finns behov av ytterligare gruppbostad samt fler servicebostäder.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(11) 3 Dnr ATVKS 2017-00120 Betalningsansvar, statistik avseende december månad s beslut Under december månad 2017 har 12 personer meddelats utskrivningsklara från sjukhus bosatta i Åtvidaberg. Åtvidabergs kommun har noll dagar med betalningsansvar under december månad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-01-30.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(11) 4 Dnr ATVKS 2017-00219 Orosanmälningar barn, aktuell statistik s beslut Period 2017-11-21 2017-12-20 Antal aktualiseringar Antal ej inledda utr. Antal ej inom 14 d 54 22 11 Antal våld i nära relation *16 utredningar inleddes, 9 anmälningar tillfördes pågående utredning. * 7 förhandsbedömningen ej klara vid brytpunkt, faller inom ramen för 14 dagars handläggning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-01-11.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(11) 5 Dnr ATVKS 2018-00025 Meddelanden s beslut Följande handlingar har inkommit: Dnr ATVKS 2017-00464 Inspektionen för vård och omsorg, beslut Tillsyn av ej verkställt boendet enligt 9 9 LSS i Åtvidaberg Beslutsunderlag Ovanstående beslut
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(11) 6 Dnr ATVKS 2017-00773 Yttrande angående inspektion HVB Paviljongen, Bruksgatan, Gläntan och stödboende Göstas Park. Dnr 8.4.2-38035/2017 s beslut Förvaltningens yttrande lämnas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). IVO genomförde den 8-9 november en föranmäld inspektion vid HVB Paviljongen, Gläntan, Bruksgatan samt stödboende Göstas Park. Vid inspektionen intervjuades ledning och personal samt åtta ungdomar. Fokus för IVO:s inspektion var säkerhet och trygghet för de placerade ungdomarna. IVO gör en bedömning att det fanns oklarheter för hur en inskrivning av en ungdom på ett HVB eller stödboende hanteras av kommunen. Därför begär IVO enligt 13 kap. 5 socialtjänstlagen (2001:453) att nämnden ska yttra sig över följande frågeställningar: Hur hanteras inskrivning av en ungdom i ett HVB eller stödboende? Vilken rutin finns för att en lämplighetsbedömning genomförs och dokumenteras? Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-01-12 Expediering Inspektionen för vård och omsorg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(11) 7 Dnr ATVKS 2017-00610 Delegationsordning för kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun, revidering s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att revidera kommunstyrelsens delegationsordning enligt förslag. Avsnitt D.7.21 (för lydelse se nedan)behöver kompletteras med möjlighet att sätta personlig assistent vid ordinarie assistens sjukdom. Frågan har inte tidigare varit aktuell i verksamheten men när frågan aktualiserades upptäcktes att möjligheten saknades i gällande delegationsordning. Det föreslås därför att följande avsnitt läggs till i delegationsordningens kapitel D.7 Äldre och funktionshindrade: Ärende Lagrum Delegat Tillsättande av personlig 7, 9 2 LSS Bistånds/LSS assistent vid ordinarie handläggare assistents sjukdom Utdrag ur gällande delegationsordning D.7.21 Ekonomiskt stöd 7, 9 2 LSS Enhetschef till skäliga kostnader för personlig assistans vid ordinarie assistents sjukdom Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-01-12 Expediering Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(11) 8 Dnr ATVKS 2018-00035 Dialog med representanter från fackliga organisationer s beslut bjuder in representanter från fackliga organisationer en gång per halvår för dialog. Representanter från kommunal, SSR, vårdförbundet, FSA samt Fysioterapeuterna närvarar. Kommunal lyfter frågan kring hur avsaknaden av kommunal barnomsorg under kvällar, nätter och helger påverkar medlemmarna. Kommunal har medlemmar som tvingats gå ner i tid för att kommunen idag saknar barnomsorg på kvällar, nätter och helger. Även vårdförbundet upplever att de har och har haft medlemmar som haft liknande problem. Uppskattningen är att det finns cirka 10 familjer som har behov av denna typ av barnomsorg. Kommunal undrar hur utskottet ser på budget 2018 då man anser att det är viktigt att diskutera det underskott som uppkom under 2017 så att verksamheten inte tvingas göra drastiska åtgärder på samma sätt i slutet av 2018. Bland annat tvingades verksamheten ställa in olika utbildningsinsatser som en besparingsåtgärd. Vårdförbundet informerar att det är full bemanning inom sjuksköterskeorganisationen. Vårdförbundet lyfter att man är mycket nöjd med rekryteringen av Anette Lindvall som enhetschef för HSL organisationen. Flytten av vårdcentralen fungerar bra för kommunens hälso- och sjukvårdsorganisation. Från och med den 1 januari är LAH patienterna kopplade till Universitetssjukhuset i Linköping vilket är positivt. SSR påtalar en oro kring den psykiska ohälsan hos personalen på ekonomiskt bistånd/ifo. Det finns flera sjukskrivningar och det är viktigt att arbetsgivaren har en bra planering för att återföra dessa personer i arbetet. Fysioterapeuterna lyfter frågan kring MAR (medicinska ansvarig för rehabilitering). Åtvidabergs kommun saknar i dagsläget MAR och är en av få östgötakommuner som gör så. Kommunal får signaler från medlemmar att fler och fler väljer att söka sig ifrån Förenade Care. Det finns medlemmar som sagt upp sig från fasta anställningar på Förenade Care och istället valt att börja jobba som vikarie inom kommunens verksamheter. Enligt uppgift är man missnöjd med arbetsmiljön, arbetstider och liknande. Vårdförbundet instämmer i det kommunal för fram.