TINGSRYDS KOMMUN Arbete- och lärandeutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-03-05 Sida 1 Plats Tid ande Övriga närvarande Samrnanträdeslokal Åsnen Torggatan 12, Tingsryd. Tisdagen den 5 mars 2019, kl. 08.30-11.15 Magnus Carlberg (S), ordförande Maj Ivarsson (S) Marie Fransson (M) Mikael Andersson (C) Maria Petersen (C) Rebecca Elmforsen, avdelningschef arbete och lärande Ragnhild Olsson, chefifo barn och familj Frida Strand Jagne, chef IFO Vuxen Jan-Hemik Lothigius, ekonom 34-40, 43-44 Tony Lundström, rektor vuxenutbildningen 34-42, 44-45 Vera Demiri, alkoholhandläggare 38, via Skype Armin Hadzic, socialsekreterare 44-45 Jonathan Svensson, socialsekreterare 44-45 Anna Pastoor, integrationssamordnare 34-40, 44 Kenth Andersson, sekreterare Anna Arvidsson, kansliavdelningen Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Mikael Andersson (C) -~:[uctyrsdag- ~019-03-14-~. 0~ -00- ----- -------- Paragrafu, 34-50 Ordförande Justerande -:,;::~~~ - -------------- ------------- ~ ------------------------------------------- Mikael Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum DatumTör anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Arbete- och lärandeutskottet 2019-03-05 2019-03-15 D-atum för anslags nedtagande 2019-04-05 Underskrift Utdrags bestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(20) Arbete och lärandeutskottet 2019-03-05 34 Fastställande av föredragningslista 35 Meddelanden 36 Delegationsbeslut 37 om samt åtettapportering av kurser, konferenser och politikerbesök 38 Tillsynsplan gällande kontroll av serveringstillstånd och detalj handel/servering av folköl 2019-2020 39 lnf01mation från avdelningen för arbete och lärande 40 Inf01mation inför budget 2020 41 Svar till skolinspektionen på tematisk kvalitetsgranskning 42 Arbetsmarknadspolitisk påverkan på Tingsryds kommun 43 Sammanfattning Barnens bästa 2018 44 Nöjdhetsundersökning av ensamkommandes boendesituation i stödboende 45 Nationell brukarundersökning gällande placerade barn 46 Utökad resurs till IFO barn och familj Individärenden - Handlingar är sekretessbelagda och arkiveras separata 47-50 Individärenden I Utdrngsbostyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(20) 34 Fastställande av föredragningslistan Arbete- och lärandeutskottet fastställer föredragningslistan. Före ligger förslag till dagordning enligt utsänd föredragningslista. /I? IF I Utdrngsbestydmnde
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(20) 35 Meddelanden Dm KS/2019:71 1.2.7 Arbete- och lärandeutskottet tar emot infmmationen om följande meddelanden: 1. Kf 3. Folkhälsopolicy för Tingsryds kommun. DmKS/2019:192 1.3.1 2. Kf 6. Motion om att utveckla yrkesutbildning för vuxna. Dm KS/2019:189 1.2.6 3. Kf 11. Inkallelseordning nämnder, styrelser och utskott. Dm KS/2019:164 1.3.1 4. IVO Meddelande om inspektion. Dm KS/2019:260 1.8.2 Justenrr~ I 'J~ Utdrags bestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(20) 36 Delegationsbeslut Dnr KS/2019:72 1.2.3 Arbete- och lärandeutskottet tar emot information om följande nedanstående delegations beslut: 1. avseende individ- och familjeomsorgen, beslut avseende ekonomiskt bistånd samt beslut avseende IFO Barn/IFO Vuxen, februari 2019. Dnr KS/2019:284 1.2.3 Utdrags bestyrkande
\:!;)kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(20) 37 om samt återrapportering av kurser, konferenser och politikerbesök Dm KS/2019:73 1.2.7 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot infmmationen. Meddelas att inget finns att rappmiera under denna punkt. I Utdrags bestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(20) 38 Tillsynsplan gällande kontroll av serveringstillstånd och detaljhandel/servering av folköl år 2019-2020 Dm KS/2019:363 3.5.1 1. Arbete- och lärandeutskottet fastställer Tillsynsplan gällande kontroll av serveringstillstånd och detalj handel/servering av folköl 2019-2020. Enligt alkohollagen 9 kap 2 (2010:1622) har kommunerna skyldighet att upprätta en tillsynsplan som ska ges in till länsstyrelsen. En tillsynsplan kan vara årlig eller flerårig men bör revideras vid behov. Kommunen har det primära tillsynsansvaret över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker samt tillsynen över de som bedriver detaljhandel eller servering av folköl. Det primära syftet med tillsynsplanen är att den ska fungera som ett stöd för den direkta tillsynsverksamheten och därmed bidra till ökad kostnadseffektivitet. Bestämmelserna om tillsynsplaner har tillkommit för att betona vikten av ett effektivt tillsynsarbete där tillsynsplanen utgör ett grundläggande verktyg för inventering, prioritering och uppföljning av verksamheten. I planen beskrivs yttre tillsyn, ime tillsyn och förebyggande tillsyn. Alkoholhandläggare föredrar ärendet via Skype. Ärendets beredning Avdelningen för arbete och lärande. Alkoholhandläggare, Växjö kommun sunderlag Alkohollagen Tillsynsplan 2019-2020 Tjänsteskrivelse avdelningschef arbete och lärande 2019-02-26 et skickas till Länsstyrelsen Alkoholhandläggare ~ I Utdrngsbcsty,kand,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(20) 39 Information från avdelningen för arbete och lärande Dm KS/201974 1.2.7 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. Invigningen av stationshuset planeras till onsdagen den 21 augusti med öppet hus kl. 15-18 och bandklippning kl. 16.00. Rekrytering av chef till arbetsmarknad och integration har skett och Louise Holm tillträder den 15 april. Hon kommer närmast från kommunförbundet i Jönköpings län. Presentation av nya nyckeltal för verksamheten. Föregående månads nyckeltal kommer i framtiden att finnas med i kallelsen till utskottets sammanträden. Från arbetsmarknadsenheten rapporteras att "Kvinnor kan" har ca 18 deltagare och en person är redan på väg ut i en anställning. I ersättning avseende utbildningsplikten kommer 1 000 000 kr tilldelas integrationsenheten under 2019 för att bedriva utbildningsplikten för ca 25-3 0 personer i målgruppen. En integrationskoordinator kommer att anställas under våren med medel inom befintlig budget. Löneöversyn pågår i hela organisationen. Uppdraget avseende socialpsykiatrins organisationstillhörighet är tilldelad vård- och omsorgsförvaltningen och i utredningsgruppen är det Ragnhild Olsson och Frida Strand Ragne som representerar avdelningen för arbete och lärande. Öppethållandet på mötesplatserna i Ryd och Konga minskas efter hand inför stängningen. Ansökan om bidrag från länsstyrelsen planeras tillsammans med andra kommuner i länet avseende samverkan och eventuellt även tillsammans med Rädda Barnen då det gäller aktiviteter. På IFO Vuxenenheten är man nu fulltalig. En utbildningsdag gällande våld i nära relationer är planerad till den 8 mars utifrån statssubventionerade pengar. Ekonomisk månadsrapport och prognos redovisas först vid nästa utskottssammanträde. /IY I Utdrngsbosty,kand,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(20) 40 Information inför budget 2020 Dm KS/2019:233 1.4.1 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. Redovisas Anvisningar för nämnder budget 2020 och Riktlinjer för budget och redovisning. Diskuteras möjligheterna till en prioriterad verksamhetsutveckling med bl a digitalisering och olika tekniska hjälpmedel inom den sociala verksamheten. sunderlag Kommunstyrelsens 28 Anvisningar för nämnder budget 2020. Kommunledningsförvaltningen Anvisningar för nämnder budget 2020, 2019-02-11. # I 1 Utdrags bestyrkande
\:!;)kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(20) 41 Svar till Skolinspektionen på tematisk kvalitetsgranskning Dnr KS/2019:297 1.8.2 1. Arbete- och lärandeutskottet beslutar att avge bifogat svar till skolinspektionen angående flexibilitet och individanpassning inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå i Tingsryds kommun och hos utbildningsanordnaren NTI-skolan enligt bilaga 1. Sammanfattning Huvudmannen ska senast den 30 april 2019 redovisa till Skolinspektionen vilka åtgärder som vidtagits utifrån de identifierade utvecklingsområdena. Skolinspektionen har vid sin granskning visat att det finns delar i verksamheten som behöver utvecklas Rektorn behöver säkerställa att elevernas individuella studieplaner innehåller alla väsentliga uppgifter och att lärare tar del av de individuella studieplanerna samt att dessa används när lärarna planerar och genomför undervisningen. Rektorn behöver också säkerställa att elevens individuella studieplan är väl känd av eleven och följer eleven genom hela utbildningen. Rektorn behöver säkerställa att elever ges möjlighet till ett gemensamt lärande med andra elever som studerar samma kurs/kurser. Ärendets beredning Ärendet har beretts av och rektor för vuxenutbildningen Tony Lundström och avdelningschefen för arbete och lärande Rebecca Elmforsen. sunderlag Skolinspektionens beslut efter tematisk kvalitetsgranskning av flexibilitet och individanpassning inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå i Tings1yds kommun och hos utbildningsanordnaren NTI-skolan (dnr 400-2017:10217). Tjänsteskrivelse rektor för vuxenutbildningen 2019-02-21 Justera~. Utdrags bestyrkande
Arbete- och lärandeutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2019-03-05 10(20) 41, fmis. skickas till Skolinspektionen Rektor för vuxenutbildningen ~ Utclragsbestyrkande
Bilaga 1 Aolu 41 2019-03-05 Svar till Skolinspektionen angående efter tematisk kvalitetsgranskning av flexibilitet och individanpassning inom kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå i Tingsryds kommun och hos utbi Id n ingsanord na ren NTl-skola n Skolinspektionens bedömning 1. Rektorn behöver säkerställa att elevernas individuella studieplaner innehåller alla väsentliga uppgifter och att lärare tar del av de individuella studieplanerna samt att dessa används när lärarna planerar och genomför undervisningen. Rektorn behöver också säkerställa att elevens individuella studieplan är väl känd av eleven och följer eleven genom hela utbildningen. 2. Rektorn behöver säkerställa att elever ges möjlighet till ett gemensamt lärande med andra elever som studerar samma kurs/kurser. Vidtagna åtgärder 1. - Kompetensutveckling av personal i upprättande av individuella studieplaner har genomförts, - Alla individuella studieplaner innehåller tidigare studier, arbetslivserfarenheter och mål för studierna, - Undervisande lärare delges den studerandes individuella studieplan - Den studerande medverkar vid upprättandet av den individuella studieplanen - Vid ev. förändringar i den individuella studieplanen sänds, via epost, den justerade studieplanen till den studerande och berörd lärare. 2. Den studerande tillfrågas om hen önskar möjlighet till gemensamt lärande med andra studerande som läser samma kurs/kurser när antagning till utbildningen sker. Om den studerande önskar detta ges kontaktuppgifter till andra studerande som också har angett denna önskan vid antagningen. Den studerande upplyses om möjligheten till handledning för distansstuderande som finns lokalt sedan tidigare.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(20) 42 Arbetsmarknadspolitisk påverkan på Tingsryds kommun Dnr 2018/1660 041 Dnr KS/2019:366 1.4.1 1. Arbete- och lärandeutskottet föreslår kommunstyrelsen att ta emot info1mationen gällande den arbetsmarknadspolitiska påverkan på Tingsryds kommun. 2. Arbete- och lärandeutskottet ger avdelningschefen, tillsammans med bildningsförvaltningen, i uppdrag att ge förslag på en arbetsprocess för arbetet med ungdomar med stor frånvaro från skolan och hur det kommunala aktivitetsansvaret skulle kunna struktureras mellan förvaltningarna. Uppdraget ska åte1tapp01ieras till utskottet senast i augusti 2019. 3. Arbete- och lärandeutskottet ger avdelningschefen i uppdrag att ta fram förslag på hur en deltagarprocess för personer i jobb- och utvecklingsgarantin skulle kunna se ut och hur den skulle kunna finansieras. Uppdraget ska återrapporteras till utskottet senast i september 2019. Sammanfattning Med en kommande lågkonjunktur i antågande, en strukturell kompetensförsöijningsproblematik och en nedmontering av Arbetsfö1medlingen framför oss står Tingsryds kommun inför stora utmaningar de kommande åren. Strukturella förändringar behöver systematiskt och proaktivt initieras för att undvika skenande kostnader för grupper som står utanför arbetsmarknaden. Att strukturerat jobba med identifierade målgrupper såsom långtidsarbetslösa, ungdomar med låg utbildningsnivå och nyanlända som står långt från arbetsmarknaden är ett måste för att motverka stora kostnader och utanförskap bland kommunens invånare. Med gemensamma krafter i hela den kommunala organisationen tillsammans med näringslivet och i samverkan med våra regionala parter kan vi genom offensivt arbete anta utmaningarna och bli en framgångsrik kommun inom arbetsmarknadsfrågor. 1# I Utdragsbesty,kande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(20) 42 forts. sunderlag Januariavtalet Arbetsförmedlingens prognos Hetaste yrkena 2024 Effektivt, tydligt och träffsäkert - det statliga åtagandet för framtidens arbetsmarknad SOU 2019:3 (del 1 och 2) Vägledning för framtidens arbetsmarknad SOU 2017:82 Tjänsteskrivelse avdelningschef arbete och lärande 2019-02-15 skickas till K.0111111:"L! ~styrelsen Bildningsförvaltningen 11P Utdrags bestyrkande
\:!;)kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(20) 43 Sammanfattning Barnens bästa 2018 Dm KS/2019:82 1.2.7 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. Rappo1ien beskriver uppstmien av Barnens bästa teamet under året, marknadsföring, studiebesök, samverkan, kompetensutveckling mm samt planering för fmtsatt arbete. sunderlag Sammanfattning Barnens bästa 2018. Barn- och elevhälsan, Tings1yds kommun. et skickas till Barnens Bästa team, Barn- och elevhälsan I V I Utdragsbestydmndc
\:!;)kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(20) 44 Nöjdhetsundersökning av ensamkommandes boendesituation i stödboende Dnr KS/2019:391 1.5.2 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. Socialsekreterare Al.min Hadzic redovisar resultatet av den nöjdhetsundersökning som genomfö1is bland ensamkommandes boendesituation i stödboende. sunderlag Nöjdhetsundersökning av ensamkommandes boendesituation i stödboende. Juste>, W I Utdrngsbosty,kande I
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(20) 45 Nationell brukarundersökning gällande placerade barn Dm KS/2019:392 1.9.2 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot informationen. Socialstyrelsen inbjuder till deltagande i en brukarundersökning med rubriken "Att lyssna till barn i familjehem". Avdelningen för arbete och lärande har anmält sitt intresse för deltagande i denna undersökning som omfattar placerade i åldrarna 9-17 år. Totalt är 57 kommuner med men Tingsryds kommun är den enda från Kronobergs län. Undersökningen utförs under år 2019 med rapport under år 2020. Lokalt ansvarig för denna undersökning är socialsekreterare Jonathan Svensson. 1P I Utdrngsbesty,kando
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(20) 46 Utökad resurs till IFO barn- och familj Dm KS/2019:362 1.3.2 1. Arbete- och lärandeutskottet tar emot infmmationen gällande utökad resurs i form av socialsekreterare om 100 % tjänsteutrymme. Antalet orosanmälningar för barn och unga har under 2018 ökat markant från föregående år och nu finns ett påtagligt behov av ökade resurser. Totalantalet har ökat från 294 år 2017 till 387 år 2018. De vanligaste orsakerna till anmälan är missbruk hos förälder, brister i hemmiljö, relationsproblem i familjen, våld inom familjen, försummelse/vanvård och förälder med psykisk ohälsa/funktionsnedsättning. Flest anmälningar kommer från polisen, tätt följd av skola/skolbarnomsorg, socialtjänst i egen kommun (ekonomiskt bistånd, IFO vuxen, socialjour och familjerätt), därefter sjukvård, förälder, socialtjänst i annan kommun och förskola. Att fler anmälningar kommer från polisen, skolan och egen socialtjänst kan bero på mer uppmärksamhet av anmälningsskyldigheten och informationsinsatser som skett av IFO barn och familj. Avdelningen bedömer att det behövs en heltidstj änst och för att kunna rekrytera en behörig person till tjänsten behöver anställningen vara tillsvidare. sunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef arbete och lärande 2019-01-11 Justern)&1/ I I W