1(15) Plats och tid Beslutande Frykensalen, biblioteket, kl 19:00-20:35 Se nästa sida. Paragrafer 31-40 Övriga närvarande Berit Westergren, kommunchef, 31 Linn Sohl, ekonomichef, 31 Inger Axelsson, kommunrevisor, 31 och 33 Anders Olsson, verksamhetschef samhällsbyggnad, 32 Gunilla Nyström, kommunsekreterare Utses att justera Maria Andersson och Tina Bok Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2019-04-15, kl 16:00 Sekreterare u ḟu^v-.-^th /u'-^' '^Y' Ordförande ^'unilla Nyström ^-^ ^'^'s^- Karl-Johai^A<iolfsson f.l-/o^\ CL ^,^(OljL6c-~>^>(^^- Maria Andersson AÄ^ Tina Bok i^\ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ KommunfLlllmäktige Datum då anslaget sätts upp 2019-04-15 Datum då anslaget tas ned 2019-05-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift 4-^A M^/'^- Guriilla Nyström Postadress Sunne kommun 1. Kanslienheten 686 80 Sunne Besöksadress KommunkansHet Kvamgatan 4 Sunne Telefon 0565-160 00 växel 0565-160 06 direkt Internet och fax www.sunne.se kommun@sunne.se 0565-16001 fax Giro och org.nr 744-2684 bankgiro 212000-1843 org.nr
2(15) Beslutande Ola Persson (C) Gunilla Ingemyr (C) Freddy Kjellström (C) SophieJanulf(C) Nils Ahlqvist (C) Bengt Hedelin (C) NourAghy(C) Bengt Gullström (C) Karl-Johan Adolfsson (C), ordförande MKrja Lundström (C) Svenne Andersson (C) Tobias Eriksson (S) Linda Johansson (S) Gert Dahlberg (S), l :e vice ordförande Sofie Hauri (S) Björn Wennerström (S) Agneta Carlsson (S) Lars-Olov Eriksson (S) Kjell-Owe Larsson (S) Runar Filper (SD) Margaretha den Hollander (SD) Jan-Erik Annersand (SD) Henrik Frykberger (M) Fredrik Andersson (M), 2:e vice ordförande Anton Bengtsson (M) Kerstin Johannesen (M) Björn Gillberg (HS) Henrik Lagerlöf (HS) Jelena Krönström (HS) IVIarianne Åhman (L) Barbro Dolling (L) Emma Pollack (L) RolfÖmborg(KD) Anette Sätherberg (S), ersättare för Kari Gjulem (S) Maria Andersson (S), ersättare för Helena Anshammar (S) Bengt Dahlén (SD), ersättare för Jonas Bergström (SD) Patrik Bergström (SD), ersättare för Hans Amkvist (SD) Hans-Olov Högberg (HS), ersättare för Inger Grankvist (HS) Leif Glavstedt (V), ersättare för Lars-Erik Hedlund (V) Tina Bok (MP), ersättare för Eva Hallström (MP) Frånvarande utan ersättare: Åsa Waldenström (M) ^
3(15) Innehållsförteckning Bokslut/årsredovisning 2018...4 Information om uppföljning av miljöstrategin 2018-2030...7 Årsredovisning 2018 för Rottneros Park Trädgård AB...8 Motionomjämställdhetsarbete i Sunne kommun... 9 Revidering av arbetsordningen för kommunfullmäktige i Sunne kommun... 10 Medborgarförslag om rastgård för hundar vid före detta Åmbergsskolan...ll Medborgarförslag om kommunal taxisei-vice... 12 Medborgarförslag om att anlägga parkeringsplatser och återvinningsstation vid före detta handelträdgården..... l 3 Medborgarförslag om kamerabevakning från kommunhusets tak... 14 Anhållan om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige...l 5 "7^ ^"^ ^
4(15) Kf 31 Bokslut/årsredovisning 2018 Dnr KS2019/62/03 s beslut l Årsredovisningen för 2018 godkänns. 2 Årsredovisningen uppfyller kravet på god ekonomisk hushållning. 3 Styrelser och nämnder samt enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. 4 Revisionsberättelsen läggs till handlingarna. Till protokollet antecknas att redovisningsskyldig till kommunen eller sådan redovisningsskyldig närstående, som sägs i kommunallagen 5 kap 47, inte deltagit i behandling av ärendet, då detta berör vederbörande. Resultatet för 2018 uppgår enligt resultaträkningen till 14,5 mkr vilket är 6,7 mkr bättre än budgeterat. I resultatet ingår reavinster med 1,9 mkr för försäljningen av tomtmark och inventarier. Intäkterna uppgår till 1131 mkr och kostnaderna till 1117 mkr. Skatteintäkter och generella statsbidrag ökar med 2,2 procent medan nettokostnaderna ökar med 4,6 procent. En redovisning av balanskravsresultatet görs i den finansiella analysen där det framgår att balanskravet är uppfyllt 2018, vilket kommunen har gjort sedan 2000 då balanskravet infördes. Årets resultat efter balanskravsjusteringar uppgår till 12,6 mkr. Några underskott från tidigare år finns inte att återställa och balanskravet är därmed uppfyllt. Årets resultat(mkr) Samtliga realisationsvinster Vissa realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet Vissa realisationsförluster enligt undantagsmojlighet Orealiserade förluster i värdepapper Återföring av orealiserade förluster i värdepapper Årets resultat efter balanskravsjusteringar Medel till resultatutjämningsreserv Medel från resultatutjämningsreserv Årets balanskravsresultat 14,5-1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 12,6 0,0 0,0 12,6 Investeringarna uppgår till 69 mkr. I ett långsiktigt perspektiv ska kommunen klara att investera för egna medel. Under 2018 finansierades investeringarna till 64 % och sett över de senaste fem åren har investeringarna finansierats till 102 % av egna medel. De långfristiga lånen ökade från 65 mkr till 95 mkr under 2018. forts (y^^i'
5(15) forts Kf 31 Verksamhetens budgetavvikelse var sammanlagt +3,6 mkr och kommer främst från interkommunala ersättningar (gymnasiet), vakanta tjänster, och reavinster vid försäljningar av tillgångar. Individstöd visar minusresultat inom LSS, försöijningsstöd och socialtjänst. Skatteintäkter och generella statsbidrag visar ingen avvikelse utom följer budget. Finansaettot har en positiv avvikelse på 3,1 mkr. Måluppfyllelse och avstämning av god ekonomisk hushållning s bedömning är att när 75 % av de övergripande målen är uppnådda anses kommunen ha god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. Totalt finns 5 finansiella mål och 14 verksamhetsmål på kommunövergripande nivå. Av de finansiella målen är 4 av 5 uppfyllda för 2018. Verksamhetsmålen följs upp med måluppfyllelse samt med Insats - Effekt och Analys för att visa hur arbetet med att uppnå målen genomförs i verksamheten. Av de 14 kommunövergripande målen visar 6 mål (43%) måluppfyllelse. Insatser - Effekt och Analys för alla mål visar att arbete för att nå målen prioriterats och genomförts under året. En stor andel av årets mål visar förbättring av värden från tidigare år även om de inte visar måluppfyllelse för innevarande år. Detta kan bero på att vissa insatser har lång tid från genomförande till att effekt uppnås, och att målvärdena kommer att uppnås på längre sikt. Sammantaget är 53 %, 10 av de 19 målen uppfyllda, varav 80 % av de finansiella målen och 43 % av verksamhetsmålen. Koncernens resultat uppgår 2018 till 16,3 mkr Resultat efter elimineringar, mkr Sunne Kommun Sunne Fastighets AB Rottneros Park Trädgård AB Eliminering av interna transaktioner Summa 14,5 1,9-0,4 0,3 16,3 Av revisionsberättelsen framgår att kommunrevisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen och nämnderna samt de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Fullmäktigeordföranden meddelar att även presidiet tillstyrker revisorernas förslag om ansvarsfrihet. forts ^
6(15) forts Kf 31 Yrkande Gunilla Ingemyr (C): l Årsredovisningen för 2018 godkänns. 2 Årsredovisningen uppfyller kravet på god ekonomisk hushållning. 3 Styrelser och nämnder samt enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. 4 Revisionsberättelsen läggs till handlingarna. Revisionsberättelse för år 2018 Revisorernas redogörelse för år 2018 Kommunstyrelsen 2018-03-26, 77 Bokslut/årsredovisning 2018 Kommunrevisionen Samtliga nämnder Juste ra re VI 't/\
7(15) Kf 32 Information om uppföljning av miljöstrategin 2018-2030 Dnr KS2019/282/04 Verksamhetschef Anders Olsson lämnar en uppföljning av miljöstrategin och dess handlingsplan som gäller för åren 2018-2030. Sunne kommuns miljöstrategi blev antagen av Sunne kommunfullmäktige 2018-05-07, 59. Syftet med miljöstrategin är att den på ett strukturerat sätt ska leda Sunne kommuns miljömålsarbete framåt och framdeles kunna kopplas till ett miljöledningssystem. Sunne kommuns miljöstrategi ska ses som ett verktyg och hjälp i alla politiska beslut, för alla kommunens verksamheter och kommunala bolag, att ta sitt ansvar för att nå globala, nationella, regionala miljömål samt uppfylla miljöbalkens hänsynsregler och bestämmelser. Handlingsplanen till miljöstrategin blev antagen av kommunstyrelsen 2018-05-28, 125. Handlingsplanen innehåller 20 mål. Varje mål har en ansvarig enhet/verksamhet, men flera kan vara delaktiga till att målet nås. Handlingsplanen skickades ut till berörda enheter/verksamheter under hösten 2018. Parallellt med miljöstrategin pågår miljööverenskommelsen för ett hållbart Värmland med Länsstyrelsen som samordnare. Kommunen åtar sig att till år 2020 genomföra de åtgärder som man angett. Det som har blivit utfört under år 2018 enligt miljöstrategins handlingsplan anges under respektive mål i en grå skuggad ruta i den PowerPointpresentation som visas för fullmäktige. PowerPoint-presentation L/'
8(15) Kf 33 Årsredovisning 2018 för Rottneros Park Trädgård AB Dnr KS2019/248/03 s beslut Årsredovisningen för Rottneros Park Trädgård AB läggs med godkännande till handlingarna. Rottneros Park Trädgård AB har överlämnat sin årsredovisning för 2017. Styrelsens ledamöter har bestått av Sture Hermansson (ordförande), Berit Westergren (ordförande efter Hermanssons bortgång), Ola Persson, Barbro Dolling, Arne Persson och Lena Bergström. Magnus Holmvik är bolagets verkställande direktör. Resultatet för 2018 är negativt med drygt 418 tkr. Den extrema värmen påverkade besöksantalet i juli månad, som är parkens viktigaste månad. Med alla evenemang inräknade hade Rottneros park ca 35 000 besökare. Lönekostnaderna har ökat markant under 2018, beroende på att personal har klättrat i kollektivavtalets lönetabell samt omorganisation. Kommunstyrelsen 2019-03-26, 77 Årsredovisning 2018 för Rottneros Park Trädgård AB Rottneros Park Trädgård AB (,'!
9(15) Kf 34 Motion om jämställdhetsarbete i Sunne kommun Dm- KS2018/375/02 s beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till personalchefens tjänsteskrivelse 2019-02-27. Linda Johansson (S) föreslår i en motion att Sunne kommuns j ämställdhets- och mångfaldsplan 2013-2016 uppdateras och återupptas i arbete samt att uppföljning av arbetet enligt planen förs in i kommunstyrelsens årshjul. Dessutom föreslår hon att möjligheten ska ses över att få Nina Rung som föreläsare till Surmes politiker och anställda. I och med nya bestämmelser för hur arbetsgivare ska jobba medjämställdhetsarbete har kravet påjämställdhetsplan ersatts med aktiva åtgärder enligt diskrimineringslagen. Möjligheten att bjuda in Nina Rung som föreläsare för politiker och tjänstemän i kommunen ses över. Kommunstyrelsen 2019-03-26, 82 Tjänsteskrivelse 2019-02-27 Nya bestämmelser, diskrimineringsombudsmarmen Motion från Linda Johansson (S) Motionären [/1''^
10(15) Kf 35 Revidering av arbetsordningen för kommunfullmäktige i Sunne kommun DnrKS2018/3/01 s beslut De föreslagna revideringarna i kommunfullmäktiges arbetsordning antas. Den l januari 2018 trädde en ny kommunallag i kraft - SFS 2017:725. Några anpassningar till denna har antagits av fullmäktige 2018-02-05, 9. En arbetsgrupp bestående av kommunfullmäktiges presidium, kommunchefen och kommunsekreteraren har nu gjort en gmndligare genomgång av fullmäktiges arbetsordning för att se vilka revideringar som behöver göras. Till arbetsordningen finns även utförliga regler för medborgarförslag, regler för allmänhetens frågestund och etiska riktlinjer för förtroendevalda. Kommunstyrelsen 2019-03-26, 94 Kommunsekreterarens tjänsteskrivelse 2019-02-22 Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige s ledamöter och ersättare ^' ^
11(15) Kf 36 Medborgarförslag om rastgård för hundar vid före detta Åmbergsskolan Dm- KS2019/253/06 s beslut Medborgarförslag om rastgård för hundar vid före detta Åmbergsskolan överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Ett medborgarförslag har kommit in om att skapa en hundrastgård vid före detta Åmbergsskolan. Enligt förslagsställaren finns där redan sopkärl och staket, så det enda som behövs är några meters komplettering med staket och en vattenkran. Förslagsställaren anser att en rastgård utgör en mötesplats för såväl hundar som människor. Inkommet medborgarförslag Kommunstyrelsen l^t
12(15) Kf 37 Medborgarförslag om kommunal taxiservice Dnr KS2019/262/06 s beslut Medborgarförslaget om kommunal taxiservice överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Ett medborgarförslag har kommit in med förslag på kommunal taxiservice. Förslaget motiveras av att det är svårt att ta sig till olika platser i kommimen, då det inte finns tillgång till kollektivtrafik överallt. Numera finns ingen taxi i Sunne kommun, utan taxibilar från andra orter anlitas, vilket tar lång tid och kostar mera pengar. Inkommet medborgarförslag Kommunstyrelsen "r
13 (15) Kf 38 Medborgarförslag om att anlägga parkeringsplatser och ätervinningsstation vid före detta handelträdgården Dm- KS2019/263/06 s beslut Medborgarförslaget om att anlägga parkeringsplatser och åtemnningsstation vid före detta handelsträdgården överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och förslag. Ett medborgarförslag har kommit in om att området vid för detta handelsträdgården ska göras i iordning till parkering för cirka 110 fordon och yta för återvinning. Ett skissförslag till markanvändning av området har lämnats in tillsammans med medborgarförslaget. Inkommet medborgarförslag Kommunstyrelsen Juste ra re
14(15) Kf 39 Medborgarförslag om kamerabevakning från kommunhusets tak Dm-KS2019/272/06 s beslut Medborgarförslaget om kamerabevakning från kommunhusets tak överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Ett medborgarförslag har kommit in om att sätta upp en kamera på kommunhusets tak för att spela in all aktivitet runt området. Enligt förslagsställaren kan detta hjälpa polisen lösa brott såsom skadegörelse, misshandel med mera. Inkommet medborgarförslag Kommunstyrelsen Juste ra re
15(15) Kf 40 Anhållan om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige Dnr KS2018/552/01 s beslut l Adam Schelin (M) beviljas entledigande från uppdraget som ersättare i Sunne kommunfullmäktige. 2 Länsstyrelsen Värmland anmodas utse ny ersättare efter Adam Schelin (M). Adam Schelin (M) anhåller om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i Sunne kommunflillmäktige. Skrivelse från Adam Schelin Adam Schelin Länsstyrelsen Värmland Personalkontoret Kommunkansliet