1 (20) Plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga, klockan 09.00 11.45. Beslutande Günter Ruchatz (M), ordf. Tore Andersson (-) Benght Andersson (S) Bertil Johansson (S) Birgit Åhlund (C) 54 64, 66 Berne Klysing (FP) Anne Wilks (MP) Charlotte Barvestad (ÖP) 65 Detta protokoll är en version utan personuppgifter. Kontakta kommunkansliet för att ta del av protokollet i sin helhet. Övriga närvarande Anne-Charlott Petersson sekreterare Bengt Johansson, mark- och exploateringschef 54-58 Marie-Christine Svensson, stadsarkitekt Niclas Beermann, teknisk chef 54-58 Cajsa Lindberg, miljöchef 54-58 Anders Eriksson, miljö- och hälsoskyddsinspektör 54-56 Tobias Bäckstrand, miljö- och hälsoskyddsinspektör 54-56 Charlotte Barvestad (ÖP) 54 64, 66 Justerare Berne Klysing Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga 2014-08-27 Underskrifter Sekreterare Anne-Charlott Petersson 54-66 Ordförande Günter Ruchatz Justerare Berne Klysing ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2014-08-28 Datum då anslaget tas ned 2014-09-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift Anne-Charlott Petersson
2 (20) Ärendelista 54 55 56 57 58 Godkännande av dagordning... 3 Val av justerare... 4 Information... 5 Allmänna frågor... 6 Uppföljning av av ej besvarade motioner och medborgarförslag... 7 59 Dnr 2014/000469-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostadshus Sökanden (Dnr 14-585)... 8 60 Dnr 2014/000470-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning av byggnation för enbostadshus och avstyckning av tomt Sökanden (Dnr 14-409)... 9 61 Dnr 2014/000471-216. Ansökan om förhandbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostadshus och avstyckning av tomt Sökanden (Dnr 14-345)... 11 62 Dnr 2014/000472-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostdshus och avstyckning av tomt Sökanden (Dnr 14-515)... 12 63 Dnr 2014/000234-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostadshus Sökanden (Dnr 13-1042)... 13 64 Dnr 2014/000516-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringprövning för byggnation av enbostadshus Sökanden (Dnr 14-473)... 15 65 Dnr 2014/000235-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för 2 st vindkraftverk Sökanden (Dnr 13-137)... 17 66 Dnr 2014/000473-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostadshus Sökanden (Dnr 14-571)... 19
3 (20) 54 Godkännande av dagordning Till samhällsbyggnadsutskottets ledamöter och ersättare utsänd kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet med förändring. Beredande ärende väg 136 förbi Färjestaden utgår, Bengt Johansson informerar om ärendet. Information ekonomi utgår, kommer upp i september.
4 (20) 55 Val av justerare Till justerare för mötet valdes Berne Klysing.
5 (20) 56 Information Miljö- och skyddsinspektörerna Anders Eriksson och Tobias Bäckstrand informerade om hur deras arbete med inspektioner av enskilda avloppsanläggningar fortskrider. Bengt Johansson informerade om Trafikverket Region Syds, vägplan för val av lokaliseringsalternativ för väg 136, delen förbi Färjestaden. (Samrådshandling väg 136 förbi Färjestaden finns på trafikverkets hemsida) Cykelprojekt fyr till fyr som leds av Eddy Forsman och Christer Petersson har möjlighet att få ett avtal med stöd under en 4 års period.
6 (20) 57 Allmänna frågor Frågor angående farthinder vid Ölandsdjurpark besvarades av Bengt Johansson att för andra året i rad har det varit ett farthinder anlagt under tiden midsommar fram till skolstarten för det är mycket barn som går över vägen mellan parkeringarna på djurparksområdet. Vid hundbadet i Färjestaden har det upptäckts en djup håla på botten, något utlopp i närheten som bidragit till detta?
7 (20) 58 Uppföljning av av ej besvarade motioner och medborgarförslag Inga nya medborgarförslag eller motion har inkommit till samhällsbyggnadsverksamheten under sommaren. Svar på 0 motioner och 1 medborgarförslag har inkommit till detta möte. Föregående möte var överens om att prioritera följande motioner och medborgarförslag till utskottets möte den 20 augusti 2014. Motioner Busshållplats vid Köpstaden i Färjestaden. Småskalig lösning på vatten- och avloppsfrågan på östra Öland. Bristen på säkra gång- och cykelvägar mellan Algutsrum Björnhovda Skogsby väg 136. Säker och trygg framkomlighet för cyklister och gångtrafikanter i området Skogsby Torslunda Arontorp Björnhovda Algutsrum. Medborgarförslag Måla alla murar på Södra Hamnplan med vit färg Lämpligt sommarjobb till ungdomar. Svar inlämnat Utrusta dämmet vid hamnen med god belysning. Utrusta nedre delen av Storgatan i Färjestaden med tillgängliga papperskorgar samt bänkar. Expedieras till: För kännedom: Teknisk verksamhet Gator, mark- och exploatering
8 (20) 59 Dnr 2014/000469-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostadshus Sökanden (Dnr 14-585) Sammanfattning av ärendet Ansökan om förhandsbesked har inkommit på fastigheten. Ansökan avser byggnation av ett enbostadshus på tomt på ca 1200 kvm. Hela skiftet omfattar cirka 6000 kvm. Möjlighet finns till anslutning till kommunalt vatten och spillvatten som finns i Möllstorpsgatan. Beslutsunderlag Stadsarkitektens tjänseskrivelse 2014-07-24 Ansökan inkommen den 2014-05-30 s beslut 1. Kommunicera sökanden om förslag att anstå med beslut i ärendet om förhandsbesked med stöd av 9 kap 28 i plan- och bygglagen till dess att pågående planarbete avslutats. Expedieras till: För kännedom: Plan- och byggverksamheten
9 (20) 60 Dnr 2014/000470-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning av byggnation för enbostadshus och avstyckning av tomt Sökanden (Dnr 14-409) Sammanfattning av ärendet Ansökan föreligger om förhandsbesked för lokaliseringsprövning av byggnation av ett enbostadshus med tillhörande förråd på tomt som avses avstyckas omfattande cirka 2000 kvm. Ledningar för kommunalt vatten och spillvatten finns direkt väster om föreslagen tomt. Beslutsunderlag Stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2014-07-25 Ansökan inkommen den 2014-04-23 med karta Miljöhandläggarens yttrande 2014-07-15 Grannyttrande, Inga erinringar Grannyttrande, Inga erinringar Grannyttrande, Inga erinringar Grannyttrande, Inga erinringar s beslut 1. Ställa sig positiv till avstyckning av tomt om cirka 2000 kvm på fastigheten. 2. Lämna positivt förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten då ansökan överensstämmer med bebyggelsestrukturen på platsen. 3. Vid ingrepp i stenmurar kan tillstånd krävas hos länsstyrelsen. 4. Anmälan kan krävas till länsstyrelsen enligt 2 kap 10 Kulturmiljölagen. 5. Fastigheten ska ansluta till kommunalt vatten och avlopp. För beslutet debiteras en av fullmäktige fastställd avgift. Fakturan kommer att sändas separat.
10 (20) Information Besluten kan överklagas var för sig. Se bifogad anvisning! Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom 2 år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Beslutet medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Expedieras till: För kännedom: Lantmäteri, Box 510, 391 25 Kalmar Teknisk affärsverksamhet Plan- och byggverksamheten
11 (20) 61 Dnr 2014/000471-216. Ansökan om förhandbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostadshus och avstyckning av tomt. Sökanden (Dnr 14-345) Sammanfattning av ärendet Ansökan om förhandsbesked har inkommit på Ansökan avser byggnation av enbostadshus på tomt som avstyckas till cirka 2000 kvm (yta enligt karta). Föreslagen byggnation är illustrerad som ca 300 kvm stor byggnad. Möjlighet finns att ansluta till kommunalt vatten och spillvatten. Beslutsunderlag Stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2014-07-25 Ansökan inkommen den 2014-04-08 med karta Länsstyrelsens yttrande 2014-05-19 Miljöhandläggarens yttrande 2014-05-26 Grannyttrande, Synpunkter Grannyttrande, Synpunkter Grannyttrande, Synpunkter s beslut 1. Kommunicera sökanden förslag till negativt förhandsbesked då ansökan ej har stöd i kommunens översiktsplan eller överensstämmer med bebyggelsestrukturen på platsen samt uppfyller kraven på lämplighet för ändamålet enligt plan-och bygglagen 2 kap 4, 5, 6. Expedieras till: För kännedom: Plan- och byggverksamheten
12 (20) 62 Dnr 2014/000472-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostdshus och avstyckning av tomt. Sökanden (Dnr 14-515) Sammanfattning av ärendet Ansökan om förhandsbesked har inkommit på fastigheten. Ansökan avser byggnation av enbostadshus på tomt som avstyckas till cirka 3000 kvm. Föreslagen byggnation är illustrerad som ca 300 kvm stor byggnad. Möjlighet finns att ansluta till kommunalt vatten och spillvatten. Beslutsunderlag Stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2014-07-25 Ansökan inkommen den 2014-04-08 med karta Länsstyrelsens yttrande 2014-05-19 Miljöhandläggarens yttrande 2014-07-15 Grannyttrande, Synpunkter Grannyttrande, Synpunkter Grannyttrande, Synpunkter Grannyttrande, Synpunkter Förslag på sammanträdet 1. Förvaltningens förslag till beslut. 2. Berne Klysing (FP) yrkar på återremiss. Beslutgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att mötet beslutar enligt förslag 2. s beslut 1. Återremittera ärendet för ytterligare beredning. Expedieras till: För kännedom: Plan- och byggverksamheten
13 (20) 63 Dnr 2014/000234-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostadshus Sökanden (Dnr 13-1042) Sammanfattning av ärendet Ansökan om förhandsbesked har inkommit på fastigheten. Ansökan avser byggnation av ett enbostadshus på del av skifte som omfattar cirka 4 hektar. Kommunalt vatten och spillvatten finns inte i området varför enskild anläggning blir aktuell vid byggnation Efter kommunicering om förslag till negativt förhandbesked har sökanden inkommit med en skrivelse. Beslutsunderlag Skrivelse från sökanden inkommit den 2014-06-04 Kommunicering 2014-05-13 s protokoll 2014-04-29 27 Stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2014-04-14 Ansökan inkommen 2013-12-06 med karta Miljöhandläggarens yttrande 2014-04-07 Länsstyrelsens yttrande 2014-02-27 Teknisk affärsverksamhet yttrande 2014-02-04 Trafikverkets yttrande 2014-01-15 Grannyttrande, Synpunkter Grannyttrande, Ingen erinran Grannyttrande, Synpunkter Grannyttrande, Ingen erinran s beslut 1. Lämna negativt förhandsbesked då ansökan ej har stöd i översiktsplan och inte heller överensstämmer med bebyggelsestrukturen på platsen eller uppfyller kraven på en ändamålsenlig bebyggelsestrukturstruktur. Ansökan är inte förenlig med lagens bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden enligt PBL (plan- och bygglagen) 2 kap 2, 3, 4, 5, 6 samt MB (miljöbalken) 3 kap 4. För beslutet debiteras en av fullmäktige fastställd avgift. Fakturan kommer att sändas separat.
14 (20) Information Besluten kan överklagas var för sig. Se bifogad anvisning! Expedieras till: För kännedom: Svenska Kyrkan Växjö Stift, Prästlönetillgångar, Box 527, 351 06 Växjö Mark- och exploatering Plan- och byggverksamheten
15 (20) 64 Dnr 2014/000516-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringprövning för byggnation av enbostadshus Sökanden (Dnr 14-473) Sammanfattning av ärendet Ansökan har inkommit angående förhandsbesked för lokaliseringsprövning av byggnation av enbostadshus på tomt som omfattar 1880 kvm. Kommunalt vatten och avlopp finns på fastighetens östra del. Beslutsunderlag Stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2014-08-01 Ansökan inkommen den 2014-05-06 med karta Teknisk affärsverksamhets yttrande 2014-06-23 Trafikverkets yttrande inkommen den 2014-07-04 Grannyttrande Mörbylånga, ingen erinran Grannyttrande Mörbylånga, Ingen erinran Grannyttrande Mörbylånga, Medger med erinran s beslut 1. Lämna positivt förhandsbesked för nybyggnation av enbostadhus på fastigheten då ansökan överensstämmer med bebyggelsestrukturen på platsen. 2. Nytillkommen bebyggelse ska anpassas till befintlig bebyggelse avseende placering, skala och material. 3. Synpunkter från granne på ska beaktas. Eventuell flyttning av elstolpe alternativt nedgrävning av ledning ska bekostas av sökanden. 4. Anmälan kan krävas till länsstyrelsen enligt 2 kap 10 Kulturmiljölagen. 5. Ansökan om anslutningstillstånd ska göras till trafikverket. För beslutet debiteras en av fullmäktige fastställd avgift. Fakturan kommer att sändas separat. Information Besluten kan överklagas var för sig. Se bifogad anvisning!
16 (20) Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom 2 år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Beslutet medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Expedieras till: För kännedom: Teknisk affärsverksamhet Plan- och byggverksamheten
17 (20) 65 Dnr 2014/000235-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för 2 st vindkraftverk. Sökanden (Dnr 13-137) Sammanfattning av ärendet Ansökan avser förhandsbesked för två stycken vindkraftverk på fastigheten. Verken skall byggas med en totalhöjd av 46 meter. Meningen är att de två nya verken skall bilda en grupp tillsammans med ett redan befintligt verk 45,6 meter högt och skall ingå i jordbruksrörelsen. Tornen placeras i en rät linje i nordväst-sydostlig riktning med ca 130 meters mellanrum Efter kommunicering om förslag till negativt förhandbesked har sökanden inkommit med en skrivelse. Beslutsunderlag Skrivelse inkommen från sökanden den 2014-06-02 Kommunicering 2014-05-13 sprotokoll 2014-04-29 28 Stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2014-04-15 Ansökan inkommen 2013-02-20 med bilagor Miljöhandläggarens yttrande 2014-04-14 s beslut 1. Lämna negativt förhandsbesked då ansökan inte har stöd i kommunens översiktsplan för vindkraft samt inte heller kan anses förenlig med det på platsen gällande landskapsbildsskyddet då närhet till befintlig grupp med vindkraftverk innebär en splittrad och orolig upplevelse av landskapet och motverkar därmed en god helhetsverkan. Ansökan är därför inte förenlig med PBL (plan- och bygglagen) 2 kap 3. För beslutet debiteras en av fullmäktige fastställd avgift. Fakturan kommer att sändas separat. Information Besluten kan överklagas var för sig. Se bifogad anvisning!
18 (20) Då intresse finns för utbyggnad av vindkraft i området bör detta utredas vid revidering av det tematiska tillägget av översiktsplanden avseende vindkraft. På grund av jäv deltar inte Birgit Åhlund (C) i handläggningen av detta ärende. Charlotte Barvestad (ÖP) går in och tjänstgör under ärendet. Expedieras till: För kännedom: Plan- och byggverksamheten
19 (20) 66 Dnr 2014/000473-216 Ansökan om förhandsbesked Lokaliseringsprövning för byggnation av enbostadshus Sökanden (Dnr 14-571) Sammanfattning av ärendet Ansökan föreligger om förhandsbesked för lokaliseringsprövning av byggnation av ett enbostadshus med tillhörande förråd på tomt som idag utgör och omfattar ca 1800 kvm. Kommunalt vatten och avlopp finns. Ledningar är delvis förlagda på fastighetens sydöstra del. Beslutsunderlag Stadsarkitektens tjänsteskrivelse 2014-07-25 Ansökan inkommen den 2014-05-23 med karta Teknisk affärsverksamhets yttrande 2014-07-25 Miljöhandläggarens yttrande 2014-07-15 Grannyttrande, Synpunkter Grannyttrande, Ingen erinran s beslut 1. Lämna positivt förhandsbesked för nybyggnation av enbostadshus på fastigheten då ansökan överensstämmer med bebyggelsestrukturen på platsen. 2. Nytillkommen bebyggelse skall anpassas till befintlig bebyggelse avseende placering, skala och material. 3. Vid ingrepp i stenmurar kan tillstånd krävas hos länsstyrelsen. 4. Anmälan kan krävas till länsstyrelsen enligt 2 kap 10 Kulturmiljölagen. 5. Fastigheten ska ansluta till kommunalt vatten och avlopp. För beslutet debiteras en av fullmäktige fastställd avgift. Fakturan kommer att sändas separat. Information Besluten kan överklagas var för sig. Se bifogad anvisning!
20 (20) Förhandsbeskedet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom 2 år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Beslutet medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Expedieras till: För kännedom: Teknisk affärsverksamhet Plan- och byggverksamheten