Kallelse Sammanträde med: Regionfullmäktige Sammanträdesdatum: 2019-04-09 Tid: kl. 09:00-17:00 Plats: Sessionsalen Rådhuset Örebro Meddela förhinder snarast möjligt till nämndsekreteraren. Du som är ersättare meddelar om du kommer att närvara. Tänk på våra allergiker och undvik starka dofter. Ledamöter kallas Torgny Larsson (S), ordförande Andreas Svahn (S) Gunnel Kask (S) Rolf Karlsson (S) Susanne Stenlund (S), vice ordförande Thomas Andersson (S) Oskar Svärd (M) Ulrika Björklund (M) Kajsa Rosén (L) Marie Holm (KD) Katarina Raneborn (V) Torbjörn Ahlin (C) Elin Jensen (SD) Oscar Lundqvist (SD) Kerstin Bergström Persson (S) Muris Beslagic (S) Nina Höijer (S) Urban Jonsson (S) Ola Karlsson (M) Anna Nordqvist (M) Martin Hårsmar (M) Patrik Nyström (SD) Karin Sundin (S) Irén Lejegren (S) Joakim Carlsson (S) Azra Prepic (S) Roger Rådström (S) Eva-Lena Jansson (S) Lennart M Pettersson (S) Carina Dahl (S) Ersättare underrättas Theres Andersson (S) Lars Malmberg (S) Inger Trodell Dahl (S) Ulf Ström (S) Eva Palmqvist (S) Arne Kumm (M) Torbjörn Appelqvist (M) Ebba von Scheele (M) Fredrik Askhem (L) Birgitta Borg (L) Mats Einestam (L) Kristina Borén (KD) Håkan Stålbert (KD) Kenneth Lantz (V) Jerry Karjalainen (V) Lena Rosborg (V) Jonas Kleber (C) Wendla Thorstensson (C) Ingvar Ernstson (C) Greger Persson (SD) Sven-Erik Kilsten (SD) Patrik Nyberg (SD) Johanna Svärd (S) Bertil Forsebrink (S) Linda Brunzell (M) Anna Danielsson (M) Anna Ragén (M) Charlie Jarl (V) Anita Bohlin Neuman (V) Taisto Tikkanen (SD) 1 (20) Postadress Region Örebro län Box 1613, 701 16 Örebro E-post: regionen@regionorebrolan.se
Peter Björk (S) Fredrika Jakobsen (S) Farhan Mohammad (S) Sebastian Cehlin (M) Katarina Tolgfors (M) Lennart Carlsson (M) Anna Stark (M) Kristian Berglund (M) Håkan Söderman (M), 2:e vice ordförande Anna Ågerfalk (L) Birgitta Malmberg (L) Willhelm Sundman (L) Behcet Barsom (KD) Bo Rudolfsson (KD) Margareta Ehnfors (KD) Jessica Carlqvist (V) Jihad Menhem (V) Margareta Carlsson (V) Mats Gunnarsson (MP) Monika Aune (MP) Fredrik Persson (MP) Emilia Molin (C) Charlotte Edberger Jangdin (C) Magnus Eriksson (C) Daniel Spiik (SD) Pernilla Marberg (SD) Gunilla Fredriksson (SD) Bo Ammer (SD) Solweig Oscarsson (S) Allan Myrtenkvist (S) Kristine Andersson (S) Zaki Habib (S) Pär-Ove Lindqvist (M) Tom Rymoen (M) Stefan Backius (V) Lars-Göran Zetterlund (C) Markus Lundin (KD) Per Söderlund (SD) Mats Seijboldt (SD) Magnus Lagergren (KD) Anneli Mylly (V) Tord Werf (SD) Peter Bäckman (SD) Ingrid Båve (S) Lars-Eric Johansson (S) Margareta Scherlund (S) Dennis Begic (S) Jette Bergström (S) Bulent Oktay (S) Mayson Murad (S) Bernt Karlsson (S) Ewa Viktorsson (S) Eva Järliden (S) Yvonne Nordström (S) Anders Brandén (M) Marcus Ahltun (M) Emelie Jaxell (M) Isac Nordin (M) Eva Leitzler (M) John Hägglöf (M) Ewa Sundkvist (KD) Tore Mellberg (V) Nadia Abdellah (V) Johannes Nilsson (V) Camilla Hansén (MP) Andreas Tranderyd (MP) Sergej Salnikov (SD) Habib Brini (SD) Abraham Begallo (SD) Ewa-Leena Johansson (S) Anders Ceder (S) Annalena Järnberg (S) Gert Stark (S) Maria Lönnberg (M) Eric Viduss (M) Maria Odheim Nielsen (V) Hans Lindkvist (V) Johan Stolpen (V) Tina Pirttijärvi (SD) Fredrik Dahlberg (SD) Kent Gustafsson (S) Ireen von Wachenfeldt (V) Helena Bosved (MP) Johan Svanberg (KD) Jan Zetterqvist (S) Carina Sätterman (S) Tomas Klockars (M) Sigvard Blixt (SD) Tom Persson (SD) 2 (20)
1. Sammanträdets öppnande 2. Upprop 3. Protokollsjustering att justering av protokollet sker på Regionkansliet, Eklundavägen 2, Örebro, den 12 april klockan 14.00, samt att ordföranden,..(s) och..(v) med..(s) och..(v) som ersättare ska justera protokollet. 4. Skrivelser till fullmäktige att bevilja Bertil Forsebrinks (S), Yvonne Nilssons (L), Taisto Tikkanens (SD), Boa Bergs (SD), Patrik Nyströms (SD), Sergej Salnikovs (SD), Tord Werfs (SD), Elin Jensens (SD) begärda entlediganden, samt att överlämna skrivelserna till valberedningen och Länsstyrelsen Örebro län. 19RS1281 Från Bertil Forsebrink (S) med begäran om entledigande från uppdragen som ersättare i regionfullmäktige och ledamot i patientnämnden. 19RS1379 Från Yvonne Nilsson (L) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i patientnämnden. 19RS1500 Från Taisto Tikkanen (SD) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i regionfullmäktige. 19RS1594 Från Förvaltningsrätten i Karlstad som entledigat Ulrika Björklund (M) från uppdraget som nämndeman. 19RS1675 Från Boa Berg (SD) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kulturoch fritidsnämnden. 3 (20)
19RS1749 Från Patrik Nyström (SD) med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i hälso- och sjukvårdsnämnden. 19RS601 Från Länsstyrelsen Örebro län som utsett Tom Persson (SD) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Helena Heiser (SD) från och med den 25 februari 2019 till och med den 14 oktober 2022. 19RS471 Från Länsstyrelsen Örebro län som utsett Jan Zetterqvist (S) till ny ersättare i regionfullmäktige efter David Samuelsson (S) från och med den 25 februari 2019 till och med den 14 oktober 2022. 19RS722 Från Länsstyrelsen Örebro län som utsett Carina Sätterman (S) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Malin Ekberg (S) från och med den 25 februari 2019 till och med den 14 oktober 2022. 19RS985 Från Länsstyrelsen Örebro län som utsett Tomas Klockars (M) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Christina Johansson (M) från och med den 25 februari 2019 till och med den 14 oktober 2022. 19RS1277 Från Länsstyrelsen Örebro län som utsett Sigvard Blixt (SD) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Josefin Pettersson (SD) från och med den 25 februari 2019 till och med den 14 oktober 2022. 19RS2161 Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapporten Granskning av chefsförsörjning. 19RS2192 Patientnämnden har överlämnat rapporten Synpunkter och klagomål avseende bemötande. 19RS2349 Från Sergej Salnikov (SD) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i forsknings- och utbildningsnämnden. 19RS2483 Från Tord Werf (SD) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i regionfullmäktige. 19RS2598 Från Förvaltningsrätten i Karlstad som entledigat Annmari Lööf (V) från uppdraget som nämndeman. 19RS2766 4 (20)
Från Elin Jensen (SD) med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i patientnämnden. Begäran om entledigande av politiskt uppdrag som ersättare i regionfullmäktige och som ledamot i Patientnämnden, från Bertil Forsebrink (S) Begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ersättare i Patientnämnden från Yvonne Nilsson (L) Begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ersättare i Regionfullmäktige från Taisto Tikkanen (SD) Begäran om entledigande från politiskt uppdrag som nämndeman i förvaltningsrätten i Karlstad från Ulrika Björklund (M) Begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ersättare i Kultur- och fritidsnämnden från Boa Berg (SD) Begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ledamot i hälso- och sjukvårdsnämnden för Patrik Nyström (SD) Ny ledamot/ersättare Tom Persson (SD) efter avgången ledamot Helena Heiser (SD) i landstingsfullmäktige Ny ledamot/ersättare Jan Zetterqvist (S) efter avgången ledamot David Samuelsson (S) i landstingsfullmäktige Ny ledamot/ersättare Carina Sätterman (S) efter avgången ledamot Malin Ekberg (S) i landstingsfullmäktige Ny ledamot/ersättare Tomas Klockars (M) efter avgången ledamot Christina Johansson (M) i landstingsfullmäktige Ny ledamot/ersättare Sigvard Blixt (SD) efter avgången ledamot Josefin Pettersson (SD) i landstingsfullmäktige Revisionsrapport - Granskning av chefsförsörjning Synpunkter och klagomål avseende bemötande Begäran om entledigande som ersättare i forsknings- och utvecklingsnämnden Begäran om entledigande från uppdrag i Region Örebro län Beslut om entledigande från politiskt uppdrag som nämndeman i Förvaltningsrätten i Karlstad från Annmari Lööf (V) Begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ledamot i Patientnämnden från Elin Jensen (SD) 5. Anmälan av interpellationer och frågor att interpellationerna får ställas. 19RS2185 Mats Gunnarsson (MP) har ställt en interpellation till regionstyrelsens ordförande, Andreas Svahn (S) om insatser i nämndernas verksamhetsplaner och budget gynnar den cirkulära ekonomin. 19RS2187 Mats Seijboldt (SD) har ställt en interpellation till regionstyrelsens ordförande, Andreas Svahn (S) om hot och våld inom regionens anläggningar. 19RS2440 5 (20)
Elin Jensen (SD) har ställt en interpellation till ordförande i samhällsbyggnadsnämnden, Nina Höijer (S) om säkerheten med biogasbussar i vår verksamhet. 19RS2764 Anna Stark (M) har ställt en interpellation till regionstyrelsens ordförande, Andreas Svahn (S) om personal- och kompetensförsörjning. 19RS2999 Willhelm Sundman (L) har ställt en interpellation till ordförande i Regionala tillväxnämnden, Irén Lejegren (S) om sårbara kommuner i Örebro län. 19RS3002 Willhelm Sundman (L) har ställt en interpellation till regionstyrelsens ordförande, Andreas Svahn (S) om Region Örebro läns kriterier för representation med alkohol. Interpellation till regionstyrelsens ordförande Andreas Svahn från Mats Gunnarsson (MP) om insatser i nämndernas verksamhetsplaner och budget gynnar den cirkulära ekonomin Interpellation till regionstyrelsens ordförande Andreas Svahn från Mats Seijboldt (SD) om hot och våld på Regionens anläggningar Interpellation till regionråd Nina Höijer från Elin Jensen (SD) om säkerheten med biogasbussar i vår verksamhet Interpellation till regionstyrelsens ordförande Andreas Svahn (S)] från Anna Stark (M) - personal- och kompetensförsörjning Interpellation till regionala tillväxt nämndens ordförande Irén Lejegren (S) från Willhelm Sundman (L) - Om sårbara kommuner i Örebro län Interpellation till regionstyrelsens ordförande Andreas Svahn (S) från Willhelm Sundman (L) - Om regionens kriterier för representation med alkohol 6. Anmälan av medborgarförslag om rätten till fotvård utifrån behov Diarienummer: 19RS803 att överlåta till Hälso- och sjukvårdsnämnden att besluta i ärendet, att ta anmälan till protokollet. Anmält att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 28 januari 2019 om rätt till medicinsk fotvård utifrån behov. Medborgarförslaget har överlämnats till Regionkansliet, staben för hälso- och sjukvård för beredning. FöredragningsPM regionstyrelsen 2019-02-27, anmälan av medborgarförslag om rätten till fotvård utifrån behov Medborgarförslag om medicinsk fotvård utifrån behov FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av medborgarförslag om rätt till medicinsk fotvård utifrån behov 6 (20)
7. Anmälan av motion från Mats Gunnarsson (MP) och Monika Aune (MP) om att alla barn ska ha råd med glasögon Diarienummer: 19RS1073 att remittera motionen till hälso- och sjukvårdsnämnden för beredning. Anmäls att en motion har inkommit från Mats Gunnarsson (MP) och Monika Aune (MP) om att alla barn ska ha råd med glasögon. Motionen har överlämnats till Regionkansliet, staben för hälso- och sjukvård för beredning för stöd i beredningen. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av motion från Mats Gunnarsson (MP) och Monika Aune (MP) om att alla barn ska ha råd med glasögon Motion från Mats Gunnarsson (MP) och Monika Aune (MP) om - Alla barn ska ha råd med glasögon 8. Anmälan av motion från Mats Gunnarsson (MP) och Monika Aune (MP) om att upprätta koldioxidbudget för Region Örebro län med start budgetår 2021 Diarienummer: 19RS1266 att remittera motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Anmäls att en motion har inkommit från Mats Gunnarsson och Monica Aune (MP) om att upprätta koldioxidbudget för Region Örebro län med start budgetår 2021. Motionen har överlämnats till förvaltningen för Regional utveckling, energi- och klimatkontoret för stöd i beredningen. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av motion från Monika Aune (MP) och Mats Gunnarsson (MP) om att upprätta koldioxidbudget för Region Örebro län med start budgetår 2021 Motion från Mats Gunnarsson (MP) och Monika Aune (MP) att upprätta koldioxidbudget för Region Örebro län med start budgetår 2021 9. Anmälan av medborgarförslag om färdtjänst Diarienummer: 19RS1375 7 (20)
att överlåta till samhällsbyggnadsnämnden att besluta i ärendet, samt att ta anmälan till protokollet. Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 4 januari 2019 om färdtjänst. Medborgarförslaget har överlämnats till förvaltningen för Regional utveckling för stöd i beredningen. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av medborgarförslag om färdtjänst Medborgarförslag om färdtjänst 10. Anmälan av medborgarförslag om portkod till räddningstjänsten Diarienummer: 19RS1378 att överlåta till hälso- och sjukvårdsnämnden att besluta i ärendet, samt att ta anmälan till protokollet. Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 13 februari om portkod till räddningstjänsten. Medborgarförslaget har överlämnats till regionkansliet staben för hälso- och sjukvård för beredning. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av medborgarförslag om portkod till räddningstjänsten Medborgarförslag - Portkod för räddningstjänsten 11. Anmälan av medborgarförslag om att vårdcentralerna ändrar sina rutiner så att patienter kan beställa tid till påföljande vecka Diarienummer: 19RS1811 att ta anmälan till protokollet, samt att överlåta till hälso- och sjukvårdsnämnden att besluta i ärendet. Anmäls att ett medborgarförslag inkommit till Region Örebro län den 26 februari 2019 om att vårdcentralerna ändrar sina rutiner så att patienter kan beställa tid till påföljande vecka. 8 (20)
Medborgarförslaget har överlämnats till Regionkansliet staben hälso- och sjukvård för beredning. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av medborgarförslag om att vårdcentralerna ändrar sina rutiner så att patienter kan boka tid till påföljande vecka Medborgarförslag - ändra vårdcentralernas rutiner så patienter kan beställa tid till påföljande vecka 12. Anmälan av motion från Jihad Menhem, Jessica Carlqvist och Anneli Mylly (V) om ersättning till patienter över 65 år med dialys i hemmet Diarienummer: 19RS1705 att remittera motionen till hälso- och sjukvårdsnämnden för beredning. Anmäls att en motion har inkommit från Jihad Menhem, Jessica Carlqvist och Anneli Mylly (V) den 25 februari 2019 om ersättning till patienter över 65 år med dialys i hemmet. Motionen har överlämnats till Regionkansliet staben för hälso- och sjukvård för stöd i beredningen. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av motion från Jihad Menhem (V), Jessica Carlqvist (V) och Anneli Mylly (V) om ersättning för patienter över 65 år med dialys i hemmet Motion till regionfullmäktige från Vänsterpartiet i region Örebro län - Ersättning till patienter över 65 år med dialys i hemmet 13. Anmälan av motion från Monika Aune (MP) och Mats Gunnarsson (MP) om att upprätta en utvecklingsplan för naturturismen Diarienummer: 19RS1982 att remittera motionen till regionala tillväxtnämnden. En motion har inkommit till Region Örebro län den 28 februari 2019 från Monika Aune (MP) och Mats Gunnarsson (MP) om att upprätta en utvecklingsplan för naturturismen. Motionen har överlämnats till Regional utveckling för stöd i beredningen. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av motion från Monika Aune (MP) och Mats Gunnarsson (MP) om att upprätta en utvecklingsplan för naturturismen Motion till regionfullmäktige från Monika Aune (MP) och Mats Gunnarsson (MP) - Upprätta en utvecklingsplan för naturturismen 9 (20)
14. Anmälan av medborgarförslag om att synliggöra att ledar- och assistanshundar får vara i regionens lokaler Diarienummer: 19RS1994 att ta anmälan till protokollet, samt att överlåta till servicenämnden efter samråd med rådet för funktionshinderfrågor att besluta i ärendet. Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 5 mars 2019 om att synliggöra att ledar- och assistanshundar får vara i regionens lokaler. Medborgarförslaget har överlämnats till Regionservice fastighet för beredning i samråd med rådet för funktionshinderfrågor. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av medborgarförslag om att synliggöra att ledar- och assistanshundar får vara i regionens lokaler Medborgarförslag om att synliggöra att ledar- eller assistanshundar får vara i regionens lokaler 15. Anmälan av motion från Sebastian Cehlin (M) om att införa platsgaranti för personal inom Region Örebro län Diarienummer: 19RS2457 att remittera motionen till servicenämnden. Anmäls att en motion har inkommit till Region Örebro län den 5 mars från Sebastian Cehlin (M) om att införa platsgaranti för personal inom Region Örebro län. Motionen har överlämnats till Regionservice Fastighet för stöd i beredningen. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, anmälan av motion från Sebastian Cehlin (M) om att införa platsgaranti för parkeringar på USÖ för personalen Motion till regionfullmäktige från Sebastian Cehlin (M) - Platsgaranti på USÖ:s parkeringar för personal inom Region Örebro län 16. Redovisning av besvarade medborgarförslag 10 (20)
att godkänna redovisningen. Enligt kommunallagen får fullmäktige i vissa fall överlåta till styrelse eller nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag. Fullmäktige ska i dessa fall informeras om de beslut som fattats av styrelsen eller nämnden med anledning av förslagen. Beslutade medborgarförslag i hälso- och sjukvårdsnämnden: - Rehabilitering på folkhögskola, 18RS3316 - Erbjuda massagebehandling till personer över 85 år eller äldre, 18RS8120 Protokollsutdrag hälso- och sjukvårdsnämnden 2019-02-13, 9 Besvarande av medborgarförslag om rehabilitering på folkhögskola Protokollsutdrag hälso- och sjukvårdsnämnden 2019-02-13, 10 HS Besvarande av medborgarförslag om att erbjuda massagebehandling till personer över 85 år eller äldre 17. Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2019 Diarienummer: 19RS2055 att godkänna redovisningen. Enligt kommunallagen bör en motion eller ett medborgarförslag besvaras så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte hunnit avslutas inom ett år ska detta, enligt kommunallagen 5 kap. 35, anmälas till fullmäktige, som då får avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Enligt regionfullmäktiges arbetsordning ska rapportering ske två gånger per år. Med anledning av detta redovisas att det för närvarande finns två motioner och fyra medborgarförslag som inte är besvarade inom tidsramen. FöredragningsPM fullmäktige 2019-04-09, redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Obesvarade motioner och medborgarförslag redovisning RS 190328 18. Godkännande av ägda bolags årsredovisningar 2018 Diarienummer: 19RS2572 11 (20)
att årsredovisningar 2018 för Region Örebro förvaltnings AB och de bolag som ingår i koncernen, samt övriga ägda bolag läggs med godkännande till handlingarna samt att Region Örebro läns stämmoombud får i uppdrag att vid årsstämman för respektive bolag rösta för att: 1. fastställa resultaträkningen och balansräkningen samt i förekommande fall koncernresultaträkningen och koncernbalansräkningen; 2. disponera bolagens vinster eller förluster enligt de fastställda balansräkningarna; 3. bevilja ansvarsfrihet gentemot bolagen för styrelseledamöterna och de verkställande direktörerna; samt att 4. arvode ska utgå till de styrelseledamöter, suppleanter och lekmannarevisorer som utsetts av regionfullmäktige i enlighet med av regionfullmäktige i Örebro beslutade Arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Region Örebro län samt att arvode till revisor ska utgå enligt godkänd räkning. Region Örebro läns hel- och delägda bolag har överlämnat årsredovisningar för 2018 innehållande verksamhetsberättelser, ekonomisk redovisning och förslag till disposition av vinster respektive förluster. Enligt gällande bolagspolicy ska regionfullmäktige på regionstyrelsens förslag utfärda en instruktion till de stämmoombud, som utsetts till respektive bolagsstämma, som anger hur ombuden ska rösta. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, godkännande av ägda bolags årsredovisningar 2018 Årsredovisning 2018 för Alfred Nobel Science Park AB Årsredovisning 2018 för Almi Företagspartner Mälardalen AB Årsredovisning 2018 för Länsgården Fastigheter AB Årsredovisning 2018 för Bussdepåer i Örebro län AB Årsredovisning 2018 för Länsmusiken i Örebro AB Årsredovisning 2018 för Länstrafiken i Örebro AB Årsredovisning 2018 för Oslo-Stockholm 2.55 AB Årsredovisning 2018 för Region Örebro läns förvaltnings AB Årsredovisning 2018 för Scantec AB Årsredovisning 2018 för Svealandstrafiken AB Årsredovisning 2018 för Tåg i Bergslagen AB Årsredovisning 2018 för Örebro läns flygplats AB Årsredovisning 2018 för Örebro länsteater AB Årsredovisning 2018 Mälab AB Årsredovisning 2018 Inera AB 19. Region Örebro läns årsredovisning 2018 Diarienummer: 19RS1684 att godkänna årsredovisningen för 2018, 12 (20)
att överföra investeringsmedel om sammanlagt 880 miljoner kronor till 2019 års budget, samt att fastställa framlagt förslag till eget kapital år 2018 för Hälsoval -323,2 miljoner kronor, Folktandvården -85,9 miljoner kronor och gemensamma nämnden för företagshälsa och tolkförmedling 32,8 miljoner kronor. Regiondirektören överlämnar årsredovisning 2018 för Region Örebro län för regionfullmäktiges behandling av Region Örebro läns samlade årsredovisning. Tidigare beslutade investeringar om 880 miljoner kronor, vilka inte har verkställts vid utgången av 2018 föreslås föras över till 2019 års investeringsbudget. I fastställda regler för ansvar och befogenheter framgår att under- och överskott ska balanseras mellan åren för hälsoval, Folktandvården och gemensamma nämnden för företagshälsa och tolkförmedling. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-08, Region Örebro läns årsredovisning 2018 Region Örebro läns årsredovisning 2018 Verksamheternas resultat 2018 Revisorernas verksamhetsberättelse för 2018 Revisorernas redogörelse för 2018 De sakkunnigas rapporter i sammandrag 2018 20. Förändring av aktieägaravtal för Svealandstrafiken AB Diarienummer: 18RS8686 att revidera aktieägaravtal gällande Svealandstrafiken AB enligt bilaga, samt att beslutet är giltigt under förutsättning att Region Västmanland fattar ett likalydande beslut. Borgensfrågan gällande Svealandstrafiken AB har utretts, och baserat på att bolagets tillgångar ägs till 50 procent av respektive ägare så ska också borgensåtaganden och andra finansieringsrelaterade åtaganden fördelas till 50 procent mellan ägarna. Revideringen avser parternas solidariska borgensansvar och anges i Parts rätt och skyldighet att beställa verksamhet av bolaget och Finansiering i Aktieägaravtalet. Detta beslut gäller under förutsättning att Region Västmanland fattar ett likalydande beslut. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, revidering aktieägaravtal Svealandstrafiken AB Ursprungligt aktieägaravtal Svealandstrafiken AB Revidering aktieägaravtal Svealandstrafiken AB Ursprungligt aktieägaravtal Svealandstrafiken AB 13 (20)
21. Solidarisk borgen för Svealandstrafiken AB Diarienummer: 18RS8682 att Region Örebro län såsom för egen skuld ingår solidarisk borgen för Svealandstrafiken AB:s samtliga existerande och framtida förpliktelser enligt leasingavtal, kreditavtal, checkräkningskreditavtal och andra finansieringsrelaterade åtaganden upp till ett högsta belopp om 630 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader, att borgensåtagandet begränsas med en regressrätt baserat på Region Örebro läns och Region Västmanlands ägarandel i Svealandstrafiken AB, vilket innebär att vardera parts borgenssumma uppgår till 315 miljoner kronor, att ta ut en borgensavgift motsvarande 0,4 procent av borgenssumma, samt att beslutet fattas under förutsättning att Region Västmanland fattar ett likalydande beslut. Detta beslut ersätter tidigare fattade borgensbeslut för Svealandstrafiken AB i Region Örebro län respektive AB Västerås Lokaltrafik i Region Västmanland. Detta beslut gäller under förutsättning att Region Västmanland fattar ett likalydande beslut. Föreliggande förslag innebär att Region Örebro län lämnar borgen till Svealandstrafiken AB om totalt 315 miljoner kronor. Region Västmanland förutsätts fatta motsvarande beslut vilket innebär att ägarnas sammanlagda åtaganden kommer att uppgå till 630 miljoner kronor. Borgen ska ske genom solidarisk borgensförbindelse vilket innebär att Region Örebro län och Region Västmanland svarar solidariskt för Svealandstrafikens samtliga existerande och framtida förpliktelser enligt leasingavtal, kreditavtal, checkräkningskreditavtal och andra finansieringsrelaterade åtaganden, upp till ett högsta belopp om 630 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Parterna åtar sig därmed solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Svealandstrafiken AB. Det inbördes regressansvaret mellan parterna fördelas i förhållande till parternas ägarandel i Svealandstrafiken AB. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-19, solidarisk borgen för Svealandstrafiken AB Investerings- och upplåningsprognos Svealandstrafiken AB Förslag till revidering av aktieägaravtal Svealandstrafiken AB 22. Uppdatering av samverkansvtal samt uppdragsavtal inför upphandling av Mälartåg Etapp 2 Diarienummer: 18RS3154 14 (20)
att ingå det tilläggsavtal som uppdaterar bilagorna A, B, E och G till Samverkansavtalet, att ingå uppdaterat uppdragsavtal med Mälardalstrafik, vilket även utgör bilaga A till Samverkansavtalet, samt att ingå separat överenskommelse om att Region Stockholm får fatta beslut om allmän trafikplikt gällande regional tågtrafik i östra Sverige. Mälardalstrafiks nuvarande trafikavtal (övergångsavtalet) med SJ AB för den trafik som framöver ska ingå i Mälartåg löper ut i december 2021. För att Mälardalstrafik ska kunna nyupphandla trafiken krävs förnyade uppdrag från ägarna, inklusive nytt beslut om allmän trafikplikt. I mars 2018 fattade styrelsen ett förslag till inriktningsbeslut avseende regionaltågstrafiken efter december 2021. Inriktningsbeslutet har därefter behandlats av ägarna. Detta ärende innehåller förslag till ägarna om att uppdatera de avtal som finns tecknade mellan ägarna, Mälardalstrafik och Transitio. Syftet med besluten är att ange ramarna för den trafik som ska bedrivas med Mälartåg efter december 2021. Besluten innebär också att Mälardalstafik får ett formellt uppdrag att inom dessa ramar genomföra trafikupphandling samt att Transitio får i uppdrag att anskaffa de ytterligare fordon som krävs för att trafiken ska kunna bedrivas. Innehållet följer i stora delar inriktningsbeslutet. Inriktningsbeslutet omfattar, utöver den trafik som ska organiseras i Mälartåg, också ett antagande om att Movingo-avtal ska ingås med kommersiell regionaltågstrafik på vissa sträckor. Ett eventuellt förnyat uppdrag att ingå denna typ av avtal väntas fattas vid senare tillfälle. För att klara tidplanen för genomförande, med trafikstart i december 2021, måste beslut om uppdatering av avtal och nya uppdrag till Mälardalstrafik och Transitio vara fattade innan halvårsskiftet 2019. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, uppdatering av samverkansavtal samt uppdragsavtal inför upphandling av Mälartåg, etapp 2 Tilläggsavtal 1, Mälartåg Etapp 2 Förslag till uppdatering av samverkansavtal samt uppdragsavtal inför upphandling av Mälartåg Etapp 2 Bilagor A, B, E, G till tilläggsavtal 1, Mälartåg Etapp 2 Överenskommelse avseende behörighet för Region Stockholm att fatta beslut om allmän trafikplikt 23. Aktuell regioninformation 24. Besvarande av motion från Ola Karlsson (M), Katarina Tolgfors (M), Torbjörn Ahlin (C), Ewa Sundkvist (KD) och Anna Ågerfalk (L) 15 (20)
Diarienummer: 16RS4173 att motionen ska anses besvarad. Det finns regler i både lagar och avtal om hur regionen som arbetsgivare kan förlägga arbetstiden. Lagens regler är framförallt skyddslagstiftning för att tillförsäkra att arbetstidensförläggning inte skall göra så att medarbetarnas hälsa riskeras. Samtidigt måste verksamhetens behov tillgodoses utifrån patienten i vården. För att få upp frågor som påverkar hälsan vid arbetstider dag, kvällstid, och natt har regionen tagit fram olika åtgärder. Bland annat finns en webbaserad utbildning som ska vara ett stöd till både medarbetare och chefer. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, svar på motion om mänskliga arbetstider i vården Svar på motion om mänskliga arbetstider i sjukvården Motion till Regionfullmäktige, Region Örebro län från Ola Karlsson (M), Torbjörn Ahlin (C), Ewa Sundkvist (KD), Anna Ågerfalk (L) och Katarina Tolgfors (M) - Mänsklig arbetstid i sjukvården 25. Besvarande av motion från Ewa Sundkvist (KD) och Elin Enes (KD) om att utveckla mentorskapet för sjuksköterskor Diarienummer: 17RS3942 att bifalla motionen. Som nyanställd nyutbildad sjuksköterska i Region Örebro län (regionen) finns möjligheten att genomgå ett introduktionsår för att stärka kopplingen mellan den akademiska utbildningen och yrkeslivet. Introduktionsåret är upplagd som ett introduktion- och kompetensutvecklingsprogram som spänner över ett brett område från praktiska moment till ledarskapsfrågor. Samtliga kurser återkommer flera gånger under året för att säkerställa att det når alla oavsett när man börjar arbeta. Dessa leds av erfarna sjuksköterskor och annan personal. Klinisk kvalitetssjuksköterska är en yrkesroll för den erfarna sjuksköterskan. Denna har bland annat till uppgift av vara mentor och genom det skapa trygghet i professionen för mindre erfarna kollegor. I detta ingår att svara för att vägleda råda och stödja medarbetare i arbete och utveckling och leda reflektion över arbetet och den egna yrkesrollen. Det ingår också i denna yrkesroll att handa introduktion, samordna arbetsplatsutbildningar under introduktionen och att kvalitetssäkra och utveckla omvårdnadsrutiner. Denna yrkesroll är under införande i hälso- och sjukvården. En viktig faktor är att rätt kompetens avgör vem som är lämpad som mentor inte endast år i yrket vilket vi ofta förknippar med att vara senior. Medarbetare som närmar sig 16 (20)
pensionsåldern och som har rätt förutsättningar för mentorskap ska användas i större utsträckning. Detta stämmer väl in i regionens intentioner att stärka kompetensförsörjningen genom att förlänga arbetslivet. I regionfullmäktiges verksamhetsplan för 2018 och i hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan för 2019 finns uppdrag att arbeta med mentorskapsprogram och att tydliggöra seniora medarbetares kompetens, både i form av till exempel handledning mentorskap. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, besvarande av motion om att utveckla mentorskapet för sjuksköterskor Svar på motion - utveckla mentorskapet Motion från Ewa Sundkvist, Bo Rudolfsson och Elin Enes (KD) om att utveckla mentorskapet för sjuksköterskor i Region Örebro län 26. Besvarande av motion från Katarina Tolgfors (M) och Lennart Carlsson (M) om totalöversyn av psykiatrin i Region Örebro län Diarienummer: 18RS2277 att motionen avslås. Katarina Tolgfors (M) och Lennart Carlsson (M) har i en motion till regionfullmäktige tagit upp att allt fler barn och unga behöver akut vård för psykisk ohälsa. De skriver att köerna måste kortas och tillgängligheten förbättras. De föreslår att det ska göras en extern översyn av den psykiatriska vården. Både uppföljningar, genomlysning och organisationsöversyner har över tid skett inom regionens psykiatri. I år har en utredning slutförts kring ECT-verksamheten och arbete pågår med tre ytterligare uppdrag två ytterligare utredningar och en översyn av utredningsförlopp och tillgänglighet när det gäller neuropsykiatriska utredningar. Fokus för de aktuella utredningarna är Rättspsykiatrin samt organisation och vårdprocess. Uppdraget kring de neuropsykiatriska utredningarna ska utmynna i förslag på förbättringar med syfte att standardisera utredningsförloppet och öka tillgängligheten samt säkerställa rätt prioritering av insats. Mot bakgrund av att det redan pågår ett arbete inom psykiatrin som innebär att dagens organisering kartläggs och värderas utifrån att nå produktivitet och patientnytta, inte minst när det gäller tillgängligheten till neuropsykiatrisk utredning för barn och unga saknas anledning att göra den översyn som efterfrågas. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, besvarande av motion om totalöversyn av psykiatrin i Region Örebro län Svar på motion om totalöversyn av psykiatrin i Region Örebro län Motion till regionfullmäktige från Katarina Tolgfors (M) och Lennart Carlsson (M) - Totalöversyn av psykiatrin i Region Örebro län 17 (20)
27. Besvarande av motion från Elin Jensen (SD), Habib Brini (SD), och Per Söderlund (SD) om kostnader för språktolkar inom Region Örebro läns verksamheter Diarienummer: 18RS3274 att avslå motionens första att-sats, samt att motionen i övrigt ska anses besvarad. Elin Jensen, Habib Brini och Per Söderlund (SD) föreslår att den som bott i Sverige i fyra år eller mer får bekosta språktolktjänst själv. Avgiften ska dock kunna efterskänkas i de fall den med tolkbehov på grund av ålder, funktionsnedsättning eller medicinska skäl saknar förmåga att lära sig det svenska språket eller tappat sina språkkunskaper. Motionärerna föreslår även att telefon/videotolk används i största möjliga mån. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, svar på motion från (SD) om kostnader för språktolkar inom Region Örebro läns verksamheter Besvarande av motion från (SD), kostnader för språktolkar inom Region Örebro läns verksamheter Motion från Elin Jensen (SD), Habib Brini (SD) och Per Söderlund (SD) om kostnader för språktolkar inom Region Örebro läns verksamheter 28. Besvarande av motion från Anna Ågerfalk (L), Kajsa Rosén (L), Mats Einestam (L) och Birgitta Malmberg (L) om att öppna en psykiatrisk mottagning för äldre Diarienummer: 18RS4009 att motionen, med anledning av fört resonemang, ska anses besvarad. Motionärerna föreslår att Region Örebro län ska ta fram förutsättningar för att öppna en äldremottagning inom den specialiserade psykiatriska vården. Inom psykiatrin i Region Örebro län finns idag ingen öppenvårdsmottagning som vänder sig specifikt till äldre patienter. Inom område psykiatri och område medicin och rehabilitering (där geriatriska kliniken ingår) råder en samstämmighet om att det finns behov av att utveckla dessa frågor. Det pågår diskussioner om hur verksamheten kan utvecklas för att på ett bättre sätt tillgodose de äldres behov och för att säkra att äldre med psykisk ohälsa får insatser som bygger på bästa kunskap och evidens. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, besvarande av motion om en psykiatrisk mottagning för äldre Svar på motion om att öppna en psykiatrisk mottagning för äldre 18 (20)
Motion från Anna Ågerfalk (L), Mats Einestam (L), Kajsa Rosén (L) och Birgitta Malmberg (L) om att öppna en psykiatrisk mottagning för äldre 29. Svar på motion från Jihad Menhem (V) och Kenneth Lantz (V) om att förändra ägandet av Örebro läns flygplats AB Diarienummer: 18RS8424 att motionen ska avslås. Jihad Menhem (V) och Kenneth Lantz (V) har inkommit med en motion om förändrad ägarstruktur av Örebro läns flygplats. I motionen föreslås att regionstyrelsen tillsammans med övriga ägarna av bolaget utreder frågan om ett förstatligande eller en försäljning/avveckling av flygplatsen. svis motiveras förslaget med att Örebro läns flygplats AB går med underskott, att flygplatsverksamheten kostar skattekollektivet cirka 80 miljoner kronor under perioden 2015-2018, att ytterligare förlängning av start- och landningsbanan behöver ske samt att subventionerna till flygplatsbolaget både är en miljöskadlig subvention och gör mer nytta inom andra kollektivtrafikområden. De senaste tio åren har verksamheten på flygplatsområdet ökat väsentligt och är idag en stor arbetsplats med cirka 575 anställda. Dess betydelse för regionen som logistiskt centrum ökar successivt. Att avveckla verksamheten skulle innebära mycket negativa konsekvenser med en uppenbar risk för uppsägningar av personal som idag har sin anställning på flygplatsområdet samt andra negativa effekter på befintlig logistikverksamhet i länet. Därutöver har Region Örebro län och Örebro kommun borgensåtagande på 195 miljoner kronor som skulle behöva infrias. Mot bakgrund av regeringens ställningstagande inför bildandet av Swedavia AB, minskningen av antalet flygplatser som ingår i Swedavia AB samt att nuvarande ägare inte har rådighet över Swedavia AB, kan en försäljning av flygplatsbolaget till Swedavia AB betraktas som mycket orealistisk. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-04-09, svar på motion om att förändra ägandet av Örebro läns flygplats AB Svar på motion om att förändra ägandet av Örebro läns flygplats AB Motion från Jihad Menhem (V) och Kenneth Lantz (V) om att förändra ägarstrukturen av Örebro flygplats 30. Allmän frågestund för ledamöterna 31. Besvarande av interpellationer och frågor 19 (20)
32. Valärenden Valärenden 2019-04-09 33. Avslutning 20 (20)