1 (15) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från beredningen för hållbar utveckling Tid: 10 oktober, kl 10.30 14.20 Plats: Borås Närvarande För förtroendevalda som inte varit med under hela mötet ska du ange klockslag och paragraf för närvaro. Beslutande Johnny Magnusson, ordförande (M) Ulf Olsson, 1:a vice ordförande (S) Helén Eliasson, 2:e vice ordförande (S) Jonas Ransgård, 3:e vice ordförande (M) närvarande 10.30 13.40 ( 29-34) Gunilla Levén (M) Birgitta Losman (MP) Ulf Eriksson (C) Patrik Karlsson (S) Conny Brännberg (KD) Lars Nordström (L) Anne-Charlotte Karlsson (S) Kristina Jonäng (C) Helen Persgren (MP) Claes Redberg (S) Ulrika Frick (MP) Daniel Andersson (L) Lena Malm (S) Jan Alexandersson (V) Matz Dovstrand (SD) Dennis Jeryd (S) Stefan Svensson (M) Katarina Jonsson (M) Kjell Hedvall (S) Peter Lindroth (S) Crister Persson (C) Mattias Josefsson (S) Paul Åkerlund (S) Ingemar Samuelsson (S) Liselotte Broberg (M) Carling Martin (C) Ann-Sofie Hermansson (S) närvarande 10.30 12.15 ( 29-31) Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Residenset, Torget Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: regionstyrelsen@vgregion.se
Protokoll från beredningen för hållbar utveckling, 2017-10-10 2 (15) Justerare Ulf Olsson (S) Datum och ort för justering Den 24 oktober 2017 i Göteborg Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerare: Maria Berhe Johnny Magnusson Ulf Olsson
Protokoll från beredningen för hållbar utveckling, 2017-10-10 3 (15) Anslag/bevis Beredningen för hållbar utveckling anslår inte sina anteckningar
4 (15) Innehållsförteckning 29 Västtågsutredningen - utredning angående nya tågstationer 5 30 Målbild Koll2035, kollektivtrafikplan för stadstrafikens stomnät i 6 Göteborg, Mölndal och Partille 31 Remiss, Förslag till Nationell plan för transportsystemet 2018 2029, 8 (N2017/05430/TIF) 32 Revidering av regional plan för transportinfrastrukturen 2018-2029 10 33 Projektavtal för Marieholmstunnelns anslutningar 11 34 Halvtidsutvärdering av VG2020 13 35 Information 15
5 (15) 29 Västtågsutredningen - utredning angående nya tågstationer Diarienummer RS 2017-03847 Beslut 1. Beredning för hållbar utveckling noterar informationen Sammanfattning av överläggningen Samtliga förslag till nya stationslägen i Västtågsutredingen kräver såväl ökad tågtrafik som infrastrukturinvesteringar, ofta relativt omfattande sådana. Kommentaren vid mötet var att det är önskvärt att se vart och hur vi kan jobbar vidare med alternativ där Västra Götaland med relativt små medel kan få stora nyttor Viktigt att kommunerna, utifrån sin lokalkännedom, får ett stort inflytande över vilka stationer som slutligen lyfts för genomförande. Stämmer inte att Fyrbodal och Trollhättan förespråkar NÄL som station. Däremot förståeligt att det är attraktivt ur ett regionalt perspektiv. Sammanfattning av ärendet Regionfullmäktige i Västra Götaland har gett kollektivtrafiknämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna att öppna nya stationer i mindre samhällen i Västra Götaland. Det handlar om att komplettera Målbild Tåg 2035 med nya stationer. Uppdraget är formulerat enligt följande: 1. i dialog med kommunerna och Västtrafik AB komplettera Målbild Tåg 2035 för att uppnå pågatågseffekten även i Västra Götaland. 2. ta fram en strategi för hur stationerna kan bli centrala punkter för invånare i Västra Götalands pågatågssystem I utredningen har ett 40-tal potentiella stationslägen analyserats. Av dessa föreslås 13 stycken gå vidare för ytterligare behandling. Dialog har skett med kommunerna under våren i de fyra delregionala kollektivtrafikråden (DKR). Den 26 september tog kollektivtrafiknämnden beslut angående remissunderlaget till DKR, Trafikverket och övriga intressenter ( 36, 2017-09-26). Remissen sker under oktober-januari. Därefter följer fortsatt beslut- och förankringsprocess. Ärendet kommer upp i BHU igen i mars. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 170929
6 (15) Bilaga Följebrev Remiss Västtågsutredningen Skickas till För kännedom: Jan Efraimsson, jan.efraimsson@vgregion.se För kännedom: Pontus Gunnäs, pontus.gunnas@vgregion.se
7 (15) 30 Målbild Koll2035, kollektivtrafikplan för stadstrafikens stomnät i Göteborg, Mölndal och Partille Diarienummer RS 2017-04488 Beslut 1. Beredningen för hållbar utveckling ställer sig bakom Målbild Koll2035, Kollektivtrafikprogram för stomnätet i Göteborg, Mölndal och Partille såsom gemensamt underlag för stadstrafikens utveckling. 2. Beredningen för hållbar utveckling föreslår kollektivtrafiknämnden att anta Målbild Koll2035, Kollektivtrafikprogram för stomnätet i Göteborg, Mölndal och Partille samt skicka den till regionstyrelsen för vidare behandling. Sammanfattning av ärendet Arbetet med att ta fram en gemensam målbild 2035 för utvecklingen av stadstrafikens stomnät i Göteborg, Mölndal och Partille har pågått sedan hösten 2013. Målbilden är ett samarbetsprojekt mellan Västra Götalandsregionen, Göteborg stad, Mölndals stad och Partille kommun. Målbilden beskriver hur kollektivtrafiken i storstadsområdet Göteborg, Mölndal och Partille behöver utvecklas för att nå parternas respektive mål om fler invånare och arbetstillfällen samt en ökad marknadsandel för kollektivtrafiken. Målbilden kompletterar Trafikförsörjningsprogrammet för storstadsområdet och kan därmed jämföras med Målbild Tåg 2035. Ambitionsnivå och resurser för kollektivtrafiken i Västra Götaland fastställs i Regionfullmäktiges årliga budgetbeslut. Där vägs kollektivtrafikens resursbehov mot andra verksamheters behov. Den kompletta rapporten Målbild Koll2035, förslagshandling juni 2017 finns på följande webbsida: http://www.koll2035.se. Där finns även en kortversion av rapporten, underlagsrapporter samt en remissammanställning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 170928 Skickas till För vidare behandling: Jörn Engström, jorn.engstrom@vgregion.se För kännedom: Helena L Nilsson, helena.l.nilsson@vgregion.se För kännedom: Ulrika Bokeberg, ulrika.bokeberg@vgregion.se
8 (15) 31 Remiss, Förslag till Nationell plan för transportsystemet 2018 2029, (N2017/05430/TIF) Diarienummer RS 2017-03990 Beslut 1. Beredningen för hållbar utveckling noterar informationen Sammanfattning av överläggningen BHUs tidigare uppdrag om att remissvaret ska vara tydligt och fokuserat kvarstår. Ambitionen att lämna ett gemensamt yttrande kvarstår. Skrivningarna om tillkommande finansiering är centrala. Tydliggör delar om Västra Stambanan utifrån tidigare utredningar inom befintlig struktur och fördelningen 75-25. Presidiet får i uppdrag att under denna vecka ta fram ett slutförslag till yttrande inför förankring i kommunalförbunden. Sammanfattning av ärendet Västra Götalandsregionen har fått förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029 på remiss med svar senast 30/11-2017. Utgångspunkterna för Trafikverkets prioriteringar är de transportpolitiska målen, riksdagens beslut om infrastrukturpropositionen Infrastruktur för framtiden innovativa lösningar för stärkt konkurrenskraft och hållbar utveckling samt regeringens direktiv. I direktivet pekas sex samhällsutmaningar ut och dessa har utgjort viktiga inriktningar i arbetet med planförslaget. I maj redovisades en prioriteringslista över de infrastrukturåtgärder som Västra Götaland ska driva gentemot staten. Bifogat utkast till yttrande (bilaga 1) har utgått från dessa prioriteringar med ett tydligt fokus på ny stambana för Göteborg Borås. På BHU 10 oktober ska utkastet och det pågående påverkansarbetet redovisas för att ge möjlighet att skapa en bred förankring kring det slutliga yttrandet. Vid föregående sammanträde ( 28, 2017-09-05) var BHU tydliga med att Västra Götaland ska svara samstämmigt och arbeta fram svaret region och kommunalförbund gemensamt. En viktig diskussion är därför om det är möjligt att VGR och respektive kommunalförbund skriver under det tillsammans. Utkastet kommer efter 10 oktober justeras inför nästa BHU den 14/11 då yttrandet bereds inför beslut i RS den 28/11.
9 (15) Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 170928 Bilaga 171002 VGRs yttrande Nationell plan MF CB Skickas till För kännedom: Ulrika Bokeberg, ulrika.bokeberg@vgregion.se För kännedom: Max Falk, max.falk@vgregion.se
10 (15) 32 Revidering av regional plan för transportinfrastrukturen 2018-2029 Diarienummer RS 2016-01149 Beslut 1. BHU ställer sig bakom förslag till hantering av medel i regional plan till Sverigeförhandlingens överenskommelse gällande storstadsåtgärder 2. BHU ställer sig bakom förslag till fortsatt hantering av objektet Tvärförbindelse E20/Rv40 3. BHU noterar information om hur inkomna remissvar gällande den regionala planen för transportinfrastruktur 2018 2029 beaktas i det fortsatta arbetet Sammanfattning av överläggningen En statligt initierad satsning som Sverigeförhandlingen bör inte innebära minskade möjligheter för kollektivtrafiksatsningar i GR inom planperioden, men viktigt att också beakta hela regionens behov i genomförandet av regional plan. Sammanfattning av ärendet Den befintliga regionala planen för transportsystemet sträcker sig över perioden 2014 2025. Den revidering som nu genomförs innebär att en ny plan tas fram för perioden 2018 2029. På BHU mötet diskuteras frågan kring avsättning av medel i regional plan för att möta upp resultat av Sverigeförhandling. BHU kommer att få information om inkomna remissvar samt förslag till justering av namngivna vägobjekt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 171002 Skickas till För kännedom: georgia.larsson@vgregion.se För kännedom: max.falk@vgregion.se För kännedom: ulrika.bokeberg@vgregion.se För kännedom: line.rondesvedt.de.verdier@vgregion.se
11 (15) 33 Projektavtal för Marieholmstunnelns anslutningar Diarienummer RS 2017-04013 Beslut 1. Beredningen för hållbar utveckling föreslår regionstyrelsen att godkänna Projektavtal för Marieholmstunnelns anslutningar Projekt 302 och 303 Sammanfattning av ärendet Västsvenska paketet är en finansieringslösning för infrastruktur som bidrar till att Västsverige kan växa och utvecklas. I januari 2017 antog regionfullmäktige paraplyavtalet för Västsvenska paketet (RF 2016-00341). Paraplyavtalet reglera ansvar, roller och den övergripande kostnadsramen mellan parterna Trafikverket, Västra Götalandsregionen, Göteborgs Stad, Göteborgsregionen och Region Halland. För att därefter reglera omfattning, finansiering, genomförandet och färdigställande av de projekt som ingår i infrastruktursatsningen följer en rad projektavtal. Projektavtal för Marieholmstunnelns anslutningar 302 och 303 (bilaga 1-2) är det andra i en rad Projektavtal som skall tecknas mellan parterna i det Västsvenska paketet. Genom det redan beslutade medfinansieringsavtalet (RUN 00840-2009) har totalt 700 miljoner kronor avsatts för Marieholmstunnelns anslutningar. Genom tidigare projektbeslut har 254 miljoner av dessa avropats. Projektavtalet för Marieholmstunnelns anslutningar Projekt 302 och 303 tilldelar projektet 341 miljoner för fortsatt genomförande. Avtalet innebär inte några ytterligare finansiella åtaganden än de redan beslutade. Övriga parter kommer att hantera ärendet under hösten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 170929 Bilaga 2017-09-01 Bilaga Projektavtal Marieholmstunnelns anslutningar Bilaga 2017-09-01 Projektavtal Marieholmstunnelns anslutningar - godkänt av ledningsgruppen. Bilaga LG beslut Projektavtal Marieholmstunnelns anslutningar
12 (15) Skickas till För beslut: Regionstyrelsen, regionstyrelse@vgregion.se Regionstyrelsens beslut för genomförande: Line Rondestvedt de Verdier, line.rondestvedt.de.verdier@vgregion.se Regionstyrelsens beslut för kännedom: Helena L Nilsson, helena.l.nilsson@vgregion.se Regionstyrelsens beslut för kännedom: Ulrika Bokeberg, ulrika.bokeberg@vgregion.se
13 (15) 34 Halvtidsutvärdering av VG2020 Diarienummer RS 2017-04288 Beslut 1. Beredningen för hållbar utveckling noterar informationen 2. Beredningen för hållbar utveckling ställer sig bakom fortsatt gemensam kraftsamling kring de fem rekommendationerna under återstående strategiperiod 2018-2020. 3. Beredningen för hållbar utveckling ställer sig bakom en fortsatt process för förankring av halvtidsutvärderingens resultat. Sammanfattning av överläggningen BHU diskuterar värdet av att bibehålla bredd i strategin dels för att politiken ska kunna påverka satsningar inom strategiperioden och dels för att bevara flexibiliteten i att stärka andra aktörers processer. Hänsyn måste även tas till den förordningen som styr VGRs tillväxtarbete vilken också leder till strategins bredd. En utmaning som lyftes var hur strategin kan göras relevant för både den lokala och den regionala nivån. BHU poängterade även behovet av att ha en plan för hur den nya politiska majoriteten i januari 2019 ska kunna påverka riktningen för strategins arbete. Sammanfattning av ärendet Strategin för tillväxt och utveckling i Västra Götaland 2014-2020 har tagits fram med grund i det ansvar regering och riksdag gett Västra Götalandsregionen att samordna och driva det regionala tillväxt- och utvecklingsarbetet i Västra Götaland. Strategin har utarbetats i brett partnerskap med kommuner, näringsliv, akademi/lärosäten och social ekonomi. Västra Götalandsregionen har under februari till september 2017 genomfört en halvtidsutvärdering av VG2020. Halvtidsutvärderingens övergripande syfte är att bidra till inspel för justeringar i genomförandet av VG2020 under kvarvarande strategiperiod samt peka på utvecklingsbehov inför framarbetandet av kommande strategi. Utvärderingen ligger som en bilaga till följande tjänsteutlåtande. Vid sammanträdet deltar utvärderarna för att presentera slutsatserna från rapporten och möjlighet ges till frågor och diskussion om resultaten och hur de ska tas omhand.
14 (15) Mot bakgrund av utvärderarnas slutsatser i rapporten och enligt koncernstab regional utvecklings bedömning bör fokus under kommande år vara att arbeta för att skapa förutsättningar för engagemang och delaktighet bland kommunerna, näringslivets organisationer, civilsamhället och akademi/lärosäten. För att detta ska vara möjligt krävs i den fortsatta kommunikationen en ökad tydlighet kring vad strategins syfte och mervärde är. Därutöver bör fokus ligga på att ta in inspel och engagera inför kommande strategi genom att samla de aktörer som är centrala för dess genomförande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 170920 Skickas till För kännedom: Regionstyrelsen, regionstyrelsen@vgregion.se För kännedom: Miljönämnden, miljo@vgregion.se För kännedom: Regionutvecklingsnämnden, regionutveckling@vgregion.se För kännedom: Kulturnämnden, kultur@vgregion.se För kännedom: Kollektivtrafiknämnden: kollektivtrafik@vgregion.se För kännedom: Folkhälsokommittén, folkhalsa@vgregion.se För kännedom: Kommittén för mänskliga rättigheter, rattighet@vgregion.se För kännedom: Lisa Lundin, lisa.lundin@vgregion.se
15 (15) 35 Information Aktuellt Boråsregionen o Presentation av möjligheter och utmaningar inom Boråsregionen med en särskild fördjupning av Susanne Nejderås om Smart Textiles.