ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

PROTOKOLL 2009-06-10 1(14) Plats och tid Gemaket, Furuhällshuset, Kungsängen, kl 14.00 17.40 Beslutande Ledamöter Yvonne Stein (FP), ordförande Håkan Heglert (S) Berit Svensson (S) Stina Svennberg (S), 77b-86 Lennart Norman (S) Per Lind (V) Anders Eklöf (FP) Camilla Janson (S) Kerstin Ahlin (S) 76-77a Irène Seth (M) Tom Slettengren (M) Anders Åkerlind (M) Jan Stefanson (KD) Christina Brofalk (C) Övriga deltagare Utses att justera Berit Svensson (S) Anders Åkerlind (M) Anna Norberg (MP) Catharina Andersson (S) Monica Nordebo (FP) Madeleine Nyström (M) Kaj Bergenhill (M) Per Thorsell (M) Elisabeth Särenfors, kommundirektör Karl-Erik Lindholm, kanslichef Tommy Karlsryd, ekonomichef Barbro Norén Sundin, personalchef 77-78 Emelie Grind, plan- och exploateringschef 76-79 Pia Andersen, bildningschef 77 Lars Arvidsson, socialchef 77a Ulla Larsson, samhällsbyggnadschef 77 Lars-Åke Almkvist, Kommunal 77a Gunilla Gustavsson, Kommunal 77a Lisa Korkala, Kommunal, 77a Anders Eriksson, Verk1, 77b Björn Strååt, kommunikationschef 77b Jan Westin (S) bildningsnämnden 77b Inez Kapborg (M) bildningsnämnden 77b Linda Edgren, bygg- och miljöchef 85 Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen, 2009-06-11 Paragrafer 76-86 Underskrifter Sekreterare Karl-Erik Lindholm Ordförande Yvonne Stein (FP) Justerande Berit Svensson (S) Anders Åkerlind (M) Organ 2009-06-10 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande 2009-06-12 Datum för anslags nedtagande 2009-07-03 Förvaringsplats för protokoll Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Karl-Erik Lindholm

PROTOKOLL 2009-06-10 2 Innehållsförteckning Ks 76 Fastställande av dagordningen...3 Ks 77 Temaärenden 2009...5 Ks 78 Begäran om upprättande av markanvisningsavtal, Ringvägenområdet, Kungsängen (Ringvägen)...6 Ks 79 Planprogram för Aspvik 1:5, Sylta 1:2 och Kungsängens-Ålsta 1:5 mfl (Ålsta/Aspvik/Ensta) samt upphävande av byggnadsplan 3 för del av Aspvik - samrådsbeslut...8 Ks 80 Ks 81 Ks 82 Remiss - Förslag till skärgårdspolitiskt program för Stockholms läns landsting...9 Motion om att stoppa inköp av torsk...10 Remiss om samverkansöverenskommelse rörande introduktion av nyanlända...11 Ks 83 Införande av avgift för öppenverksamhet...12 Ks 85 Kommundirektörens rapport...13 Ks 86 Anmälningar...14

PROTOKOLL 2009-06-10 3 Ks 76 Fastställande av dagordningen Yrkanden Jan Stefanson (KD) yrkar att följande ärende ska behandlas vid dagens sammanträde Arvoden för förtroendevalda Omröstning Ordförande ställer proposition på om ärendet Arvoden för förtroendevalda ska behandlas och finner att yrkandet avslagits. Votering begärs. godkänner följande omröstningsproposition: den som inte vill att ärendet Arvoden för förtroendevalda ska behandlas vid sammanträdet röstar ja, den som vill att ärendet ska behandlas röstar nej Efter upprop lämnas följande röster: Ledamot JA-röst NEJ-röst Håkan Heglert (S) Berit Svensson (S) Lennart Norman (S) Per Lind (V) Anders Eklöf (FP) Camilla Jansson (S) Kerstin Ahlin (S) Irène Seth (M) Tom Slettengren (M) Anders Åkerlind (M) Jan Stefanson (KD) Christina Brofalk (C) Yvonne Stein (FP) har alltså, med åtta jaröster mot fem nejröster, beslutat att ärendet inte ska behandlas vid dagens sammanträde.

PROTOKOLL 2009-06-10 4 Reservation Irène Seth (M), Tom Slettengren (M), Anders Åkerlind (M), Jan Stefanson (KD och Christina Brofalk (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jan Stefansons yrkande enligt följande: Vid kommunstyrelsens möte idag den 10 juni 2009 har vi begärt en redovisning om det av kommunfullmäktige (för ett år sedan) beslutade uppdraget till arvodeskommittén om politiska arvoden. Tyvärr har vi nekats att få upp denna fråga även denna gång trots begärd votering. Folkpartiet, Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har röstat nej till att frågan får tillföras dagordningen. Vi reserverar oss mot denna hantering eftersom majoriteten i kommunstyrelsen inte är i majoritet i kommunfullmäktige och på detta sätt hindrar öppenhet och de folkvalda politikernas möjlighet att agera.

PROTOKOLL 2009-06-10 5 Ks 77 Temaärenden 2009 Arbeta rätt Dnr 2009-000214 Lars-Åke Almkvist, Kommunal redovisar Arbeta rätt ett handlingsprogram för bättre arbetsplatser samt utvärdering av ett heltidsprojekt i Nynäshamn. Kulturhus i Kungsängen Arkitekt Anders Eriksson från Verk1 arkitekter redovisar planeringen av ett nytt kulturhus i Kungsängen.

PROTOKOLL 2009-06-10 6 Ks 78 Begäran om upprättande av markanvisningsavtal, Ringvägenområdet, Kungsängen (Ringvägen) Dnr 2008-000371 Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen bjöd under 2008 in sju intressenter att lämna intresseanmälningar avseende exploatering av några aktuella projektområden, däribland Ringvägenområdet. Förvaltningen gjorde en utvärdering som visade att NCC Boende AB och HSB Bostad gemensamt inlämnat den mest fördelaktiga intresseanmälan avseende exploatering av Ringvägenområdet. har 2008-12-03 159 gett Komundirektören i uppdrag att upprätta förslag till markanvisningsavtal med NCC/HSB för exploatering av Ringvägenområdet. I samband med detta beslut antecknades: Det är viktigt vid planeringen av bebyggandet kring Ringvägen att det säkerställs att det finns grönytor som är lätt tillgängliga för allmänheten. Området ska planeras med hänsyn till terrängen med en mjuk övergång till omkringliggande bebyggelse. Hyresrätter bör ingå i lägenhetsbeståndet. Förvaltningen har fört förhandlingar med NCC och HSB vilket resulterat i upprättat förslag till markanvisningsavtal. NCC företräder HSB i markanvisningsavtalet. NCC och HSB har tecknat en särskild överrenskommelse om detta. Avtalet innebär att de får företräde att förvärva marken till ett i förväg överenskommet pris. Avtalet berör inte områdets gestaltning, omfattning och inehåll detta avgörs i samband med upprättande och antagande av detaljplan för området. Detaljplan ska, enligt avtalet, antas senast den 31 december 2012 och bebyggelse ska påbörjas inom tre år efter detaljplanen vunnit laga kraft, annars upphör avtalet att gälla utan ersättning för någondera part. Beslutsunderlag s beslut 2008-12-03 159 Upprättat förslag till markanvisningsavtal mellan Upplands-Bro kommun och NCC Boende AB. s förslag till beslut s förslag till kommunfullmäktige Upprättat förslag till markanvisningsavtal mellan Upplands-Bro kommun och NCC Boende AB avseende exploatering av Ringvägenområdet godkänns. Protokollsanteckning Anna Norberg (MP) medges göra följande protokollsanteckning: Miljöpartiet anser att konsekvenserna av markanvisningsavtalet (med 25 000 BTA) för Ringvägen inte är tillräckligt tydliggjorda.

PROTOKOLL 2009-06-10 7 Kommande detaljplaner betingas starkt av avtalets exploateringsberäkningar. Vad kommer detta att innebära i praktiken avseende hushöjder mm? Även om avtalet inte är bindande blir det styrande. Miljöpartiet vill på detta sätt uttrycka sin oro.

PROTOKOLL 2009-06-10 8 Ks 79 Planprogram för Aspvik 1:5, Sylta 1:2 och Kungsängens-Ålsta 1:5 mfl (Ålsta/Aspvik/Ensta) samt upphävande av byggnadsplan 3 för del av Aspvik - samrådsbeslut Dnr 2008-000365 Sammanfattning beslutade 2008-12-03, 160, att ge kommundirektören uppdrag att ta fram förslag till planprogram för området Ålsta/Aspvik/Ensta samt att upphäva byggnadsplan 3 för del av Aspvik och byggnadsplan för Ålsta 1:1 mfl fastigheter. Föreliggande förslag till planprogram anger utgångspunkter och mål inför kommande detaljplaneläggning. Programområdet ligger ca tre kilometer väster om Kungsängens centrum och pendeltågsstation. Strax norr om området ligger järnvägen och Enköpingsvägen. I anslutning till området finns flera hästhagar och hästgårdar. Programområdet utgörs totalt av ca 34 hektar. Marken är i privat ägo. Programförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planprogrammet för Ålsta/Aspvik/Ensta bedöms inte medföra risk för betydande miljöpåverkan varför miljöbedömning ej erfordras. Förvaltningen redovisar också handlingar om upphävande av byggnadsplan 3 för del av Aspvik (nr 8109). Förslaget innebär att den gällande byggnadsplanen upphävs eftersom genomförandetiden har gått ut och planen inte har utnyttjats. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 november 2008 s beslut 1. Förslag till planprogram för Aspvik 1:5, Sylta 1:2 och Kungsängens-Ålsta 1:5 mfl (Ålsta/Aspvik/Ensta) ska sändas ut för samråd. 2. Samråd om upphävande av gällande byggnadsplan 3 för del av Aspvik (nr 8109) ska ske. Protokollsanteckning Irène Seth (M), Tom Slettengren (M), Anders Åkerlind (M), Jan Stefanson (KD) och Christina Brofalk (C) medges göra följande protokollsanteckning: Det är viktigt att man i samband med den nya detaljplanen ser över behovet av gång och cykelvägar, trafikljus vid övergångsställen och belysning i hela närområdet.

PROTOKOLL 2009-06-10 9 Ks 80 Remiss - Förslag till skärgårdspolitiskt program för Stockholms läns landsting Dnr 2009-000128 Sammanfattning Landstingsfullmäktige har givit Regionplane- och trafiknämnden i uppdrag att utarbeta ett nytt skärgårdspolitiskt program för landstingets insatser i skärgården. Det tidigare programmet från 2006 ska ersättas. Regionplane- och trafikkontoret har i dialog med berörda aktörer nu tagit fram ett förslag till program. Meningen är att samtliga verksamheter ska dra åt samma håll och inte motverka varandra. Förslaget till program innehåller vision, mål och strategier. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunen uttalar att vi ser skärgården som ett mycket viktigt rekreationsområde för hela regionen. Beslutsunderlag Regionplane- och trafikkontorets Förslag till skärgårdspolitiskt program för Stockholms läns landsting (remisshandling 1 april 15 juni 2009) Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 20 maj 2009 s beslut Kommunen yttrar sig över över förslaget till skärgårdspolitiskt program enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag den 20 maj 2009. Protokollsanteckning Irène Seth (M), Tom Slettengren (M), Anders Åkerlind (M), Jan Stefanson (KD) och Christina Brofalk (C) medges göra följande protokollsanteckning: Sjövägar och kollektivtrafik även på Mälaren är ett miljövänligt alternativ som vi anser bör utredas och utvecklas och ges utrymme i Stockholms skärgårdspolitiska program.

PROTOKOLL 2009-06-10 10 Ks 81 Motion om att stoppa inköp av torsk Dnr 2008-000060 Sammanfattning Christina Brofalk (C) har i en motion den 11 februari 2008 föreslagit att kommunen ställer krav på förskolor, skolor och äldreomsorg att helt utesluta torsken vid sina inköp och i stället använda sig av de alternativ som står till buds. Bildningsnämnden har föreslagit att motionen bifalls. Kommunstyrelseförvaltningen menar en upphandlingspolicy är ett utmärkt sätt att skydda inte bara torsken utan alla arter som hotas. Förvaltningen är övertygad om att inköpsansvariga kommer att leva upp till förtroendet att handla i enlighet med policyn. Det finns därför inget behov av ett beslut om att helt utesluta inköp av torsk Beslutsunderlag Motion från Christina Brofalk (C) den 11 februari 2008 Bildningsnämndens beslut den 27 maj 2008 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 maj 2009 Yrkande Christina Brofalk (C) yrkar att kommunstyrelsen ska förslå kommunfullmäktige besluta Upplands-Bro kommuns förskolor, skolor och äldreomsorg ska helt utesluta torsk vid inköp och istället använda sig av andra alternativ. s förslag till beslut s förslag till kommunfullmäktige Upplands-Bro kommuns förskolor, skolor och äldreomsorg ska helt utesluta torsk vid inköp och istället använda sig av andra alternativ.

PROTOKOLL 2009-06-10 11 Ks 82 Remiss om samverkansöverenskommelse rörande introduktion av nyanlända Dnr 2009-000129 Sammanfattning Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har tillsammans med några kommuner arbetat fram ett förslag till samverkansöverenskommelse som är avsett att omfatta länets samtliga kommuner. Det huvudsakliga syftet med överenskommelsen är att skapa ökad samordning och utveckling av insatser riktade till nyanlända. KSL:s styrelsen har rekommenderat kommunerna att teckna Samverkansöverenskommelse mellan kom-munerna i Stockholms län rörande introduktion av nyanlända. Bildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker förslaget. Beslutsunderlag s yttrande den 3 december 2008, 166 KSL:s rekommendation den 30 mars 2009 Bildningsnämndens yttrande den 28 april 2009, 46 Socialnämndens yttrande den 28 maj 2009, 65 Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse den 1 juni 2009 s beslut Upplands-Bro kommun tecknar Kommunförbundet Stockholms Läns förslag till Samverkansöverenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län rö-rande introduktion av nyanlända

PROTOKOLL 2009-06-10 12 Ks 83 Införande av avgift för öppenverksamhet Dnr 2009-000141 Sammanfattning Bildningsnämnden har uppdragit åt förvaltningen att utreda införande av avgift för verksamheten. Bildningsförvaltningen föreslår införande av en avgift på 1 procent av prisbasbeloppet. Bildningsnämnden har den 31 mars 2009 föreslagit att en avgift på 50 kronor per termin införs för öppen verksamhet i grundskolorna. Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker en avgift på 1 prisbasbelopp per termin (428 kronor). bordlade ärendet den 27 maj 2009, 64 Beslutsunderlag Bildningsnämndens beslut den 31 mars 2009 s tjänsteskrivelse daterad den 6 maj 2009 Yrkande Yvonne Stein (FP) yrkar att kommunstyrelsen ska besluta Ärendet återremitteras till Bildningsnämnden för att redovisa hur många barn som deltar i öppen verksamhet. s beslut Ärendet återremitteras till Bildningsnämnden för att redovisa hur många barn som deltar i öppen verksamhet.

PROTOKOLL 2009-06-10 13 Ks 85 Kommundirektörens rapport Dnr 2009-000012 Handläggning av frågor rörande Brohof Slotts Golfbana Bygg- och miljöchefen redovisar handläggningen av ärenden som bryter mot miljöbalken eller plan- och bygglagen. Ägardirektiv till Upplands-Bro Kommunföretag AB Tom Slettengren (M) frågar om varför det inte finns något ägardirektiv från kommunen till Upplands-Bro Kommunföretag AB. Ekonomichefen meddelar att ärendet kommer till nästa kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Ekonomisk rapport Kostnaden för kommunens arbetsmarknadsförsäkringar har minskat med 3,7 miljoner kronor under 2009. Detta tillsammans med andra redovisade förändringar medför att det beräknade underskottet nu är 5,2 mkr för 2009.

PROTOKOLL 2009-06-10 14 Ks 86 Anmälningar Dnr 2009-000011 Anmäls till kommunstyrelsen för kännedom och läggs till handlingarna Namn/Organisation Rubrik Sveriges Kommuner och Styrelse beslut nr 5 - Överenskommelse mellan Landsting staten och Sveriges kommuner och landsting om Plattform för evidensbaserad praktik i socialtjänsten Hissförbundet Öppet brev till kommunstyrelsen om nya föreskrifter för befintliga hissar Alexander Wennström Skrivelse om polisanmälan Regionala yrkeskommittén för Skrivelse om bristen på praktikplatser och Byggnadsindustrin Länsstyrelsen i Stockholms län lärlingsplatser inom Byggbranschen Information om Länsstyrelsens prövning av lokala ordningsföreskrifter Protokoll Kommunala Pensionärsrådet Protokoll från sammanträde den 11 maj 2009 Kommunstyrelseförvaltningen Protokoll från centrala samverkansgruppen den 25 maj 2009 Rapporter Länsstyrelsen i Västmanlands län Rapport om vattenfrågor i kommunala översiktsplaner Sveriges Kommuner och SKL:s Öppna jämförelser 2009 Grundskolan Landsting Sveriges Kommuner och Den innovativa kommunen Landsting Delegationsbeslut Kommunstyrelseförvaltningen Delegations lista 1/09 Ekonomichef Kommunstyrelseförvaltningen Sålda tomträtter januari 2009 Kommunstyrelseförvaltningen Delegationslista nr 1/09 Sålda tomträtter Kommunstyrelseförvaltningen Delegationslista nr 2/09 Förköp Kommunstyrelseförvaltningen Delegationslista nr 1/09 Resor