SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Plats Gammelgården, Ludvika Dag och tid Onsdagen den 6 februari 2013 kl 14.45-16.40 ande Övriga Sidan 2 Britt Marinder (S) Inga Karlsson (V) Hans Gleimar (M) Gunnar Grahn (S) Rolf Högberg (FP) Kenneth Dafgård (S) Torbjörn Tomtlund (M) Seppo Timonen (S) Calle Svensson (S) Jan Olof Karlsson (C) Monica Åhlén (S) Underskrifter 2-15 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Östgren Britt Marinder Gunnar Grahn ANSLAG/BEVIS Protokollet från vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 6 februari 2013, 2-15 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Maria Östgren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (17) Övriga Bülent Kerpeten (S) ersättare Elisabeth Berg (S) ersättare Helena Bååth (S) ersättare Kerstin Söderlund (S) ersättare Pirkko Andersson (S) ersättare Jan-Erik Eriksson (MP) ersättare Hans Esselöv (V) ersättare Mikael Müller, utvärderare, 2 Ulla Helsing, projektledare, 8 Eva-Lena Ernberg, upphandlare, 6 Gun-Britt Hedsten, kostsamordnare, 6 Margareta Karlsson, förvaltningschef Cathrine Flodström Backlund, områdeschef Maria Östgren, handläggare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (17) 2 VON 2012/260 73 Uppföljning av styrkort helåret 2012 Vård- och omsorgsnämnden noterar redovisningen. Redovisning av uppnådda resultat av styrkortsmålen helåret 2012. Vård- och omsorgsnämnden började den 1 januari 2011 med målstyrning av verksamheten enligt en metod som kallas balanserat styrkort. Målstyrning med balanserat styrkort är en viktig del i beslutsstödet SIV. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 2.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (17) 3 VON 2011/184 04 Bokslut 2012 samt analys av budgetuppdrag 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att godkänna bokslutet för 2012. 2. Vård- och omsorgsnämnden redovisar bilagda bokslut för 2012 till stödoch styrningsförvaltningen enligt bilaga. Bokslut för 2012. Bilaga 3 Utfall för hela förvaltningen -16,4 mnkr eller efter kapitaltjänst -15,8 mnkr. Utfallet är ungefär lika som det prognoserna sagt under våren och hösten Det är svårt att i efterhand spåra effekter av schemaåtgärder då de många faktorer som påverkar bemanningen inte kan förutses och dessutom i många fall är omöjliga att påverka. Med bättre planering kan vi visa vad som görs och effekterna av det. T ex dokumentera och mäta de insatta åtgärderna i scheman när de görs och dokumentera anledningen till förändringen och därigenom följa alla faktorer som påverkar, för att sedan summera allt. Vi kan framförallt följa de olika effekter vi kan få via heltidsavtalets omvandling till önskad sysselsättningsgrad. Förutsättningarna ökar under 2013 jämfört med 2012 då vi kan följa utförd tid om vi får centralt placerade schemaplanerare som jobbar med alla enheters scheman tillsammans med enhetscheferna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 3. Kopia till Stöd- och styrningsförvaltningen, ekonomienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (17) 4 VON 2013/22 04 Budgetuppföljning 1, ekonomisk månadsuppföljning med prognos Vård- och omsorgsnämnden noterar redovisningen. Första uppföljning och prognos kommer i mitten av februari.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (17) 5 Förslag på datum och fördelning av grupper inför nämndens verksamhetsbesök 2013 Vård- och omsorgsnämnden godkänner förslaget. Vård- och omsorgsnämnden besöker varje år, vår och höst, förvaltningens olika verksamheter. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 5.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (17) 6 VON 2013/21 05 Upphandling köp av tjänster avseende köksverksamhet Vård- och omsorgsnämnden återremiterar ärendet för ytterligare behandling. Upphandlingscenter inbjuder på uppdrag av vård- och omsorgsförvaltningen till angudsgivning gällande köp av tjänster avseende köksverksamhet till äldreboende/demensboende Skogen och Biskopsgården i Ludvika enligt förfrågningsunderlag. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 6.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (17) 7 VON 2012/353 73 Svar på motion Om lagen om valfrihet blir obligatorisk Vård- och omsorgsnämnden återremiterar ärendet för ytterligare behandling. Johnny Karlsson, Folkpartiet Liberalerna har i en motion föreslagit att vårdoch omsorgsnämnden får i uppdrag att ta kontakt med SKL för att inleda förberedelsearbetet för införsel av valfrihetslagen, LOV. SKL har ett projekt i syfte att vara kommunerna behjälpliga i dessa frågor. Projektet erbjuder två dagars fri introduktion förlagd till intresserad kommun, samt möjlighet att ansluta sig till ett nätverk av kommuner som arbetar med dessa frågor. I tjänsteskrivelse daterad 9 januari 2013 konstaterar vård- och omsorgsnämnden att förutsättningar ännu inte finns för att påbörja förberedelsearbetet för valfrihetslagen, LOV då både kompetens och personella resurser saknas i förvaltningen. Igångsättande kräver också resurser och kompetens inte bara hos vård- och omsorgförvaltningen utan även hos stöd och styrningsförvaltningen i form av ekonom eller annan person med liknande kompetens. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 8.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (17) 8 VON 2011/135 73 Lokala värdighetsgarantier 1. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att införa tre lokala värdighetsgarantier under 2013, med start av den första, kontaktpersonal den 1 maj 2013. 2. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att senare under år 2013 införa de två övriga värdighetsgarantierna, levnadsberättelse och erbjudande om aktivitet. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden föreslås besluta om lokala värdighetsgarantier för verksamheten. I tjänsteskrivelse daterad 14 januari 2013 föreslås tre garantier med en införselsperiod under maj till december 2013. Nämnden har beslutat att införa tre lokala garantier. Förslaget är att införa en garanti med start den 1 maj för att sedan fortsätta med de andra två så att samtliga tre garantier ska vara igång under 2013. En utveckling av dessa garantier och eventuell påbyggnad av fler är en möjlighet längre fram. 1. Kontaktpersonal Varje brukare erbjuds möjligheten till kontaktpersonal av utredaren vid hembesök eller vårdplanering. Erbjudandet dokumenteras tillsammans med brukarens svar. Enhetschefen utser kontaktpersonal inom 14 dagar efter att beviljade insatser verkställts. 2. Levnadsberättelse Alla brukare i särskilt boende samt i hemtjänst ska erbjudas att skriva ner sin levnadsberättelse. Kontaktpersonal lämnar ut materialet Livsboken inom en månad efter att beviljade insatser verkställts. 3. Aktivitetserbjudande Alla brukare i särskilt boende med heldygnsomsorg ska utifrån sin genomförandeplan och levnadsberättelse erbjudas minst en individuell social aktivitet per dag. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 13.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (17) 9 VON 2013/3 73 Redovisning av intäkter daglig verksamhet Vård- och omsorgsnämnden noterar redovisningen. I tjänsteskrivelse daterad 7 januari 2013 står att LSS dagliga verksamhet har drama och musik som sysselsättning för ett antal brukare/deltagare. Dessa deltagare uppträder med dans- och musikshower och inbringar intäkter. Dessa intäkter redovisas på ett separat konto. Kontot disponeras av ett deltagarråd som årligen upprättar en plan för användandet av pengarna. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 9. Kopia till Enhetschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (17) 10 VON 2013/16 02 Återbesättningsprövning enhetschef hemtjänsten Norra Vård- och omsorgsnämnden beslutar att rekrytera en enhetschef till arbetsledarområdet hemtjänsten Norra. Hemtjänstområdet är uppdelat på två grupper, Norra och Marnäs. Personalgruppen som består av undersköterskor och vårdbiträden uppgår till 30 personer. Grupperna är placerade på olika ställen vilket innebär att enhetschefen får förflytta sig mellan de olika enheterna. Enhetschefen ansvarar för budget och arbetsmiljö i verksamheten. Att medarbetar- och lönesamtal genomförs samt i förekommande fall att rehabiliteringsprocessen följs. Verksamheten arbetar med individuell schemaplanering där enhetschefens roll är att utifrån vårdtyngd bestämma vilken bemanning verksamheten ska ha. Enhetschefen ansvarar för att det finns genomförandeplaner och att insatserna dokumenteras. Verksamheten arbetar med Intraphone, ett kvalitetssystem där vi kan garantera att brukaren fått sina insatser utförda. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 10. Kopia till Områdeschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (17) 11 VON 2012/367 02 Återbesättningsprövning, biträdande enhetschef Granliden Vård- och omsorgsnämnden beslutar att rekrytera en biträdande enhetschef till Granliden. Biträdande enhetschef ansvarar tillsammans med enhetschefen för särskilda boendet Granliden. Där finns 55 lägenheter varav 4 dubbletter. Av dessa är 21 lägenheter i gruppboenden för personer med demenssjukdomar. Personalen som tjänstgör är undersköterskor, vårdbiträden, terapipersonal samt omvårdnadsansvariga sjuksköterskor. Sammanlagt 48,18 årsarbetare under 2012. I verksamheten finns också ett kök med kökspersonal som tillagar mat till samtliga brukare. Biträdande enhetschef ansvarar för att det finns genomförandeplaner och att insatserna dokumenteras. Biträdande enhetschef är tillsammans med enhetschefen ansvarig för arbetsmiljö och budget i verksamheten, att medarbetar- och lönesamtal genomförs samt i förekommande fall att rehabiliteringsprocessen följs. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 11. Kopia till Områdeschef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (17) 12 VON 2012/358 00 PUL-ombud i Ludvika kommun Vård- och omsorgsnämnden utser Axel Danielsson till personuppgiftsombud för vård- och omsorgsnämnden i Ludvika kommun. Ludvika kommunkoncern har genom avtal anlitat Axel Danielsson som personuppgiftsombud. Det innebär att han som personuppgiftsombud kommer att granska och bedöma lagligheten av pågående personuppgiftsbehandlingar. Till sin hjälp kommer han att ha utsedda personuppgiftsassistenter från varje myndighet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 12. Kopia till Kommunstyrelsen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (17) 13 VON 2012/346 10 Avtal med Högskolan Dalarna om samverkan inom det sociala välfärdsområdet Vård- och omsorgsnämnden beslutar att ingå avtal med Högskolan Dalarna om inom det sociala välfärdsområdet. Behovet av en regional samverkan och ledningsstruktur inom det sociala välfärdsområdet har diskuterats på SUD-råd, socialtjänstens utvecklingsråd, och ett förslag till samverkansavtal har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av socialchefer och representanter för Högskolan Dalarna. Syftet med den utvecklade samverkan är att stärka stödet till utvecklingen av en evidensbaserad socialtjänst. Tidigare har dessa möjligheter inte varit sammanhållna i en organisation utan funnits inom både Högskolan Dalarna och Dalarnas forskningsråd. En gemensam organisation innebär en samordningsvinst för kommunerna. Se tjänsteskrivelse daterad 14 januari 2013. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 23 januari 2013 7. Kopia till Högskolan Dalarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (17) 14 Redovisning av delegationsbeslut december 2012 och januari 2013 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under december 2012 och januari 2013 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni 2003 65. Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (17) 15 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Protokoll a) VON 2012/94 73 Patientnämndens protokoll 2012-10-30 47-61 b) VON 2012/142 04 Utdrag ur kf protokoll 2012-11-28 237 Budget för 2013 med plan för åren 2014-2015. c) VON 2012/366 00 Utdrag ur kf protokoll 2012-12-17 239 ändring av Allmänt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder samt av Reglemente för kommunstyrelsen med anledning av gemensam nämnd för upphandlingssamverkan. d) VON 2012/3 04 Utdrag ur ks protokoll 2012-12-04 208 Budgetuppföljning nr 5. e) VON 2012/357 02 Utdrag ur ks protokoll 2012-12-04 212 - Oreglerad arbetstid förtydligande. f) VON 2012/338 04 Utdrag ur kf protokoll 2012-12-17 243 Avgifter och taxor för hemsjukvård och tekniska hjälpmedel. Övrigt a) VON 2012/361 73 Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2012, information om utbetalning av prestationsbaserade medel. b) VON 2012/364 73 Överenskommelse mellan staten och SKL om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre, styrelsens beslut nr 14. c) VON 2012/365 73 Överenskommelse mellan staten och SKL om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa 2013, styrelsens beslut nr 15. d) VON 2012/32 73 Redovisning av statistik över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist december 2012.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (17) e) VON 2013/24 73 Redovisning av statistik över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist januari 2013. Kopia till: Kommunstyrelsen 15 d och e)