Plats och tid för sammanträdet Beslutande Frösundarummet, Socialförvaltningen, Tuna torg 15, Vallentuna tisdagen den 16 september 2008 kl 18.30 20.05 Gunnel Orselius-Dahl (fp), ordförande Huido Mesilane (m) ersätter Marie-Louise Löwenbeck (m) Leif Öhman (m) Malin Edberg (m) Emina Skaljo (m) Ewa Tomaszewski (c) Maj Birgersson (kd) Parvin Amjadi (s) Ulf Lundström (s) Ersättare Arne Karlsson (m) Tjänstemän Gillis Weingarth (m) Anne Saaristo, socialchef Birgitta Karlsson (kd) Siw Lillhannus, förv.sekreterare Carina Altius, ekonom Gunilla Westman, verksamhetschef 93 Johanna Huuki, samordnare 93 Nina Nilsson Innala, arb.terapeut 93 Justeringsman Justeringens plats och tid Ulf Lundström (s) Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna, den 19 september 2008 Sekreterare Siw Lillhannus Paragrafer 91-110 Ordförande Gunnel Orselius-Dahl (fp) Justerande Ulf Lundström (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2008-09-22 Datum för anslags nedtagande 2008-10-14 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tuna torg 11, Vallentuna Underskrift 1 (23)
Innehållsförteckning: Sid Justerande...3 Föredragningslistan...4 Information om socialpsykiatrin...5 Rapport från tillsynsbesök vid Roslagens elevhem, Vreta gård...6 Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL...7 Sammanträdestider för socialnämnden 2009...8 Ansökan om stimulansbidrag för förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2008...9 Remiss Policy att förebygga och tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende, gemensam KSL...11 Ny demensavdelning på Väsbygården...12 Ansökan om stimulansmedel för att förbereda valfrihetssystem enligt LOV inom äldreomsorgen...13 Remiss om samverkansöverenskommelse rörande introduktion av nyanlända...14 s fördjupade analys och budgetuppföljning tertial 2; 2008...15 s synpunkter angående detaljplan för Åby ängar...16 Enskilt ärende Yttrande till tingsrätten vid ansökan om adoption...17 Enskilt ärende Yttrande till tingsrätten vid ansökan om adoption...18 Enskilt ärende Yttrande till tingsrätten vid ansökan om adoption...19 Enskilt ärende Faderskap, nedläggning av utredning enligt 2 kap 7 föräldrabalken...20 Anmälningsärenden...21 Rapporter och delgivning...22 Övriga ärenden...23 2 (23)
Justerande 91 Till justerande jämte ordförande valdes Ulf Lundström (s) 3 (23)
Föredragningslistan 92 Föredragningslistan godkänns med tillägg av enskilda ärenden 104, 105, 106, 107 och läggs till handlingarna. 4 (23)
Information om socialpsykiatrin 93 Verksamhetschefen för socialpsykiatrin Gunilla Westman, med samordnare Johanna Huuki och arbetsterapeut Nina Nilsson Innala informerade om projektet; Svedjan och sedan då? Presentation av ny MAS Ny medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Kristina Erngård på socialförvaltningen presenterade sig. 5 (23)
Rapport från tillsynsbesök vid Roslagens elevhem, Vreta gård 94 AU 75 Dnr 2008.178 551 s beslut godkänner rapporten från tillsynsbesök daterad 2008-06-04 och översänder den till Länsstyrelsen för kännedom. Ärendet Tillsynsbesöket på Roslagens elevhem, Vreta Gård har genomförts enligt tillsynsplan som upprättats av socialnämnden för tillsyn av HVB-hem för barn och unga inom Vallentuna kommun. Tillsynsbesök skall dokumenteras och redovisas till Länsstyrelsen. Handlingar i ärendet Rapport från tillsynsbesök daterad 2008-06-04. 6 (23)
Rapportering enligt 16 kap 6 h SoL av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL 95 AU 76 Dnr 2008.113 739 s beslut lämnar som sin rapport till kommunfullmäktig enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen förvaltningens rapport daterad 2008-07-21. Ärende Kommunerna har från den 1 juli 2006 skyldighet att till Länsstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Från samma datum gäller även skyldigheten att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt socialtjänstlagen, omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg. Rapporteringen till Länsstyrelsen ska ske på individnivå och ska ske en gång per kvartal. En sådan rapport har lämnats av enhetschefen till Länsstyrelsen i Stockholms län gällande kvartalet april t.o.m. juni 2008. Enligt kap 16 kap 6 h samma lag ska socialnämnden lämna en statistisk sammanställning av innehållet i rapporten till länsstyrelsen till kommunfullmäktige. Handlingar i ärendet Statistikrapport till kommunfullmäktige daterad 2008-07-21. 7 (23)
Sammanträdestider för socialnämnden 2009 96 AU 77 Dnr 2008.172 012 s beslut beslutar om tider för sammanträden för år 2009 enligt följande; Ärende Socialförvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdestider för socialnämnden för år 2009 Tisdagen den 27 januari Tisdagen den 24 februari Tisdagen den 14 april Tisdagen den 12 maj Tisdagen den 9 juni Tisdagen den 8 september Tisdagen den 13 oktober Tisdagen den 17 november Tisdagen den 15 december AU 15 jan AU 10 feb AU 2 april AU 29 april AU 28 maj AU 25 aug AU 1 okt AU 3 nov AU 1 dec Samtliga sammanträden sker på tisdagar och börjar klockan 18.30. Ändringar i dag och tid kan ske och anges i dessa fall på kallelsen Arbetsutskottet sammanträder i huvudsak på torsdagar (förutom i februari, april, augusti, november och december) och börjar klockan 15.00. Ändringar i dag och tid kan ske och anges i dessa fall på kallelsen Socialutskottet sammanträder på torsdagar klockan 15.00 enligt följande; den 22 januari, 19 februari, 19 mars, 16 april, 14 maj, 11 juni, 16 juli, 13 augusti, 17 september, 15 oktober, 12 november och 10 december. Ändringar i dag och tid kan ske och anges i dessa fall på kallelsen Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse daterad 12 augusti 2008 8 (23)
Ansökan om stimulansbidrag för förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående 2008 97 AU 78 Dnr 2008.081 047 s beslut godkänner ansökan till Länsstyrelsen om stimulansbidrag för stöd för anhöriga som hjälper och vårdar närstående. Ärendet Regeringen har beslutat om ett statligt stimulansbidrag för att ge ett förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar en närstående. Bidraget avser år 2008 med projektstart år 2009. Länsstyrelserna har i uppdrag att fördela medlen. Stockholms län har tilldelats 15 miljoner för att fördela till kommunerna i länet. Fördelningen inom länet är inte knuten till kommunernas storlek utan sker helt utifrån de ansökningar som kommer in. För att godkännas skall ansökningen följa de direktiv som givits. Socialförvaltningen föreslår att medel sökes för 1. Utbildning av ytterligare tio anhörigambassadörer och avlösare. Personal inom äldreomsorgen som får fördjupad kunskap om anhörigperspektivet i vården. 2. Friskvård utbildning av Röda Kors-ledare. Röda Korset har erbjudit att vara ledare för två friskvårdsgrupper. Dessa ledare ska erbjudas utbildning om anhörigas situation och i samverkan med primärvården erbjudas kunskaper om sjukdomar tex. demens, stroke, Parkinson MS m.fl. samt bemötande frågor. 3. Seniorcenter - löser det anhörigas behov? Inventering av anhörigvårdares behov av stöd för att komma fram till om behovet är ett seniorcenter eller finns andra former av anhörigstöd som bör utvecklas. 4. Resurser för utveckling av anhörigstöd, socialförvaltningens anhörigkonsulent får möjlighet att fortsätta att på heltid arbeta med att samordna och bedriva stödinsatser för anhöriga/närstående. Totalt ansökes om 912 000 kr från Länsstyrelsen till förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående. 9 (23)
Handlingar i ärendet Länsstyrelsen i Stockholms län: Direktiv för fördelning av stimulansbidrag Ansökan om stimulansbidrag daterad 2008-07-28 10 (23)
Remiss Policy att förebygga och tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende, gemensam KSL 98 AU 79 Dnr 2008.157 101 s beslut beslutar anta tjänsteskrivelsen såsom sitt svar på remiss från Kommunstyrelsen angående Kommunförbundet Stockholms län och Stockholms läns landstings gemensam policy för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende. Ärendet Kommunförbundet i Stockholms län (KSL) har den 3 april antagit en Gemensam policy för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende. Förslaget har under 2007 gått till kommunerna i Stockholms län på remiss. Vallentuna lämnade vissa synpunkter men ställde sig i stort sett positivt till förslaget. Policyn har omarbetats i vissa delar och KSL rekommenderar nu kommunerna att anta den. Kommunstyrelsen ställer frågan till socialnämnden om förslaget innebär merkostnader för nämnden eller kan genomföras med befintliga medel samt om kommunen ska anta förslaget. Policyn har arbetats fram med utgångspunkt från socialstyrelsens nationella riktlinjer för missbruks- och beroendevård, men fokuserar framför allt på de speciella behov och förutsättningar som finns i Stockholms län. Policyn är omfattande, men försöker inte täcka in alla former av missbruk eller droger utan fokuserar på områden där samverkan mellan huvudmännen är särskilt viktigt. Den beskriver bakgrunden och definitioner i området och söker klargöra huvudmännens respektive ansvarsområden samt övriga aktörers arbete och ansvar. Policyn beskriver förutsättningarna för bra stöd och vård och anger riktlinjer för arbetet med särskilda målgrupper. Riktlinjerna ska vara vägledande och det anges kvalitetsindikatorer för arbetet inom varje riktlinje. Policyn beskriver även strukturer för att förverkliga policyns intentioner. Handlingar i ärendet Remiss Kommunstyrelsen, 2008-05-26 Kommunförbundet i Stockholms län (KSL), Rekommendation att anta Gemensam policy för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende, 2008-04-03 KSL och Stockholms läns landsting, Gemensam policy för att förebygga och behandla missbruk och beroende 11 (23)
Ny demensavdelning på Väsbygården 99 AU 80 Dnr 2008.041 776 s beslut beslutar att omvandla 8 servicehusplatser till demensplatser i avvaktan på Väsbygårdens ombyggnation. Bakgrund Behovet av demensboende varierar. Under det här året har trycket på demensplatser ökat. har varit tvungen att köpa platser utöver de budgeterade. 8 personer som har ett beslut om särskilt boende väntar på en demensplats. Några av dessa har korttidsplats i avvaktan på en plats. Fler än 20 personer bor hemma med demensdiagnos. Nästan lika många bor på befintliga särskilda boenden på platser som inte har demensinriktning. Därför vet vi, att behovet av fler platser kommer att bestå under en längre tid. På Väsbygårdens nedre våning finns en korridor med 8 rum och kök/matrum som är lätt att avgränsa från övriga verksamheten till en egen avdelning. Genom att installera 4 kodlås blir det möjligt att få en bra överblick över avdelningen. Personalstyrkan behöver utökas med 2 årsarbetare. Samordnare kan delas med den andra demensavdelningen, Lilla Västanbo. Omvandling till demensavdelning kan ske successivt. Från början har man tillgång till 4 rum. Målsättningen är att den nya avdelningen ska kunna tas i drift den 1 november 2008 med 4 nya demensplatser. Handlingar i ärenden Förvaltningen tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2008 12 (23)
Ansökan om stimulansmedel för att förbereda valfrihetssystem enligt LOV inom äldreomsorgen 100 AU 81 Dnr 2008.084 047 s beslut godkänner ansökan till Socialstyrelsen om stimulansbidrag för att förbereda valfrihetssystem enligt LOV inom äldreomsorgen. Bakgrund Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att besluta om och fördela 280 miljoner kronor i bidrag till kommunerna för att förbereda och utveckla valfrihetssystem inom äldre- och handikappomsorgen enligt socialtjänstlagen (2001:453). Stimulansmedlen kan beviljas kommuner för att förbereda ett eventuellt införande av valfrihetssystem i linje med den föreslagna lagstiftningen om valfrihetssystem (LOV). Stimulansmedel kan också beviljas kommuner som redan har infört eller fattat beslut om att införa system för valfrihet, ofta kallat kundval och behöver utveckla och anpassa dessa system till de förutsättningar som följer av den föreslagna lagstiftningen. Handlingar i ärendet Ansökningsblankett för stimulansbidrag för att förbereda eller utveckla valfrihetssystem inom äldre- och handikappomsorgen, daterad 2008-06-05 Protokoll från Kommunstyrelsens sammanträde daterat 2008-02-04 13 (23)
Remiss om samverkansöverenskommelse rörande introduktion av nyanlända 101 AU 82 Dnr 2008.083 133 s beslut antar förvaltningens tjänsteskrivelse som svar på remissen från kommunstyrelsen. Ärendet Kommunförbundet i Stockholms län har tagit fram ett förslag till samverkansöverenskommelse bland kommunerna i länet om gemensamma utgångspunkter och syften rörande introduktion av nyanlända barn, kvinnor och män med uppehållstillstånd. Förslaget har lämnats till kommunerna på remiss. Överenskommelsen bygger på gällande ersättningsregler från staten till kommunerna och kan inkludera även asylsökande och anhöriga under förutsättning att staten ger full ekonomisk ersättning. Handlingar i ärendet Remiss: Förslag till Samverkansöverenskommelse rörande introduktion av nyanlända, Kommunstyrelsen 2008-06-26 Remiss om samverkansöverenskommelse rörande introduktion av nyanlända, Kommunförbundet i Stockholms län, 2008-06-24 14 (23)
s fördjupade analys och budgetuppföljning tertial 2; 2008 102 AU 83 Dnr 2008.057 042 s beslut godkänner socialförvaltningens fördjupade analysuppföljning av tertial 2 per den 31 augusti 2008, och överlämnar den till kommunstyrelsen Ärendet Socialförvaltningen har tagit fram en fördjupad analysuppföljning med uppföljning av mål och uppdrag, samt avvikelseanalys av nyckeltal och driftsbudget Handlingar i ärendet VaSaRu-rapport 2008-08-31 Fördjupad analys 2008-08-31 15 (23)
s synpunkter angående detaljplan för Åby ängar 103 AU 84 Dnr 2008.118 214 s beslut beslutar att begära att Samhällsbyggnadsnämnden i planeringen av Åby Ängar reserverar 5 7 lägenheter som kommunen kan hyra ut till unga personer med funktionshinder som är i behov av boendestöd. Ärende har kännedom om ett antal unga personer med funktionshinder som behöver samhällets hjälp för att kunna leva ett självständigt liv. En del av dem bor fortfarande hemma, en del på ett s k träningsboende, som är en av socialtjänstens insatser. Kommunen behöver kunna erbjuda flexibla möjligheter till boende med varierande nivåer på stödinsatserna. Det planerade programområdet Åby Ängar kan erbjuda möjlighet att planera in ett antal små lägenheter som ligger i närheten av varandra för att uppnå bra effektivitet i socialtjänstens insatser. En av lägenheterna bör reserveras till personalgruppen som arbetar med boendestöd. anser att samhällsbyggnadsnämnden i planeringen av programområdet Åby Ängar ska ha detta i åtanke. Handlingar i ärendet Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2008-09-03 Samhällsbyggnadsförvaltningens detaljplan för Åby ängar daterad 2008-07-01 16 (23)
Enskilt ärende Yttrande till tingsrätten vid ansökan om adoption 104 s beslut Sekretess - se särskilt protokoll i enskilt ärende 17 (23)
Enskilt ärende Yttrande till tingsrätten vid ansökan om adoption 105 s beslut Sekretess - se särskilt protokoll i enskilt ärende 18 (23)
Enskilt ärende Yttrande till tingsrätten vid ansökan om adoption 106 s beslut Sekretess - se särskilt protokoll i enskilt ärende 19 (23)
Enskilt ärende Faderskap, nedläggning av utredning enligt 2 kap 7 föräldrabalken 107 s beslut Sekretess - se särskilt protokoll i enskilt ärende 20 (23)
Anmälningsärenden 108 AU 84 Domslut från Länsrätten om särskild avgift enligt socialtjänstlagen (SoL) Beslut från Länsstyrelsen om statsbidrag för personligt ombud 2008 Beslut från Länsstyrelsen om tillstånd att bedriva enskild verksamhet för Bällsta serviceboende och IKASUS korttidshem Länsstyrelsens resultat från tillsyn av jämställdhetsintegrering ur ett bukarperspektiv inom äldreomsorgen Sammanställning av resultat från enkät från Sveriges Kommuner och Landsting och Räddningsverket gällande Skadeförebyggande arbete för äldre Detaljplan för Golfbana vid Rosenkälla Detaljplan för Vallentuna trafikplats Detaljplan för Haga 3 21 (23)
Rapporter och delgivning 109 AU 86 Delegationsbeslut Dnr 2008.037 002 Disciplinåtgärd Dnr 2008.092 002 - Disciplinåtgärd Dnr 2008.180 002 Anmälan till socialstyrelsen Protokoll Socialutskottet den 22 maj 2008 Socialutskottet den 17 juni 2008 Socialutskottet den 4 juli 2008 Socialutskottet den 14 augusti 2008 22 (23)
Övriga ärenden 110 AU 86 Tider för kvalitetsdeklarationer beslutar halvdagar (kl 13.00 17.00) för kvalitetsdeklarationer vid följande tillfällen: 14/10, 15/10, 23/10 och 5/11 Alkoholpolitiskt program Nämnden fick ta del av ett dokument med riktlinjer för hur vi bland annat ser på öppettider för restauranger vid ansökan om alkoholtillstånd. 23 (23)