Sammanträdesdatum Sida 1 Innehållsförteckning Sid Anhörigstöd 3 Motion angående socialt ansvarig sjuksköterska 4 Information angående hörselslingor på särskilda boenden 5 Information om LOV Lag om valfrihet 6 Socialnämndens delegationsordning 7 Arbetssituationen inom individ- och familjeomsorgen 8 Handel med receptfria läkemedel 9 Revisorernas granskning av socialnämndens ekonomi 10 Genomgång av socialnämndens uppdragslista 11 Anmälan om arbetsutskottets beslut 12 Anmälan om delegationsbeslut alkohollagen 13 Anmälan om avvikelserapporter 14 Meddelande/Delgivningar 15
Sammanträdesdatum Sida 2 Plats och tid: Almdalen tisdag den 26 januari 2010, kl 08.15-15.30 Beslutande: Cristine Persson (C) ordförande Christer Toft (S) Åke Mårtensson (Kd) Sten Carlsson (C) Elisabeth Svensson (M) Lena Persson (Kd) Marina Edfeldt (S) Rolf Adolfsson (S) Jessika Svensson (V) Stig Levin (M) tjg ers för Lisa Sallin (M) Övriga deltagande: Eva Wörlén, sekreterare Övriga, se resp Utses att justera: Rolf Adolfsson Justeringens plats och tid: socialförvaltningen, 3 februari 2010 Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 1-14 Eva Wörlén Ordförande: Cristine Persson Justerande: Rolf Adolfsson Organ: socialnämnden Sammanträdes datum: 26 januari 2010 Datum för anslags ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande: 4 februari 2010 nedtagande: 25 februari 2010 Förvaringsplats för protokollet: socialförvaltningen, Krokom Underskrift:.. Eva Wörlén
Sammanträdesdatum Sida 3 Sn 1 Dnr Sn09/126 Anhörigstöd Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att tjänsten för anhörigstöd utökas till 50 % och att anhörigstödet organiseras under biståndshandläggningen. Bakgrund Biståndshandläggare Maith Ottosson föredrar ärendet. Krokoms kommun erhöll 257 000 kronor för andra halvåret 2009 för att arbeta med anhörigstöd. Pengarna fick föras över till 2010. För 2010 kommer Krokoms kommun att erhålla ca 500 000 kronor för arbetet med anhörigstöd. Från 2011 kommer inga riktade pengar (är inräknat i det allmänna). Lagen har förändrats från och med den 1 juli 2009 och i 5 kap 10 socialtjänstlagen (SoL) anges att personer som vårdare eller stödjer närstående ska erbjudas stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående.som är längvarigt sjuk, äldre eller stödjer en närstående som har funktionshinder. I kommunens riktlinjer för bistånd inom vård, omsorg och service anges att anhörigstödet kan innebära avösningsplats, avlösning i hemmet, enskilda samtal, gruppträffar och/eller anhörigbidrag. Individuell stödplan för anhörigvårdaren görs av biståndshandläggaren. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 5 januari 2010. Kopia till Ulf Norring, socialchef Biståndshandläggare LSS-handläggare
Sammanträdesdatum Sida 4 Sn 2 Dnr Sn 09/055 Motion angående socialt ansvarig sjuksköterska Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om att inrätta en tjänst som socialt ansvarig sjuksköterska då det inom socialförvaltningen redan finns ett kvalitetssystem för att säkerställa den sociala kvaliteten i vård och omsorg. Christer Toft (S), Marina Edfeldt (S), Jessika Svensson (V) och Rolf Adolfsson (S) reserverar sig mot beslutet. Bakgrund Pia Hernerud, MAS, föredrar ärendet. Britt Carlsson (S) föreslår i motion till kommunfullmäktige att Krokoms kommun inrättar en tjänst, socialt ansvarig sjuksköterska, för att säkerställa den sociala kvaliteten i vård och omsorg för enskilda vårdtagare. Motionen skickades vidare för beredning i socialnämnden som den 7 april 2009 beslutade att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunfullmäktige beslutade den 10 juni 2009 att återremittera ärendet för ny utredning då socialt ansvarig sjuksköterska inte behöver vara en sjuksköterska. När det gäller att säkerställa den sociala kvaliteten enligt socialtjänstlagen så är det chefer och arbetsledare som har det övergripande ansvaret för verksamheten. Inom socialförvaltningen pågår för närvarande en revidering av befintligt kvalitets- /ledningssystem där ansvarig funktion anges på alla punkter. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 11 januari 2010 Rutiner för anmälan om missförhållanden Blankett Anmälan av missförhållanden i omsorger om äldre och funktionshindrade, 14 kap 2 SoL, Lex Sarah Blankett Avvikelse/Uteblivna insatser Blankett för utredning av Anmälan av missförhållanden i omsorger om äldre och funktionshindrade, 14 kap 2 SoL, Lex Sarah Blankett Statistikrapport Biståndshandläggarnas kvalitetslinje Kopia till Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum Sida 5 Sn 3 Information angående hörselslingor på särskilda boenden Socialnämnden tackar för informationen. Kenneth Österberg, funktionschef särskilt boende, informerar om man begärt in offert angående hörselslingor på Blomstergården.
Sammanträdesdatum Sida 6 Sn 4 Dnr Sn 08/101 Information om LOV Lagen om valfrihet Socialnämnden tackar för informationen. Kenneth Österberg, funktionschef, informerar om LOV Lagen om valfrihet. Kommunerna har möjlighet att införa LOV från och med 1 januari 2010 Även om LOV införs så är det kommunen som ställer kraven och är huvudman för verksamheten. Socialförvaltningen har utrett införande av LOV inom hemtjänsten och kommer att lämna en rapport av underlaget till styrgruppen den 27 januari 2010. Tidplanen är sedan: Beslut i socialnämndens arbetsutskott den 9 februari 2010. Förhandling 19 MBL den 9 februari 2010. Förhandling 11 MBL den 16 februari 2010. Beslut i socialnämnden den 23 februari 2010. Beslut i kommunstyrelsens presidium den 16 mars 2010. Beslut i kommunfullmäktige den 28 april 2010. Om beslutet blir att införa LOV ska ett förfrågningsunderlag tas fram och en översyn av socialförvaltningens organisation ska genomföras. I de flesta kommuner som infört LOV har kostnaderna minskat.
Sammanträdesdatum Sida 7 Sn 5 Socialnämndens delegationsordning Socialnämnden tackar för ett givande arbetspass. Sverker Eliasson informerar angående socialnämndens delegationsordning. Därefter genomförs grupparbeten där socialnämndens ledamöter och handläggare arbetar i blandade grupper. Sverker informerar allmänt om delegation, syfte, vilka lagar och regler som styr delegationen samt vilka inskränkningar som finns. Det är viktigt att delegationsbesluten anmäls till socialnämnden för att vinna laga kraft. Socialnämndens delegationsförteckning gäller från och med 1 januari 2010. Vid grupparbetet framkom: - Både tjänstemän och politiker är nöjda med nuvarande delegationsordning som de flesta anser är rimlig, klar och tydlig. - Det kan vara svårt för politikerna att hinna gå igenom alla beslut under sammanträdet. - Socialnämnden anser att man får bra svar när man har funderingar kring fattade beslut. - Förslag till förbättringar: o Omfattning på hemvårdbeslut saknas, är ej möjligt att ta fram i nuvarande datasystem. o Delegationsordningen borde finnas på intranätet. o Man kan lotta några beslut till varje sammanträde och få en djupare information angående dessa beslut. Kopia till Sverker Eliasson, funktionschef individ- och familjeomsorgen
Sammanträdesdatum Sida 8 Sn 6 Dnr Sn 08/137 Arbetssituationen inom individ- och familjeomsorgen Socialnämnden tackar för informationen. Sverker Eliasson informerar om arbetssituationen inom individ- och familjeomsorgen. Arbetssituationen blir långsamt bättre men handläggarna inom barnoch familjegruppen har fortfarande en hög arbetsbelastning och det skapar en viss oro. Även om inströmningen minskar så är det fortfarande mycket arbete med gamla ärenden och många av dessa ärenden är komplicerade och resurskrävande. Hög personalomsättning påverkar också arbetsmängden. 2008 2009 Antalet aktualiseringar 273 st 221 st Antalet anmälningar 345 st 194 st Inledda utredningar 123 st 85 st Kopia till Sverker Eliasson, funktionschef individ- och familjeomsorgen
Sammanträdesdatum Sida 9 Sn 7 Dnr Sn 10/003 Handel med receptfria läkemedel Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att 1. Socialnämnden får i uppdrag att ta hand om kontrollansvaret enligt den nya lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. 2. Socialnämnden får även i uppdrag att med stöd av kommande underlag från Sveriges Kommuner och Landsting ta fram förslag på taxeersättning för nämndens kontroll. Bakgrund Sverker Eliasson, funktionschef individ- och familjeomsorgen föredrar ärendet. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) informerar i cirkulär 09:68 om den nya lagen gällande handel med vissa receptfria läkemedel. Lagen, som gäller fr o m 1 november 2009, innebär bland annat att: - Näringsidkare ska nu göra anmälan om eventuell försäljning av läkemedel till Läkemedelsverket. - Kommunerna har den lokala kontrollen av lagens efterlevnad. - Den som bedriver detaljhandel med läkemedel ska enligt lagen betala en årlig avgift till Läkemedelverket för deras tillsyn. Kommunerna får också ta ut avgift för sin kontroll. Om kontrollen samordnas hos näringsidkarna med motsvarande försäljning av ex tobak eller folköl kan även avgifterna koordineras. Vägledning för kommunernas kontroll och avgiftssättning är på väg via SKL till kommunerna bär Läkemedelsverkets handledning är klar. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 5 januari 2010 Kopia till Kommunfullmäktige Sverker Eliasson, funktionschef
Sammanträdesdatum Sida 10 Sn 8 Dnr Sn 09/167 Revisorernas granskning av socialnämndens ekonomi Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta föreslaget svar till revisorerna. Bakgrund Krokoms kommuns revisorer har uppdragit till Komrev att granska socialnämndens ekonomi. Revisorsfrågan är om socialnämnden har en tillräcklig styrning och kontroll av ekonomin. Revisorernas sammanfattande bedömning är att nämnden i huvudsak har en tillräcklig styrning och kontroll av ekonomin. För att ytterligare förbättra styrningen och kontrollen har revisorerna lämnat förslag till åtgärder. Inom socialnämndens verksamheter genomförs varje månad uppföljning av ekonomin. Uppföljningen görs av ekonom, socialchef, funktionschefer och socialnämndens ordförande med inriktning på avvikelser och vilka åtgärder som bör vidtas. Detta dokumenteras och redovisas varje månad för nämnden. Uppföljningen av ekonomin redovisas för socialnämnden och arbetsutskottet på nästkommande sammanträde, då socialchefen redovisar en skriftlig uppföljning. Vid dessa uppföljningar går man igenom ekonomin, avvikelser och föreslår åtgärder för att komma tillrätta med avvikelserna. Åtgärder dokumenteras i handlingsplaner och den månatliga redovisningen. Att åstadkomma enhetligare årsprognos mellan månaderna är svårt i en verksamhet som till största delen består av vård och omsorg. Om t ex ett barn tas om hand enligt LVU eller en missbrukare enligt LVM innebär det stora plötsliga kostnader och det är inte möjligt att veta hur lång tid som vården ska kvarstå. Likaså kan brukare tillkomma inom LSS utan att det varit möjligt att förutse liksom biståndsbeslut inom hemvård som utgår från behov. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande daterat den 14 januari 2010. Kopia till Maj-Britt Åkerström
Sammanträdesdatum Sida 11 Sn 10 Dnr Sn 09/051 Genomgång av socialnämndens uppdragslista Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att efter ändringar godkänna uppdragslistan. Bakgrund Socialnämnden går igenom och reviderar uppdragslistan: Följande punkt är klar och stryks: - Utbilda socialnämnden angående delegationsordning Följande punkter flyttas till den 23 februari 2010: - Utreda hur ärenden ska kvalitetssäkras - Redovisa avvikelser - Redovisa fallskador - Redovisa brukarenkät särskilt boende Ny punkter: - Ta fram riktlinjer mellan socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden angående extra resurs i skolan för familjehemsplacerade barn.
Sammanträdesdatum Sida 12 Sn 11 Anmälan om arbetsutskottets beslut Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Socialnämndens arbetsutskotts beslut den 12 januari 2010 finns tillgängligt i pärm under sammanträdet.
Sammanträdesdatum Sida 13 Sn 12 Anmälan om delegationsbeslut enligt alkohollagen Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Delegationsbeslut enligt alkohollagen som fattats sedan föregående sammanträde finns tillgängligt i pärm under sammanträdet.
Sammanträdesdatum Sida 14 Sn 13 Anmälan om avvikelserapporter Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Inga avvikelserapporter har inkommit sedan föregående sammanträde.
Sammanträdesdatum Sida 15 Sn 14 Meddelande/Delgivningar 1. Statistik från resurspoolen, december 2009. 2. Statistik från resurspoolen, 2009. 3. Länsrättens beslut Mål nr 310-09 E, rotel 5. 4. Kommunfullmäktige 119, 28 december 2009, Detaljbudget 201, plan 2011-2012. 5. SKL cirkulär 09:78, Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar mm för år 2010. 6. SKL cirkulär 09:80, Ersättningar till kontaktpersoner och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2010. 7. Information om att Socialstyrelsen i januari 2010 genomför den andra nationella brukarundersökningen inom vården och omsorgen om äldre. 8. SKL cirkulär 09:85, Information om Socialstyrelsens allmänna råd för socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnar våld. 9. SOSFS 2009:22 Socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld. 10. Socialstyrelsens meddelandeblad, december 2009, Socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor samt barn som bevittnat våld. 11. SIS, Förändrade avgifter vid placering hos SiS från och med 1 januari 2010. 12. Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2010. 13. Länsstyrelsens beslut angående tillstånd att driva hemför vård eller boende enligt socialtjänstlagen. 14. Rapport till Socialstyrelsen angående ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6f socialtjänstlagen; äldreomsorg, handikappomsorg och individ- och familjeomsorg. 15. Kommunfullmäktige 108, 8 december 2009, Rambudget 2010, plan 2011-2012, tilläggsanvisningar. 16. Kommunfullmäktige 110, 8 december 2009, Program för barn- och ungdomsinflytande i Krokoms kommun 2010-2012. 17. Forum för frivilligt socialt arbete, nyhetsbrev v 50. 18. Nyhetsbrev OCN. 19. Nationellt kompetenscenter Anhöriga, nyhetsbrev nr 4. 20. Aktuellt från nationellt centrum för kvinnofrid, nr 5 2009. 21. Nyheter från Handisam nr 9 2009. 22. Nyhetsbrev från Skyddsvärnet, 17 december 2009. 23. Nyhetsbrev nr 4 2009, Nationellt kunskapscenter för dövblindfrågor. 24. forskning och Resultat nr 4 2009. 25. Oberoende nr 4 2009. 26. Min sektors julnyhetsbrev.
Sammanträdesdatum Sida 16 Sn 14 Meddelande/Delgivningar (forts) 27. SKL information angående utredningen om vanvård i den sociala barn- och ungdomsvården S 2006:05. 28. Ärendelista, ej avslutade ärenden i socialnämndens diarium. 29. Inbjudan till kurs 31 maj 2010 i Växsjö, Lex Sarah, Lex Maria och andra missförhållanden i kommunernas verksamheter. 30. Inbjudan till seminarium om samverkansavtal på individnivå kring psykiskt funktionshindrade, den 24 februari 2010, i Stockholm 31. Nationella Mötesdagar, tema Hjälpmedelsförsörjning i förändring framtida behov inom habilitering och rehabilitering, 1 2 juni 2010 i Kalmar. 32. SKL inbjuder till seminarium, Ökad krisberedskap genom samverkan flipp eller flopp med Rakel som plattform, 3 mars 2010 i Stockholm. 33. Seminarium om Vad kan hända i hemmets trygga vår?, Sundsvall den 2 februari 2010. 34. Utbildning Rehabiliteringens lagar rättspraxis, 2 3 februari 2010 i Stockholm. 35. Konferens i Östersund måndag den 22 mars 2010, Ungdomarna vårt läns framtid Vad vill och tycker ungdomarna? 36. Trygghetsdagen 201, 1 juni 2010 i Stockholm. 37. Utredningen om samhällsorientering för nyanlända invandrare, 2 mars 2010 i Växsjö. 38. Samverkan om strategisk boendeplanering med fokus på äldre, 11 februari 2010 i Göteborg. 39. Ny offentlighets- och sekretesslag, 11 februari 2010, i Stockholm. 40. Furuboda nu, nyhetsbrev nr 4 2009. 41. Barnets bästa från ord till praktik i den svenska asylprocessen, 26 april 2010 i Växsjö. 42. Nationell konferens 23-24 mars 2010 i Jönköping, Prevention föräldrastöd. 43. PWC Academy, utbildningar våren 2010.