Brottsstatistik i LUAområden



Relevanta dokument
Återrapportering enligt regleringsbrev 2008, urban utvecklingspolitik.

Brottsstatistik och resultat från NTU i URBAN15-områden

Brottsstatistik och resultat från NTU i URBAN15-områden

Brottsstatistik och resultat från NTU i URBAN15-områden

Brottsstatistik och resultat från NTU i Urban 15- områden

SVAR PÅ REGERINGSUPPDRAG 1 (5) Urban utvecklingspolitik Återrapportering i enlighet med förordningen om urbant utvecklingsarbete

Börja med en kartläggning! Kunskapsbaserat arbete i utsatta områden

Erbjudande till kommuner att teckna lokala utvecklingsavtal för 2011

Mängdbrottsutveckling Polisområde Nordöstra Skåne

Statistik Förmedlingsprocenten

ANMÄLDA BROTT PRELIMINÄR STATISTIK FÖR ÅR 2009

Rapport 2010:5 Uppföljning av mängdbrotten i Nordöstra Skåne

Förorterna som Moder Svea glömde

Kortanalys 7/2015. Skjutningar 2006 och omfattning, spridning och skador

Urbana utvecklingsområden

Urbana utvecklingsområden

INNEHÅLLSFÖRTECKNING INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 INLEDNING 3

ANMÄLDA BROTT SLUTLIG STATISTIK FÖR 2011

Polismyndigheterna i Kalmar och Kronobergs län Anmälda brott per kom mmun jan dec 2013 Kalmar län Klas Eriksson Taktisk ledning

Inventering av registrerade föreningar. Fritidsförvaltning

STÖDCENTRUM FÖR UNGA BROTTSOFFER SÖDERORT

Rapport 2014:2 NTU Om utsatthet, otrygghet och förtroende. Teknisk rapport

Sveriges kommuners bidrag till lokala brottsofferjourer

Tertialrapport 2, 2014

Uppdrag till Statistiska centralbyrån att redovisa registerdata om integration på nationell, regional och lokal nivå

Länsrapport 2014 Stockholms län. Kommunernas del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)

Samverkansöverenskommelse. mellan Polismyndigheten i Västra Götaland, polisområde Älvsborg och Borås Stad

Polisanmälda hot och kränkningar mot enskilda personer via internet

STHLM ARBETSMARKNAD:

Polismyndigheten i Stockholms län Nacka Polismästardistrikt KUT. Problembild avseende brottsligheten i Nacka PMD och dess tre kommuner

Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? en rikstäckande undersökning av äldres uppfattning om kvaliteten i hemtjänst och äldreboenden 2013

raps-dagarna 25 oktober Marwin Nilsson, analysavdelningen

Trygghetsmätningen NÄPO City

Handelsområden 2010 MI0804

Handisam. Beräkningsunderlag för undersökningspanel

SCB:s Demokratidatabas Beskrivning av Demokratidatabasens innehåll och utveckling

Tillsyn enligt personuppgiftslagen (1998:204) Polismyndighetens behandling av personuppgifter i belastningsregistret och misstankeregistret

Motion till riksdagen 2015/16:2335 av Beatrice Ask m.fl. (M) Brott mot företag och företagare

Folkhälsa. Maria Danielsson

Ungdomar på och utanför arbetsmarknaden. fokus på unga som varken arbetar eller studerar

Övergångar från gymnasium till högskola 2014

Polismyndighetens behandling av personuppgifter i signalementsregistret

Samhällsnytta vid renovering

Läget i länet. Arbetsmarknad och ekonomi. september 2012

Från trygghetsundersökning till Medborgardialog i form av medborgarmöten The Capital of Scandinavia

Lupp En lokal uppföljnings- & prognosprocedur i problemorienterat arbete mot brott

Redovisning av åtgärder för bättre bemötande av brottsoffer

Kvartalsrapport 2013:3

Kommittédirektiv. Ett starkt straffrättsligt skydd vid människohandel och köp av sexuell handling av barn. Dir. 2014:128

BEFOLKNING: S 2010: Frida Saarinen

Öppna jämförelser 2015

Statistik. om Stockholm Förvärvsarbetande i Stockholm 2012 Årsrapport. The Capital of Scandinavia. stockholm.se

Handlingsplan Samverkan Polismyndigheten - Gnosjö Kommun

Jordbruksmarkens användning 2015 JO0104

Rättsväsen. Anmälda brott Statistiken över anmälda brott redovisar brottslighetens

Ofredande hur det ser ut och vad kan göras?

Statistik. om Stockholm Befolkningsöversikt 2013 Årsrapport. The Capital of Scandinavia. stockholm.se

Arbetsmarknadsläget i Stockholms län april 2016

Något om soffliggare. Nu håller vi ihop. Nr

Bilaga 1. Metod och undersökningens tillförlitlighet

Nationella riktlinjer. Polisens arbete i sociala insatsgrupper

Thomas Ahlskog Fil. mag. urbana studier. Trygghetsmätning Haninge kommun

Arbetslöshet i Sveriges kommuner

Bilaga Träffrapportinformation

En rapport om driftprofiler för trafiksäkerhetskameror

Vad tycker du om din hemtjänst?

Rikspolisstyrelsens författningssamling

Avtal mellan organisationerna:

Löneutveckling i Järfälla

Våra enorma utmaningar har gjort oss kreativa.

Sveriges kommuners bidrag till lokala brottsofferjourer

Stöld ur bil En brottspreventiv studie över bilinbrottsproblematiken i ett av Göteborgs parkeringshus

Utsläpp till luft av ammoniak i Sverige

ANALYSERAR Försäkringskassans arbete med misstänkta brott 2005

A2. Brott och brottskostnader

Brottsutvecklingen i Sverige fram till år 2007 Kapitel: Cykelstöld

Attityd- och kunskapsundersökning gällande Stadsbiblioteket i Göteborg, 2008

Kundnöjdhetens påverkan på miljonprogrammens utveckling

Mer information om arbetsmarknadsläget i Västerbottens län augusti 2012

Antagning till högre utbildning höstterminen 2016

Lokal Välfärdsrapport för Klockaretorpet. Norrköpings kommun - lokal välfärdsrapport 2007 för Klockaretorpet 1

Samverkansavtal mellan polis och kommun

Generella statsbidrag och inomkommunal utjämning för kommuner och landsting Bidragsåret 2001

2 Företag och företagare. Sammanfattning. Grödor och arealer hos företag. Företag och brukningsförhållanden

Arbetsmarknadsläget i Hallands län februari månad 2015

Generella statsbidrag och inomkommunal utjämning för kommuner och landsting Bidragsåret 2003

Statistik om kommunal familjerådgivning

Vård och omsorg om äldre personer och personer med funktionsnedsättning, enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL Statistikår 2007, 1 oktober (mätdag)

Analyser och prognoser om utbildning och arbetsmarknad

Kommunalskatten 2012

Särskild utbildning för vuxna: elever per 15 oktober 2012 UF0110

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen

Rättsväsen. Anmälda brott Statistiken över anmälda brott redovisar brottslighetens

Trygghet i Skärholmen

Effekter av Pappabrevet

Kommittédirektiv. En ny organisation för polisen? Dir. 2010:75. Beslut vid regeringssammanträde den 8 juli 2010

Södertörns nyckeltal 2009

Handlingsplan

StatistikInfo. Västerås arbetsmarknad år 2013 Arbetstillfällen och förvärvsarbete

Personer lagförda för brott 2011

Transkript:

Brottsstatistik i LUAområden 2008 2010 Slutredovisning från projektet för en utvecklad brottsstatistik över anmälda brott i stadsdelar med lokala utvecklingsavtal Redovsining 2011-04-04

Brå centrum för kunskap om brott och åtgärder mot brott Brottsförebyggande rådet (Brå) verkar för att brottsligheten minskar och tryggheten ökar i samhället. Det gör vi genom att ta fram fakta och sprida kunskap om brottslighet, brottsförebyggande arbete och rättsväsendets 2

Innehåll Förord... 4 Inledning... 5 Utvecklingsarbetet på Brå...6 Redovisningens disposition...6 Statistikens uppbyggnad och innehåll... 7 Presentation statistiken presenteras i tre tabeller...8 Metod... 8 Underlag och transformering till stadsdelar...8 Brå och SCB använder samma benämningar...9 Kvalitet... 9 Bortfall...9 Precision i angivelse av brottsplats...10 Tolkning... 10 Anmälda brott i LUA-områden 2008 2010... 12 Förteckning över LUA-områden... 14 Figurer... 16 3

Förord Brottsförebyggande rådet (Brå) fick i regleringsbrevet för år 2009 i uppdrag att stödja de lokala partnerskapen enligt förordningen (2008:348) om urbant utvecklingsarbete i uppföljningen av trygghet i stadsdelar som omfattas av lokala utvecklingsavtal genom att bedriva ett utvecklingsarbete för att ta fram brottsstatistik på stadsdelsnivå. Denna redovisning som har författats av statistikern Leif Petersson presenterar resultaten från den nyutvecklade statistiken över anmälda brott i så kallade LUA-områden 2008 2010. I redovisningen beskrivs även vad som ingår i den nya statistiken och hur den är uppbyggd. Stockholm i mars 2011 Jan Andersson Generaldirektör Louise Ekström Enhetschef 4

Inledning Det urbana utvecklingsarbetet har som ett centralt mål att skapa bättre levnadsvillkor i stadsdelar som kännetecknas av ett brett utanförskap. Bekämpandet av utanförskap ska ske genom tvärsektoriellt samordnade insatser där kommun och stat åtar sig att samverka. För att försäkra kommuner med särskilt utsatta stadsdelar om långsiktig samverkan med statliga aktörer, har staten tecknat lokala utvecklingsavtal enligt förordningen (2004:348) om urbant utvecklingsarbete med 21 kommuner. De lokala utvecklingsavtalen gör det möjligt för kommunerna att ingå så kallade lokala partnerskap med Polisen, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Därutöver har ett antal andra myndigheter, däribland Brottsförebyggande rådet (Brå), fått i uppdrag att stödja det urbana utvecklingsarbetet på andra sätt. Ett viktigt redskap i arbetet med urban utveckling är att samla in kunskap både nationellt och internationellt genom uppföljning, utvärdering och analys. År 2009 fick Brå i uppdrag av regeringen att stödja de lokala partnerskapen i uppföljningen av trygghet i de stadsdelar som omfattas av lokala utvecklingsavtal genom att bedriva ett utvecklingsarbete för att få fram brottsstatistik på stadsdelsnivå. Utvecklingsarbetet på Brå har omfattat såväl uppgifter om anmälda brott som uppgifter om rapporterad utsatthet för brott och upplevd trygghet. 1 I föreliggande redovisning presenteras statistik över anmälda brott i stadsdelar med lokala utvecklingsavtal, så kallade LUA-områden för åren 2008 2010. I fortsättningen planeras årliga sammanställningar 1 Uppgifter om utsatta personer och upplevd trygghet i LUA-områden sammantaget har redovisats till Integrations- och Jämställdhetsdepartementet. Dessa finns inte publicerade, men kan beställas från Brå:s Enhet för statistiska undersökningar. 5

av den utvecklade statistiken att redovisas på Brå:s webbplats i samband med publiceringen av den slutliga brottsstatistiken. Utvecklingsarbetet på Brå Tidigare undersökningar med syfte att ta fram statistik för uppföljning av det urbana utvecklingsarbetet har visat på svårigheter med att bygga upp en sådan specificerad statistik på likartat sätt som den regionala redovisningen av brottsstatistiken på läns- och kommunnivå. Utvecklingsarbetet år 2009 startade därför med en förstudie i syfte att undersöka alternativa metoder för att utveckla statistik på stadsdelsnivå. Inom ramen för studien analyserades även frågor om kvalitet och juridik. Förstudien resulterade i ett förslag på hur en löpande brottsstatistik på kommun- och stadsdelsnivå kan framställas med hjälp av geografiska x- och y-koordinater som anges på polisanmälan om brott. Var och ett av de 38 LUA-områdena består av ett eller flera SAMSområden 2. Under 2010 fokuserades utvecklingsarbetet på att hitta en teknisk lösning för översättning från geografiska koordinater till SAMS-område. Myndigheten valde en lösning som ger flexibilitet och möjligheter till eventuell vidareutveckling inom andra statistikområden, till exempel kartfunktioner på Brå:s webbsida. Parallellt med framtagandet av en teknisk lösning har ett arbete med att fastställa statistikens innehåll bedrivits i dialog med samordnare inom kommuner och polis för det lokala utvecklingsarbetet och med beaktande av statistiksekretessen. Redovisningens disposition Inledningsvis redovisas statistikens innehåll och uppbyggnad samt viktiga aspekter att beakta vid tolkningen av statistiken. Därefter presenteras några huvudresultat. Redogörelsen ges på en övergripande nivå, och läsare som vill få en mer uttömmande bild av den nya statistiken hänvisas till tabellerna. 2 Small Area Market Statistics. Sverige är indelat i ca 9 000 SAMS-områden, vardera med en unik SAMS-kod. Varje SAMS-område ligger helt inom en kommuns gränser. 6

Statistikens uppbyggnad och innehåll Statistiken över anmälda brott i så kallade LUA-områden (de stadsdelar som omfattas av lokala utvecklingsavtal med staten) har som ändamål att ge en bild av den registrerade brottsligheten. Statistiken kan användas för att följa utvecklingen av trygghet i berörda områden. I tolkningen av resultatet är det lämpligt att beakta de socioekonomiska och demografiska uppgifter som Statistiska Centralbyrån (SCB) har tagit fram för att beskriva integrationen i motsvarande stadsdelar. 3 Statistiken är uppbyggd på samma sätt som statistiken över anmälda brott på nationell, läns och kommunnivå i den officiella kriminalstatistiken. Skillnaden är att den regionala indelningen baseras på geografiska x- och y-koordinater i stället för på områdeskoder. För en detaljerad redogörelse av uppbyggnaden av anmälningsstatistiken hänvisas till Kriminalstatistisk årsbok. Då det finns ett bortfall i koordinatsättningen innehåller statistiken inte alla anmälda brott ett visst kalenderår. Detta beskrivs mer ingående i avsnittet om kvalitet nedan. I statistiken redovisas en årlig sammanställning över antalet anmälda brott i samtliga 38 LUA-områden. De anmälda brotten redovisas totalt samt för ett urval brottskategorier som tagits fram i dialog med användare inom berörda kommuner och med beaktande av statistiksekretessen. För att möjliggöra jämförelse över tid och med andra LUA-områden beräknas även antalet anmälda brott per 100 000 invånare i respektive LUA-område. Vidare ges jämförelsetal 3 Statistiken kan hämtas I statistikdatabasen på SCB:s webbplats, www.scb.se. 7

för de kommuner och län som de 38 LUA-områdena tillhör samt för hela riket. Presentation statistiken presenteras i tre tabeller Statistiken över anmälda brott per LUA-område redovisas i slutet av dokumentet i tabellerna 1A och 1B. I tabell 2 redovisas information om bortfall andelen brott som anmälts per län, men som inte kan fördelas efter LUA. På grund av statistiksekretess redovisas inte värden mellan 1 och 3 i tabellerna. De har ersatts med kryss (x). Tabell 1A. Anmälda brott, totalt och per 100 000 invånare, efter brottstyp. Hela landet, totalt 38 LUA-områden, län, kommun och LUA-område. Tabell 1B. Anmälda brott, totalt och per 100 000 invånare, efter brottstyp. Hela landet, hela landet exklusive LUA-områden och totalt 38 LUA-områden. Tabell 2. Information om bortfall. Anmälda brott, totalt efter brottstyp, hela landet, län och kommun. Metod Underlag och transformering till stadsdelar I kriminalstatistiken redovisas i dag uppgifter om brott som anmäls och registreras av polis, åklagare eller andra myndigheter inom rättsväsendet. Statistiken över anmälda brott fördelas efter län, kommun samt även stadsdel (stadsdelsnämnd) i de tre storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö. Underlaget till denna statistik hämtas från polisens Rationell anmälansrutin (RAR). Att brottsstatistiken hittills endast redovisats för stadsdelar (stadsdelsnämnder) i de tre storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö beror främst på att kommunerna förfogar över sina egna delområdessystem vilket försvårar en automatiserad redovisning av anmälda brott per stadsdel. För att ta fram statistik över anmälda brott i de 38 stadsdelarna som berörs av de lokala utvecklingsavtalen mellan kommun och stat har Brå använt samma underlag som för att ta fram den löpande statistiken över anmälda brott. Underlaget är i huvudsak ett utdrag från polisens ärendehanteringssystem RAR och levereras kontinuerligt från Rikspolisstyrelsen (RPS) till Brå. I dessa uppgifter finns, förutom uppgifter om brottet, brottstidpunkt, handläggande myndighet, inskrivningstidpunkt med mera, vanligtvis uppgifter om brottsplats i form av x- och y-koordinater. Dessa koordinater har med hjälp av ett register transformerats till så kallade SAMS-koder 4, som var och en representerar ett geografiskt område. 4 Se not 2. 8

Varje LUA-områdena består av ett eller flera SAMS-områden. Den statistik som presenteras här bygger på en sammanslagning av SAMS-områden till LUA-område. Brå och SCB använder samma benämningar SCB har tagit fram motsvarande statistik för de 38 områdena över socioekonomiska och demografiska uppgifter. SCB har använt begreppet LUA (lokala utvecklingsavtal) och satt en beteckning på var och en av de 38 LUA-områdena. Exempelvis har Flemingsberg beteckningen LUA012601, där 0126 är den officiella beteckningen på Huddinge kommun. Brå använder samma beteckningar. Kvalitet För statistiken över anmälda brott per LUA-områden gäller samma kvalitetsdeklaration som för den officiella statistiken över anmälda brott. Därutöver tillkommer även kvalitetsaspekter rörande fördelningen av brottsplats efter x- och y-koordinater som man behöver ta hänsyn till vid tolkning av statistiken. När det gäller koordinatsättningen kan olika typer av bearbetningsfel förekomma. Dels kan koordinater saknas på det anmälda brottet, dels kan koordinaterna som anges peka ut en annan plats än själva brottsplatsen. Det ska här påpekas att brottsplatsen inte alltid är given, till exempel när det gäller brott som begås via Internet. Koordinaterna som statistiken bygger på har införts och utvecklats under de senare åren. Det saknas för närvarande genomgående studier om hur väl koordinaterna beskriver den verkliga brottsplatsen. Det som talar för att kvaliteten är tillräcklig för ändamålet är att statistiken visar ungefär samma resultat för de tre åren som redovisas. Rangordningen mellan de 38 LUA-områdena är ungefär densamma alla tre åren. Bortfall Det saknas uppgifter om brottsplats i form av koordinater i genomsnitt i 11 14 procent av de anmälda brotten åren 2008 2010, varför det är inte är möjligt att redovisa samtliga anmälda brott efter LUAområde. Storleken på bortfallet varierar mellan länen/polismyndigheterna, och generellt gäller att de största länen har störst bortfall. För ärenden som överlämnas till andra polismyndigheter saknas oftast möjlighet att ange brottsplats. Bortfallet varierar också mellan brottskategorierna. Exempel på brottskategorier med stort bortfall är brott inom specialstraffrätten, till exempel skattebrott och smugglingsbrott. Brotten i brottsbalken har däremot ett relativt lågt bortfall (3 5 procent för exempelvis misshandelsbrott och bilbrott). I uppföljningen av trygghet i LUAområden är främst brott mot personer och hushåll av intresse, och bortfallet i andra brottskategorier har således mindre betydelse för statistikens ändamål. En fullständig redovisning av bortfallet ges i tabell 2. 9

Precision i angivelse av brottsplats Vid polisens registrering av brott noteras brottsplats genom att ange en adress eller ett område, som automatiskt transformeras till koordinater i polisens ärendehanteringssystem. Om fel adress anges slår detta igenom på koordinaten, som kan registreras i rätt eller fel SAMS-område. Om felet är litet vid adressangivelsen är risken för att brottsplatsen registreras i fel SAMS-område liten. Om exakt brottsplats är okänd anges vanligtvis det administrativa området där brottet hanteras, till exempel närpolisområdet. I sådana fall transformeras koordinaten till centrum av det geografiska området eller till polisstationen, varför dessa platser blir överrepresenterade i statistiken. Ett sådant fel behöver dock inte slå igenom på redovisningen om LUA-området och närpolisområdet sammanfaller. Ett ytterligare problem med precisionen är att brottsplatsen inte alltid är given, till exempel när det gäller brott som begås via Internet. Tolkning När du tolkar statistiken tänk på att Statistiken redovisar hur många brott som anmälts och där polisen angivit att brottsplatsen är belägen inom ett LUAområde. Vid en bedömning av den faktiska brottsligheten måste alltså beaktas att det finns en dold brottslighet (mörkertal). Det kan också finnas händelser som registrerats som brott men där brottsutredningen senare visar att det inte har begåtts något brott. För att kunna göra jämförelser mellan olika områden har antalet anmälda brott relaterats till den totala folkmängden i området. Ingen hänsyn har tagits till befolkningsstrukturen, till exempel åldersstrukturen. I tabellerna U1A och U1B redovisas endast brott för vilka koordinater finns angivna. Det gäller siffror för såväl hela landet som län, kommun och LUA-område. Dessa uppgifter överensstämmer därmed inte exakt med de uppgifter som redovisas i den officiella statistiken, eftersom bortfallet har exkluderats. Uppgifter om bortfall och den officiella statistiken redovisas i tabell U2. De 38 stadsdelarna (LUA-områdena) som redovisas är inte utvalda efter statistiskt objektiva kriterier, även om de är exempel på stadsdelar med en viss gemensam struktur och gemensamma förutsättningar. När man tolkar siffrorna för områden som ligger i centrala delar, till exempel Centrum och Öster i Landskrona, Södra innerstaden i Malmö eller Skärholmen i Stockholm måste man beakta att det passerar många människor genom dessa trafik-, butiks- eller krogtäta områden. Detta påverkar jäm- 10

förelser av antalet brott per 100 000 invånare mellan olika områden. Polis och andra brottsförebyggande aktörer arbetar på olika sätt i olika områden, vilket kan påverka statistiken. I den typ av områden som omfattas av de lokala utvecklingsavtalen kan det vara så att polis och andra aktörer fokuserar på brottslighet och trygghet i högre grad än i andra områden, vilket kan generera fler anmälda brott. Om polisen arbetar intensivt med narkotikaspaning ger det ofta resultat i fler anmälda brott, såväl narkotikabrott som andra typer av brottslighet. Andra exempel är alkoholbrott, butikssnatteri och brott mot att bära kniv på offentlig plats. Över huvud taget kan en ökad bevakning resultera i en högre registrerad brottslighet. Statistiken kan påverkas av samhällsinstitutioners, till exempel skola och barnomsorg, rutiner när det gäller att anmäla vissa typer av brott. För närvarande (2011-04-04) saknas uppgifter om folkmängd i de redovisade LUA-områdena för 2010, varför folkmängdsuppgifter för år 2009 har använts vid redovisningen av antal brott per 100 000 invånare. Siffrorna som redovisas i tabellerna och som avser åren 2008 och 2009 är inte samma som tidigare redovisats i den officiella statistiken över anmälda brott. Det hänger samman med att det, sedan de publicerades, har gjorts uppdateringar med nya uppgifter efter publiceringen av nämnda årgångar. 11

Anmälda brott i LUAområden 2008 2010 Enligt SCB:s integrationsstatistik över LUA-områden karaktäriseras områdena av en låg andel förvärvsarbetande i den arbetsföra befolkningen åren 2008 2010. Andelen förvärvsarbetande är drygt 50 procent jämfört med cirka 75 procent för hela landet. Den genomsnittliga disponibla inkomsten är 50 procent högre i hela landet än i LUA-områdena, medan bidragsberoendet är mer än dubbelt så stort i LUA-områden som i hela landet. Även ohälsotalen är mer än 30 procent högre i LUA-områden jämfört med riksgenomsnittet. Flertalet (cirka 75 procent) av invånarna i LUA-områdena bor i hyresrätter, i vissa områden bor närmare 100 procent i hyresrätter. Mer än 65 procent av invånarna i LUA-områdena har utländsk bakgrund mot cirka 19 procent i hela landet. År 2010 anmäldes 59 000 brott där brottsplatsen var belägen i något av de 38 LUA-områdena. Det motsvarar i genomsnitt 16 600 brott per 100 000 invånare. Motsvarande antal för hela landet var 12 500 5 brott. De stadsdelar som hade störst antal anmälda brott var Centrum och Öster i Landskrona, Skärholmen i Stockholm och Södra innerstaden i Malmö, med mellan 31 100 och 36 100 brott per 100 000 invånare. Dessa tre stadsdelar hade också de högsta antalen åren 2008 och 2009. Stadsdelarna Klockartorpet i Norrköping, Öxnehaga i Jönköping och Hertsön i Luleå hade minst antal brott i relation till folkmängden (7 670 9 880 brott per 100 000 invånare). De hade också färre anmälda brott än riksgenomsnittet (12 500 brott per 100 000 invånare). 5 För att jämförelsen ska bli relevant innehåller uppgifterna för hela landet endast de fall där uppgift om SAMS-område (koordinater) finns i underlaget. 12

LUA-områdena tillhör inte de områden som har den högsta registrerade brottsligheten i Sverige. Det finns många områden som har högre antal brott per 100 000 invånare, exempelvis stadskärnorna i storstäderna Norrmalm i Stockholm respektive Centrum i Göteborg och Centrum i Malmö. De tre stadsdelarna med de högsta antalen anmälda brott karaktäriseras av att vara centrala områden med butiker, trafikpunkter, parkeringsplatser, krogar och andra anläggningar som genererar stor genomströmning av människor. Jämförelse kan göras med andra centrala områden i storstäderna, där antalet anmälda brott per invånare är högre än i de tre nämnda områdena. År 2010 anmäldes exempelvis 48 000 brott per 100 000 invånare där brottsplatsen var Norrmalm i Stockholm och 45 500 brott per 100 000 invånare där brottsplatsen var Centrum i Göteborg. De LUA-områden som har lägst antal anmälda brott i förhållande till folkmängden är ytterstadsområden med en relativt stor andel boende i egna hem och liten andel boende i hyresrätter och relativt höga inkomster jämfört med övriga LUA-områden. En stor andel LUA-områden (11 av 38 år 2010) hade fler brott per invånare än genomsnittet för hela landet. Nästan alla LUA-områden (36 av 38) hade fler anmälda misshandelsbrott jämfört med genomsnittet för hela landet. Däremot hade en mindre andel (14 av 38) LUA-områden fler stöldbrott och rån än genomsnittet för hela landet. En stor del av de anmälda brotten i Centrum och Öster i Landskrona och Södra Innerstan i Malmö är narkotikabrott. Denna typ av brott tillhör de brottskategorier där antalet anmälda brott framför allt påverkas av polisens spanings- och ingripandeverksamhet. Enligt svaren i Brå:s nationella trygghetsundersökning (NTU) utsätts fler för brott i LUA-områden (cirka 32 33 procent) än i övriga områden (cirka 25 procent). Av dem som utsatts för brott, känner en högre andel av dem som bor i LUA-områden oro för olika typer av brott och upplever att otryggheten påverkar deras beteende och livskvalitet, jämfört med hela befolkningen. 13

Karta över LUA-områden 14

38 stadsdelar omfattas av lokala utvecklingsavtal Luleå: Hertsön Sundsvall: Skönsberg Gävle: Brynäs Uppsala: Gottsunda Jönköping: Öxnehaga Trollhättan: Kronogården Göteborg: Bergsjön, Gårdsten, Hjällbo, N:a Biskopsgården Borås: Hässleholmen Halmstad: Andersberg Landskrona: Centrum o Öster Malmö: Fosie, Hyllie, Rosengård, Södra Innerstan Botkyrka: Alby, Fittja, Hallunda-Norsborg Haninge: Jordbro Huddinge: Flemingsberg, Vårby, Västra Skogås Nacka: Fisksätra Stockholm: Husby, Rinkeby, Rågsved, Skärholmen, Tensta Södertälje: Fornhöjden, Geneta, Hovsjö, Ronna Norrköping: Klockartorpet Linköping: Skäggetorp Växjö: Araby Kristianstad: Gamlegården Grafik: SCB / Tidskriften Välfärd 15

Figurer 16

Figur 1. Anmälda brott per 100 000 invånare efter LUA år 2010. Sam tliga brott. Centrum o Öster Skärholmen Södra Innerstan Rinkeby Rågsved Vårby Tensta Geneta Jordbro Husby SUM M A ALLA LUA Bergsjön Fosie Brynäs Andersberg Fittja Kronogården Hyllie Flemingsberg Västra Skogås Hallunda-Norsborg Hovsjö Skäggetorp Rosengård Alby N:a Biskopsgården Hjällbo Gottsunda HELA LANDET Ronna Araby Fisksätra Hässleholmen Fornhöjden Skönsberg Gårdsten Gamlegården Hertsön Öxnehaga Klockartorpet 0 10 000 20 000 30 000 40 000 17

Figur 2. Anmälda brott per 100 000 invånare efter LUA år 2010. Misshandelsbrott. Centrum o Öster Södra Innerstan Rågsved Rinkeby Skärholmen Geneta Västra Skogås Tensta Jordbro Gottsunda Vårby Hovsjö Husby Flemingsberg Gamlegården N:a Biskopsgården Kronogården SUM M A ALLA LUA Hjällbo Alby Bergsjön Fittja Hallunda-Norsborg Fisksätra Ronna Rosengård Araby Fornhöjden Skäggetorp Gårdsten Brynäs Hässleholmen Andersberg Fosie Klockartorpet Hertsön Skönsberg HELA LANDET Hyllie Öxnehaga 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 18

Figur 3. Anmälda brott per 100 000 invånare efter LUA år 2010. Söld- och rånbrott. Skärholmen Centrum o Öster Södra Innerstan Brynäs Geneta Tensta Fosie Husby Rinkeby Rågsved Fittja Hyllie SUM M A ALLA LUA Vårby Hallunda-Norsborg HELA LANDET Hjällbo Bergsjön Jordbro Andersberg Hovsjö Gottsunda Kronogården Fornhöjden Skönsberg Flemingsberg Araby Rosengård Skäggetorp Västra Skogås Hertsön Hässleholmen Alby Ronna Gamlegården N:a Biskopsgården Gårdsten Fisksätra Öxnehaga Klockartorpet 0 5 000 10 000 15 000 20 000 19

Figur 4. Anmälda brott per 100 000 invånare efter LUA år 2010. Inbrottsstöld. Tensta Centrum o Öster Brynäs Södra Innerstan Rinkeby Fornhöjden Kronogården Geneta Hyllie Hässleholmen Andersberg Fosie Hjällbo Rågsved SUMMA ALLA LUA Hallunda-Norsborg Vårby Husby HELA LANDET Skärholmen Skönsberg Rosengård Ronna Hovsjö Öxnehaga Fittja Jordbro Araby Skäggetorp Fisksätra Bergsjön Alby Hertsön Gamlegården Flemingsberg Gottsunda N:a Biskopsgården Västra Skogås Gårdsten Klockartorpet 0 1 000 2 000 3 000 20

Figur 5. Anmälda brott per 100 000 invånare efter LUA år 2010. Skadegörelsebrott. Vårby Rinkeby Flemingsberg Tensta Skärholmen Rågsved Jordbro Södra Innerstan Bergsjön Centrum o Öster N:a Biskopsgården Andersberg Husby Hovsjö SUMMA ALLA LUA Kronogården Hallunda-Norsborg Alby Fittja Skäggetorp Rosengård Fosie Geneta Brynäs Ronna Gottsunda Västra Skogås Hyllie Gamlegården Klockartorpet Skönsberg Öxnehaga Fornhöjden HELA LANDET Hässleholmen Hjällbo Fisksätra Araby Hertsön Gårdsten 0 1 000 2 000 3 000 4 000 21

Figur 6. Anmälda brott per 100 000 invånare efter LUA år 2010. Narkotikabrott. Centrum o Öster Södra Innerstan Rågsved Andersberg Rinkeby Vårby Jordbro Husby Västra Skogås Skärholmen Rosengård Alby Fosie SUMMA ALLA LUA Kronogården Tensta Fisksätra Brynäs Hässleholmen Bergsjön N:a Biskopsgården Hjällbo Hyllie Gottsunda Gårdsten Araby Hertsön HELA LANDET Geneta Fornhöjden Hallunda-Norsborg Fittja Ronna Skäggetorp Skönsberg Hovsjö Flemingsberg Gamlegården Klockartorpet Öxnehaga 0 1 000 2 000 3 000 4 000 22