Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Symfonin, Ruddammsgatan 27, Gävle, kl. 13:15-17:00 Paragraf 205-237 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Ruddammsgatan 27, Gävle 2018-11-27... Sekreterare Ann-Christine Henriksson... Ordförande EwaMarja Andersson (M)... Maritha Johansson (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2018-11-21 Anslag sätts upp 2018-11-28 Anslag tas ned 2018-12-20 Förvaringsplats för protokollet Ruddammsgatan 27, Gävle... Underskrift Ann-Christine Henriksson Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 36

Närvaro Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare Ewa Marja Andersson (M) (ordförande) Maria Makbule Colak (M) 205-228, 230-237 Therése Hammarberg (M) Victoria Almqvist (KD) Lars Öberg (S) 205-230 Johanna Kullenberg (S) Håkan Selen (S) Fanny Eriksson (S) Maritha Johansson (V) Anna Rosen (SD) Lena Osseén-Nordberg (M) 205-232 ersätter Stephanie Forsmark (C) (vice ordförande) Doris Chatzoudis (M) 233-237 ersätter Stephanie Forsmark (C) (vice ordförande) Lena Ödeen (L) ersätter Maria Stigenberg (L) David Berggren (S) 231-237 ersätter Lars Öberg (S) Ann-Katrine Myles (MP) ersätter Emmely Hornborg (MP) Närvarande ersättare Ola Nilsson (M) 205-229 Doris Chatzoudis (M) 205-232 David Berggren (S) 205-230 Lena Palm (V) 205-231, 235-237 Angelica Johansson (SD) Övriga Mats Collin (Förvaltningschef) Per Östlund (Utredningschef) Lena Hörnell (Avdelningschef Utredningsavdelningen) 205-209 Eva Westman (Avdelningschef Resursavdelningen) 205-209 Marie Halilovic' (Avdelningschef Avdelningen för Ensamkommande barn) 205-209 Ulf Häggberg (Ekonomichef) 226-228 Sara Lasell (Akademikerförbundet SSR) 205-211, 224-237 Oscar Olsén (Socionompraktikant Rekryteringsavdelningen) 205-211, 224-233 Karin Berjlund (Socionom Familjecentralen i Sätra) 225 Marianne Niskala (Socionom Familjecentralen i Andersberg) 225 Per Åsbrink (Utredare Kvalitetsenheten) 229 Lisa Allemo (Utredare Kvalitetsenheten) 229 Sida 2 av 36

205: Upprop och val av justerare Beslut Maritha Johansson (V) utses att justera s protokoll. Sida 3 av 36

206: Fastställande av föredragningslista Beslut fastställer föredragningslistan med följande ändringar: Tillkommande ärenden 211 Val av tf Ordförande 223 Yttrande till Kammarrätten Sida 4 av 36

207: Anmälan av Ordförandeberedning Ärendebeskrivning Ordförandeberedning har ägt rum 14 november 2018 kl 13.15-15.30 i närvaro av Ordförande EwaMarja Andersson (M), Therése Hammarberg (M), Maria Stigenberg (L), Lars Öberg (S) och Maritha Johansson (V). Sida 5 av 36

208: Rapport från Avdelningarna Ärendebeskrivning Rapport från Resursavdelningen Akutboendet står inför en flytt efter årsskiftet. Det är fullbelagt på Stödboendena och Familjeboendet. Rapport från Avdelningen för Ensamkommande barn 30 november 2018 stänger Sesam och stödboendet Via. På Sesam är i dagsläget 7 ungdomar kvar, likaså på Via. De påbörjar sin flytt i nästa vecka. Utredningsenhet Ensamkommande barn: Enheten håller på att avslutas. Ärenden kommer att flyttas över till andra enheter. Statistik: Hittills i år har 6 ensamkommande barn anvisats till Gävle kommun. Av dessa har 5 anvisats utifrån anknytning och 1 utifrån fördelningstal. Inför 2019 har Gävle kommun en mottagande andel om 9,78 promille. Andelen personer det innebär styrs av antalet som söker asyl i landet. Migrationsverket har presenterat att prognosen inför 2019 är att mellan 800-4100 ensamkommande barn skall söka asyl i riket, och att planeringstalet är 2 300, vilket skulle innebära 22 ensamkommande barn för Gävle kommun att ta emot. 112 ansökningar utifrån gymnasielagen har inkommit till Gävle kommun. Av 69 behöriga att söka har 18 fått bifall och 24 fått avslag. Rapport från Utredningsavdelningen Avdelningen håller på att ta över ärenden och personal från UEE. Inför nya FOG (Förvaltningsorganisationen) har sektorn många praktiska uppgifter att lösa, bland annat i förhållande till sekretess. Den samverkan avdelningen har tillsammans med Resursavdelningen vill de fortsätta med även i den nya organisationen. Utifrån IVO-tillsyn måste de följa skrifterna strikt, det vill säga att utredning alltid ska inledas om uppgifterna innehåller våld. Sida 6 av 36

209: Information från Länsstyrelsen Ärendebeskrivning Hittills i år har 6 ensamkommande barn anvisats till Gävle kommun. Av dessa har 5 anvisats utifrån anknytning och 1 utifrån fördelningstal. Inför 2019 har Gävle kommun en mottagande andel om 9,78 promille. Andelen personer det innebär styrs av antalet som söker asyl i landet. Migrationsverket har presenterat att prognosen inför 2019 är att mellan 800-4100 ensamkommande barn skall söka asyl i riket, och att planeringstalet är 2 300, vilket skulle innebära 22 ensamkommande barn för Gävle kommun att ta emot. Sida 7 av 36

210: s berednings och sammanträdesdagar 2019 Delges: Kommunstyrelsen, Socialnämnd, Förvaltningschef, Socialtjänst Gävle, Diariet Dnr 18SON134 Beslut fastställer berednings- och sammanträdesdagar för år 2019, förutom för september 2019 där beslut kommer att tas vid s sammanträde i december. Ärendebeskrivning har att besluta om berednings- och sammanträdesdagar för år 2019. Beslutsunderlag s berednings- och sammanträdesdagar 2019, dnr 18SON134-1 s berednings- och sammanträdesdagar 2019, dnr 18SON134-2 Sida 8 av 36

211: Val av tf Ordförande Beslut utser Therése Hammarberg (M) att tjänstgöra som tf Ordförande 2018-12-02. Ordinarie Ordförande tjänstgör 30 november. Ärendebeskrivning har att utse en tf Ordförande 2018-12-01, då både Ordförande och vice Ordförande ej tjänstgör. Förslag: Therése Hammarberg (M). Sida 9 av 36

212: Borttagen på grund av sekretess Sida 10 av 36

224: Rapport från Förvaltningschef Ärendebeskrivning Socialtjänst Gävle har tecknat avtal med Ockelbo kommun avseende att Tillståndsenheten även ska hantera deras tillståndsprövningar och utföra tillsyn i Ockelbo kommun. Avtalet gäller från och med 2018-01-01. "Delegationen mot segregation": Gävle kommun har fått en summa på drygt 11 mnkr, varav Socialtjänsten får 10,5,mnkr för 2018. Då vi i dagsläget inte har någon regering har det, enligt SKL (Sveriges kommuner och landsting), en negativ effekt för landets kommuner avseende ekonomin. Socialtjänstlagsöversynen skulle ha varit klar, men har nu fått förlängt till 2020-06-01. Vi har fått förslag till reglemente där vi ges möjlighet att kommentera. Sida 22 av 36

225: Informationsärende: Familjecentralerna Sätra och Andersberg Ärendebeskrivning Karin Berjlund, Socionom, Familjecentralen i Sätra och Marianne Niskala, Socionom, Familjecentralen i Andersberg ger en presentation av Familjecentralernas arbete. Sida 23 av 36

226: Ekonomisk rapport, oktober 2018 Dnr 18SON24 Beslut fastställer föreliggande ekonomiska rapport per 2018-10-31. Ärendebeskrivning Förvaltningens ekonomiska rapportering till för 2018 består av en skriftlig månadsrapport, med utgångspunkt från resultatet för perioden och med bedömningar i ett helårsperspektiv, samt en statistikbilaga. I delårsrapport till kommunledningen (per 30/4 och 31/8) lämnas helårsprognos, målanalys, samt ytterligare statistik och uppföljningsdata rörande ekonomi, personal och verksamhet. Kommunledningskontoret begär även in en månadsrapport från förvaltningarna, innehållande resultat för perioden samt helårsprognos med kommentarer, förutom för januari, maj och juli månad. Resultatet för perioden januari-oktober är - 32,0 mnkr. Större negativa avvikelser mot budget för perioden är (mnkr): Externa placeringar, vuxna (- 5,9), Externa placeringar, barn o ungdom (- 4,8), Försörjningsstöd (- 12,3), Ensamkommande barn (- 5,9), samt generella förvaltningsövergripande sparkrav som inte beräknas uppnås (- 5,0). Nämnda större budgetavvikelser för perioden är i stort liknande som föregående månad och årsprognosen är oförändrad. Nämnda verksamheter och kostnader följs upp särskilt i samband med den fortsatta kontinuerliga ekonomiska uppföljningen under året. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport, oktober 2018, dnr 18SON24-17 Borttagen på grund av sekretess, dnr 351096 Sida 24 av 36

227: Verksamhetsplan 2019-2022 Dnr 18SON136 Beslut antar föreliggande förslag till verksamhetsplan 2019-2022 för. Ärendebeskrivning Förvaltningen har, i enlighet med kommunledningskontorets anvisningar, upprättat förslag till verksamhetsplan 2019-2022 för. Beslutsunderlag Verksamhetsplan 2019-2022, dnr 18SON136-4 Sida 25 av 36

228: Borttagen på grund av sekretess Dnr 18SON159 Sida 26 av 36

229: Informationsärende: Utvärdering av SG2016 Beslut Förvaltningen ges i uppdrag att skriftligen återkomma med svar på resterande frågor senast vid s sammanträde i mars 2019. Ärendebeskrivning Per Åsbrink och Lisa Allemo, Utredare, Kvalitetsenheten, ger en rapport avseende utvärdering av omorganisation "SG2016" samt ger svar på en del av de frågor Lars Öberg (S) ställde vid s sammanträde i oktober. Yrkande Lars Öberg (S) yrkar på att uppdra åt förvaltningen att skriftligen återkomma med svar på resterande frågor senast vid s sammanträde i mars 2019. ställer sig bakom Lars Öbergs yrkande. Beslutsunderlag Utredningsuppdrag från Lars Öberg (S), dnr 350914 Sida 27 av 36

230: Samarbetsavtal mellan Socialtjänst Gävle och Frälsningsarmén samt Asylkommittén i Gävle avseende unga som beviljats uppehållstillstånd utifrån gymnasielagen Delges: Frälsningsarmén och Asylkommittén i Gävle Dnr 17SON199 Beslut beslutar att genom samarbetsavtal bevilja Frälsningsarmén 3 500 kr per månad och ungdom som studerar enligt nya gymnasielagen, bidrag för att ungdomarna skall kunna beredas boende, inkl stöd och uppföljning för dessa ungdomar, för perioden 2019-01-01 till 2019-12-31, att genom samarbetsavtal bevilja Frälsningsarmén 1 mnkr för år 2019 för drift av boendet i Rörberg för samma målgrupp, samt att uppdra till förvaltningen att teckna samarbetsavtal med Frälsningsarmén och Asylkommittén i Gävle. Reservation Anna Rosén (SD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Frälsningsarmén (FA) har inkommit med ansökan för år 2019 avseende rubricerat ämne. De har i samarbete med Asylkommittén bedrivit likartad verksamhet under 2018. I nuläget har de 12 ungdomar på boendet i Rörberg och ca 25 ungdomar i olika privata hem. Förvaltningen föreslår att socialnämnden genom samarbetsavtal beviljar bidrag till Frälsningsarmén och Asylkommittén i Gävle för stöd till boende och uppehälle för ungdomar som omfattas av nya gymnasielagen. Därutöver föreslås bidrag beviljas till Frälsningsarmén för driften av Rörberg för 12 ungdomar med 1 mnkr. Båda dessa avtal föreslås avse år 2019. Sida 28 av 36

Beslutsunderlag Boende under asylprocess för unga vuxna, Tjänsteskrivelse, dnr 17SON199-20 Sida 29 av 36

231: Informationsärende: "Vår" Sektororganisation Ärendebeskrivning Förvaltningschef Mats Collin ger en nulägesrapport avseende nya förvaltningsorganisationen och blivande sektororganisationen. Sida 30 av 36

232: Rapport från förtroendeuppdrag Ärendebeskrivning Ingen rapport finns att ge. Sida 31 av 36

234: Anmälningsärenden Ärendebeskrivning Anmälningsärenden som inkommit till förvaltningen redovisas vid s sammanträde 2018-11-21. Beslutsunderlag 18KS407 Sammanträdesdagar år 2019 för Kommunstyrelsen, dnr 351221 Begäran om åtgärder kring arbetsmiljön enligt 6 kap 6A Arbetsmiljölagen, dnr 351222 Svar till begäran om åtgärder kring arbetsmiljön en-ligt 6 kap 6A Arbetsmiljölagen, dnr 351227 KF 5 Delårsrapport 2 år 2018 med årsprognos för Kommunen och de kommunala bolagen 18KS270, dnr 351223 KF 7 Revidering - Pensionspolicy med tillhörande riktlinjer dnr 18KS368, dnr 351224 Lansstyrelsen Gavleborgs regionala ANDT-strategi 181029, dnr 351225 Revidering - Riktlinje trakasserier sexuella trakasserier och kränkande särbehandling dnr 18KS371, dnr 351226 Sida 33 av 36

236: Kurser och konferenser Ärendebeskrivning inbjudes till "Inspirationsfrukost", 5 december 2019 kl 07.30, Söders källa. Sida 35 av 36

237: Övriga frågor Ärendebeskrivning Ingen övrig fråga är anmäld. Sida 36 av 36