2013-03-19 Kommunstyrelsen Pressmeddelande inför kommunstyrelsens sammanträde Ärende 2 Yttrande om riksintresse för industriell produktion Linköpings kommun avstyrker att Saab blir riksintresse för industriell produktion. Skälet är det troligen skulle påverka hur riktlinjerna för flygbuller tillämpas. Saab har viktig verksamhet i Linköping, men det allra största riksintresset är att Linköping som stad kan växa och utvecklas, säger kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M). Vi är väldigt tydliga i vårt yttrande. Linköpings kommun yttrar sig över remiss om riksintressen för industriell produktion från Tillväxtverket. Riksintresset innebär skydd mot åtgärder som påtagligt kan försvåra användning av områden och anläggningar. Kommunen avstyrker att Saab blir riksintresse. I yttrandet skriver kommunen att om Saab blir riksintresse för industriell produktion, påverkar det sannolikt hur riktvärdena för flygbuller tillämpas. Det är en avgörande fråga för Linköpings utveckling. Linköpings kommun tillämpar Boverkets allmänna råd för flygbuller, som visar att det är fullt möjligt att förena önskemål om stadsutveckling och flygverksamhet, utan att detta påverkar hälso- och miljöaspekter på ett negativt sätt. Om däremot Naturvårdsverkets allmänna råd för flygbuller tillämpas fullt ut, blir det i praktiken omöjligt att uppföra nya bostäder inom Linköpings tätort. Linköpings kommun utgör en tillväxtmotor i regionen. Att avstå från att bygga bostäder i Linköping är oförenligt med de nationella och regionala målen för tillväxt, bostadsförsörjning och hållbar utveckling. Såväl stadens som regionens utveckling skulle hämmas på ett helt oacceptabelt sätt. telefon 013-20 62 96, 0702-11 44 82
Ärende 5 Årsredovisning Linköpings kommuns årsredovisning för 2012 bekräftar det tidigare redovisade preliminära bokslutet för kommunen. Hela kommunkoncernen kommunen och de kommunägda bolagen gör ett stort överskott. Årets resultat efter skatter för kommunkoncernen uppgår till 1,1 miljarder kronor, vilket är ett historiskt högt resultat. Vi genomförde många saker på ett bra sätt förra året, samtidigt som det ekonomiska läget är gott, säger kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M). Kommunkoncernen omsatte 12,2 miljarder kronor 2012. Kommunkoncernens bruttoinvesteringar uppgick till 1,7 miljarder kronor. Den största delen av investeringarna har gjorts inom Stadshuskoncernen med 1,3 miljarder. Resterande del, 374 miljoner kronor, står Linköpings kommun för. Koncernens låneskuld har ökat med 1,3 miljarder och uppgår till 15 miljarder kronor. Enligt strategisk plan med övergripande mål för mandatperioden 2011-2014 ska Linköpings kommuns ekonomi präglas av ansvarstagande i såväl goda tider som stunder av finansiell oro. Kommunkoncernen ska ha en långsiktig tillväxt i balans och ha ett resultat som tillförsäkrar framtida kommuninvånare en bibehållen eller förbättrad nivå på verksamhet, service och anläggningar. Kommunstyrelsens sammanfattande bedömning är att samtliga indikatorer för målen är uppfyllda. Slutsatsen blir att kommunens mål för god ekonomisk hushållning är uppfyllda. Det är slutligen kommunfullmäktige som beslutar om att godkänna årsredovisningen. I kommunkoncernen ingår själva kommunen och de kommunägda bolagen, samlade i Linköpings Stadshus AB. Som tidigare redovisats i det preliminära bokslutet omsatte Linköpings kommun 7,7 miljarder kronor 2012. Resultatet för kommunen blev 398 miljoner kronor. Det preliminära bokslutet tog enbart upp kommunen, detta ärende gäller hela koncernen. telefon 013-20 62 96, 0702-11 44 82
Ärende 6 Personalbokslut Under 2012 minskade kommunens anställda med 152 personer. 80 procent är kvinnor. Medelåldern är 46 år. Trenden med minskad sjukfrånvaro bröts under 2012. Av personalbokslutet framgår att antalet tillsvidare- och visstidsanställda är 7 583 personer. Det är en minskning med 152 medarbetare jämfört med 2011. Det beror i första hand på färre elever inom gymnasieskolan. Ett annat skäl är att flera av den kommunala utföraren Leanlinks uppdrag gått över till andra utförare. Siffror ur personalbokslutet: 80 procent anställda är kvinnor. 8,7 procent har utomnordisk bakgrund. Medelåldern för kommunanställda är 46 år. Den genomsnittliga sysselsättningsgraden är 94 procent. För män 96 procent, för kvinnor 93 procent. Antalet medarbetare med chefsbefattning har ökat med 15 till 266 personer, 3,5 procent av samtliga tillsvidare- och visstidsanställda. Trenden med minskad sjukfrånvaro bryts under 2012. Under året ökar sjukfrånvaron med drygt 14500 timmar. Korttidsfrånvaro (mindre än 15 dagar) står för 84 procent av ökningen. Långtidssjukfrånvaron fortsätter att minska. Den totala sjukfrånvaron är 4,8 procent, 0,4 procent högre än 2011. Personalbokslutet kommer upp på fullmäktige. Ytterligare information lämnas av kommunalråd Christian Gustavsson (M), telefon 013-20 50 95, 0702-19 05 97 Ärende 7 Landsbygdsstrategi Linköpings kommuns landsbygdsstrategi är en färdplan mot att bli en av Sveriges bästa landsbygdskommuner. Strategin behandlar övergripande landsbygdsfrågor och har fokus på de frågor som kommunen har bestämmande rätt över. Den nya landsbygdsstrategin för Linköpings kommun ska vara en värdegrund och visa på den politiska viljan, snarare än ge svar på detaljfrågor. Samtidigt behöver den ge boende och aktörer på landsbygden besked i viktiga frågor. Kommunens landsbygd är en del av ett attraktivt Linköping med god livskvalitet och livsmiljö, bra boende- och fritidsmöjligheter samt framgångsrikt företagande. Landsbygden ger både tillväxt och attraktionskraft och det finns därför ett stort behov av att förvalta landsbygden väl.
Det finns ingen enhetlig definition av begreppet landsbygd. Linköpings kommun har valt följande definition: omlandet runt Linköpings tätort exklusive de tätorter som har fler än 1000 invånare. Med Linköpings omland avses hela kommunen, utom Linköpings tätort. Linköpings kommun vill med en strategi för landsbygden delge en övergripande värdegrund för att främja utvecklingen av landsbygden i kommunen. Målet är utveckling i hela kommunen exempelvis skapa goda möjligheter för jord- och skogsbruk samt att verka för attraktivitet för såväl företagare, boende och besökare. Faktorer för attraktivitet är bland annat: Bygglovssökandes idéer ska förverkligas så långt det är möjligt, inom plan- och bygglagen samt med hänsyn till miljö-, natur- och kulturvärden. Kommunen kommer att skapa förutsättningar för byggnation på landsbygden genom att peka ut lämplig mark för bebyggelse i översiktsplanen för landsbygden och småorterna. Fortsätta utbyggnaden av kommunens bredbandsnät. Kollektivtrafiken på landsbygden ska koncentreras kring, samt utgå från, regionala stråk. Kommunen planerar att bygga effektiva och bekväma omstigningsplatser för pendlare. Platserna kommer att pekas ut i översiktsplanen. Byggnation på åkermark ska undvikas så långt detta är möjligt. I den kommande Översiktsplan för landsbygden och småorterna ska finnas förslag till områden som skulle kunna vara aktuella för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, utan att allmänhetens tillgång till strandlinjen försämras. Kommunen, via NuLink, stöttar aktivt bildandet av företagarföreningar/företagsnätverk i de mindre tätorterna och bistår med hjälp till föreningarna/nätverken och företagarna. I själva dokumentet finns ytterligare faktorer under olika områden, bland annat boende och byggnation, skola och barnomsorg, näringsliv och kommersiell service. telefon 013-20 62 96, 0702-11 44 82 eller av kommunalråd Muharrem Demirok (C), telefon 013-20 62 94, 0736-75 76 79
Ärende 10 Fastighetsförvärv Kommunen köper fastigheterna Linköping Gunnarstorp 3:9 och Malfors 1:2 för tillsammans maximalt 1,5 miljon. Förutsättningen är kommunfullmäktige godkänner köpet. Gunnarstorp 3:9 och Malfors 1:2 utgör tillsammans ett skogsområde om ca 14ha fördelat på två skiften. Området är ute för försäljning genom Areal i Linköping. Området ligger tätortsnära i nordvästra delen av Ljungsbro, direkt norr om Motala ström. Området är obebyggt och ägs av Cloetta AB. telefon 013-20 62 96, 0702-11 44 82 eller av kommunalråd Muharrem Demirok (C), telefon 013-20 62 94, 0736-75 76 79 Ärende 12 Hemsjukvård - organisationsmodell De utförare som har avtal med kommunen om hälso- och sjukvårdsansvar vid tidpunkten för skatteväxlingen inom hemsjukvårdsreformen, får ansvar för hemsjukvård i ordinärt boende. Resurserna samordnas hos utförare som har personlig omvårdnad inom hemtjänsten dygnet runt, boendestöd till personer med psykisk funktionsnedsättning samt rehabilitering och hjälpmedelsförskrivning. Fem hemtjänstutförare har för närvarande avtal om att utföra personlig omvårdnad dygnet runt samt erbjuda hälso- och sjukvårdsinsatser genom sjuksköterskeresurser dygnet runt på servicehus. Dessa utförare är Aleris Omsorg AB, Attendo Care AB, Carema Care AB, Leanlink och Ulrika Hemtjänst AB. I kommunen finns två utförare av boendestöd för personer med psykisk funktionsnedsättning, Leanlink affärsområde Råd & Stöd, samt Vis Vitalis Omsorg AB. Dessa utförare har även avtal som innefattar hälso- och sjukvårdsansvar i bostäder med särskild service. Leanlink Affärsområde Äldreomsorg, (Kommunrehab) ansvarar för hjälpmedelsförskrivning inom äldreomsorgen. Personal i landstinget kommer att erbjudas anställning så långt som möjligt hos utförare som har ansvar för de områden där landstingspersonalen huvudsakligen har patientkontakter vid övergången. De resurser som avser landstingets palliativa hemsjukvård, tre årsarbetare, hålls samman och blir en resurs för samtliga utförare. Enligt förslaget till modell ligger den palliativa hemsjukvården under Leanlink.
Ytterligare information lämnas av kommunalråd Linnéa Darell (FP), telefon 013-20 62 51, 0703-82 47 52 eller kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M), telefon 013-20 62 96, 0702-11 44 82. Ärende 14 Sommarjobb för unga i familjer med försörjningsstöd Kommunstyrelsen ger bildningsnämnden i uppdrag att utöver att ordna ordinarie sommarjobbsinsatser, anordna 100 platser till ungdomar 16 19 år, som lever i familjer med långvarigt behov av försörjningsstöd. Sammanlagt blir det drygt 800 sommarjobb. Bildningsnämndens ordförande Carina Boberg (FP) och socialnämndens ordförande Niklas Borg (M), har tidigare berättat om den nya satsningen. Vi dagens sammanträde behandlar kommunstyrelsen ärendet. Bildningsnämnden får utökad budgetram med 1 164 000 kronor för 2013 för att genomföra satsningen, som finansieras med kommunstyrelsens resursmedel för näringsliv, arbetsmarknad och integration. Socialkontoret ska samverka med Jobb- och Kunskapstorget om att identifiera behöriga sökande och informera familjerna. Ytterligare information lämnas av kommunalråd Carina Boberg (FP), telefon 013-20 69 37 Ärende 15 100-satsning - för fler unga i arbete Hundra arbetslösa ungdomar (18 30 år) ska få ettåriga anställningar i kommunen och de kommunala bolagen. För detta avsätter kommunstyrelsen 4 miljoner kronor i år och 8 miljoner år 2014. Satsningen sker tillsammans med Arbetsförmedlingen. Syftet med anställningarna är dels att ge unga arbetslösa arbetslivserfarenhet och ge möjlighet till referenser dels att skapa kunskap om och intresse för framtida arbete i kommunens verksamheter. Målsättningen är att under 2013 utforma 100 arbetstillfällen, 70 i kommunen och 30 i de kommunala bolagen. Unga som har försörjningsstöd, primärt på grund av arbetslöshet, bör prioriteras. Jag ser detta som en bra möjlighet att förena två syften, säger kommunalråd Carina Boberg (FP). Dels att bryta ungdomsarbetslösheten, dels att utveckla kommunen som en bra arbetsgivare. 100-jobben innebär att ungdomar får jobba längre tid än sedvanlig praktik och de får samtidigt lära känna kommunens verksamheter under en längre tid.
Respektive personalfunktion i förvaltningar och bolag ansvarar för anställningarna. Respektive förvaltning och bolag tar det fulla arbetsgivaransvaret. Förvaltningarna och bolagen ska inom sin organisation inventera och ta fram möjliga anställningar. Arbetsförmedlingens huvuduppdrag är att anvisa arbetslösa personer till kommunen. Satsningen bygger på användning av ett flertal anställningsstöd och subventioner, till exempel nystartsjobb samt olika typer av anställningsstöd. Arbetsförmedlingens bedömning är att i gruppen unga arbetslösa 18-29 år uppfyller 1 124 regler för Nystartsjobb, 550 för särskilt anställningsstöd eller förstärkt särskilt anställningsstöd. Kommunens kostnad, 4 miljoner i år och 8 miljoner nästa år, finansieras av kommunstyrelsens resursmedel för näringsliv, arbetsmarknad och integration. Detta är en viktig satsning för att underlätta för unga att få arbetslivserfarenhet och för att öka deras chanser att få jobb senare, säger kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M). Ytterligare information lämnas av kommunalråd Carina Boberg (FP), telefon 013-20 69 37 eller kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M), telefon 013-20 62 96, 0702-11 44 82.