(22) Tid och plats 203-2-8 - Kommunhuset klockan 3.30-6.50. Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Tomas Nilsson (C) - förste vice ordförande Christer Olsson (S) - andre vice ordförande Gunnar Edvardsson (KD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot Övriga deltagande Anna Lindström, redvisningschef, 228 Kenth Svensson, kommunsekreterare Peter Andreasson, kommunchef Stefan Andersson, fastighetsingenjör, 229,230, 235 Jerker Widerström, controller, 229 Justering Justerare Plats och tid Kommunhuset 203-2-23, klockan.00. Justerade paragrafer 227-239 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Kenth Svensson... Carina Zachau... Tomas Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 203-2-8 Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift 203-2-30 Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Kenth Svensson 204-0-22
2(22) KSAU 227 KLK.203.9 006 Eventuellt övriga ärenden beslutar ärende Ekonomisk information tas bort från föredragningslistan.
3(22) KSAU 228 KLK.203.82 0 Månadsuppföljning Redovisningschef Anna Lindström informerar om månadsuppföljningen per den sista november 203. Underskottet för socialnämnden beräknas till 7,5 miljoner. föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna ekonomienhetens månadsuppföljning per 203--30. Expedieras till: Kommunstyrelsen
4(22) KSAU 229 KLK.203.46 00 Information om fastighetsfrågor 203 Fastighetsingenjör Stefan Andersson och controller Jerker Widerström informerar om Kommunfastigheters verksamhet. Av informationen framgår värmeväxlare inte är installerad på Södergården. Vidare pågår arbete med schaktmassor för drivmedelstankar på gatukontoret. beslutar lägga månadsuppföljning, sammanställningen om planerat underhåll samt investeringsredovisningen till handlingarna, samt uppdra åt Kommunfastigheter till ett kommande sammanträde redovisa hur fördelningen är för akut underhåll kontra planerat underhåll. Expedieras till: Jerker Widerström Stefan Andersson Ksau andra mötet i februari
5(22) KSAU 230 KLK.203.35 220 Köksrenovering Södergården Fastighetsingenjör Stefan Andersson har inlämnat redovisning över renovering av Södergårdens kök. Nedlagda kostnader uppgår till 826 000 kr exklusive moms. Dessa kostnader är bokförda på konto 837. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Stefan Andersson Bilaga Skrivelse - Södergården Bilaga 3 Bilaga 4 föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna slutredovisningen för ombyggnad av Södergårdens kök och finansiera extrakostnaderna 300.000 kronor för projektet från konto 883, renovering av kommunhusets tak. Expedieras till: Stefan Andersson Stefan Christensson
6(22) KSAU 23 KLK.203.5 734 Avsiktsförklaring - Vem ska bygga ett nytt äldreboende? Carina Zachau, (m) har inkommit med motion, daterad 203-02-5 om byggande av nytt äldreboende i Örkelljunga. Diskussion om ett nytt äldreboende i Örkelljunga har efter en motion i fullmäktige påbörjats. En arbetsgrupp är tills som ska utreda och diskutera förutsättningarna. Kommunstyrelsen har kommit till slutsatsen en ombyggnation av Södergården inte är aktuellt. Byggnaden är svår bygga om till ett modernt och funktionellt äldreboende. Dessutom är kostnaden för ombyggnaden stor i jämförelse med bygga nytt. Arbetsgruppen har kommit fram till två olika alternativ, dels bygga 40 nya särskilda boendeplatser, dels bygga 70 nya särskilda boendeplatser. Det har ännu inte diskuterats om kommunen ska bygga i egen regi eller om man skall uppdra åt en extern part bygga och Örkelljunga kommun därefter ska hyra äldreboendet. Moderata fullmäktigegruppen har diskuterat frågan och har noterat i vissa kommuner har det varit det kommunala bostadsbolaget som byggt äldreboende. Andra kommuner har kombinerat särskilt boende med trygghetsboende, där kommun och bostadsbolag delat på ägandet. Kan någon av de modellerna vara ett alternativ för Örkelljunga kommun? Moderaterna vill frågan diskuteras med Örkelljungabostäder AB. Med hänvisning till ovanstående vill motionären fullmäktige ger kommunstyrelsen och Örkelljungabostäder AB i uppdrag tillsammans belysa olika alternativ och redovisa förslag.
7(22) Beslutsunderlag Protokoll 203--25 - KF 0 Avsiktsförklaring Anmälan motion - Vemska bygga ett nytt äldreboende? Protokollsanteckning i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har noterat man utifrån motionens förslag kommer kontakta styrelsen i Örkelljungabostäder AB för belysa olika alternativ för uppförande av nytt äldreboende och därefter redovisa dessa förslag. Ärendet skall återrapporteras till kommunstyrelsen efter genomförda diskussioner. Kommunfullmäktige har därefter beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag som svar på motionen översända kommunstyrelsens protokollsanteckning ovan, samt motionen därmed skall anses vara bifallen. Vid kommunstyrelsens sammanträde har presenterats en Avsiktsförklaring mellan Örkelljunga kommun och Örkelljungabostäder AB om byggandet av ett nytt äldreboende. Kommunfullmäktige har beslutat godkänna Avsiktsförklaring 203-09-3 mellan Örkelljunga kommun och Örkelljungabostäder AB avseende byggandet av ett nytt äldreboende, samt kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag tillsammans med Örkelljungabostäders styrelse utse styrgrupp, arbetsgrupper och referensgrupper. beslutar ta upp ärendet vid arbetsutskottets sammanträde 204-0-5. Expedieras till: den 5 januari 204 2
8(22) KSAU 232 KLK.203.309 003 Förslag till nytt reglemente för Kommunala Pensionärsrådet (KPR) och Kommunala Handikapprådet (KHR) Inför arbetsutskottets sammanträde har utsänts reglementen för Kommunala Pensionärsrådet och Kommunala Handikapprådet. Reglementena är daterade 995-2-2. Beslutsunderlag Reglemente - Kommunala pensionärsrådet (KPR) KF 79, 995-2-8 beslutar remittera reglementena till Socialnämnden, Kommunala pensionärsrådet och Kommunala handikapprådet för yttrande. Synpunkterna skall inlämnas senast i april månad 204. Expedieras till: Socialnämnden Kommunala Pensionärsrådet Kommunala Handikapprådet den 4 maj
9(22) KSAU 233 KLK.203.4 84 Besvarande av motion - Turismen i Örkelljunga. Bjarne Daa (S) har inlämnat en motion om turismen i Örkelljunga. Av motionen framgår följande: Vi var flera som lyfte på ögonbrynet när vi fick en presentation av vår turistverksamhet inför 203. Vi vet hur viktigt Örkelljungas Näringsliv är för kommunen och kommunen har därför ett stort ansvar för hjälpa till marknadsföra kommunen som ett fantastiskt ställe hålla sin semester. Men vid presentationen fanns inte den minsta idén om inplantera QR-koder eller App som verktyg till marknadsföring, återigen ligger vi ljusår ifrån verkligheten. Den verklighet som turister vill ha när de kommer till det stället där de ska hålla sin semester. De vill inte ha ett papperskort över kommunen med bläckstreck på. De vill hämta en App med cykelrouten och platser med sevärdheter, matställen eller övernningsmöjlighet. När de sen har kommit fram till den sevärdhet de vill besöka kan de få information om platsen från en App eller där finns en QR-kod från den lokala föreningen med information om platsen. Bjarne Daa föreslår kommunfullmäktige besluta: ansvariga för turismen börjar inplantera App och QR-koder i marknadsföringssyfte och som sedan presenteras inför kommande säsonger. Beslutsunderlag Protokoll 203--25 - KF 09 Kommunfullmäktige har beslutat remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
0(22) Arbetsutskottet har remitterat motionen till kommunledningskontoret för yttrande senast den 5 oktober. Cg Nilsson anför i sitt yttrande över motionen mycket av det som Bjarne Daa tar upp i sin motion redan finns tillgängligt och annat är på gång förverkligas. Cykelkartor finns tillgängliga digitalt via kommunens hemsida och kartor finns även på papper. I ett större regionalt sammanhang kan man ladda ner information från bikeoresund.nu och Fjärilsleden. Vissa besökare frågar efter information digitalt medan andra föredrar få broschyrer. Målsättningen är på bästa sätt serva turister och andra besökare oavsett vilket medium man föredrar. Successivt tittar turistverksamheten på olika utvecklingsmöjligheter för utveckla cykelleder och andra turiststråk. Det finns också ett antal idéer om olika aktiviteter längs med cykelleder. Kommunen arbetar enligt Cg Nilsson med ta fram QR-koder och appar som en del av marknadsföringen av sevärdheter och upplevelser i Örkelljunga kommun. QR-kodskapare och QR-kodläsare är gratisfunktioner. QR Reader är ett exempel på en sådan gratisläsare. Beträffande appar så finns idag färdiga sådana ladda ner, typ cykelfri, endomondo och everytrail. Samtliga är gratis. Cg Nilsson har föreslagit motionen med detta yttrande kan anses vara besvarad. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige besluta som svar på motionen översända yttrandet från Cg Nilsson, samt motionen därmed anses vara besvarad. 2
(22) Kommunfullmäktige har därefter beslutat återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Grunderna för återremissen är enligt Bjarne Daa svar på frågorna om när arbetet har påbörjats, syftet med processen och när det skall vara klart samt hur det skall presenteras. beslutar överlämna ärendet till kommunchef Peter Andreasson för yttrande, samt ärendet åter skall behandlas vid arbetsutskottets sammanträde den 9 februari 204. Expedieras till: den 9 februari 3
2(22) KSAU 234 KLK.203.98 70 Besvarande av motion - Säga upp avtalet med Migrationsverket Mikael Eskilandersson har 203-03-6 inlämnat en motion med förslag om säga upp avtalet med Migrationsverket. Av motionen framgår Örkelljunga under en längre tid tagit emot flyktingar, vilket övriga partier var överens om skulle vara gynnsamt för kommunen. Det har dock visat sig de övriga partiernas garantier om positiva effekter av flyktingmottagandet, har uteblivit. Istället har det, liksom Sverigedemokraterna tidigare varnat för, visat sig vara direkt kostsamt för kommunen och dessa kostnader kan komma drastiskt öka, framförallt på grund av flyktingarna i stort sett alltid, efter introduktionstiden tvingas till en försörjning via socialens försörjningsstöd. Av motionen framgår även man idag inte ser någon ljusning på arbetsmarknaden utan istället ser det snarare ut som arbetslösheten kommer fortsätta öka, trots den redan är på rekordnivå. Enligt motionen leder detta till socialen, som tvingas bära kostnaderna för flyktingmottagandet, tvingas göra besparingar på sin normala verksamhet för bekosta flyktingmottagande. Att i en sådan situation fortsätta ta emot flyktingar är direkt oansvarigt gentemot skebetalarna enligt Mikael Eskilandersson. Med hänvisning till ovanstående föreslår Sverigedemokraterna kommunfullmäktige beslutar: säga upp avtalet med Migrationsverket. Beslutsunderlag Motion - Säga upp avtalet med Migrationsverket 203-03-28 KF 46 203-04-22 203-05-07 Kommunfullmäktige har beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
3(22) har beslutat remittera motionen till socialnämnden för yttrande senast den 30 september 203. Socialnämnden anför följande: Örkelljunga kommun har sedan december 2006 ett avtal med Migrationsverket efter beslut i kommunstyrelsen 2006--0. Beslutet gällde för 2006 och 2007. Avtalet innebar Örkelljunga kommun åtog sig i samråd med Migrationsverket och Länsstyrelsen årligen ta emot 25 nyanlända. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt socialnämnden skulle ansvara för verksamheten. Ett nytt beslut togs av kommunstyrelsen 2007--07 teckna avtal för åren 2008-200, vilket kommunfullmäktige i Örkelljunga fick information om på sitt sammanträde 2007--26. Därefter togs ytterligare ett beslut på kommunstyrelsens sammanträde 2009-2-02 om skriva ett nytt permanent avtal från 200-0-0, vilket löper kalenderårsvis med möjlighet till uppsägning av någondera parten per den 3 december varje år. Uppsägningen ska ske skriftligt senast tre månader före aktuellt årsskifte. I beslutet finns det en klausul mottagandet ska ske i den omfning som bostäder kan erbjudas. Kommunfullmäktige informerades om beslutet på sitt sammanträdet 200-0-25. Beslutet avser precis som de tidigare avtalen ett mottagande av 25 flyktingar årligen. Flyktingverksamheten styrs av lagen (200:97) om etableringsinsatser. Regeringens mål är påskynda nyanländas etablering i arbets- och samhällslivet utifrån individens egna förutsättningar. Arbetsförmedlingen har samordningsansvaret. Flyktingverksamheten i Örkelljunga kommun ansvarar för mottagande och praktisk hjälp i samband med bosättning i kommunen, samt för anordna insatser som möjliggör regeringens mål, genom erbjuda samtliga nyanlända invandrare samhällsorientering, undervisning i svenska för invandrare (sfi) och vuxenutbildning. Insatserna ska möjliggöra för nyanlända bli självförsörjande inom 24 månader, vilket är gränsen för rätten till etableringsinsatsen. 2
4(22) Socialnämndens sammanfning Socialnämnden har på kommunstyrelsens uppdrag ansvar för flyktingverksamheten i Örkelljunga kommun. En flyktingsamordnare är tills för handha verksamheten. Förhållandet mellan Arbetsförmedlingens insatser och kommunens insatser gentemot flyktingen har förändrats sedan etableringsreformen trädde i kraft den december 200. Socialnämnden har åtagit sig ansvara för denna verksamhet och är beredd göra detta också fortsättningsvis. Beslutsunderlag KSAU 6 203-05-22 Beslut - Sn 5 Tjänsteutlåtande Motion - Säga upp avtalet med Migrationsverket Socialnämnden har beslutat till kommunstyrelsen lämna förslaget avslå motionen. beslutar återremittera ärendet till socialnämnden. Arbetsutskottet önskar få förtydligande av vilka olika ansvarsområden som berör kommunen och vem som tar besluten i olika avtal. Svar önskas i februari månad 204. Expedieras till: Socialnämnden 3
5(22) KSAU 235 KLK.203.256 220 Systematiskt brandskyddsarbete SBA Det systematiska brandskyddsarbetet ska drivas av fastighetsägaren och hyresgästen. Det är fastighetsägaren som ska upprätta och skicka in skriftlig redogörelse, där detta krävs. Enligt fastighetsingenjör Stefan Andersson kan arbetet fungera bättre än idag. En del avdelningars arbete fungerar bättre än andra men utan inverkan från Kommunfastigheter. Vidare ska det finnas en skriftlig ansvarsfördelning mellan fastighetsägaren och hyresgäst. Ett förslag till skriftlig ansvarsfördelning presenteras av Kommunfastigheter. Verksamheten ska bedriva Systematisk brandskyddsarbete och ska utföra kontroller enligt ansvarsfördelningen. Utredare Emma Larsson, socialförvaltningen har tagit fram ett utförligt förslag med pärm för systematiskt brandskyddsarbete. Detta förslag kan användas av samtliga verksamheter i kommunen och därigenom skapa en enhetlighet oavsett förvaltning eller objekt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse -Stefan Andersson Bilaga Bilaga 2 Systematiskt brandskyddsarbete
6(22) föreslår kommunstyrelsen besluta till fastighetsingenjör Stefan Andersson delegera fastighetsägarens ansvar för Systematiskt Brandskyddsarbete, SBA, samt Örkelljunga kommun skall införa rutiner Systematiskt Brandskyddsarbete, SBA, i enhetlighet med förslag från utredare Emma Larsson. Detta gäller hela kommunen och införs av Kommunfastigheter i samarbete mellan kommunens hyresgäster och Kommunfastigheter. Expedieras till: Kommunstyrelsen 2
7(22) KSAU 236 KLK.203.37 00 Samåkning i Örkelljunga Kommunstyrelsens ordförande Carina Zachau meddelar Örkelljunga har en bra kollektivtrafik i de starka stråken till Helsingborg, Hässleholm och Ängelholm. Det är framför allt under dagtid och vardagar som det fungerar bra. Kommunen har också områden såväl inom som utanför kommunen som inte alls har någon kollektivtrafik, t e x Tockarp, Perstorp och Laholm för nämna några. Medborgare som pendlar till de orter där det inte finns en fungerande kollektivtrafik använder istället egen bil och är ofta ensamma bilen. Carina Zachau meddelar det finns användarvänliga system som kan användas såväl inom som utanför kommunen och som kopplar samman invånare för en gemensam pendling, t ex för den dagliga resan till arbetet. Det innebär den enskilde kan spara pengar på resor till och från arbetet och det innebär givetvis en besparing på miljön om färre bilar används. Carina Zachau vill kommunstyrelsen införskaffar information om systemet Samåkning i Kommunen och vilka kostnader det skulle innebära för Örkelljunga kommun samt undersöka intresset hos övriga 6K kommuner. Syftet är skapa samhällsnytta för kommunens medborgare och spara på miljön. Beslutsunderlag Skrivelse - Carina Zachau Samåkning i Örkelljunga
8(22) Arbetsutskottets överläggning Arbetsutskottet noterar kostnaden är 2 kronor per kommuninvånare om systemet införs. En fördel är om flera angränsande kommuner deltar. Företaget har för avsikt göra en demonstration av förslaget till samåkning. beslutar ta upp ärendet vid arbetsutskottets sammanträde 204-0-5. Expedieras till: den 5 januari 204 2
9(22) KSAU 237 KLK.203.322 00 Örkelljungadagarna 204 Zacharias Fransson, Örkelljunga Volleybollklubb har till kommunen insänt e-post om Örkelljungadagarna 204. Beslutsunderlag Örkelljungadagarna 204 beslutar notera Örkelljunga kommun lämnar ett bidrag på 250.000 kronor för Örkelljungadagarna 204. Örkelljunga Volleybollklubb har huvudansvaret för arrangemanget. Stefan Bevenmark, Steffan Petersen och Stig Karlsson är företrädare gentemot handlarna i Örkelljunga. Expedieras till: Örkelljunga Volleybollklubb Stefan Bevenmark Steffan Petersen Stig Karlsson
20(22) KSAU 238 KLK.203.325 739 Samordning av migrationsfrågor Kommunstyrelsens ordförande Carina Zachau har inlämnat skrivelse om samordning av Migrationsfrågor. Av skrivelsen framgår bl a Örkelljunga Kommun under många år har tagit emot flyktingar och därmed också ersättning från migrationsverket. Det har årligen handlat om ca 25 personer och ofta familjer. Frågorna kring flyktingar, ersättningsfrågor, gode män är enligt Carina Zachau svåra. Det finns olika former av boende, ensamkommande barn, asylboende eller avtal med Migrationsverket. Kommunstyrelsen bör därför tillsätta en styrgrupp som arbetar med frågan. Deltagare bör vara tjänstemän och politiker ifrån kommunstyrelsen, socialnämnden, utbildningsnämnden och överförmyndaren som ska bjudas in för diskutera och klargöra frågorna inom området. Beslutsunderlag Skrivelse - Carina Zachau beslutar utse en arbetsgrupp för samordning av migrationsfrågor enligt följande representation : förtroendevald från utbildningsnämnden plus 3 tjänstemän förtroendevald från socialnämnden plus 3 tjänstemän 2 förtroendevalda från kommunstyrelsen plus ekonomichefen som representant från kommunstyrelsen utse Carina Zachau som sammankallande och Christer Olsson som representant från kommunstyrelsen,
2(22) nämnderna skall återkomma med svar om representation i januari månad 204 överförmyndaren adjungeras vid behov, samt ett styrdokument för verksamheten skall presenteras. Expedieras till: Berörda 2
22(22) KSAU 239 KLK.203.324 733 Initiativ - Familjecentral i Skånes Fagerhult! Carina Zachau har inlämnat ett kommunalt initiativ om familjecentral i Skånes Fagerhult.Av initiativet framgår följande: "Örkelljunga Kommun bedriver sedan ett antal år en familjecentral tillsammans med Region Skåne i Tallgårdens nyrenoverade lokaler. Verksamheten är mycket uppskad av föräldrar och antalet besökare är högt. I lokalerna ryms Öppen förskola, socialförvaltning, distriktssköterska och mödravård. Familjecentralen skapar en trygghet hos föräldrar och en möjlighet för ett gott samarbete med vårdcentraler. Dessutom är det en mötesplats för de föräldrar som är föräldralediga med barn. Moderaterna vill nu ta nästa steg och inrätta en familjecentral även i Skånes Fagerhult. Det finns lokaler tillgå både såväl inom skolan som på Solgården. Vi vill kommunstyrelsen uppdrar åt styrgruppen som arbetar med familjecentralen, undersöka intresset hos samtliga vårdcentraler om etablera en familjecentral i Skånes Fagerhult samt presentera kostnaderna för en eventuell etablering." Beslutsunderlag Initiativ - Familjecentral i Skånes Fagerhult! beslutar uppdra åt styrgruppen som arbetar med familjecentralen, undersöka intresset hos samtliga vårdcentraler om etablera en familjecentral i Skånes Fagerhult samt presentera kostnaderna för en eventuell etablering, samt ärendet åter skall presenteras i mars månad 204.